Filiada à ABEC Associação Brasileira de Editores Científicos

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1 O periódico SOCIEDADE EM DEBATE é uma publicação semestral do Programa de Pós-Graduação em Política Social Vinculado ao Centro de Ciências Jurídicas, Econômicas e Sociais da Universidade Católica de Pelotas. Os artigos enviados poderão ser publicados, caso sejam aprovados, pelo Conselho Editorial. A revisão e as opiniões expressas nos artigos assinados são de responsabilidade exclusiva de seus autores ISSN Publicação semestral - V. 20 N. 2 Dezembro 2014 A Revista está indexada no Latindex, Dialnet, Diadorim, Portal Livre do Centro de Informações Nucleares (CNEN), Portal da CAPES, DOAJ e Sumários.org. Contato: Sociedade em Debate Programa de Pós-Graduação em Política Social Universidade Católica de Pelotas Rua Félix da Cunha, Pelotas RS danielmarchiorineto@gmail.com Website: sociedadeemdebate.ucpel.edu.br Filiada à ABEC Associação Brasileira de Editores Científicos Produção: Editora da Universidade Católica de Pelotas Rua Félix da Cunha, 412 Pelotas RS Brasil Fone (53) Fax (53) Loja virtual: educat@phoenix.ucpel.tche.br Editora filiada à ABEU Direito reservado para esta edição: Universidade Católica de Pelotas Produção editorial: Editora EDUCAT/UCPEL Editoração eletrônica e capa: Ana Gertrudes G. Cardoso/Daniel Marchiori Neto Foto da capa: Vilson Lima Aceita Permuta sociedadeemdebate.ucpel.edu.br Sociedade em Debate Pelotas V.20 N.2 p Dezembro

2 UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PELOTAS Chanceler Dom Jacinto Bergmann Reitor José Carlos Pereira Bachettini Júnior Pró-Reitora Acadêmica Patrícia Haertel Giusti Pró-Reitor Administrativo Eduardo Luis Insaurriaga dos Santos Diretor do Centro de Ciências Jurídicas Econômicas e Sociais Rubens Bellora Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Política Social Vini Rabassa da Silva SOCIEDADE EM DEBATE Editores Vera Maria Ribeiro Nogueira Daniel Lena Marchiori Neto Myriam Siqueira da Cunha Conselho Editorial Armando Barrientos, Universidade de Sussex Marina Maciel Abreu, UFMA Mirta Vuotto, UBA Mónica De Martino, UDELAR Potyara Amazoneida P. Pereira, UNB 2

3 Rosa Stein, UNB Unai Pascual, Universidade de Cambridge Vicente de Paula Faleiros, UNB Vini Rabassa da Silva, Universidade Católica de Pelotas, Brasil Maria Carmelita Yazbek, PUC/SP Yolanda Aparecida D. Guerra, UFRJ Antônio Carlos M. Cruz, UFPEL Carolina Gonzáles Laurino, UDELAR Elaine Rossetti Behring, UERJ Flávio Heinz, UNISINOS Gomercindo Ghiggi, UFPEL Ivanete Boschetti, UNB Ivete Simionatto, UFSC Jussara Maria Rosa Mendes, UFRGS Margarita Rozas Pagaza, UNLP Maria Lucia Barroco, PUC/SP Regina Célia Mioto, UCPel 3

4 V.20 N.2 SOCIEDADE EM DEBATE Dezembro/2014 Periódico do Programa de Pós-Graduação em Política Social - publicação semestral Universidade Católica de Pelotas SUMÁRIO 09 A justiça como equidade em John Rawls e Amartya Sen Márcia Regina Castro Barroso 28 Notes on the idea of public reason as normative standard for fair institutions: a rawlsian proposal Carlos Adriano Ferraz 38 Retratos do Serviço Social : dilemas da categoria trabalho no debate contemporâneo Raquel Gouveia Passos 63 Feminização da pobreza e meio ambiente de trabalho Caroline Ferri Raquel Cristina Pereira Duarte 86 Trabalho, direitos e (des)proteção social: a realidade do familiar que exerce o cuidado da criança com câncer Gabriela de Araujo Spotorno Dolores Sanches Wünsch 119 Análise institucional ontem e hoje: indicações pertinentes ao fazer profissional Simone Sobral Sampaio Robson de Oliveira 4

5 145 Participação popular: a visão do Conselho Local de Saúde do Centro de Saúde da Família Carlos Ribeiro Lidice Salles Correia Bezerra Francisca Bertilia Chaves Costa Célida Juliana de Oliveira 172 Voluntariado na saúde: desafios para a consolidação do direito à saúde Thaís Kristosch Imperatori 192 Apontamentos sobre a gestão de Chefias de Serviço Social em hospitais públicos Dolores Lima da Costa Vidal Rita de Cássia Santos Freire 216 Perfil socioeconômico do consumidor idoso nos arranjos familiares unipessoal e residindo com o cônjuge: uma análise de dados da pesquisa de orçamentos familiares (2008/2009) Natália Calais Vaz de Melo Karla Maria Damiano Teixeira Marco Aurélio Marques Ferreira Neuza Maria da Silva Sociedade em Debate. Pelotas: Universidade Católica de Pelotas; EDUCAT, V.20 N.2, p.1-237, Dezembro de ISSN Semestral Revista do Programa de Pós-Graduação em Política Social da UCPel CDD

6 6 Apresentação É com satisfação que apresentamos aos pesquisadores e estudiosos dos direitos sociais e das políticas públicas mais um número da Revista Sociedade em Debate. Completamos, enfim, vinte anos de trabalho ininterrupto. Atingir esta marca, por si só, é um feito notável, que demanda um imenso trabalho coletivo. O decurso do tempo nos trouxe solidez, reconhecimento e muita responsabilidade. Hoje, sem falsa modéstia, podemos afirmar tranquilamente que a Sociedade em Debate é um periódico de referência na área de Política Social no Brasil. Isto é medido não apenas pela qualidade de suas publicações, mas também por seu impacto, abrangência e exogenia. Nesta edição, temos artigos oriundos de sete estados da federação (Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, São Paulo, Santa Catarina, Ceará, Distrito Federal e Minas Gerais) e de dez instituições distintas (UFRJ, UFF, UFPel, UCS, UFRGS, PUC-SP, UFSC, UnB, UFV e Universidade Regional do Cariri). Seguindo nossa tradição, combinamos tanto trabalhos de reflexão teórica quanto pesquisas empíricas, trazendo uma riqueza e diversidade fundamentais para uma compreensão séria e não dogmática da Política Social. Isto vem a reforçar o compromisso acadêmico do Programa de Pós-Graduação em Política Social da Universidade Católica de Pelotas. Os dois primeiros trabalhos analisam aspectos distintos da obra do respeitado filósofo norte-americano John Rawls, considerado um dos grandes formuladores teóricos do Estado de Bem-Estar Social. Em A justiça como equidade em John Rawls e Amartya Sen, Márcia Regina Castro Barroso (UFRJ) analisa o tema da compatibilização entre liberdades fundamentais e igualdade, tomando como base a obra de John Rawls e as ponderações a ela feitas por Amartya Sen. Em Notes of the idea of public reason as normative standard for fair institutions: a Rawlsian proposal, Carlos Adriano Ferraz (UFPel) oferece elementos para a compreensão do famoso caso do mensalão, com foco na justiça e moralidade das instituições públicas. A análise das relações laborais é o objeto que permeia os quatro artigos seguintes deste número. Retratos do Seviço

7 Social : dilemas da categoria trabalho no debate contemporâneo, de autoria de Raquel Gouveia Passos (PUC-SP), propõe um paralelo sobre a categoria trabalho e sua relação com o Serviço Social a partir de três autores clássicos dentro desta linha: Iamamoto, Netto e Lessa. Em Feminização da pobreza e meio ambiente de trabalho, Caroline Ferri e Raquel Cristina Pereira Duarte (UCS) analisam a situação da mulher no mercado de trabalho a partir de uma análise aprofundada da teoria feminista. Assim, demonstram que, para além das meras comparações de dados estatísticos, a pobreza também é um reflexo direto da discriminação social e econômica vivenciada pelas mulheres. Gabriela de Araujo Spotorno e Dolores Sanches Wünsch (UFRGS), autoras de Trabalho, direitos e (des)proteção social: a realidade do familiar que exerce o cuidado da criança com câncer, debatem a configuração do direito, trabalho e proteção social da família de crianças e adolescentes em tratamento oncohematológico. As autoras observam que o familiar trabalhador tem sua proteção social não garantida devido à ausência de dispositivos legais para garantir o afastamento remunerado para os cuidados das crianças e adolescentes com câncer. Em Análise institucional ontem e hoje: indicações pertinentes ao fazer profissional, Simone Sampaio e Robson de Oliveira (UFSC) problematizam a noção de análise institucional na produção recente do Serviço Social. Os autores observam certo distanciamento pelo predomínio da análise macrossocietária de mercado e das condições de trabalho. Entretanto, reforçam a análise como um importante componente do fazer profissional. Os três artigos seguintes estão vinculados à área da saúde. Lidice Bezerra (CSF Carlos Ribeiro, Fortaleza), Francisca Bertilia Costa (enfermeira em Fortaleza) e Célida Juliana de Oliveira (Universidade Regional do Cariri) identificam e interpretam o conceito de participação popular sob a ótica do Conselho de Saúde do Centro de Saúde da Família Carlos Ribeiro, Fortaleza, Ceará. Thaís Kristosch Imperatori (UnB) apresenta parte dos resultados de sua pesquisa de mestrado, tendo como foco a participação da política pública de saúde por meio 7

8 do voluntariado e sua relação com a concretização do direito à saúde. Sua pesquisa empírica foi realizada no Hospital Universitário de Brasília. Dolores Lima Vidal e Rita de Cássia Freire (UFF) refletem sobre as mudanças no cotidiano da gestão dos hospitais públicos, a partir das tendências neoliberais que influenciam a política de saúde brasileira, e o exercício profissional das chefias de equipes do Serviço Social. Por fim, temos o artigo Perfil Socioeconômico do consumidor idoso nos arranjos familiares unipessoal e residindo com o cônjuge: uma análise de dados da pesquisa de orçamentos familiares (2008/2009), de autoria de Natália Melo, Karla Teixeira, Marco Aurélio Ferreira e Neuza da Silva, vinculados à Universidade Federal de Viçosa. Este trabalho é de suma importância para compreender a importância do idoso na conjuntura social brasileira. Os autores demonstram que a compreensão das relações de consumo desse segmento é fundamental para avaliar os bens e serviços oferecidos com o objetivo de melhoria da qualidade de vida. Agradecemos fortemente os autores e desejamos a todos uma ótima leitura! Daniel Lena Marchiori Neto Universidade Católica de Pelotas 8