ZPE - RN ZPE

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2 Sumário Nota Introdutória... 3 Localização das ZPE no País... 4 Planílha ZPE do Acre - AC ZPE de Aracruz - ES ZPE de Araguaína TO ZPE de Barcarena PA ZPE de Barra dos Coqueiros - SE ZPE de Bataguassu - MS ZPE de Boa Vista - RR ZPE de Cáceres MT ZPE de Fernandópolis - SP ZPE de Ilhéus BA ZPE de Imbituba SC ZPE de Itaguaí RJ ZPE de Macaíba RN ZPE de Parnaíba PI ZPE de Pecém CE ZPE de São Luís MA ZPE do Sertão - RN ZPE de Suape PE ZPE de Teófilo Otoni MG ZPE de Uberaba MG ZPE de Vila Velha ES Resumo Executivo Legislação Básica Glossário Siglas Outras Informações Contatos SE/CZPE... 47

3 NOTA INTRODUTÓRIA O ano de 2013 representou uma etapa de consolidação do regime de Zonas de Processamento de Exportação ZPE no País. A partir da ampliação do número de projetos industriais aprovados para implantação em ZPE e o início das operações da ZPE de Pecém/CE, o regime adquiriu uma nova dimensão a sua realidade, haja vista os investimentos produtivos privados em tais empreendimentos. Diante deste cenário, observam-se novos desafios ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação CZPE com vistas à efetiva implantação e operação das ZPE no País. Da ampliação do interesse sobre as ZPE, resulta a necessidade de intensificar as ações de acompanhamento e fiscalização da Secretaria Executiva do CZPE SE/CZPE, além do processo de ajuste dos regulamentos e normas ora vigentes à efetiva realidade operacional do regime. Ao mesmo tempo, o avanço das atividades de implantação das ZPE já criadas no País impulsionam as atividades de atração de investimentos produtivos para os referidos empreendimentos. O presente documento tem como objetivo apresentar a sociedade informações sobre os diferentes estágios de implantação de cada uma das ZPE brasileiras.

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5 MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO EXTERIOR - MDIC CONSELHO NACIONAL DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÕES - CZPE SECRETARIA EXECUTIVA - SE Acompanhamento das Etapas do Processo de Implantação das ZPEs Atualizada em maio/2014 L UF ZPE ETAPAS Empresa Administradora Constituída Licença Ambiental Prévia Pré-Projeto de Alfandegamento Apresentado Comprovação da Execução de 10% das Obras de Infraestrutura Obras de Infraestrutura Concluída (Área Segregada) Projeto de Alfandegamento Aprovado (ADE Publicado) Projetos Industriais em Análise Projetos Industriais Aprovados Construção das Plantas Industriais Zpe Em Operação 1 AC ZPE do Acre BA ZPE de Ilhéus CE ZPE de Pecém 4 ES ZPE de Aracruz ES ZPE de Vila Velha MA ZPE de São Luís MG ZPE de Teófilo Otoni Readequação Readequação MG ZPE de Uberaba MS ZPE de Bataguassu MS ZPE de Corumbá MT ZPE de Cáceres PA ZPE de Barcarena PB ZPE de João Pessoa PE ZPE de Suape PI ZPE de Parnaíba RJ ZPE de Itaguaí RN ZPE de Macaíba RN ZPE do Sertão RR ZPE de Boa Vista RS ZPE de Rio Grande Readequação Readequação SC ZPE de Imbituba Readequação Readequação SE ZPE de Barra dos Coqueiros SP ZPE de Fernandópolis TO ZPE de Araguaína Readequação Readequação Nota: Readequação: ZPE criadas no âmbito da legislção anterior (Decreto de Lei nº 2.452/88). Realizadas obras de infraestrutura, porém carecem de adequações a legislação vigente.

6 Legislação: 1. ZPE do Acre AC - Resolução CZPE nº 10, de 28/06/2010, D.O.U. de 29/06/2010: O CZPE recomenda a criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, D.O.U. de 1º/07/2010: Criação da ZPE; - Resolução CZPE nº 03, de 28/09/2011, D.O.U. de 30/09/2011: Alteração de área; - Decreto de 15 de março de 2012, D.O.U. de 16/03/2012: Alteração da área ; - Ato Declaratório Executivo RFB nº 3, de 30/03/2012, D.O.U. 04/04/2012: Alfandegamento da área; - Resolução CZPE nº 05, de 12/12/2012, D.O.U. 14/12/2012: Aprova o projeto industrial Amazon Polímeros; - Resolução CZPE nº 05, de 04/09/2013, D.O.U. de 05/09/2013: Aprova o projeto industrial Anawa Indústria de Alimentos Ltda.; - Resolução CZPE nº 06, de 17/12/2013, D.O.U. de 18/12/2013: Aprova o projeto industrial Uniart Indústria, Comércio, Importação e Exportação Ltda; - Resolução CZPE nº 01, de 25/02/2014, D.O.U. de 26/02/2014. Aprova o projeto industrial de instalação da empresa Superfruits Global Acre Importação e Exportação Ltda. Informações Gerais: Proponente: Estado do Acre. Nome da Administradora: Administradora da Zona de Processamento de Exportação do Acre S.A. AZPE/AC Área total da ZPE: 130,1281 ha. Perfil esperado da ZPE: beneficiamento e industrialização da madeira, da castanha-do-brasil e do látex (conforme proposta de criação da ZPE). Projetos Industriais Aprovados: Empresa: Superfruits Global Acre Importação e Exportação Ltda. Normativo: Resolução CZPE nº 01, de 25/02/2014. Setor: Alimentos (Açaí) Empregos Diretos Previstos: 21 na fase inicial Situação do Projeto: Encontra-se em andamento. Empresa: Uniart Indústria, Comércio, Importação e Exportação Ltda Normativo: Resolução CZPE nº 06, de 17/12/2013 Setor: fabricação de artefatos diversos de madeira; de móveis com predominância de madeira; e serrarias sem desdobramento de madeira. Empregos Diretos Previstos: 30 (1º ano) e 46 (2º ano). Situação do Projeto: Encontra-se em andamento. 6

7 Empresa: Anawa Indústria de Alimentos Ltda. Normativo: Resolução CZPE nº 05, de 04/09/2013 Setor: Alimentos (óleo de soja e açúcar) Empregos Diretos: 40 Situação do Projeto: Encontra-se em andamento. Empresa: Amazon Polímeros Indústria, Comércio, Importação e Exportação Ltda. Normativo: Resolução CZPE nº 05, de 12/12/2012 Setor: Indústria de rotomoldagem de produtos plásticos Empregos previstos: 46 diretos e 60 indiretos. Situação do Projeto: Suspenso Situação da ZPE: - Infraestrutura da área de despacho construída; - Infraestrutura da área industrial em andamento; - Área alfandegada pela Receita Federal do Brasil; - 04 projetos industriais aprovados. Contatos: Website: [email protected] Telefones: (68) / (68) Nome: Ofélia Ferreira Machado (Diretora Executiva) 7

8 Relatório Fotográfico (abril/2013) Foto 01 - Entrada da ZPE Foto 02 Armazém Foto 03 - Estacionamento de caminhões Foto 04 - Balança eletrônica Foto 05 - Estacionamento para visitantes e funcionários Foto 06 - Área administrativo da Receita Federal 8

9 2. ZPE de Aracruz - ES Legislação: - Resolução CZPE nº 9, de 28/06/2010, D.O.U. de 29/06/2010: O CZPE recomenda a criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, D.O.U. de 1º/07/2010: Criação da ZPE. Informações Gerais: Proponente: Município de Aracruz. Nome da Administradora: Companhia Administradora da ZPE de Aracruz Área total da ZPE: m 2. Perfil esperado da ZPE: empresas da cadeia produtiva de petróleo e gás, em especial indústrias metais mecânicas que produzem plataformas e embarcações utilizadas na exploração do petróleo (conforme projeto de implantação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: Em fase de atração de investimentos. Contatos: [email protected] Telefone: (27) e (27) Nome: Walter Inglez (Diretor da Companhia Administradora da ZPE de Aracruz) 9

10 Imagens do projeto de implantação da ZPE de Aracruz/ES 10

11 3. ZPE de Araguaína TO Legislação: - Decreto nº , de 06/09/89, publicado no D.O.U. de 08/09/89: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Estado de Tocantins Nome da Administradora: Companhia Administradora da ZPE / Tocantins Área total da ZPE: 300,00 ha. Perfil esperado para a ZPE: Indústria madeireira e moveleira, óleos e derivados, carnes, couro cru, calçados e vestuário (conforme proposta de criação). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Foram realizadas obras de infraestrutura, mas atualmente carecem de revitalização e adequações às normas vigentes; - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Não foram disponibilizados pelo proponente ou pela empresa administradora da ZPE contatos para divulgação. 11

12 Relatório Fotográfico (maio/2011) Foto 01 Entrada da ZPE de Araguaína/TO Foto 02 - Unidade Aduaneira da ZPE de Araguaína área externa Foto 03 Armazém Alfandegado da ZPE de Araguaína área externa 12

13 4. ZPE de Barcarena PA Legislação: - Decreto nº , de 14/04/89, D.O.U. de 18/04/89: Decreto de criação (revogado); - Decreto nº 898, de 17/08/93, D.O.U. de 18/08/93: Decreto de criação (ampliação da área). Informações Gerais: Proponente: Estado do Pará. Nome da Administradora: Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Barcarena CAZBAR Área Total: 925,71 ha. Perfil Industrial para a ZPE: metalurgia, alimentício, madeira, químico, bebidas, têxtil, plástico e cerâmica (conforme Projeto de Implantação). Projetos Industriais: Empresa: Companhia Alumina do Pará (CAP) Setor: Alumínio (produção de alumina calcinada) Análise encontra-se suspensa a pedido do interessado. Situação Atual da ZPE: - Pré-projeto de alfandegamento aprovado pela Receita Federal do Brasil. - Construção da infraestrutura da ZPE em andamento. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Não foram disponibilizados pelo proponente ou pela empresa administradora da ZPE contatos para divulgação 13

14 Relatório Fotográfico (set/2011) Foto 01 Rodovia de acesso a ZPE Foto 02 Versão do pórtico de entrada da ZPE de Barcarena (PA). Foto 03 Cercamento do terreno da ZPE 14

15 5. ZPE de Barra dos Coqueiros SE Legislação: - Resolução CZPE nº 15, de 23/11/2010, publicada no D.O.U. de 24/11/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 21 de dezembro de 2010, publicado no D.O.U. de 22/12/2010: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Estado de Sergipe. Nome da Administradora: Companhia Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Sergipe ZPE Sergipe. Área total da ZPE: m 2 Perfil esperado da ZPE: alimentos, bebidas, têxtil e confecções, couro e calçados, construção naval, minero-químico (incluindo fertilizantes), petróleo e gás (conforme proposta de criação). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Pré-projeto de alfandegamento em análise pela Receita Federal do Brasil. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Website: [email protected] Telefone: (79) Nome: José Haroldo Sampaio Barros (Assessor da SEDETEC) 15

16 Legislação: 6. ZPE de Bataguassú - MS - Resolução CZPE nº 07, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 01/07/2010: Decreto de Criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Bataguassu. Nome da Administradora: Empresa Gestora da Zona de Processamento de Exportação de Bataguassu S.A. (EGEZPE) Área total da ZPE: 200 ha. Perfil esperado da ZPE: industrialização de produtos agropecuários, principalmente cana, soja e carne bovina; industrialização com o esmagamento, refino e enlatamento de óleo; e produção de biodiesel para a exportação (conforme com a proposta de criação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Início das obras de infraestrutura comprovado. - O pré-projeto de alfandegamento encontra-se em análise junto a Receita Federal do Brasil. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: [email protected] Telefone: (18) Nome: Ulisses Numman Galvan Filho (Consultor) 16

17 Relatório Fotográfico (maio/2013) Foto 01 - Placa de identificação da ZPE Foto 02 - Perspectiva interna da portaria Foto 03 - A edificação à esquerda abriga o sistema de eletrificação Foto 04 Ponto de chegada de distribuição de água Foto 05 - Obras de terraplanagem Foto 06 - Canal de influxo de águas pluviais 17

18 7. ZPE de Boa Vista - RR Legislação: - Resolução CZPE nº 2, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 01/07/2010: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Boa Vista. Nome da Administradora: Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Boa Vista AZPEBV Área Total da ZPE: 166,74 ha. Perfil esperado da ZPE: Setor de construção, moveleiros, indústria química, madeireiro, agroindústria, frigorífico, produção de bebidas, setor alimentício e couros (conforme informações recebidas da Empresa Administradora da ZPE em março/2014). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - O pré-projeto de alfandegamento da ZPE está em análise junto a Receita Federal. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Website: má[email protected] Telefone: (95) / (95) Nome: Márcio Vinicius de Souza Almeida (Diretor-Presidente da AZPE/BV) 18

19 8. ZPE de Cáceres MT Legislação: - Decreto nº , de 06/03/90, publicado no D.O.U. de 07/03/90: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Estado do Mato Grosso Nome da Administradora: Administradora da ZPE de Cáceres S/A (AZPEC) Área total da ZPE: 247,26 ha. Perfil esperado para a ZPE: madeira e mobiliário, couro, cerâmica, têxtil e confecções, processamento de carne e de grãos, lapidação de pedras preciosas e semipreciosas (conforme proposta de implantação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE - Início de obras comprovado. - Em fase de contratação das obras da ZPE. - Pré-projeto de alfandegamento da ZPE aprovado. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: [email protected] / [email protected] Telefone: (65) / (65) Nome: Pedro Alexandrino Panoff de Lacerda (Presidente da ZPEC) / Ilson Fernandes Sanches (Assessor) Relatório Fotográfico (set/2012) A Foto 01 e 02, a seguir apresentadas, retratam a atual situação do terreno destinado à etapa inicial da implantação da ZPE de Cáceres/MT. Foto 01 Terreno destinado à implantação da ZPE de Cáceres/MT Foto 02 Cercamento da área de implantação da ZPE 19

20 9. ZPE de Fernandópolis - SP Legislação: - Resolução CZPE nº 6, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 01/07/2010: Decreto de criação revogado; - Resolução CZPE nº 1, de 27/04/2011, publicada no DOU de 04/05/2011: Alteração de área da ZPE; - Decreto de 8 de julho de 2011, publicado no D.O.U de 11/07/2011: Altera a área da ZPE. Informações Gerais: Proponente: Município de Fernandópolis. Nome da Administradora: Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Fernandópolis - AZPEF. Área Total: 156,81 hectares Perfil esperado da ZPE: processamento/industrialização de açúcar de cana e álcool etílico; óleo de soja e derivados; sucos de laranja e limão; café solúvel; carne bovina congelada e seus derivados (conforme projeto de implantação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual: Em fase de transferência da gestão da empresa administradora da ZPE para a iniciativa privada e de atração de investimentos. Contatos: [email protected]; [email protected] Telefone: (17) Nomes: José Carlos Zambon (Presidente da Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Fernandópolis AZPEF) / Rodrigo Ortunho (Secretário de Desenvolvimento Sustentável) 20

21 10. ZPE de Ilhéus BA Legislação: - Decreto nº , de 28/04/89, publicado no D.O.U. de 02/05/89: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Ilhéus Nome da Administradora: ZPE Bahia S.A. Área Total da ZPE: 225,00 ha. Perfil esperado para a ZPE: Agroindústria, mecânica, minerais, mármores e granitos, química e eletrônico, sucos e polpas de frutas, doces e chocolates em especial aqueles produzidos a partir do cacau orgânico (conforme informação recebida da ZPE Bahia S.A. em março de 2014). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. OBS: A ZPE Bahia vem recebendo cartas de intenções para implantação na ZPE de Ilhéus de empresas das áreas de mármores e granitos, sucos e energéticos e outros. Situação Atual da ZPE: - O pré-projeto de alfandegamento encontra-se em análise na Receita Federal do Brasil, e a empresa administradora está aguardando a aprovação para continuidade das obras. - Em fase de atração de investimentos. - Licença Ambiental nº 020/2014 (renovada). - Obras de infraestrutura em andamento na região onde a ZPE está localizada (FIOL Ferrovia Oeste Leste, Porto Sul, Novo Aeroporto e sistema viário da região). Contatos: Website: [email protected]; [email protected]; [email protected] ; [email protected] Telefone: (71) / (11) Nomes: - Otávio Pimentel (Presidente) - José Isaias Mascarenhas (Diretor) - Luiz Max Rezende Filho (Diretor) 21

22 Relatório Fotográfico (maio/2011) Foto 01 Placas de Informação sobre a ZPE de Ilhéus/BA Foto 02 Entrada da ZPE de Ilhéus/BA. Foto 03 Cercamento da área frontal da ZPE de Ilhéus/BA. Foto 04 Cercamento da área frontal da ZPE de Ilhéus/BA. 22

23 11. ZPE de Imbituba SC Legislação: - Decreto nº 1.122, de 28/04/94, publicado no D.O.U. de 29/04/94: Decreto de Criação. Informações Gerais: Proponente: Estado de Santa Catarina Nome da Administradora: Imbituba Administradora da ZPE S/A (IAZPE) Área Total da ZPE: 200,57 ha. Perfil esperado para a ZPE: produtos minerais não metálicos; metalurgia, mecânica, madeira e mobiliário, químico (conforme projeto de criação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Foram realizadas obras de infraestrutura, mas atualmente carecem de revitalização e adequação às normas vigentes. Contatos presidê[email protected] Telefone: (48) Nome: Miguel Ximenes de Melo Filho 23

24 Relatório Fotográfico (set/2012) Foto 01 - Guarita de Entrada da ZPE de Imbituba/SC.. Foto 02 Terreno da área inicial da ZPE de Imbituba/SC. Foto 03 Plataforma de Fiscalização da ZPE de Imbituba/SC. Foto 04 Instalações da Autoridade Aduaneira. Foto 05 Terreno da ZPE/SC Foto 06 Cercamento da área 24

25 12. ZPE de Itaguaí RJ Legislação: - Decreto nº 1.278, de 13/10/94, publicado no D.O.U. de 14/10/94: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Estado do Rio de Janeiro Nome da Administradora: Não há. Área Total: 250 ha Situação Atual da ZPE: Suspensa. Há a intenção de solicitar a criação de uma nova ZPE em outra área. 25

26 13. ZPE de Macaíba RN Legislação: - Resolução CZPE nº 4, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 10/06/2010, publicado no D.O.U. de 11/06/2010: Decreto de criação; - Lei Municipal de nº 1.499, de 10 de agosto de 2010: Cria a empresa administradora da ZPE. Informações Gerais: Proponente: Estado do Rio Grande do Norte e Município de Macaíba. Nome da Administradora: Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Macaíba S.A. (AZMAC). Área total da ZPE: 162 ha. (162,35 ha) - Preservação ambiental: 35,87 ha. - Implantação: 46,66 ha. - Expansão: 78,82 ha. Perfil esperado da ZPE: vestuário e confecções, têxteis, beneficiamento de frutas tropicais, produtos de confeitaria e beneficiamento de peixes e camarões (conforme proposta da criação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Início das obras de infraestrutura comprovado. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: [email protected] Telefone: (84) / Nome: José Wilson Ferreira da Silva Junior (Diretor Presidente da AZMAC) 26

27 Relatório Fotográfico (dez/2012) Foto 01 - Placa do licenciamento ambiental expedido pelo instituto de desenvolvimento sustentável e meio ambiente do Rio Grande do Norte IDEMA Foto 02 - Perspectiva do cercamento em estaca de concreto armado com 12 fios de arame farpado. 27

28 Legislação: 14. ZPE de Parnaíba PI - Resolução CZPE nº 5, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 30 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 1º/07/2010: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Estado do Piauí. Nome da Administradora: Companhia Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Parnaíba PI Área Total da ZPE: 348,8 ha. Perfil esperado da ZPE: agronegócio (cera vegetais, fruticultura orgânica, couro e peles, produtos apícolas, biocombustíveis, castanha de caju e aquicultura) e fármaco-químico (medicamentos genéricos fitoterápicos e suplementos alimentares). Projetos Industriais Aprovados: Empresa: KTAFarma Indústria e Comércio Ltda. Normativo: Resolução CZPE nº 06, de 12/12/2012, publicado no D.O.U de 17/12/12. Setor: farmoquímico. Empregos Previstos: 80 (30 diretos e 50 indiretos). Situação do Projeto: Em andamento Empresa: DK Frutas e Concentrados do Nordeste Ltda., Normativo: Resolução CZPE nº 04, de 12/12/2012, publicado no D.O.U de 14/12/12 Setor: Alimentício (Produção de concentrados, sucos prontos para beber e pós de frutas orgânicas) Empregos Previstos: 58 diretos e indiretos Situação do Projeto: Em andamento. Situação Atual: - A ZPE de Parnaíba teve a sua primeira etapa inaugurada no dia 28/11/2013. A segunda etapa encontra-se em andamento. - O pré-projeto de Alfandegamento da ZPE encontra-se em análise na Receita Federal. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Website: [email protected] Telefone: (86) / (86) / (86) Nome: Dinarte Cavalcante Porto (Presidente Interino da Companhia Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Parnaíba PI). 28

29 Relatório Fotográfico (jul/2013) Foto 01 - Prédio da Administradora Foto 02 - Construção do prédio dos órgãos anuentes Foto 03 Cercamento Foto 04 - Pórtico de entrada da ZPE Foto 5 Placa de identificação da 2ª fase da ZPE Foto 06 Placa de identificação da ZPE 29

30 15. ZPE de Pecém CE Legislação: - Resolução CZPE nº 3, de 26/05/2010, publicada no D.O.U. de 08/06/2010: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 16 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 17/06/2010: Decreto de criação; - Ato Declaratório Executivo nº 02, de 15/03/2013, publicada no D.O.U. de 18/03/2013: Declara a ZPE do Pecém Alfandegada; - Ato Declaratório Executivo nº 02, de 27/08/2013, publicada no D.O.U. de 28/08/2013: Autoriza o início da operação da Companhia Siderúrgica do Pecém CSP instalada na ZPE do Pecém; - Ato Declaratório Executivo nº 03, de 27/09/2013, publicada no D.O.U. de 30/09/2013: Autoriza o início de operação da Vale Pecém instalada na ZPE do Pecém. Informações Gerais: Proponente: Estado do Ceará. Nome da Administradora: Empresa Administradora da ZPE de Pecém S.A. (ZPE Ceará). Área Total da ZPE: 4.271,41 ha. Perfil esperado da ZPE: usina siderúrgica (empresa âncora), indústria têxtil, calçados, móveis, processamento de peixes, produtos alimentares (especialmente, castanha de caju e frutas processadas), produtos cerâmicos, granito e eletroeletrônicos (conforme proposta de criação). Projetos Industriais Aprovados: Empresa: Companhia Siderúrgica do Pecém (CSP) Normativos: - Resolução CZPE nº 03, de 28/09/2011, publicada no DOU de 30/09/2011. (Autoriza a CSP a se instalar na ZPE do Pecém); - Ato Declaratório Executivo nº 02, de 27/08/2013, publicada no DOU de 28/08/2013 (Autoriza o início da operação da Companhia Siderúrgica do Pecém CSP instalada na ZPE do Pecém). Setor: Siderúrgico Geração de empregos (1ª fase): - na construção diretos: 15 mil; indiretos: 8 mil. - na operação diretos: 4 mil; indiretos: 10 mil. Início de Operação: setembro de 2015 Website: Empresa: Vale Pecém S/A Normativos: - Resolução CZPE nº 07, de 12/12/2012, publicada no DOU de 14/12/2012; - Ato Declaratório Executivo nº 03, de 27/09/2013, publicada no DOU de 30/09/2013 (Autoriza o início da operação da Vale Pecém instalada na ZPE do Pecém). 30

31 Setor: Siderúrgico Projeto Industrial em Análise: Empresa: White Martins Pecém Gases Industriais Ltda. Setor: Produção de gazes industriais Situação Atual: - A ZPE de Pecém foi inaugurada em 30/08/2013 e encontra-se em operação Projetos industriais aprovados e em construção. Contatos: Website: [email protected] Telefone: (85) Nome: Cesar Augusto Ribeiro Relatório Fotográfico Área de Administração e Área de Despacho Aduaneiro da ZPE (30/08/2013) Foto 01 - Entrada da ZPE. Prédio da Administradora e órgãos anuentes Foto 02 - Portões de Entrada da ZPE Foto 03 - Escritório da Receita Federal do Brasil Foto 04 - Sistema de Monitoramento e Fiscalização 31

32 Foto 05 - Scanners Foto 06 - Câmeras no perímetro da ZPE Companhia Siderúrgica do Pecém CSP (30/10/2013) Foto 07 - Aciaria Foto 08 - Alto Forno Foto 09 - Coqueria Foto 10 - Vista Geral do Projeto 32

33 16. ZPE de São Luís MA Legislação: - Decreto nº de 20/03/89, publicado no D.O.U. de 21/03/89: Criação da ZPE Revogado; - Decreto nº 899, de 17/08/93, publicado no D.O.U. de 18/08/93: Criação da ZPE Alteração de área. Informações Gerais: Proponente: Estado do Maranhão. Nome da Administradora: Administradora da ZPE de São Luís S/A (AZPEMA). Área total da ZPE: 492,00 ha Situação Atual: O Governo do Estado do Maranhão encontra-se em fase de reavaliação do projeto de ZPE. Para tanto, foi contratado um estudo com o objetivo de verificar a viabilidade da implantação de uma nova ZPE no Estado em área diferente da atual. Contatos: Website: [email protected] Telefone: (98) Nome: Augusto Maia Júnior (Secretário Estadual Adjunto de Comércio e Serviços) 33

34 17. ZPE do Sertão/RN Legislação: - Resolução CZPE nº 9, de 17/12/2009, publicada no D.O.U. de 18/12/2009: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 10 de junho de 2010, publicado no D.O.U. de 11/06/2010: Decreto de Criação. Informações Gerais: Proponente: Prefeitura de Assú. Nome da Administradora: não há. Área total da ZPE: ha. Perfil esperado da ZPE: Indústrias têxteis, beneficiamento e industrialização de frutas tropicais e pescas (águas oceânicas e interiores), beneficiamento e industrialização de produtos minerais, químicos e energéticos - ferro, cerâmica, cera de carnaúba, petróleo, sal e etc.(conforme informação da Prefeitura Municipal em março de 2014). Situação Atual da ZPE: - Em fase de reestruturação e de reavaliação da gestão da ZPE. Contatos: Website: [email protected] Telefone: (84) / (84) Nome: Francisco Paulo de Morais (Secretário Municipal de Ciência, Tecnologia, Desenvolvimento Econômico e Meio Ambiente). 34

35 18. ZPE de Suape PE Legislação: - Resolução CZPE nº 8, de 17/12/2009, publicada no D.O.U. de 18/12/2009: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 27 de janeiro de 2010, publicado no D.O.U. de 29/01/2010: Criação da ZPE. Informações Gerais: Proponente: Município de Jaboatão dos Guararapes. Nome da Administradora: ZPE Administradora S.A. Área total da ZPE: 198,84 ha. Perfil esperado da ZPE: bebidas, alimentos, confecções, produtos químicos, material elétrico e frutas processadas (conforme projeto de criação da ZPE). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual da ZPE: - Início das obras de infraestrutura da ZPE comprovado. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: Website: [email protected] ; [email protected] Telefone: (81) / (81) Nome: Ângelo Bellelis (Diretor) / Milvernes Neto (Gerente de Projetos) 35

36 Relatório Fotográfico (abril/2012) Foto 01 - Área de entrada da ZPE de Suape/PE. Foto 02 - Área de entrada da ZPE de Suape/PE (março de 2014) Foto 03- Vista aérea da terraplanagem da ZPE 36

37 Legislação: 19. ZPE de Teófilo Otoni MG - Decreto nº 1.276, de 13/10/94, publicado no D.O.U. de 14/10/94: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Teófilo Otoni Nome da Administradora: Administradora da ZPE de Teófilo Otoni S/A (ZPEX) Área total da ZPE: 14,31 ha Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual: - A empresa administradora encontra-se em fase de reestruturação. - Foram realizadas obras de infraestrutura, mas atualmente carecem de revitalização e adequações às normas vigentes. Contatos: Não foram disponibilizados pelo proponente ou pela empresa administradora da ZPE contatos para divulgação. 37

38 Relatório Fotográfico (Out/2013) Foto 01 - Portão de entrada Foto 02 - Unidade aduaneira Foto 03 - Unidade de fiscalização e controle Foto 04 - Depósito de mercadorias 38

39 20. ZPE de Uberaba MG Legislação: - Resolução CZPE nº 1, de 05/03/2012, publicada no DOU de 12/03/2012: Recomendação do CZPE para criação da ZPE; - Decreto de 15/06/2012, publicado no DOU de 18/06/2012: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Uberaba Nome da Administradora: Companhia Administradora da Zona de Processamento de Exportação de Uberaba Área total da ZPE: 268,05 há Perfil esperado da ZPE: moveleiro, químico, fertilizantes, agronegócio, biotecnológico, cosméticos, alimentos processados, eletrodomésticos e moda (conforme projeto de implantação). Projetos Industriais: Ainda não existem projetos industriais para esta ZPE. Situação Atual: - Perspectiva de transferência da administração da ZPE para a iniciativa privada. - Em fase de atração de investimentos. Contatos: [email protected] Telefone: (34) / (34) Nome: Glauber Faquineli Fernandes (Secretário Municipal de Projetos e Captação de Recursos) 39

40 Legislação: 21. ZPE de Vila Velha ES Decreto nº 1.118, de 22/04/94, publicado no D.O.U. de 25/04/94: Decreto de criação. Informações Gerais: Proponente: Município de Vila Velha. Área Total: 124,14 ha. Situação Atual: Suspensa. Há intenção em apresentar nova proposta de criação de ZPE em outra área no Município de Vila Velha. 40

41 RESUMO EXECUTIVO As ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÃO - ZPE são caracterizadas como áreas de livre comércio com o exterior, destinadas à instalação de empresas voltadas para a produção de bens a serem comercializados no exterior que obtenham no mínimo 80% de sua receita bruta total receita bruta decorrente de exportação para o exterior, sendo consideradas zonas primárias para efeito de controle aduaneiro. É possível a venda para o mercado interno de até 20% dessa receita com o pagamento de todos os tributos e contribuições suspensos. Legislação-base: Lei nº , de 20 de julho de 2007 ( Outras legislações pertinentes: A instalação de empresa em ZPE depende de aprovação prévia do Conselho Nacional das ZPE (CZPE) de projeto industrial ( O ato que autoriza a instalação de empresa em ZPE assegura por até vinte anos o tratamento instituído pela Lei nº /2007. As ZPE dependem de prévio alfandegamento pela Receita Federal do Brasil para operar com os benefícios previstos na Lei. Incentivos Tributários Para aquisição de bens e serviços, a empresa industrial instalada em ZPE contará com suspensão de: - No mercado interno: Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI; Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social - COFINS; e PIS/PASEP. - Na importação: Imposto de Importação - II; Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI; Contribuição Social para o Financiamento da Seguridade Social devida pelo Importador de Bens Estrangeiros ou Serviços do Exterior - COFINS - Importação; PIS/PASEP - Importação; e Adicional de Frete para Renovação da Marinha Mercante - AFRMM. Quando a aquisição for relativa a máquinas, aparelhos, instrumentos e equipamentos, a suspensão dos tributos será aplicada tanto para bens novos como para usados, os quais deverão ser incorporados ao ativo imobilizado da empresa autorizada a operar em ZPE. No caso de importação de bens usados, a suspensão será aplicada quando se tratar de conjunto industrial e que seja elemento constitutivo da integralização do capital social da empresa. Outros incentivos Segundo a Lei n /2007, as empresas instaladas em ZPE poderão contar ainda com a aplicação dos seguintes incentivos ou benefícios fiscais: Os previstos para as áreas da Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia - SUDAM e da Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e dos Programas de Desenvolvimento da Região Centro-Oeste que visem à promoção do desenvolvimento regional. 41

42 Os previstos no art. 9º da Medida Provisória nº de 2001 (Possibilidade de redução à zero da alíquota do Imposto de Renda incidente sobre remessas ao exterior para pagamento de despesas relacionadas com pesquisa de mercado no exterior e promoção de produtos brasileiros). Os previstos na Lei nº de 1991 (Lei da Informática e Automação): As empresas que investirem em atividades de pesquisa e desenvolvimento em tecnologias da informação poderão pleitear incentivos para bens de informática e automação. Os previstos nos Arts. 17 a 26 da Lei nº de 2005 (Programa de Inclusão Digital): Possibilidade de as empresas que atuam em atividades de pesquisa e desenvolvimento de inovação tecnológica obterem os incentivos ligados aos dispêndios realizados em P&D. Na esfera do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação - ICMS, os incentivos tributários para empresas instaladas em ZPE estão previstos no Convênio ICMS nº 99, de 1998, com suas alterações posteriores. ( Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação CZPE Colegiado criado pelo Decreto-Lei nº 2.452/1988 e mantido pela Lei nº /2007. O CZPE é órgão da estrutura básica do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior MDIC, e integrado pelos Ministros de Estado: I do MDIC, que o presidirá; II da Fazenda; III - do Planejamento, Orçamento e Gestão; IV - da Integração Nacional; e V - do Meio Ambiente. Secretaria Executiva do CZPE SE/CZPE Órgão da estrutura básica do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, que presta assessoria técnica e administrativa ao Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação. 42

43 LEGISLAÇÃO BÁSICA Leis Lei nº , de 20 de julho de 2007 Dispõe sobre o regime tributário, cambial e administrativo das Zonas de Processamento de Exportação, e dá outras providências. (Com as alterações introduzidas pelas Leis nº /2008 e /2012). Decretos Decreto nº 6.634, de 5 de novembro de 2008 Dispõe sobre o Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação - CZPE, de que trata o art. 3o da Lei no , de 20 de julho de 2007, e dá outras providências. Decreto nº de 6 de abril de 2009 Regulamenta a Lei no , de 20 de julho de 2007, que dispõe sobre o regime tributário, cambial e administrativo das Zonas de Processamento de Exportação - ZPE. Decreto nº 6.759, de 5 de fevereiro de 2009 (Regulamento Aduaneiro) Regulamenta a administração das atividades aduaneiras, e a fiscalização, o controle e a tributação das operações de comércio exterior. Resoluções Resolução CZPE nº 1, de 15 de maio de 2009 Dispõe sobre o Regimento Interno do Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação - CZPE. Resolução CZPE nº 2, de 15 de maio de 2009 Estabelece procedimentos para apresentação de Propostas de Criação de Zonas de Processamento de Exportação. Resolução CZPE nº 4, de 01 de setembro de 2009 Cria o Grupo de Assessoramento Técnico - GAT do CZPE. Resolução CZPE nº 5, de 01 de setembro de 2009 Dispõe sobre as atribuições e responsabilidades das Administradoras das Zonas de Processamento de Exportação. Resolução CZPE nº 1, de 26 de maio de 2010 Estabelece a Orientação Superior da Política das Zonas de Processamento de Exportação. Resolução CZPE nº 8, de 28 de junho de 2010 Estabelece o procedimento para declarar a caducidade de ato que cria Zona de Processamento de Exportações. Resolução CZPE nº 5, de 28 de setembro de 2011 Estabelece os requisitos, parâmetros básicos e roteiro para apresentação e avaliação técnica de projetos industriais nas Zonas de Processamento de Exportação ZPE. RFB Instrução Normativa RFB nº 952, de 02 de julho de 2009 Dispõe sobre a fiscalização, o despacho e o controle aduaneiros de bens em Zonas de Processamento de Exportação (ZPE). 43

44 Portaria RFB nº 3.518, de 30 de setembro de 2011 Estabelece requisitos e procedimentos para o alfandegamento de locais e recintos e dá outras providências. Ato Declaratório Executivo COANA/COTEC nº 23, de 26 de outubro de 2010 Altera o Ato Declaratório Executivo Conjunto Coana/Cotec nº 2, de 26 de setembro de 2003, que especifica os requisitos técnicos, formais e prazos para implantação de sistema informatizado de controle aduaneiro domiciliar e de recintos alfandegados ou autorizados a operar com mercadorias sob controle aduaneiro. Normativo Ambiental Resolução CONAMA nº 237, de 19 de dezembro de 1997 Procedimentos e critérios utilizados no licenciamento ambiental Normativos ICMS Convênio ICMS nº 99/98 Autoriza os Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, do Tocantins e do Rio de Janeiro a conceder isenção nas saídas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de Exportação - ZPE, na forma que especifica. Convênio ICMS nº 12/99 Altera o Convênio ICMS 99/98, de , que autoriza os Estados do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina, do Tocantins e do Rio de Janeiro a conceder isenção nas saídas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de Exportação - ZPE. Convênio ICMS nº 119/ 2011 Altera o Convênio ICMS 99/98, que autoriza os Estados signatários a conceder isenção nas saídas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de Exportação ZPE, na forma que especifica, e dá outras providências. Convênio ICMS 19/2012 Altera o Convênio ICMS 99/98, que autoriza os Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, do Tocantins e do Rio de Janeiro a conceder isenção nas saídas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de Exportação - ZPE, na forma que especifica. Convênio ICMS 97/2012 Altera o Convênio ICMS 99/98, que autoriza os Estados signatários a concederem isenção nas saídas internas destinadas aos estabelecimentos localizados em Zona de Processamento de exportação ZPE, na forma que específica, e dá outras providências. 44

45 GLOSSÁRIO - Administradora: Pessoa jurídica criada com a função específica de implantar e administrar a ZPE. - Alfandegamento: Entende-se por alfandegamento a autorização, por parte da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), para estacionamento ou trânsito de veículos procedentes do exterior ou a ele destinados, embarque, desembarque ou trânsito de viajantes procedentes do exterior ou a ele destinados, movimentação, armazenagem e submissão a despacho aduaneiro de mercadorias procedentes do exterior, ou a ele destinadas, inclusive sob regime aduaneiro especial, bens de viajantes procedentes do exterior, ou a ele destinados e remessas postais internacionais, nos locais e recintos onde tais atividades ocorram sob controle aduaneiro. - Área de Despacho Aduaneiro: área segregada da ZPE que permite a definição de seu perímetro e oferece isolamento e proteção adequados às atividades da empresa administradora da ZPE e dos órgãos anuente. - Área industrial: área segregada da ZPE que permite a definição de seu perímetro e oferece isolamento e proteção adequados às atividades da empresa com projetos industriais aprovados pelo CZPE. - Zona de Processamento de Exportação: caracterizam-se como áreas de livre comércio com o exterior, destinadas à instalação de empresas voltadas para a produção de bens a serem comercializados no exterior, sendo consideradas zonas primárias para efeito de controle aduaneiro. - ZPE Novas: ZPE criadas após 2007, no âmbito da Lei nº / ZPE Antigas: ZPE criadas até 1994, no âmbito do Decreto Lei nº 2.452/

46 SIGLAS AFRMM: Adicional de Frete para Renovação da Marinha Mercante COFINS: Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social COFINS Importação: Contribuição Social para o Financiamento da Seguridade Social devida pelo Importador de Bens Estrangeiros ou Serviços do Exterior CZPE: Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação ICMS: Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação II : Imposto de Importação IPI: Imposto sobre Produtos Industrializados MDIC: Ministério do Desenvolvimento, Indústria do Comércio Exterior RFB: Receita Federal do Brasil SE/CZPE: Secretaria Executiva do Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportação ZPE: Zona de Processamento de Exportação Outras Informações: - Os contatos divulgados foram previamente autorizados pelos representantes das ZPE. - Não há informações atualizadas disponíveis sobre as ZPEs de Corumbá/MT, João Pessoa/PB e Rio Grande/RS. 46

47 CONTATOS Secretaria Executiva do CZPE -SE/CZPE Website: Telefones: (61) / 7378 /