Thais Lara Marcozo Severo Set. 2012

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Matheus Henrique Marreiro Bacelar
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2 MIGRAÇÕES INTERNACIONAIS MIGRAÇÃO IMIGRANTES EMIGRANTES VOLUNTÁRIOS FORÇADOS CONFLITOS ARMADOS MOTIVAÇÃO ECONÔMICA PERSEGUIÇÃO CATÁSTROFES AMBIENTAIS

3 REFUGIADO

MOLDES DO CONCEITO MODERNO DE REFUGIADO 1921-1938 Fase de qualificação coletiva 1921 Alto Comissariado para refugiados russos e armênios 1933 Alto Comissariado para

4 MOLDES DO CONCEITO MODERNO DE REFUGIADO Fase de qualificação coletiva 1921 Alto Comissariado para refugiados russos e armênios 1933 Alto Comissariado para refugiados provenientes da Alemanha 1938 Alto Comissariado da Sociedade das Nações para refugiados Substituto das agências anteriores, mas se torna ineficaz com a II Guerra Mundial

refugiados provenientes da Alemanha 1938 Alto Comissariado da Sociedade das Nações

UNIVERSALIZAÇÃO DA PROTEÇÃO AO REFUGIADO 1950 Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados - ACNUR - Resposta da Comunidade Internacional frente aos deslocamentos em massa gerados pela II

5 UNIVERSALIZAÇÃO DA PROTEÇÃO AO REFUGIADO 1950 Alto Comissariado das Nações Unidas para Refugiados - ACNUR - Resposta da Comunidade Internacional frente aos deslocamentos em massa gerados pela II Guerra Mundial Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados: - definição de quem é o refugiado - reserva temporal - reserva regional 1967 Protocolo Adicional à Convenção de resposta aos novos fluxos migratórios (revolução húngara, descolonização na África, conflitos nos Bálcãs)

1951 Convenção Relativa ao Estatuto dos Refugiados: - definição de quem é o refugiado - reserva temporal - reserva

6 INSTRUMENTOS REGIONAIS DEFINIÇÃO AMPLIADA 1969 Convenção da Organização da Unidade Africana - resposta aos fluxos migratórios regionais violação maciça dos direitos humanos 1984 Declaração de Cartagena

resposta aos fluxos migratórios regionais violação

7 QUAL A INFLUÊNCIA DESSAS DEFINIÇÕES?

8 Existência de diferentes formas de reconhecimento do status de refugiado REFUGIADOS CONVENÇÃO DEFINIÇÃO AMPLIADA SOB MANDATO PRIMA FACIE SUR PLACE

9 REFUGIADOS NO BRASIL

10 A PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS REFUGIADOS NO BRASIL 1978 ACNUR abre o escritório no Rio de Janeiro - Brasil mantém a reserva geográfica ; - Aceita a presença do ACNUR, mas não a implementação do seu mandato como Organismo Internacional - Não reconhece como refugiados aqueles que entraram no país solicitando refúgio (exceto europeus) 1989 Reconhecimento como refugiados apenas pessoas provenientes da Europa - Governo brasileiro levanta a reserva geográfica

Internacional - Não reconhece como refugiados aqueles que entraram no país solicitando refúgio (exceto europeus)

11 ISSO SIGNIFICA QUE NÃO HAVIA REFUGIADOS NO BRASIL?

12 NÃO, eles apenas não eram reconhecidos pelo ordenamento jurídico brasileiro com o estatuto dos refugiados. Exemplos: vietnamitas são resgatados pelo navio da Petrobrás - são acolhidos pelo Brasil com concessão de visto temporário iranianos da fé Bahá í, vítimas de perseguição religiosa, são acolhidos pelo Brasil com o estatuto jurídico de asilados 1991 Portaria Interministerial nº Procedimento ad hoc para reconhecimento de casos individuais - Reconhecimento de refugiados independente da região reconhecimento emblemático de angolanos

iranianos da fé Bahá í, vítimas de perseguição religiosa, são acolhidos pelo Brasil com o estatuto jurídico de asilados 1991 Portaria

13 22 de Julho de 1997 promulgação da Lei nº Definição de refugiados 1. Convenção de Protocolo de Declaração de Cartagena grave e generalizada violação de direitos humanos *Estabelece o Comitê Nacional para Refugiados CONARE *Estabelece direitos e deveres * direito basilar - princípio do non-refoulement *Estabelece o procedimento para reconhecimento do estatuto dos refugiados RSD (refugee status determination)

Declaração de Cartagena grave e generalizada violação de direitos humanos *Estabelece o Comitê Nacional

14 PROCEDIMENTO PARA SOLICITAR REFÚGIO

1. Estrangeiro manifesta sua vontade perante a autoridade migratória - Termo de Declarações 2. 3. 4. 5.

15 1. Estrangeiro manifesta sua vontade perante a autoridade migratória - Termo de Declarações Preencher o questionário relativo ao reconhecimento da condição de refugiado Recebe um protocolo que lhe permite fazer o CPF e CTPS Entrevista do advogado da ONG local + Oficial de Elegibilidade do CONARE Análise do caso em sessão plenária do CONARE DEFERIDO DEFERIDO Registro Nacional para Estrangeiros INDEFERIDO Apresentar recurso em até 15 dias ao Ministro da Justiça. Registro Nacional para Estrangeiros INDEFERIDO Notificação para deixar o país

Entrevista do advogado da ONG local + Oficial de Elegibilidade do CONARE Análise do caso em sessão plenária do CONARE DEFERIDO DEFERIDO

16 No Brasil temos em média refugiados 1º nacionalidade - Angola 2º nacionalidade - Colômbia 3º nacionalidade - República Democrática do Congo

17 CENÁRIO ATUAL - 33 milhões de pessoas dentro da competência do ACNUR - 10,5 milhões de refugiados - 7 milhões em situação prolongada (5 anos ou mais)

18 CENÁRIO ATUAL Nacionalidade de origem: Afeganistão 3 milhões e Iraque 1,7 milhão País receptor: Paquistão 2 milhões e Irã 1 milhão

19 CENÁRIO ATUAL - 33 milhões de pessoas dentro da competência do ACNUR - 10,5 milhões de refugiados - 7 milhões em situação prolongada (5 anos ou mais) - 14,7 milhões de deslocados internos (3,5 milhões de colombianos) mil solicitantes de refúgio - 3,5 milhões de apátridas - 3 milhões de repatriados

14,7 milhões de deslocados internos (3,5 milhões de colombianos) - 837 mil

20 DESAFIOS ATUAIS Ainda não são todos os países que recepcionaram o conceito de refugiado dentro do seu ordenamento jurídico

21 DESAFIOS ATUAIS Pessoas deslocadas por catástrofes ambientais - Haitianos no Brasil: entraram como solicitantes de refúgio concedida a residência permanente por motivos humanitários haitianos entraram no Brasil após o terremoto em concessões de vistos humanitários CTPS haitianos trabalhando com carteira assinada

22 DESAFIOS ATUAIS Modelo de Proteção adotado pelo Brasil já não é o mais avançado, apesar de ser um modelo de boa prática México e Argentina já incluem o fator gênero como fundamento de perseguição Brasil como rota e destino dos fluxos migratórios Fluxo crescente de imigrantes sejam eles voluntários ou forçados Solicitações de refúgio registradas na CASP (jan-jul)

23 DESAFIOS ATUAIS Intensificação das migrações internacionais vs políticas migratórias restritivas e seletivas Promoção de políticas públicas voltadas aos imigrantes OU inclusão nas políticas públicas já existentes Lacunas normativas existentes no tocante aos apátridas ( no Brasil)

25 OBRIGADA!!! Contato:

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