RESOLUÇÃO CA Nº 016/2013

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1 RESOLUÇÃO CA Nº 016/2013 Aprova Projeto de Pós-Graduação Lato Sensu, em Direito Tributário, da Faculdade Independente do Nordeste. O Conselho Acadêmico-CA da Faculdade Independente do Nordeste-FAINOR, no uso de suas atribuições previstas no Regimento Geral, resolve: Art. 1º Aprovar o Projeto de Pós-Graduação Lato Sensu, em Direito Tributário, a ser ministrado na FAINOR. Art. 2º O curso tem as seguintes características: Vagas: 25 Carga Horária: 390 horas/aulas Duração do Curso: 13 módulos, acrescido de 60 dias para apresentar o Trabalho de Conclusão do Curso, na modalidade Artigo Científico, após a conclusão dos créditos teóricos. Art. 3º O Projeto do Curso, nele contendo toda a estrutura curricular, constitui-se anexo obrigatório desta Resolução, independentemente de transcrição. Art. 4º O Curso será coordenado pelo Prof. D.Sc. Paulo Roberto Lyrio Pimenta. Art. 5º Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, com vigência a partir do primeiro semestre de Vitória da Conquista, 20 de dezembro de Edgard Larry Andrade Soares Presidente do Conselho Acadêmico

2 Direção de Pós-Graduação, Pesquisa e Extensão DPPE Projeto Pedagógico do Curso de Pós-Graduação Lato Sensu em Direito Tributário 1 IDENTIFICAÇÃO Modalidade: ( x ) Pós-graduação Lato Sensu ( ) Aperfeiçoamento Nome do Curso: Especialização em Direito Tributário Área de Conhecimento: Ciências Sociais Aplicadas Faculdade: Faculdade Independente do Nordeste Curso de Vínculo: Direito Forma de Oferta: ( x ) Presencial ( ) A Distância 2 JUSTIFICATIVA Vitória da Conquista é a segunda cidade do interior da Bahia, com cerca de habitantes (IBGE, 2010), e se encontra a 522 km de Salvador, Capital do Estado. Constitui polo de um agregado de 90 municípios, com uma população estimada de dois milhões de habitantes que consomem seus serviços, destacando-se, em especial, a educação. Estão em pleno funcionamento nesta cidade seis Instituições de Educação Superior, sendo a mais antiga a Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia e, mais recentemente, a Maurício de Nassau, que substitui a Faculdade Juvêncio Terra. Com a fixação de novas Instituições e novos cursos, Vitória da Conquista vem se transformando em um centro de referência em serviços educacionais, fator que concorre positivamente para a melhoria e expansão do ensino na região, do qual a FAINOR tem participado decisivamente. Existem, atualmente, diversas oportunidades de trabalho para profissionais no ramo tributário. Apesar de haver um elevado número de bacharéis em Direito sem

3 uma colocação profissional, estas possibilidades permanecem vagas, dada a inexistência de pessoas habilitadas. (PAULSEN, 2009, p. 125). Na Pós-Graduação Lato Sensu procura-se capacitar o profissional para que ocupe postos de trabalho aos quais teria acesso com o curso de graduação, contudo de forma mais eficaz, como um especialista. Ciente de sua responsabilidade na formação e qualificação de pessoas para a comunidade regional, a FAINOR decidiu investir numa política de pós-graduação responsável e alinhada ao seu entorno, a partir da necessidade imediata de cursos de especialização, a fim de atender às demandas de uma região carente de profissionais qualificados. O curso de especialização em Direito Tributário, objetiva capacitar bacharéis em Direito, para habilidades tributaristas, a fim de atuar em demandas tributárias, administrativas ou judiciais. Objetiva capacitar não só graduados em Direito, como também, bacharéis de outras áreas afins, tais como contadores e administradores de empresa. O nível das aulas está proposto dentro de um excelente padrão de qualidade, posto que conta com a experiência acadêmica de um corpo docente cuidadosamente selecionado entre mestres e doutores de reconhecida autoridade em suas respectivas disciplinas. Ressalte-se a criteriosa escolha dos conteúdos programáticos bem como a adequação do curso à Resolução 01 do CNE/CES, de 03 de abril de HISTÓRICO DA INSTITUIÇÃO A Faculdade Independente do Nordeste FAINOR, fundada em 2001, tem 12 (doze) anos de atividades acadêmicas e vem se fortalecendo a partir das suas ações nas áreas de ensino, pesquisa e extensão. Com o objetivo de viabilizar o processo de expansão que a FAINOR vem experimentando, fez-se necessário enfrentar o desafio de também ampliar a oferta de cursos de pós-graduação. A Instituição já conta com mais de 30 cursos de especialização oferecidos desde Tal medida vem impulsionando a pesquisa e já se pode contar com muitos docentes e discentes envolvidos nessa atividade. Atualmente, a FAINOR é responsável pelo oferecimento de 12 cursos de

4 especialização, todos em consonância com a sua missão institucional, qual seja: Oferecer ensino de qualidade, com ênfase na aprendizagem, no conhecimento, na pesquisa, pós-graduação e extensão, preparando cidadãos com formação humanística, ética e responsabilidades profissionais e sociais, a fim de possibilitar sua participação crítica e efetiva na construção da cultura e da sociedade brasileira. 4 COORDENAÇÃO Professor Doutor Paulo Roberto Lyrio Pimenta. Pós-Doutorado na Ludwig- Maximilians-Universität, Universidade de Munique. Doutor em Direito Tributário pela PUC-SP. Experiência acadêmica: Professor da Universidade Federal da Bahia desde 2000, tendo ministrado as disciplinas de direito tributário, constitucional e civil. Atua como professor do programa de pós-graduação da UFBA, doutorado e mestrado, como professor e coordenador geral. 5 OBJETIVOS Formar tributaristas com base nas teorias, práticas e estratégias tributárias para atuar na prevenção de litígios com o fisco; Formar tributaristas capazes de postular, tanto no polo ativo quanto passivo, em demandas administrativas e judiciais, quando bacharéis em Direito; Promover a formação continuada de graduados em cursos de ciências sociais aplicadas para atuação na docência e pesquisa do Ensino Superior. 6 CONCEPÇÃO DO PROGRAMA A concepção da pós-graduação em Direito Tributário considera prioritário atender a necessidade local da formação e qualificação de profissionais tributaristas

5 na área de práticas, docência e pesquisa. 7 CRITÉRIO DE SELEÇÃO Análise do currículo do candidato. Teremos três perfis de alunos. Inicialmente serão disponibilizadas as vagas para pós-graduandos, quando só serão aceitos candidatos graduados. A partir do segundo módulo, serão disponibilizadas vagas para cursistas de extensão, quando estes poderão escolher os módulos e receber o certificado por eles. Ao final do primeiro semestre, serão disponibilizadas vagas para cursistas de capacitação, que deverão cursar todo um semestre de encontros. 8 DISCIPLINAS E CARGA HORÁRIA DISCIPLINAS CARGA HORÁRIA Teórica Prática Total Sistema Constitucional Tributário I 30h 30h Sistema Constitucional Tributário II 30h 30h Teoria Geral do Direito Tributário I 30h 30h Teoria Geral do Direito Tributário II 30h 30h Teoria Geral do Direito Tributário III 20h 20h Direito Penal Tributário 30h 30h Controle Constitucional da Lei Tributária 30h 30h Impostos Federais 30h 30h Processo Tributário 30h 30h Impostos Estaduais e Municipais 30h 30h Metodologia da Pesquisa Jurídica e do Ensino Superior 30h 30h Contribuições Especiais 30h 30h Trabalho Final Aplicado 40h 40h TOTAL 390h 390h

6 8.2 EMENTÁRIO E SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO I Princípios constitucionais tributários, limitações constitucionais ao poder de tributar, competência tributária, imunidades tributárias, normas gerais sobre legislação tributária. ATALIBA, G. Sistema constitucional tributário. São Paulo: RT, ÁVILA, H. Sistema constitucional tributário. São Paulo: Saraiva, BALEEIRO, A. Limitações constitucionais ao poder de tributar. Rio de Janeiro: Forense, CARRRAZZA, R. A. Curso de direito constitucional tributário. São Paulo: Malheiros, TEORIA GERAL DO DIREITO TRIBUTÁRIO I Direito Tributário, conceito, autonomia. Fontes do direito tributário. Teorias sobre as normas tributárias. Vigência, interpretação e aplicação das normas tributárias. AMARO, L. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva, ATALIBA, G. Hipótese de incidência tributária. São Paulo: Malheiros, BALEEIRO, A. Direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, BECKER, A. A. Teoria geral do direito tributário. São Paulo: Lejus, CARVALHO, P. B. Curso de direito tributário. São Paulo: Saraiva, Teoria da norma tributária. São Paulo: Max Limonad, COELHO, S. C. N. Curso de direito tributário. Rio de Janeiro: Forense, SOUSA, R. G. Compêndio de legislação tributária. São Paulo: Resenha Tributária, 1975.

7 DIREITO PENAL TRIBUTÁRIO Crimes tributários e ilícito penal tributário; representação fiscal e denúncia nos crimes contra a ordem tributária; e interposição fraudulenta. DENARI, Z. Infrações fiscais. Rio de Janeiro: Forense, MACHADO, H. B. Crimes contra a ordem tributária. São Paulo: Malheiros, CONTROLE CONSTITUCIONAL DA LEI TRIBUTÁRIA Conceito e pressupostos do controle de constitucionalidade. Antecedentes históricos e evolução de constitucionalidade. Modelos de Controle de Constitucionalidade. Controle Difuso de Constitucionalidade. Controle Concentrado de Constitucionalidade. Ação Direta de inconstitucionalidade. Ação Direta de Inconstitucionalidade por Omissão. Ação Direta de Inconstitucionalidade Interventiva. Ação Declaratória de Constitucionalidade. Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental. Controle de Constitucionalidade nos Estados-membros. AMARO, L. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva, ATALIBA, G. Hipótese de incidência tributária. São Paulo: Malheiros, BALEEIRO, A. Direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, BECKER, A. A. Teoria geral do direito tributário. São Paulo: Lejus, CARVALHO, P. B. Curso de direito tributário. São Paulo: Saraiva, Teoria da norma tributária. São Paulo: Max Limonad, COELHO, S. C. N. Curso de direito tributário. Rio de Janeiro: Forense, SOUSA, R. G. Compêndio de legislação tributária. São Paulo: Resenha Tributária, SISTEMA CONSTITUCIONAL TRIBUTÁRIO II Limitações constitucionais ao poder de tributar, competência tributária, imunidades

8 tributárias, normas gerais sobre legislação tributária. AMARO, L. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva, ATALIBA, G. Hipótese de incidência tributária. São Paulo: Malheiros, BALEEIRO, A. Direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, BECKER, A. A. Teoria geral do direito tributário. São Paulo: Lejus, CARVALHO, P. B. Curso de direito tributário. São Paulo: Saraiva, Teoria da norma tributária. São Paulo: Max Limonad, COELHO, S. C. N. Curso de direito tributário. Rio de Janeiro: Forense, SOUSA, R. G. Compêndio de legislação tributária. São Paulo: Resenha Tributária, TEORIA GERAL DO DIREITO TRIBUTÁRIO II Tributo: conceito e classificação. Fato jurídico tributário. Obrigação tributária. Crédito tributário. Lançamento tributário. AMARO, L. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva, ATALIBA, G. Hipótese de incidência tributária. São Paulo: Malheiros, BALEEIRO, A. Direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, BECKER, A. A. Teoria geral do direito tributário. São Paulo: Lejus, CARVALHO, P. B. Curso de direito tributário. São Paulo: Saraiva, Teoria da norma tributária. São Paulo: Max Limonad, COELHO, S. C. N. Curso de direito tributário. Rio de Janeiro: Forense, SOUSA, R. G. Compêndio de legislação tributária. São Paulo: Resenha Tributária, TEORIA GERAL DO DIREITO TRIBUTÁRIO III Sujeitos da relação tributária. Suspensão da exigibilidade do crédito tributário. Isenções tributárias. Extinção da obrigação tributária.

9 AMARO, L. Direito tributário brasileiro. São Paulo: Saraiva. ATALIBA, G. Hipótese de incidência tributária. São Paulo: Malheiros, BALEEIRO, A. Direito tributário brasileiro. Rio de Janeiro: Forense, BECKER, A. A. Teoria geral do direito tributário. São Paulo: Lejus, CARVALHO, P. B. Curso de direito tributário. São Paulo: Saraiva, Teoria da norma tributária. São Paulo: Max Limonad, COELHO, S. C. N. Curso de direito tributário. Rio de Janeiro: Forense, SOUSA, R. G. Compêndio de legislação tributária. São Paulo: Resenha Tributária, IMPOSTOS FEDERAIS Processo judicial tributário. Execução fiscal. Ações do contribuinte. Processo administrativo fiscal federal, estadual e municipal. CAIS, C. P. O processo tributário. São Paulo: Malheiros, MARINS, J. Processo tributário. São Paulo: Dialética, SEGUNDO, H. B. M. Processo tributário. São Paulo: Atlas, METODOLOGIA DA PESQUISA JURÍDICA E DO ENSINO SUPERIOR Os tipos de conhecimento e os modos de produção do conhecimento. O conceito de ciência, as interações com outras formas de conhecimento. Ciência Pura e Aplicada, e suas interações. O método científico; o conceito de ciência e tecnologia e os princípios de inovação. A relação dos recursos humanos no país e a produção científica. Os tipos de pesquisa. O tema, o problema e a hipótese na construção de um projeto de pesquisa. A expressão escrita e oral relativa à apresentação dos trabalhos em nível científico. Normas e regras para elaboração e apresentação dos artigos científicos.

10 ECO, U. Como se faz uma tese. São Paulo: Perspectiva, LEITE, E. O. Monografia jurídica. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, RIZZATO, N. L. Monografia jurídica. São Paulo: Saraiva, IMPOSTOS ESTADUAIS E MUNICIPAIS Imposto sobre Circulação de Mercadoria e Serviços. Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores. Imposto de transmissão Causa Mortis e de Doação. Imposto sobre a Propriedade Territorial Urbana. Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza. CARRAZZA, R. A. ICMS. São Paulo: Malheiros, MACEDO, J. A. O. ITBI. São Paulo: Quartier Latin, MELLO, J. E. S. ICMS: Teoria e Prática. São Paulo: Dialética, PAULSEN, L. Impostos. Porto Alegre: Livraria dos Advogados, BARRETO, A. F. Curso de Direito Tributário Municipal. São Paulo: Saraiva, FURLAN, V. IPTU. São Paulo: Malheiros, MACEDO, J. A. O. ITBI. São Paulo: Quartier Latin, PAULSEN, L. Impostos. Porto Alegre: Livraria dos Advogados, CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS Contribuições para a seguridade social. Contribuições de intervenção no domínio econômico. Contribuições profissionais. COFINS. Contribuição para o PIS. GRECO, M. A. Contribuições (uma figura sui generis ). São Paulo: Dialética, PAULSEN, L. Contribuições - Teoria geral e contribuições em espécie. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

11 PIMENTA, P. R. L. Contribuições de intervenção no domínio econômico. São Paulo: Dialética, TRABALHO FINAL APLICADO Orientação individual, correção e banca. O conhecimento científico. Métodos. O processo de pesquisa. Metodologia de estudos. A escolha do problema. Os objetivos. Coleta de dados. Análise de dados. Formatação do artigo. Partes do artigo científico. Orientação. As referências serão escolhidas conforme ao tema de pesquisa a ser desenvolvido por cada aluno. 9 TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO O trabalho de conclusão de Curso será um artigo, cujo tema será escolha do pós-graduando e deverá versar sobre o conteúdo do curso. A construção do artigo ocorrerá mediante encontros com o orientador, que procurará estabelecer as diretrizes para a execução da atividade. O trabalho deverá ser depositado na Secretaria do Curso em até 60 (sessenta) dias após a sua conclusão, com possibilidade de prorrogação por mais 30 (trinta) dias, a depender da justificativa, a critério da Coordenação do Curso e da Coordenação de Pós-Graduação da Instituição. O pós-graduando que obtiver média mínima de 7,0 (sete) em cada disciplina e que haja comparecido, no mínimo, em 75% (setenta e cinco por cento) das aulas, fará jus ao certificado de especialista em Direito Tributário.

12 10 INTERDISCIPLINARIDADE Observa-se, pelas disciplinas ofertadas, que a interdisciplinaridade é uma preocupação deste curso. Entende-se que o Direito é uno, devendo o seu estudo ser feito de forma holística. Espera-se que o pós-graduando seja capaz de perceber a interdependência do conhecimento e do processo ensino-aprendizagem. 11 SISTEMAS DE AVALIAÇÃO Os pós-graduandos serão avaliados, em cada disciplina, através de trabalhos a serem definidos com os docentes e discentes, no início de cada módulo. O docente fixará o prazo de entrega de cada avaliação, não podendo este ultrapassar o lapso de 15 dias, a contar da conclusão das aulas daquela disciplina. Concluída a carga horária teórica, será oferecido um questionário aos pósgraduandos, em cuja oportunidade poderá avaliar o desempenho de cada professor, da coordenação do curso, das condições de infraestrutura e do atendimento administrativo. 12 CONTROLE DE FREQUÊNCIA E DISTRIBUIÇÃO DOS MÓDULOS A frequência mínima exigida para aprovação em cada disciplina é de 75% das aulas. Os professores acompanharão a participação dos alunos procedendo à chamada nominal dos mesmos a cada turno de atividade. O aluno que tiver participação inferior aos 75% estará, automaticamente, reprovado no módulo correspondente. 13 METODOLOGIA Aulas expositivas e dialogadas; seminários; pesquisas orientadas e estudos de caso. Preparação dos alunos com encontros de monitoria prévios e posteriores ao

13 encontro com o professor. 14 TECNOLOGIA Por se tratar de um curso presencial, além das aulas expositivas, estarão à disposição dos professores os recursos audiovisuais de que dispõe a Instituição, quais sejam: laboratório de informática, data-show, DVD, televisão, filmes, livros, revistas, projetores de slides e transparências. 15 INFRAESTRUTURA FÍSICA Salas de Aula: 60 Laboratórios: 25 Espaço físico para professores: 04 Área Livre: ,00 m² Salas de estudo e representação estudantil: 03 Área da Biblioteca: 504,766 m² Estrutura do Laboratório de Informática A FAINOR possui quatro Laboratórios Acadêmicos de Informática que estão montados para atender aos discentes que necessitam de laboratório em aulas curriculares ou para pesquisa. Laboratório 01: tem 23 computadores, com Sistema Operacional Linux, distribuição Ubuntu. Laboratório 02: tem 21 computadores, com Sistema Operacional Linux, distribuição Ubuntu. Laboratório 03: tem 21 computadores, com Sistema Macos-X, máquinas all-in-one. Laboratório 04: tem 21 computadores, com Sistema Operacional Windows 7, máquinas all-in-on.

14 Todos os laboratórios estão disponíveis para aulas e estudos nos três turnos letivos: manhã, tarde e noite.