SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SINDIFISCO-RS
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- Aurora Álvares Sampaio
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1 SINDICATO DOS SERVIDORES PÚBLICOS DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL SINDIFISCO-RS ASSOCIAÇÃO DOS FISCAIS DE TRIBUTOS ESTADUAIS DO RIO GRANDE DO SUL AFISVEC PRÊMIO GESTOR PÚBLICO EDIÇÃO 2017 REGULAMENTO
2 REGULAMENTO DO PRÊMIO GESTOR PÚBLICO EDIÇÃO DA APRESENTAÇÃO 1.1. O Prêmio Gestor Público (PGP) foi instituído em 2002 pelo Sindicato dos Auditores de Finanças Públicas do Estado do Rio Grande do Sul (Sindaf), hoje Sindicato dos Servidores Públicos da Administração Tributária do Estado do Rio Grande do Sul (Sindifisco-RS). Tem como foco o reconhecimento público e a premiação de ações de gestores públicos municipais que desenvolvam projetos destacados pela observância às regras técnicas em sua concepção e pela obtenção de resultados positivos para a população de seus municípios A edição 2017 do Prêmio Gestor Público será realizada pelo Sindifisco-RS e pela Associação dos Fiscais de Tributos Estaduais do Rio Grande do Sul (Afisvec). 2. DOS OBJETIVOS 2.1. Premiar ações de gestores públicos municipais que se destaquem na implementação e na manutenção de projetos, visando ao aprimoramento da gestão e à obtenção de resultados positivos para a comunidade Incentivar os municípios do Rio Grande do Sul a adotar a metodologia de planejamento, execução e controle de projetos em seus programas governamentais, com a respectiva mensuração dos resultados obtidos Estimular o desenvolvimento de projetos de interesse socioeconômico para os municípios Impulsionar iniciativas de ações governamentais, sob a forma de projeto, que sejam inovadoras, criativas e passíveis de reprodução em outras localidades. 3. DOS PARTICIPANTES 3.1. Poderão participar da edição 2017 do Prêmio Gestor Público os municípios do Estado do Rio Grande do Sul, com direito, cada um, à inscrição de até 3 (três) projetos O disposto no item anterior estender-se-á à administração indireta municipal e aos consórcios de municípios, observadas as disposições da seção 6 deste Regulamento. 4. DAS ÁREAS DOS PROJETOS 4.1. Poderão ser inscritos quaisquer projetos pertinentes às funções de governo (áreas) previstas na Portaria 42/99 do Ministério de Orçamento e Gestão (MOG), das quais, a título de exemplo, são especificadas as seguintes:
3 Administração Saneamento Segurança Pública Gestão Ambiental Assistência Social Agricultura Saúde Organização Agrária Trabalho Indústria Educação Comércio e Serviços Cultura Transporte Direitos da Cidadania Desporto a Lazer Urbanismo Outras, conforme classificação da Portaria Habitação MOG nº 42/ DO CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO ANUAL 5.1. A edição 2017 do Prêmio Gestor Público obedecerá ao seguinte cronograma: 1. Lançamento do PGP-2017: 05 de abril, no Espaço Júlio de Castilhos da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, às 10 horas; 2. Inscrição de projetos pelos municípios: de 05 de abril a 30 de junho; 3. Homologação dos projetos inscritos: de 05 de abril a 14 de julho; 4. Solenidade de entrega da premiação: 07 de novembro, às 19 horas, no Teatro Dante Barone da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul O prazo de inscrição previsto no item anterior (nº 2) desta seção poderá ser prorrogado a critério e por ato das Diretorias Executivas do Sindifisco-RS e da Afisvec. 6. DA INSCRIÇÃO 6.1. Das condições gerais de inscrição A inscrição dar-se-á por iniciativa do município, observadas as condições estabelecidas nesta seção, bem como o prazo de que trata o item 5.1 (nº 2) da seção anterior Os projetos inscritos deverão: a) estar em execução na data da inscrição, mesmo com prazo inferior a um ano, desde que seja possível mensurar resultados alcançados; b) ter data de início da execução e estimativa de término ou conversão em atividade permanente; c) gerar bens e/ou serviços que venham a expandir e/ou aperfeiçoar as ações governamentais do município, trazendo benefícios à população Observado o limite estipulado no subitem , os municípios poderão inscrever, exclusivamente, projetos de sua iniciativa e gerência, inclusive os da administração indireta municipal ou de consórcio de municípios, desde que subordinados a uma das funções de governo definidas na seção 4 deste Regulamento Na hipótese de projeto que englobe mais de uma função de governo, o enquadramento deverá recair naquela que aportar maior dotação orçamentária ao projeto.
4 Fica limitado a 3 (três) o número de projetos passíveis de inscrição por município, excluindo-se deste limite os projetos apresentados em consórcio de municípios O projeto apresentado em consórcio de municípios deverá ser inscrito pelo município líder do consórcio, considerando-se como tal, para fins do Prêmio Gestor Público, o município que estiver responsável pela presidência ou gerência do consórcio ou, ainda, o município onde se situar o órgão encarregado da administração e/ou execução do consórcio quando esse órgão associação, empresa ou órgão autônomo criado ou mantido pelos municípios consorciados não fizer parte de uma administração municipal Caberá ao prefeito do município líder do consórcio enviar a Ficha Técnica de Projeto (Anexo II) assinada e demais documentos referidos no item , bem como fornecer outros documentos e informações relativas ao projeto inscrito que forem solicitadas pelo Comitê Técnico (item 7.1) ou por membro da equipe de avaliadores (item 8.3.2) Quando o limite de três projetos inscritos já tiver sido atingido pelo município, a inscrição de projetos adicionais relativos a consórcios (item ) ou que já foram premiados com troféu em edições anteriores (item ) poderá exigir prévia autorização do Comitê Técnico a que se refere o item 7.1 deste Regulamento, devendo a solicitação ser efetuada pelo município interessado por meio do indicado no procedimento de inscrição Respeitado o disposto no subitem seguinte, os projetos que participaram das edições anteriores do Prêmio Gestor Público poderão ser inscritos novamente em 2017, sendo, contudo, computados no limite previsto no subitem deste Regulamento No caso de projetos contemplados com os Troféus Prêmio Gestor Público, Prêmio Gestor Público Especial, Prêmio Gestor Público Destaque, Prêmio Gestor Público Tecnologia da Informação ou, ainda, Prêmio Gestor Público Administração Tributária, poderão ser reinscritos exclusivamente os agraciados nas edições de 2014, 2015 e 2016, os quais concorrerão somente ao Prêmio Menção Honrosa. A esses projetos, não se aplica o limite a que se refere o subitem deste Regulamento É da essência do Prêmio Gestor Público a sua gratuidade Os custos de sua realização serão de exclusiva responsabilidade das entidades realizadoras e de seus patrocinadores ou apoiadores, não cabendo aos municípios participantes o pagamento ou a retribuição de qualquer espécie em nenhuma das fases de sua realização Os encargos atribuíveis aos municípios participantes dependerão de decisão de seus administradores e decorrerão exclusivamente: a) da remessa ou entrega direta ao Sindifisco-RS da documentação dos projetos inscritos, caso eventualmente esta resulte em custos; b) de eventuais despesas de deslocamento e estada, se for o caso, dos representantes dos municípios para participarem, em Porto Alegre, da cerimônia de entrega dos prêmios.
5 Não serão aceitas, sob qualquer condição, inscrições fora do período fixado no item 5.1 (nº 2) deste Regulamento, salvo eventual decisão de prorrogação do prazo nos termos do estabelecido no item Do processo de inscrição e da respectiva documentação Observadas as Instruções Técnicas acessadas no procedimento de inscrição e que são consideradas como parte integrante deste Regulamento, a inscrição do projeto processar-se-á nas seguintes etapas, com a apresentação dos documentos abaixo: Inscrição mediante o preenchimento do Formulário de Inscrição de Projeto (Anexo I), disponibilizado no prazo de que trata o item 5.1 (nº 2), com possibilidade de prorrogação, conforme previsto no subitem 5.2, exclusivamente, no endereço eletrônico Finalização da inscrição mediante a apresentação, no prazo definido neste Regulamento (6.2.4), da Ficha Técnica de Projeto (Anexo II), assinada pelo prefeito municipal, acompanhada da seguinte documentação, devidamente digitalizada: a) cópia do projeto aprovado pela autoridade municipal e, se for o caso, pela entidade financiadora, apresentando o conteúdo pormenorizado de todos os seus elementos (diagnóstico, justificativa, descrição, objetivos, metas, cronogramas físico e financeiro, relatórios de acompanhamento e de resultados) e de outros fundamentos que tenham levado à concepção, elaboração, execução e avaliação de resultados obtidos até a inscrição do projeto; b) lei, decreto ou regulamento especificamente relacionado ao projeto, se for o caso; c) foto em alta resolução, conforme item 2.9 da Ficha Técnica de Projeto (Anexo II); d) demais documentos e materiais ilustrativos referentes ao projeto, se houver, que permitam melhor conhecimento do mesmo, admitidas quaisquer mídias na apresentação destes, tais como cds, dvds, flash drive, vídeos, fotos, reportagens etc., observando-se, no caso de mídias cujos conteúdos não possam ser enviados pelo site, as normas constantes das Instruções Técnicas anexas a este Regulamento A indicação de links para acesso a informações disponíveis na internet, tais como vídeos, fotos e demonstrativos ou documentos financeiros e/ou comprobatórios de resultados, é admitida desde que cada link possibilite o acesso diretamente à página onde se encontra a informação, sem a necessidade de pesquisas (buscas) ou navegação pelo site onde se encontram Os documentos das alíneas a, b e d do subitem deverão ser enviados no arquivo adicional em pdf Os documentos arrolados no subitem anterior deverão ser apresentados por projeto A Ficha Técnica de Projeto (Anexo II), também disponibilizada na internet, deverá ser preenchida observando o disposto neste Regulamento, nas Instruções Técnicas anexas, bem como na Ajuda acessada no próprio formulário.
6 A Ficha Técnica de Projeto (Anexo II), devidamente assinada pelo prefeito municipal, e a documentação que a complementa deverão ser encaminhadas no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da data do preenchimento eletrônico do Formulário de Inscrição de Projeto (Anexo I), exclusivamente por processo de digitalização de imagens, pelo site No caso de impossibilidade de digitalização e envio da documentação que acompanha a Ficha Técnica nos termos do subitem anterior, essa documentação poderá, mediante prévia autorização da coordenação do Prêmio Gestor Público, ser encaminhada via correio postal ou em mãos, diretamente na sede do Sindifisco-RS, no seguinte endereço: Sindicato dos Servidores Públicos da Administração Tributária do Estado do Rio Grande do Sul Sindifisco-RS Rua dos Andradas, 1091, conj. 91 Porto Alegre - RS - CEP: Para obtenção da autorização de que trata o subitem anterior, juntamente com a respectiva documentação, a Prefeitura Municipal deverá declarar previamente, na Ficha Técnica de Projeto (Anexo II), no campo 5.0, a sua incapacidade técnica de digitalização conforme prescrito no subitem e enviá-la, em meio impresso, na forma indicada no subitem DO COMITÊ TÉCNICO E DA COMISSÃO JULGADORA 7.1. Do Comitê Técnico O Comitê Técnico será formado por integrantes da carreira funcional dos Auditores-Fiscais da Receita Estadual da Secretaria da Fazenda, inativos ou ativos, todos filiados e/ou associados ao Sindifisco-RS e à Afisvec, cuja atuação se dará unicamente em regime de trabalho voluntário Ao Comitê Técnico compete: a) analisar e avaliar, em caráter preliminar e subsidiário, os projetos, bem como homologar suas inscrições, observados os critérios e as etapas definidos neste Regulamento; b) indicar, treinar e orientar a equipe de avaliadores de campo; c) prestar assessoramento técnico à Comissão Julgadora; d) coordenar e supervisionar todas as atividades operacionais e administrativas referentes ao Prêmio Gestor Público, por meio de um de seus membros, bem como representá-lo nas Diretorias Executivas do Sindifisco-RS e da Afisvec Da Comissão Julgadora Caberá à Comissão Julgadora, observadas as normas estabelecidas neste Regulamento, a avaliação final e a indicação dos projetos municipais premiados A Comissão Julgadora, de composição interinstitucional, será integrada por:
7 Representante da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul; Representante do Banco do Estado do Rio Grande do Sul - Banrisul; Representante da Associação dos Juízes do Rio Grande do Sul Ajuris; Representante do Programa Gaúcho da Qualidade e Produtividade - PGQP; Representante da imprensa, indicado pela Associação Riograndense de Imprensa - ARI; Representante da classe empresarial, indicado pela Federação do Comércio de Bens e de Serviços do Estado do RS - Fecomércio; Representante da Federação das Associações de Municípios do Rio Grande do Sul - Famurs; Representante da Secretaria de Segurança Pública do Rio Grande do Sul; Representante da Secretaria da Fazenda do Rio Grande do Sul - Sefaz; Representante da Afisvec; Representante do Sindifisco-RS; 8. DA METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO 8.1. Da Responsabilidade pela Avaliação dos Projetos Com exceção da avaliação final dos projetos, que será procedida pela Comissão Julgadora, as demais etapas do processo de avaliação constituem responsabilidade das entidades realizadoras do PGP (item 1.2), mediante a aplicação dos critérios e o cumprimento das etapas estabelecidas nesta seção, utilizando-se do trabalho exclusivo de seus filiados e/ou associados É facultada a utilização de assessoramento técnico específico para a definição de critérios de avaliação, bem como para a orientação de avaliadores e membros do Comitê Técnico, relativamente à ênfase da edição - Troféu Prêmio Gestor Público Destaque Segurança Pública (item 10.4) Dos critérios de avaliação Do diagnóstico: verificação da necessidade de criação da política pública que determinou a elaboração do projeto Do planejamento do projeto: avaliação dos documentos e das técnicas relacionadas à fase de planejamento do projeto inscrito pelo município. Serão considerados, por exemplo, a justificativa do projeto, a definição clara dos seus objetivos, a definição de metas (qualitativas e quantitativas), o cronograma físico, o orçamento global do projeto, o cronograma financeiro, a utilização de indicadores de desempenho e o estabelecimento de critérios de mensuração dos resultados, tanto quantitativos quanto qualitativos Da execução do projeto: a execução será avaliada considerando-se, prioritariamente, os seguintes aspectos: a) Gestão: avaliação da participação dos gestores do projeto, bem como da metodologia utilizada no seu gerenciamento, em especial quanto aos aspectos técnicos, financeiros e contábeis;
8 b) Acompanhamento e controle da execução: análise da metodologia de acompanhamento da execução e dos resultados do projeto, em especial a utilização de formulários, planilhas e programas de gerenciamento Do custo do projeto: demonstração dos recursos que custearão o projeto, se possível, com evidenciação das dotações orçamentárias por onde correrão as despesas, discriminando-as, pelo menos, em pessoal contratado especificamente em razão do projeto, materiais, serviços de terceiros, investimentos e outras Da avaliação qualitativa e quantitativa do projeto: comprovação, por meio dos resultados dos projetos inscritos, do atendimento dos objetivos propostos. Para tanto, podem ser usados os seguintes documentos, exemplificativamente: a) relatórios de acompanhamento do projeto; b) pesquisa de satisfação do público beneficiário; c) relatório da entidade financiadora, se for o caso; d) relatório demonstrando os critérios de mensuração no planejamento e na elaboração do projeto com base no subitem 8.2.2; e) relatórios de auditorias e/ou inspeções relativas ao projeto; f) relatórios demonstrando os resultados qualitativos e/ou quantitativos alcançados; g) relatórios da execução orçamentária e/ou financeira que evidenciem o custo do projeto Das etapas de avaliação Análise preliminar dos projetos: os projetos inscritos serão submetidos a uma análise preliminar, efetuada por membro do Comitê Técnico, com o objetivo específico de verificar o correto preenchimento das informações e os requisitos mínimos previstos na seção 6 DA INSCRIÇÃO. Essa análise constitui requisito ao processo de homologação da inscrição do projeto (alínea a do item 7.1.2) Análise de campo dos projetos: a análise de campo será executada por equipe de avaliadores, designada e apoiada pelo Comitê Técnico, ficando facultada às entidades realizadoras do Prêmio Gestor Público a execução de pesquisa de satisfação com os beneficiários diretos e a população em geral, como meio de complementar a avaliação dos projetos analisados Classificação dos projetos: após a análise de campo, o Comitê Técnico procederá, em caráter preliminar e subsidiário, a análise e avaliação dos projetos, organizando o rol daqueles que serão submetidos à Comissão Julgadora para a avaliação final Avaliação final dos projetos: será procedida pela Comissão Julgadora, conforme o disposto na seção 10 DA PREMIAÇÃO.
9 9. DAS INFORMAÇÕES MUNICIPAIS 9.1. O município é responsável pela veracidade e fidedignidade de todas as informações prestadas relativas a projeto inscrito no PGP É responsabilidade do município a mensuração e divulgação de resultados do projeto, devendo apresentá-los de modo que possibilite a sua fácil evidenciação para fins de avaliação objetiva O município deverá apresentar, no prazo que lhe for concedido, as informações complementares ao projeto inscrito solicitadas pelo avaliador de campo ou pelo Comitê Técnico. 10. DA PREMIAÇÃO Os prêmios concedidos na presente edição do PGP serão os seguintes: Troféu Prêmio Gestor Público Especial ; Troféu Prêmio Gestor Público ; Troféu Prêmio Destaque em Segurança Pública Prefeitura atuante, comunidade segura ; Troféu Prêmio Gestor Público Administração Tributária ; Menção Honrosa; Certificado de Reconhecimento Será agraciado com o Troféu Prêmio Gestor Público Especial o projeto que melhor satisfaça as seguintes condições: a) for inovador e/ou criativo; b) for abrangente quanto ao número de beneficiários ou comunidades atendidas; c) apresentar relação custo/benefício adequada aos objetivos e à abrangência do projeto; d) oferecer possibilidade de replicação em outros municípios O Troféu Prêmio Gestor Público será concedido aos projetos (até o máximo de dez) que apresentarem as melhores avaliações dentre os demais indicados pelo Comitê Técnico, conforme o disposto no subitem O Troféu Prêmio Destaque será entregue ao melhor projeto enquadrado na modalidade eleita como ênfase da edição Fica eleita como ênfase da edição 2017 do Prêmio Gestor Público a temática Segurança Pública Prefeitura atuante, comunidade segura com o objetivo de incentivar os governos municipais a promover e subsidiar ações, programas e serviços destinados à prevenção, ao controle e à contenção da criminalidade, promovendo sempre uma cultura de paz e inclusão social Nos termos do item 10.4, o projeto municipal mais bem classificado, que tenha como escopo a temática eleita para 2017 como ênfase da edição, será agraciado com o
10 Troféu Prêmio Destaque em Segurança Pública Prefeitura atuante, comunidade segura, desde que sejam atendidos os requisitos fixados no subitem seguinte Os projetos concorrentes ao Troféu Prêmio Destaque em Segurança Pública Prefeitura atuante, comunidade segura deverão promover, no mínimo, um dos requisitos a seguir, sem conflitar com as prerrogativas e atribuições da União ou do Estado nesta área: a) identificação da dinâmica da violência no município mapa da violência (tipos de delitos, frequência e locais onde ocorrem, horários, etc.); b) instituição do Plano Municipal Integrado de Segurança, com observância dos preceitos constitucionais (Título V Capítulo III, art. 144, CF); c) criação da Secretaria Municipal de Segurança, ou outro órgão da administração municipal, com encargos de implementar e coordenar as políticas públicas de segurança no Município, de forma integrada e articulada com o Governo Federal, o Estado e a sociedade civil; d) criação da Guarda Municipal, funções e atribuições, promovendo sua qualificação e modernização, atuando sempre com uma proposta preventiva e comunitária, articuladamente com os órgãos da União e do Estado e introduzindo uma cultura de paz em todo o Município; e) criação do Conselho Municipal de Segurança canal de comunicação entre a população e os órgãos (agências) responsáveis pelo provimento da segurança pública que atuam no nível local, reunindo representantes da sociedade civil organizada, do executivo e legislativo municipal, guarda municipal, presidentes dos Conselhos Regionais (bairros), Polícia Civil, Brigada Militar, Judiciário, Ministério Público, Secretarias da Educação, da Saúde e do Trabalho, ONGs, comércio, indústria, etc., com o objetivo de formalizarem as diretrizes de políticas públicas a serem adotadas no Município com respeito à segurança do cidadão; f) instituição do Gabinete de Gestão Integrada, instância democrática de discussão, negociação e planejamento de estratégias em segurança pública na esfera municipal, que tem como missão integrar sistematicamente os órgãos e as instituições federais, estaduais e municipais, priorizando o planejamento e a execução de ações integradas de prevenção e enfrentamento da violência e criminalidade, respeitadas a autonomia e atribuição de cada órgão, e melhorando assim as condições de sociabilidade e segurança da comunidade; g) instituição do Fundo Municipal de Segurança, destinado ao financiamento de ações e projetos que visam adequar, modernizar e adquirir equipamentos de uso constante para os órgãos públicos envolvidos em atividades de segurança pública municipal ou, ainda, mediante convênio, com entidades federais, estaduais e privadas que atuam na área de segurança pública; h) formulação e execução de projetos destinados à prevenção, ao controle e à contenção da criminalidade em parceria com o Governo Federal por meio do Programa Nacional de Segurança Pública com Cidadania (PRONASCI);
11 i) formulação de programas de proteção ao meio ambiente e ao patrimônio históricocultural do Município; j) estabelecimento de gestões com o Governo do Estado, reivindicando o fortalecimento dos órgãos da Polícia Civil, da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros do Município, com o objetivo de suprir deficiências existentes, bem como consolidar políticas públicas para articulação de reciprocidade entre Município e o Estado; k) estruturação da Defesa Civil no município, capacitando-a ao bom desenvolvimento das ações preventivas, de socorro, assistenciais e recuperativas destinadas a evitar desastres e minimizar seus impactos; l) instalação de um centro integrado de supervisão e vigilância, de responsabilidade da Guarda Municipal ou de outro órgão da administração municipal ou da polícia estadual, conectado a câmeras instaladas em pontos de grande circulação da cidade ou em pontos de alto risco, que permita uma resposta rápida quando do cometimento de um crime ou ato de vandalismo contra o patrimônio público ou privado; m) criação de uma ouvidoria da Guarda Municipal (disque denúncia); n) municipalização da gestão do trânsito, promovendo o controle do fluxo e tráfego por meio de câmeras filmadoras; o) instituição de órgão gestor de coordenação intermunicipal (Consórcio), com a finalidade de tratar, de forma conjunta, as questões de segurança pública ligadas à prevenção da violência de caráter regional ou metropolitano, reunindo os órgãos responsáveis pela segurança dos Municípios envolvidos, juntamente com os representantes do Governo Estadual, para troca de experiências, informações e desenvolvimento de iniciativas conjuntas; p) formação de centros de apoio às vítimas de violência juvenil, exploração sexual de menores e adolescentes e de violência doméstica, de gênero e contra a mulher; q) adoção de políticas de prevenção e combate às drogas por meio de agentes multiplicadores na orientação escolar e na elaboração de estatísticas e de sugestões pertinentes, com a rigorosa observância da legislação federal; r) atenção prioritária à criança e ao adolescente em situação de risco, garantindo meios para o pleno funcionamento dos Conselhos Tutelar e Municipal da Criança e do Adolescente, implantando centros de assistência social, educação, esporte, cultura e lazer nas áreas de risco; s) implementação de ações de prevenção situacional, reduzindo a possibilidade de atos delituosos e, consequentemente, aumentando a sensação de segurança, tais como: 1. melhoria da iluminação pública, aumentando a visibilidade e reduzindo a sensação de perigo; revitalização de bairros por meio de ações integradas de habitação, saneamento e infraestrutura; manutenção e recuperação de áreas públicas e particulares (matagais, terrenos baldios, por exemplo), de espaços públicos (praças) e de abrigos coletivos; pavimentação de ruas; sinalização vertical e horizontal de ruas, com placas indicativas de direcionamento a logradouros públicos e acesso a bairros; coleta de lixo e limpeza urbana, de preferência feita por cooperativas de reciclagem, gerando emprego e cidadania;
12 2. instituição e aprimoramento da legislação municipal (leis, regulamentos, atos normativos, etc.), dispondo sobre tudo que diz respeito ao peculiar interesse do Município e ao bem-estar de sua população, especialmente sobre o funcionamento e a fiscalização de bares, boates, teatros, cinemas, estádios, ginásios e outras casas de espetáculos ou de eventos esportivos, prevendo, entre outros, critérios para a concessão, validade e renovação de alvarás, a instituição e observância de horários de funcionamento compatíveis com a natureza da região ou bairro onde se situam, a lotação máxima permitida, as condições de segurança do público, os equipamentos e o treinamento para prevenir ou lidar com situações de emergência, etc.; 3. implantação da ronda escolar pela Guarda Municipal, atuando especialmente na entrada e saída de alunos nas escolas, coibindo o assédio de traficantes e desocupados; t) desenvolvimento de políticas intersetoriais e focalizadas, com a participação das escolas públicas, da comunidade e de organizações não-governamentais, por meio de programas: 1. de prevenção e assistência social, educativos, culturais, de esporte e lazer; 2. de formação profissional e de formação cidadã; 3. de geração de emprego e renda, especialmente para jovens de áreas de risco; 4. de manutenção e supervisão de programas direcionados aos menores infratores que receberam medidas socioeducativas de liberdade assistida e prestação de serviços à comunidade; 5. de apoio ao combate às drogas; O Troféu Prêmio Gestor Público Administração Tributária tem como objetivo incentivar os governos municipais a investirem em projetos na área da administração tributária, capazes de fortalecer a importância do tributo na construção de uma sociedade justa, desenvolvida e democrática O prêmio será concedido ao projeto que melhor atenda a um ou mais dos seguintes objetivos: a) a simplificação e qualificação do processo de arrecadação, mediante a introdução de modernos e eficazes instrumentos de fiscalização e cobrança de tributos, com reflexos positivos na melhoria da prestação dos serviços de atendimento ao contribuinte e à população em geral; b) a conscientização da comunidade, em especial a escolar, sobre a importância do tributo não só para o financiamento das demandas sociais, mas também para a construção de uma sociedade justa, desenvolvida e democrática; c) a integração comunidade/poder público com vistas à otimização da arrecadação municipal e qualificação do gasto público Receberão Menção Honrosa os projetos premiados nas edições do PGP de 2014, 2015 e 2016 com os Troféus Prêmio Gestor Público, Prêmio Gestor Público Especial, Prêmio Destaque, Prêmio Gestor Público Tecnologia da Informa-
13 ção ou, ainda, Prêmio Administração Tributária, que foram reinscritos na edição de 2017, conforme o disposto no subitem , da seção 6 DA INSCRIÇÃO, e apresentarem continuidade das ações, no mínimo, nos mesmos níveis realizados anteriormente Os projetos não agraciados com troféus concorrerão a Certificado de Reconhecimento Nenhum projeto poderá ser contemplado simultaneamente com mais de uma premiação Os prêmios correspondentes aos projetos vencedores serão entregues aos respectivos prefeitos municipais ou aos seus representantes legais, em sessão pública solene, a realizar-se no dia 07 de novembro de 2017, 19 horas, no Teatro Dante Barone da Assembleia Legislativa do RS, em Porto Alegre - RS A relação dos projetos premiados será divulgada na mídia de âmbito estadual. 11. DA PERIODICIDADE O Prêmio Gestor Público deverá repetir-se anualmente, por prazo indeterminado. 12. DA DIVULGAÇÃO Os municípios cederão automaticamente às entidades realizadoras, sem exclusividade, em caráter não oneroso e por prazo indeterminado, o direito de divulgação dos projetos inscritos e apresentados para efeito de concorrer ao Prêmio Gestor Público Edição A cessão de direitos de que trata o item anterior abrange o direito de veiculação na mídia impressa, televisiva, em emissoras de rádio, sites na internet e em meios de comunicação, como congressos, seminários, cursos e outros meios de reprodução, inclusive publicação, em qualquer idioma e lugar, e, em especial, o direito de replicação dos projetos em qualquer administração pública. 13. DOS RESULTADOS O rol dos projetos premiados e os resultados mensurados de cada projeto avaliado serão formalizados em documentos próprios pelas entidades organizadoras O Sindifisco-RS e a Afisvec manterão um banco de dados contendo todas as informações sobre os projetos premiados anualmente. 14. DO REGULAMENTO DA EDIÇÃO Das informações sobre o regulamento: todas as informações sobre este Regulamento poderão ser obtidas por meio: 1. do site:
14 2. do 3. do fone: (51) Das omissões do Regulamento: os casos omissos deste Regulamento serão resolvidos por ato das Diretorias Executivas das entidades realizadoras Da aprovação do Regulamento do Prêmio Gestor Público, Edição 2017: o presente Regulamento da edição de 2017 do Prêmio Gestor Público foi aprovado pelas Diretorias Executivas do Sindicato dos Servidores Públicos da Administração Tributária do Estado do Rio Grande do Sul (Sindifisco-RS) e da Associação dos Fiscais de Tributos Estaduais do Rio Grande do Sul (Afisvec). Porto Alegre, 05 de abril de Celso Malhani de Souza Presidente do Sindifisco-RS Abel Henrique Ferreira Presidente da Afisvec
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