EIXOS ESTRATÉGICOS E PROGRAMAS/PROJETOS MEIO AMBIENTE
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- Lavínia Belo Batista
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1 EIXOS ESTRATÉGICOS E PROGRAMAS/PROJETOS MEIO AMBIENTE 1. FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL Fortalecer os órgãos de controle ambiental; Articular os instrumentos de incentivos, fomento com os de controle ambiental; Implementar as propostas do ZSEE no que se refere às áreas de preservação e conservação; Implementar a gestão ambiental por BACIAS E FORMAÇÃO DE COMITÊS; Intensificar as ações de educação ambiental; Fomentar incentivos de conservação nas propriedades rurais; Fortalecimento dos órgãos ambientais (estados e municípios); Divulgar e aplicar a legislação ambiental; Desoneração da indústria que promove ações de gestão ambiental. 2. USO SUSTENTÁVEL DOS RECURSOS NATURAIS Estimular a formação dos comitês de usuários dos recursos hídricos; Exploração sustentável de águas superficiais para agricultura; Uso racional de águas superficiais para irrigação e para a agropecuária em pequena e grande escala; Retenção, armazenagem de águas pluviais para agropecuária; Definir uma política de exploração racional de águas subterrâneas; Conscientizar e estimular o mercado do crédito de carbono; Viabilizar a cadeia produtiva de água mineral em Mato Grosso; Disponibilizar linhas de crédito ou atrair parceiros para recuperação de áreas degradadas com sistemas agroflorestais visando atender mercado de crédito de carbono;
2 Assegurar a preservação e conservação da Biodiversidade dos Ecossistemas estaduais; Utilizar de forma sustentável a ampla base de recursos naturais para atender demandas de diversos segmentos de mercado; Exploração sustentável da base de recursos naturais, em especial recursos florestais, para atender a demanda de produtos de biotecnologia e biodiversidade contemplando os povos da floresta; Uso racional de águas superficiais para a piscicultura. TECNOLOGIA, EDUCAÇÃO E CAPACITAÇÃO 3. FORTALECIMENTO DA CAPACIDADE DE PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO Aumento da produtividade pecuária decorrente da intensificação da pesquisa de informação genética, para atender demandas mundiais e nacionais de alimentos; Fomentar a pesquisa em entidades públicas com política permanente de alocação de recursos e formação de pessoal; Investir em tecnologia; Investir em pesquisa; Promover o aumento de recursos para as pesquisa básica e aplicada e para adoção de inovações; Criar mecanismo para fixação de pesquisadores Fortalecer a capacidade de pesquisa científica e tecnológica voltada pra o desenvolvimento regional; Ampliar os recursos para promover a pesquisa dando ênfase em algumas páreas prioritárias; Fomentar parcerias universidade-empresa; Apoiar e fortalecer pesquisas na educação; Incentivar as parcerias entre universidades e órgãos de fomento à pesquisa brasileiros e estrangeiros;
3 Consolidação de laboratórios em órgãos de pesquisas e universidades; Criar centros de pesquisas; Melhoria e ampliação da assistência técnica e extensão rural; Pesquisar usos alternativos para os recursos naturais; Explorar a oportunidade de aumento da pesquisa genética para a ampla gama de recursos vegetais naturais e agropecuários decorrentes da alta biodiversidade do estado Estimular linhas de pesquisas e crédito para conhecimento e dimensionamento das potencialidades minerais; Fomentar a pesquisa e o desenvolvimento tecnológico através das Universidades Públicas e outras entidades; 4. CERTIFICAÇÃO, PATENTES, E REGISTRO DO CONHECIMENTO DAS COMUNIDADES Certificação; Ampliação da capacidade de certificação da produção. Registrar e salvaguardar os conhecimentos das comunidades locais (patente imaterial); Certificação dos produtos da cadeia produtiva; Fortalecimento do sistema de regulação de patentes; Patentes. 5. MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO Modernização e melhoria das escolas públicas; Implementar políticas educacionais com qualidade, em tempo integral aos alunos; Fortalecer os programas de erradicação do analfabetismo; Otimizar os investimentos públicos na educação, priorizando a ampliação da remuneração dos professores e a melhoria da rede física escolar; Estabelecer normas técnicas de controle de edificações escolares;
4 Oferecer educação qualificada; Ampliar a escolaridade média da população; Qualificação e capacitação permanente de professores e trabalhadores da educação; Criação de sistema de avaliação de indicadores da educação estadual; Fomentar cultura da pesquisa na educação básica; Desenvolver política de permanência na escola Fortalecer universidade pública +centros de formação profissional + escolas em tempo integral; Inserir no sistema educacional a identidade e a diversidade cultural; Intensificar a educação ambiental formal; Elevar o nível médio de escolaridade da população. 6. CAPACITAÇÃO E FORMAÇÃO TÉCNICA PROFISSIONAL Desenvolver programas de formação técnica voltada às vocações regionais; Criar centros de formação profissional nas periferias; Fortalecer as políticas de formação profissional dos RH; Capacitação /Qualificação. ECONOMIA 7. INFRA-ESTRUTURA E LOGÍSTICA Investir em logística; Melhorar a logística; Fortalecer a infra-estrutura de transporte e energia; Renovar a estrutura logística (VTR, armazenamento, equipamentos) periodicamente;
5 Expansão e revitalização do sistema multimodal de transporte para integração nacional e países vizinhos. 8. ENERGIA ALTERNATIVA E DISTRIBUIÇÃO Fomentar projetos de fonte alternativa de energia; Produzir novas alternativas para a matriz energética; Avaliação e cobrança pelo órgão regulador do Estado em relação a um plano de Melhoria e distribuição de energia; Incentivar a diversificação de fontes para geração de energia, reduzindo o consumo oriundo de fontes não renováveis; Utilizar, de forma sustentável, o potencial de energia renovável para atender demandas nacionais e para exportações; 9. AGREGAÇÃO DE VALOR DAS CADEIAS PRODUTIVAS Incentivar a criação de Pólos turísticos em Mato Grosso; Estimular a cadeia produtiva do Turismo em Mato Grosso; Exploração de águas termais para o turismo; Exploração, divulgação dos recursos naturais para aproveitar o fluxo do turismo mundial; Aproveitar a localização geográfica central de MT para estabelecer rotas turísticas aproveitando o potencial cênico; Exploração da diversidade cultural para atender a demanda de turismo nacional e mundial; Criar mecanismos de atração de empresas que agreguem valores e gerem empregos; Possibilidades de implantação de agroindústrias (investimentos privados e PPP) agregando valor à produção (mais geração de emprego e renda); Inserir produtos industrializados no mercado externo; Organizar as cadeiras produtivas; Verticalizar as cadeias produtivas; Verticalização da produção/agregação de valor;
6 Verticalização das cadeias da produção/agregação de valor; Fortalecer os elos frágeis das cadeias produtivas; Estimular a geração de emprego promovendo a vinda de novas indústrias para MT; 10. FORTALECIMENTO DAS APL Fomentar a implantação de novas APL e consolidar as existentes para atender demandas de determinados segmentos de mercado; Criar condições para fortalecimento das APL; Estimular a criação de novas APL 11. DIVERSIFICAÇÃO DA ESTRUTURA PRODUTIVA Mudança no Modelo econômico vigente (monoculturas, priorização do crescimento); Criar artifícios para atrair investidores pra a exploração mineral no Estado; Diversificação da economia respeitando vocação local, Incentivar e fomentar empreendedores para atendimento de demandas de prodtos e serviços (aumentos, bio-produtos, turismo, etc); Diversificar e atrair indústrias para agregar valores; Diversificar a economia e agregar valores; Valorizar e incentivar a produção originada da diversidade cultural; Diversificar as atividades produtivas; Atrair novas indústrias e criar novos distritos industriais para MT; Diversificar a produção para buscar novos mercados expandindo a oportunidade/investimento; Diversificação das cadeias produtivas; 12. FORTALECIMENTO DA AGROPECÁRIA Aumento da produção pecuária beneficiada pela reformulação fiscal e redução de barreiras alfandegárias, com ampliação de mercado para essa atividade;
7 Estimular a produção agropecuária aproveitando inovações fiscais, facilidades de escoamento e a descentralização da economia; Estimular a produção e a produtividade modernizando os processos para atingir as demandas de novos mercados; Fortalecer o sistema agropecuário incentivando a volta ao campo. 13. REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA Intensificar as ações de regularização fundiárias; Regularizar a situação fundiária; Intensificar políticas e ações ideais de reforma agrária (eficaz); Criar mecanismos de desconcentração de renda e de terra; Priorizar linhas de crédito para reestruturação fundiária e expansão de assentamentos que desenvolvam agricultura familiar voltada à produção de produtos orgânicos; Estabelecimento de ações fundiárias integradas entre União, Estado e municípios (questão legal, questão produtiva, educação, saúde, infra-estrutura);. Regularização das terras disponíveis para reforma agrária visando produção para atender demandas de alimentos, produtos de biodiversidade e mercado de carbono; Estabelecimento de ações conjuntas entre município/estado/união para a questão FUNDIÁRIA; Expansão das ações da reforma agrária; Consolidar os processos de assentamentos; 14. FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR Expandir a atividade da agricultura familiar; Estimular e implementar a criação de hortas/plantio orgânico; Estímulos à formação de APL e cadeias produtivas voltadas para a agricultura familiar;
8 Estabelecer linhas de crédito e oferecer assistência técnica efetiva para agricultura familiar contemplando APL dirigidas a diversas cadeias produtivas adequadas às potencialidades regionais; INSTITUCIONAL 15. FORTALECIMENTO DO SISTEMA DE REGULAÇÃO, MONITORAMENTO E FISCALIZAÇÃO DO ESTADO Melhoria das condições de defesa fitosanitárias e de saúde animal; Intensificar o controle sanitário; Ampliar o controle sobre as fronteiras; Utilizar sistemas de monitoramento (sivam, etc.); Marco regulatório; Fortalecer a capacidade institucional de controle e fiscalização dos serviços delegados; Fortalecer a agência de regulação estadual; Melhorar os marcos regulatórios sobre a exploração dos recursos minerais; Controlar a exploração de recursos minerais. 16. REVISÃO DO SISTEMA TRIBUTÁRIO Reforma tributária estadual; Reforma tributária; Desoneração fiscal dos produtos minerais e vegetais que recebem agregação de valor no Estado; Revisar a carga tributária; Desonerar o marco legal da política tributária (simplificação, isonomia, desoneração); Simplificar o processo tributário. 17. MODERNIZAÇÃO E AUMENTO DA EFICIÊNCIA DO ESTADO
9 Reduzir as despesas correntes e melhorar a qualidade dos gastos; Redução das despesas correntes; Estimular a formação/organização e fortalecimento das OSCIP viabilizando a captação de recursos; Dar continuidade às ações de modernização do estado, estimulando a profissionalização, a gestão voltada para resultado, avaliação de desempenho (meritocracia), capacitação gerencial das lideranças, buscando a excelência na gestão pública; Promover a desestatização de setores não essenciais; Programa de qualidade nos serviços (públicos e privados). SÓCIO-CULTURAL 18. AMPLIAÇÃO E MELHORIA DOS SERVIÇOS PÚBLICOS COM DESTAQUE PARA A SAÚDE PÚBLICA Melhorar infra-estrutura da periferia: iluminação, saneamento, limpeza, praças esportivas; Fixar um percentual de aplicação de recursos em saneamento; Otimizar a administração pública estadual liberando recursos para infra-estrutura econômica e social Monitoramento da saúde pública das populações que vivem no entorno de áreas de agricultura mecanizada, com uso intenso de agrotóxicos; Fortalecer as ações de promoção e prevenção à saúde; Melhorar o gerenciamento do sistema de saúde e aproveitamento hospitalar e atendimento à saúde e saúde comunitária; Melhoria da qualidade dos serviços públicos voltados para resultado com ações avaliadas periodicamente; Expandir e melhorar os serviços de saneamento; Aproveitar a mão-de-obra não qualificada para serviços urbanos essenciais básicos, através do associativismo; 19. PROMOÇÃO DA CULTURA, DOS ESPORTES E DO LAZER
10 Estabelecer uma política integrada para a juventude: emprego, cultura, educação; Oferecer projetos de esporte, cultura e lazer contemplando a diversidade cultural; Implantar programas de desenvolvimento cultural (bibliotecas públicas, museus, inclusão digital, centros de esporte, centros de arte, centros de juventude); 20. SISTEMA INTEGRADO DE REDUÇÃO DA CRIMINALIDADE Ampliar a resolutividade do sistema de justiça criminal (policiamento ostensivo, investigação, ressocialização) Fiscalizar e policiar as áreas de fronteira usadas como rota de narcotráfico por organizações criminosas; Acompanhar e monitorar o deslocamento do crime. Investir em novas tecnologias de análise criminal; Treinar e capacitar constantemente em análise criminal para os níveis esgratégicos/táticos; Reduzir as oportunidades de ações do criminoso comum através de ações e operações integradas nos focos de incidência criminal; Melhorar a eficiência operacional preventiva da Polícia; Incentivar e promover ações integradas do setor inteligência Desenvolver pesquisas em parcerias com universidades nos focos criminais para subsidiar ações projetos/programas preventivos; Fazer mapeamento criminal identificando os focos; Treinamento e capacitação constante do nível operacional nas áreas de policiamento comunitário, direitos humanos, relações humanas... Controle externo para acompanhamento dos casos que envolvem corrupção estatal (com ênfase nos órgãos de segurança); Melhorar a eficiência operacional da elucidação de ilícitos penais (impunidade); 21. EMPREGO /RENDA E PROTEÇÃO A SEGMENTOS VULNERÁVEIS Gerar oportunidades de ocupação/renda para segmentos sociais mais vulneráveis, mediante cooperativas/associações que prestem serviços públicos urbanos;
11 Promover e desenvolver a capacitação gerencial das PME; Implementar políticas de inclusão através da geração de emprego e renda; Articular as políticas públicas (educação, saúde, renda) voltadas para as populações mais vulneráveis; Incentivar e promover a redução das desigualdades sociais; TERRITÓRIO 22. DESCENTRALIZAÇÃO E ORGANIZAÇÃO DO TERRITÓRIO (REGIÃO E REDE URBANA) Fortalecer a capacidade de ofertas de serviços nos pólos regionais através de consórcios; Centralizar a logística de apoio ao turismo em pólos regionais para atender a demanda externa; Implementar uma política de desenvolvimento regional urbana; Fortalecer/articular sistema urbano e formação articulada da rede de cidades do Estado (cons. das cidades); Realizar pesquisa de viabilidade econômica para fortalecimento dos municípios; Implementação de política de ZSEE. INSTRUMENTOS FINANCIAMENTO Financiamento; Microcrédito/criação cooperativas / Incentivos maiores/ mais acesso a um número maior de produtor; Estimular atração de investimentos externos com base na capacidade energética do Estado; INCENTIVOS FISCAIS
12 Reordenar o marco legal das ações de incentivo e fomento Desonerar a produção; Criar mecanismos de atração para desconcentração regional da economia nacional aproveitando a localização geográfica privilegiada do Estado; Renúncia fiscal para pequenos agricultores; Renúncia fiscal para atrais novos investidores Mapear as oportunidades de investimento no estado PARCERIAS Implementar parcerias do sistema educativo com os órgãos: saúde, ambiente, e segurança; Ampliar os acordos multilaterais de comércio; Viabilizar PPP para todos os modais de transporte; Incentivar e promover parcerias com os governos federal e municipais e setor privado; Estabelecer parcerias público-privadas.
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