ZONA ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO MARIEL
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- Baltazar Batista Amarante
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1 ZONA ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO MARIEL características, condições legais e setores potenciais Palestrantes: Rodrigo Malmierca Díaz, Ministro do Comércio Externo e o Investimento Estrangeiro Ana Teresa Igarza Martínez, Diretora Geral Escritório Zona Especial de Desenvolvimento Mariel
2 RAZÕES PARA INVESTIR NA ZONA ESPECIAL DE DEENVOLVIMENTO MARIEL (ZEDM) A obra mais complexa que tem iniciado Cuba, abre-se ao mundo 2
3 LINEAMENTOS 3
4 LINEAMENTOS CUBA No contexto dos Lineamentos da Política Econômica e Social do Partido e da Revolução, aprovados no VI Congresso do Partido Comunista de Cuba, o Lineamento Nº 103, refere: Promover a criação de Zonas Especiais de Desenvolvimento que permitam incrementar a exportação, a substituição efetiva de importações, os projetos de alta tecnologia e desenvolvimento local; e que contribuam com novas fontes de emprego. 4
5 O QUÊ É A ZONA ESPECIAL DE DESENVOLVIMENTO MARIEL? 5
6 ZEDM É uma zona em que se estabelecem um regime e políticas especiais, no intuito de fomentar o desenvolvimento econômico sustentável através da atração de investimento estrangeiro, a inovação tecnológica e a concentração industrial, visando incrementar as exportações, a substituição efetiva de importações e criar novas fontes de emprego, em uma constante articulação com a economia interna. 6
7 ZEDM Na Zona se fomentam e protegem as empresas, projetos industriais, agropecuários, metalomecânicos, turísticos e todo o tipo de atividades permitidas pelas leis cubanas, que utilizem tecnologias limpas e produzam bens e serviços de valor agregado baseado no conhecimento e na inovação. 7
8 VISÃO ZEDM Ser uma zona de desenvolvimento tecnológico líder na região, atrativa para a captação de capital estrangeiro, onde se realizem produções e serviços de avançada, tanto para exportar quanto para substituir importações, contribuindo ao desenvolvimento nacional. 8
9 LOCALIZAÇÃO ZEDM O projeto da Zona Especial de Desenvolvimento Mariel (ZEDM) tem uma extensão de km² e se encontra bem próximo a oeste de Havana. 9
10 QUEM PODEM SE ESTABELECER NA ZEDM? 10
11 As figuras autorizadas se podem estabelecer na ZEDM como CONCESSIONÁRIOS ou USUÁRIOS Pessoas naturais ou jurídicas nacionais CONCESSIONÁRIO Modalidades de investimento estrangeiro previstas na lei USUÁRIO 11
12 CONCESSIONÁRIO Pessoa natural ou jurídica estrangeira com domicílio no exterior e capital estrangeiro, ou pessoa jurídica nacional. A CONCESSÃO ADMINISTRATIVA é outorgada pelo Conselho de Ministros para a gestão de um serviço público, a realização de uma obra pública ou a exploração de um bem público, de maneira temporária por um termo de até 50 anos prorrogáveis. USUÁRIO Pessoa natural ou jurídica estrangeira com domicílio no exterior e capital estrangeiro, pessoa jurídica nacional ou pessoa natural com residência no território nacional. 12
13 AMBIENTE DE NEGÓCIOS 13
14 FAVORÁVEL AMBIENTE DE NEGÓCIOS Cuba tem um ambiente propício para os investidores: MARCO LEGAL INFRA-ESTRUTURA INSTITUIÇÕES Corpo legal seguro e transparente: Decreto-Lei Decreto Normas Complementares Infra-estrutura portuária, de vias, ferroviária e de comunicações. Instituições ao serviço dos investidores, com pessoal altamente qualificado. 14
15 FAVORÁVEL AMBIENTE DE NEGÓCIOS Garantias aos investidores estrangeiros 1.Os investimentos estrangeiros gozam de plena proteção e segurança no território nacional, e não podem ser expropriados. 2.O termo da autorização outorgada para o desenvolvimento das operações sob as diferentes modalidades, pode ser prorrogado pela própria autoridade que a outorgou, desde que seja solicitado pelas partes interessadas antes do termo fixado. 3.Os investimentos estrangeiros são igualmente protegidos contra reclamações de terceiros, conforme às leis cubanas e àquilo que disponham os tribunais de justiça nacionais. 15
16 FAVORÁVEL AMBIENTE DE NEGÓCIOS 4.O estado garante ao investidor estrangeiro a livre transferência para o exterior de lucros, utilidades ou de outras receitas associadas à exploração do seu investimento, em moeda livremente convertível, sem pagamento de imposto ou nenhum outro gravame relacionado com a referida transferência. 5.Os cidadãos estrangeiros que emprestem serviços na ZEDM, desde que não sejam residentes permanentes em Cuba, têm direito a transferir para o exterior os haveres que adquiram, dentro da quantidade e conforme às demais regulações ditadas pelo Sistema Bancário Nacional. 16
17 VANTAGENS DE INVESTIR NA ZEDM 17
18 Localiza-se no centro do comércio na região do Caribe e das Américas, nas proximidades do cruzamento dos Eixos Este Oeste/Norte Sul no Hemisfério Ocidental, tanto para o transporte marítimo quanto para o aéreo. Sendo o centro de uma circunferência de 1000 milhas de rádio, onde se localizam os 32 portos mais importantes de 17 países da região, com cobertura para a expansão das operações, levando em conta a ampliação do canal de Panamá. VANTAGENS ZEDM Posicionamento em uma localização estratégica 18
19 VANTAGENS ZEDM 65 días Processo de aprovação de negócios mais ágil Aprovação ou denegação da solicitação. Avaliação da proposta. Aprovação ou rejeição. CONSELHO DE MINISTROS 35 5 Recepção, verificação e tramitação da solicitação e da documentação requerida GUICHÊ ÚNICO COMISSÃO DE AVALIAÇÃO 19
20 VANTAGENS ZEDM É faculdade exclusiva do Conselho de Ministros a autorização do investimento estrangeiro nos seguintes casos : A sondagem ou exploração de recursos naturais Quando se transmita propriedade pública ou outros direitos reais sobre bens públicos; Para emprestar serviços públicos (transporte, comunicações, aquedutos, eletricidade), ou para construir e explorar uma obra pública; Os desenvolvimentos imobiliários; As empresas de capital totalmente estrangeiro; Quando intervenha uma empresa estrangeira com participação de capital de um Estado estrangeiro; e As destinadas ao sistema empresarial dos setores da saúde, da educação e das instituições armadas. Corresponde ao Diretor Geral do Escritório autorizar os investimentos estrangeiros não mencionados anteriormente, assim como as demais solicitações que se apresentarem. 20
21 VANTAGENS ZEDM Regime Tributário Especial com incentivos fiscais Impostos REGIME ESPECIAL ZEDM REGIME ESPECIAL INV. EST. LEI 77 Pela utilização de Força de Trabalho Não sujeito 11% Sobre lucros Alfandegário por meios e equipamentos para o investimento Sobre as vendas ou serviços 0% durante o Período de10 anos e excepcionalmente por um período superior Posteriormente 12% Não sujeito 0% durante o primeiro ano de operações, posteriormente 1% REGIME NACIONAL LEI 113 Redução progressiva de 20% a 5% em % 35% Depende do equipamento Depende do equipamento Não sujeito 10% Contribuição à previdência social 14% 14% 14% Contribuição ao desenvolvimento local Não sujeito Depende da localidade Depende da localidade
22 VANTAGENS ZEDM Regime Laboral Especial O pagamento pelo serviço da força de trabalho é acordado entre a entidade empregadora e o concessionário ou usuário mediante um contrato de fornecimento da força de trabalho em moeda livremente convertível. O objetivo fundamental da entidade empregadora é fornecer a força de trabalho requerida pelos concessionários e usuários e não lucrar com este serviço. O pagamento do salário aos trabalhadores é feito pela entidade empregadora em pesos cubanos, sob condições especiais que estimulem e potenciem o desempenho e a estabilidade do pessoal. 22
23 SETORES E ATIVIDADES 23
24 ATIVIDADES ZEDM Recomenda-se encaminhar os novos negócios para: Atividades ou setores priorizados para o desenvolvimento do país, entre os que se encontram: Biotecnologia e farmacêutica Energia renovável Indústria Agroalimentar Turismo e Imobiliárias Indústria de Recipientes e Embalagens Agricultura Indústria Telecomunicações e informática Investimentos em infra-estrutura. 24
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