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Victorio Silveira Nunes
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1 O periódico SOCIEDADE EM DEBATE é uma publicação semestral do Programa de Pós-Graduação em Política Social Vinculado ao Centro de Ciências Jurídicas, Econômicas e Sociais da Universidade Católica de Pelotas. Os artigos enviados poderão ser publicados, caso sejam aprovados, pelo Conselho Editorial. A revisão e as opiniões expressas nos artigos assinados são de responsabilidade exclusiva de seus autores ISSN Publicação semestral - V. 20 N. 1 Junho 2014 A Revista está indexada no Latindex, Dialnet, Diadorim, Portal Livre do Centro de Informações Nucleares (CNEN), Portal da CAPES, DOAJ e Sumários.org. Contato: Sociedade em Debate Programa de Pós-Graduação em Política Social Universidade Católica de Pelotas Rua Félix da Cunha, Pelotas RS danielmarchiorineto@gmail.com Website: sociedadeemdebate.ucpel.edu.br Filiada à ABEC Associação Brasileira de Editores Científicos Produção: Editora da Universidade Católica de Pelotas Rua Félix da Cunha, 412 Pelotas RS Brasil Fone (53) Fax (53) Loja virtual: educat@phoenix.ucpel.tche.br Editora filiada à ABEU Direito reservado para esta edição: Universidade Católica de Pelotas Produção editorial: Editora EDUCAT/UCPEL Editoração eletrônica e capa: Ana Gertrudes G. Cardoso/Daniel Marchiori Neto Foto da capa: Vilson Lima Aceita Permuta sociedadeemdebate.ucpel.edu.br Sociedade em Debate Pelotas V.20 N.1 p Junho

2 UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PELOTAS Chanceler Dom Jacinto Bergmann Reitor José Carlos Pereira Bachettini Júnior Pró-Reitora Acadêmica Patrícia Haertel Giusti Pró-Reitor Administrativo Eduardo Luis Insaurriaga dos Santos Diretor do Centro de Ciências Jurídicas Econômicas e Sociais Rubens Bellora Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Política Social Vini Rabassa da Silva SOCIEDADE EM DEBATE Editores Vera Maria Ribeiro Nogueira Daniel Lena Marchiori Neto Myriam Siqueira da Cunha Conselho Editorial Armando Barrientos, Universidade de Sussex Marina Maciel Abreu, UFMA Mirta Vuotto, UBA Mónica De Martino, UDELAR Potyara Amazoneida P. Pereira, UNB 2

3 Rosa Stein, UNB Unai Pascual, Universidade de Cambridge Vicente de Paula Faleiros, UNB Vini Rabassa da Silva, Universidade Católica de Pelotas, Brasil Maria Carmelita Yazbek, PUC/SP Yolanda Aparecida D. Guerra, UFRJ Antônio Carlos M. Cruz, UFPEL Carolina Gonzáles Laurino, UDELAR Elaine Rossetti Behring, UERJ Flávio Heinz, UNISINOS Gomercindo Ghiggi, UFPEL Ivanete Boschetti, UNB Ivete Simionatto, UFSC Jussara Maria Rosa Mendes, UFRGS Margarita Rozas Pagaza, UNLP Maria Lucia Barroco, PUC/SP Regina Célia Mioto, UCPel 3

4 V.20 N.1 SOCIEDADE EM DEBATE Junho/2014 Periódico do Programa de Pós-Graduação em Política Social - publicação semestral Universidade Católica de Pelotas SUMÁRIO 08 Antinomias da igualdade e diferença na sociedade contemporânea Maria Thereza Rosa Ribeiro 31 Notas acerca dos conceitos de governança e governabilidade Gabriela Soares Peixoto 46 Centros de Trabalhadores: inovações na prática comunitária com imigrantes latinos nos Estados Unidos Alice B. Gates 69 Políticas nacionais de igualdade de gênero no trabalho: considerações sobre Brasil e Portugal Kamila Cristina da Silva Teixeira 92 Educação continuada e seus reflexos na qualidade dos serviços prestados pelos assistentes sociais Nilsen Aparecida Vieira Marcondes Elisa Maria Andrade Brisola 122 A educação ambiental e a atuação do assistente social Letícia Soares Nunes Amanda Gomes de Medeiros Silva 155 Estudo sobre a avaliação e a relação entre a saúde pública versus saúde privada 4

5 Débora Cristina da Silva Cleide Gessele 177 A importância da proteção social para a família do portador de transtorno mental no contexto da política pública de saúde mental do Brasil Ronaldo Alves Duarte 202 Processo de trabalho das equipes de saúde dos ambulatórios gerais de Blumenau Vilma Margarete Simão Keila Rezes de Bairros Diego André Kohler Sociedade em Debate. Pelotas: Universidade Católica de Pelotas; EDUCAT, V.20 N.1, p.1-244, Junho de ISSN Semestral Revista do Programa de Pós-Graduação em Política Social da UCPel CDD

6 6 Apresentação É com satisfação que apresentamos aos pesquisadores e estudiosos dos direitos sociais e das políticas públicas mais um número da Revista Sociedade em Debate. Nesta edição, combinamos tanto trabalhos de reflexão teórica quanto pesquisas empíricas, trazendo uma riqueza e diversidade fundamentais para uma compreensão séria e não dogmática da Política Social. Isto vem a reforçar o compromisso acadêmico do Programa de Pós- Graduação em Política Social da Universidade Católica de Pelotas. O primeiro artigo, intitulado Antinomias da Igualdade e Diferença na sociedade contemporânea, de autoria da professora Maria Thereza Rosa Ribeiro (UFPel/RS), analisa a tensão entre universalismo e particularismo, avaliando a recente decisão do STF sobre a união homoafetiva. Conclui demonstrando a complexidade da experiência dos novos atores sociais na luta por reconhecimento à diferença. O segundo trabalho, Notas acerca dos conceitos de governança e governabilidade, de Gabriela Soares Peixoto (UFF/RJ), analisa as características dos conceitos de governança e governabilidade adotados pelo Banco Mundial. Em sua conclusão, avalia que tais conceitos não buscam uma efetiva transformação social, mas apenas a manutenção socialmente legitimada do neoliberalismo, através da racionalização da gestão pública com a participação da sociedade civil. Logo após, temos um trabalho que se destaca por sua abordagem e originalidade. Trata-se do artigo da professora Alice Gates, da Universidade de Portland, Estados Unidos, sobre os centros de trabalhadores daquele país. Partindo de um estudo de caso, demonstra que tais centros são organizações de caráter inovador e que possuem uma estrutura híbrida, combinando prestação de serviços e organização dos trabalhadores para questões estruturais. Este artigo, por mim traduzido, é um dos resultados de sua pesquisa doutoral e também objeto de uma fala promovida pela UCPel em novembro do ano passado. Versando também sobre a questão de direitos laborais, o trabalho da pesquisadora Kamila Cristina da Silva Teixeira

7 (UFF/RJ) analisa comparativamente as políticas nacionais de igualdade de gênero no trabalho no Brasil e em Portugal. Conclui que ambas as realidades são marcadas pela desigualdade em relação aos homens. Muitas das políticas públicas somente foram implementadas pela pressão dos atores sociais destes países, cada qual com sua peculiaridade. Os dois artigos seguintes tratam de assuntos ligados à educação e ao serviço social. No primeiro, Nilsen Marcondes e Elisa Brisola, pesquisadoras vinculadas à Universidade de Taubaté, São Paulo, discutem a educação continuada e seus reflexos na qualidade dos serviços prestados pelos assistentes sociais. O segundo, de autoria de Letícia Soares Nunes e Amanda Medeiros Silva, assistentes sociais da Prefeitura Municipal de Florianópolis, aborda a atuação do assistente social na educação ambiental, reforçando a necessidade de fomentar o debate sobre o exercício profissional nesta área. As últimas contribuições estão, por sua vez, ligadas à área da saúde. Débora Cristina da Silva (assistente social do CREAS do Município de São José) e Cleide Gessele (doutoranda em Serviço Social da UFSC) promovem um estudo sobre a avaliação e a relação entre saúde pública e privada. Ronaldo Alves Duarte, professor da Faculdade Divinópolis (FACED/MG), analisa a importância da proteção social para a família do portador de transtorno mental no contexto da política pública de saúde mental no Brasil. Por último, Vilma Simão, Keila Bairros e Diego Kohler, da Fundação Universidade Regional de Blumenau (FURB/SC) avaliam o processo de trabalho das equipes de saúde dos ambulatórios gerais de Blumenau. Agradecemos fortemente os autores e desejamos a todos uma ótima leitura! Daniel Lena Marchiori Neto Universidade Católica de Pelotas 7

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