FALSIDADE IDEOLÓGICA. Aula 1

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1 FALSIDADE IDEOLÓGICA Aula 1

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3 Falsidade ideológica Art Omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa, se o documento é público, e reclusão de um a três anos, e multa, se o documento é particular. Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte.

4 Falsidade Ideológica Não Confundir! Omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante Uso de Documento Falso Fazer uso de qualquer dos papéis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302 Falsa identidade Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para obter vantagem, em proveito próprio ou alheio, ou para causar dano a outrem OU Usar, como próprio, passaporte, título de eleitor, caderneta de reservista ou qualquer documento de identidade alheia ou ceder a outrem, para que dele se utilize, documento dessa natureza, próprio ou de terceiro

5 CESPE 2015 Com o intuito de viajar para o exterior, Pedro, que não possui passaporte, usou como seu o documento de Paulo, seu irmão com quem se parece muito, tendo-o apresentado, sem adulterações, para os agentes da companhia aérea e da Polícia Federal no aeroporto. Pedro e Paulo têm mais de dezoito anos de idade. Assertiva: Nessa situação, de acordo com o Código Penal, Pedro cometeu o crime de falsidade ideológica.

6 Falso Ideológico Falso intelectual, ideal ou ideológico Ao contrário das falsidades materiais, previstas nos artigos 297 e 298 do Código Penal, a falsidade do artigo 299 é de cunho ideológico. Isso significa que o documento em si é perfeito, contudo a ideia nele lançada é que é falsa. O documento é genuíno ou materialmente verdadeiro, mas seu conteúdo não exprime a verdade. Não há inautenticidade ou alterabilidade do documento em sua forma extrínseca.

7 Requisitos a) Um documento público ou particular b1) A conduta de omitir, em documento público ou particular, declaração que nele deveria constar, ou; b2) A conduta de nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita; c) Finalidade de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante Falsidade para uso próprio (sem a finalidade de expor a terceiros), treinamento, brincadeiras, testes, etc. Não tipificam o crime de falsidade ideológica Há o requisito suprelegal da Necessidade da aplicação do tipo penal. Ele decorre do princípio da fragmentariedade. Quando o fato puder ser exclusivamente resolvido pelo direito administrativo, civil, aplicando-se sanção menos gravosa, em tese não caracteriza-se a tipicidade material da conduta.

8 OAB Exame Unificado Ao concluir o curso de Engenharia, Arli, visando fazer uma brincadeira, inseriu, à caneta, em seu diploma, declaração falsa sobre fato juridicamente relevante. A respeito desse ato, é correto afirmar que Arli a) praticou crime de falsificação de documento público. b) praticou crime de falsidade ideológica. c) praticou crime de falsa identidade. d) não praticou crime algum.

9 Exemplo 1 Herdeiro encarregado de providenciar a certidão de óbito do de cujus homizia ao cartório a existência de testamento, deixando de consignar no campo devido. Prejuízo potencial aos beneficiáriosherdeiros do testamento. Exemplo 2 Inventariante que na partilha não consta a existência de um ou mais herdeiros Exemplo 3 Nubente que na habilitação de casamento declara-se solteiro sendo casado (posteriormente responderá pelo crime-fim bigamia se o casamento se consumar)

10 QAR Questionário de Avaliação de Risco

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13 TJ-SP - Apelação APL SP (TJ-SP) FALSIDADE IDEOLÓGICA - ABSOLVIÇÃO POSSIBILIDADE FATOS QUE NÃO CONSTITUEM INFRAÇÃO PENAL RECURSOS PROVIDOS. Não constitui crime de falsidade ideológica o fato de indicar condutor de veículo em notificação quando o Poder Público já possui informação do verdadeiro condutor, o qual foi autuado pessoalmente por policiais militares.

14 Jurisprudência STF - AÇÃO PENAL AP 530 MS (STF) 3. Condenação pelo crime de falso. Restou provada a falsidade do contrato social da radiodifusão Dinâmica, sendo o primeiro acusado o verdadeiro controlador. Com efeito, o denunciado omitiu esta condição por ser parlamentar federal, diante da vedação prevista no art. 54 da Constituição Federal e no art. 38, 1º, da Lei nº /62 STJ - RECURSO ESPECIAL REsp DF 2011/ (STJ) FALSIDADE IDEOLÓGICA A conduta do médico consistente em emitir e comercializar os recibos ideologicamente falsos configura crime de falsidade ideológica. STJ - CONFLITO DE COMPETENCIA CC MT 2014/ (STJ) FALSIDADE IDEOLÓGICA E USO DE DOCUMENTO FALSO. SOJA GENETICAMENTE MODIFICADA. AUSÊNCIA DE INFORMAÇÃO NA NOTA FISCAL.

15 Conceito Jurídico de Documento Teorias sobre a conceituação de documento: a) Estrita/formalista b) Ampla Teoria Estrita ou Formalista: Conferência Internacional para a Unificação do Direito Penal de 1947 (Bruxelas) falsidade documental corresponde a alteração da verdade levada a efeito com intenção de prejudicar, em um escrito destinado ou apto a servir de prova de um direito ou fato com efeitos jurídicos. Documento é todo escrito (não necessariamente em um papel) que tenha 1 - a forma escrita, 2- a existência de autor determinado, 3- o conteúdo ou teor (manifestação de vontade ou exposição de fatos; 4- relevância jurídica. Ex: testamento, , carta, documentos, declarações, requerimentos, ofícios, etc

16 Conceito Jurídico de Documento Teoria Ampla Documento é toda materialização de um dado, fato ou narração ou objeto que seja capaz de acolher algum dado ou uma declaração de vontade ou pensamento atribuível a uma pessoa e destinado a ingressar no tráfego jurídico. Para a teoria ampla, o documento não precisa ser escrito. Exemplos: vídeo, CD, DVD, foto, áudio, audiência gravada em mídia eletrônica, etc. O Código Penal não esclarece qual a teoria adotada nem fornece um conceito legal de documento. A doutrina majoritária entende pela teoria estrita, não obstante com os avanços dos recursos tecnológicos parte dela tem migrado para a teoria ampla

17 Luis Régis Prado Sem dúvida que o papel escrito é o principal e mais frequente documento, como quer a doutrina brasileira. Entretanto não é possível negar também que da mesma forma como o homem encontrou no papel um repositório para suas manifestações de vontade ou registro de seus fatos e atos, a evolução da ciência e da tecnologia, introduzindo outros meios de perpetuação da memória e pensamento, vai paulatinamente exigindo ampliação do conceito de documento, sob pena de se deixar desprotegido o bem jurídico tutelado. Difunde-se o uso de películas fotográficas, de discos de armazenamentos e outros suportes tecnológicos. Desse modo como deixar de reconhecer o crime de falsidade documental na hipótese de o agente alterar um microfilme utilizada como única forma de registro de atos de uma repartição pública? Ou se é objeto de adulteração um CD no qual se armazenam escrituras públicas? O documento público ou particular estampa um elemento normativo que demanda valoração jurídica a cargo do intérprete, assim não violando a legalidade.

18 Falsidade Ideológica de Circunstância Incompatível com a Realidade Ausência de Potencialidade de Dano Se mesmo o agente praticar a falsidade ideológica empregando informação em documento que sabe ser falsa, mas esta ideologia for perceptível por todos, será caracterizado o crime impossível Declaração mentirosa, porém inábil para prejudicar terceiros pela obviedade da circunstância. Exemplo: homem que assinala a opção gesta te em formulário de clínica.

19 Classificação do Delito Crime comum quanto à subjetividade ativa e passiva. Doloso (inexistindo modalidade culposa) Comissivo De forma livre Instantâneo (se consuma com a declaração ou omissão da informação falsa ou a confecção do documento com informação falsa) Não admite tentativa Monossubjetivo Plurissubsistente Não transeunte

20 Declaração de Nascimento Inexistente Embora seja também ideologicamente falsa, a declaração tipificará o delito do artigo 241. Art. 241 Promover no registro civil a inscrição de nascimento inexistente. Pena: reclusão de 2 a 6 anos. Falsidade Ideológica e Sonegação Fiscal Dependendo da conduta pode tipificar um dos delitos previstos na Lei 8.137/1990. Exemplo: Falseamento da Declaração de Imposto de Renda Art 1º Constitui crime contra a ordem tributária suprimir ou reduzir tributo, ou contribuição social e qualquer acessório, mediante as seguintes condutas: I omitir informação, ou prestar declaração falsa às autoridades fazendárias

21 Uso do Documento Ideologicamente Falsificado Exemplo João preenche requerimento à faculdade constando informação falsa e protocola na secretaria para obtenção de algum benefício. Consequência Responderá apenas pelo crime-fim. Uso de Documento Falso (art. 304 CP) Contrafação Contrafação Total É a fabricação de documento falso anteriormente inexistente (art. 298/297/298

22 DICA DE CONCURSO único do art. 298 falsificação de carão de crédito ou débito equipara-se à falsificação de documento particular Lei nº , de 2012

23 Procurador Municipal de Alumínio - SP, 2016 A conduta de falsifi ar cartão de crédito ou dé ito a) é considerada falsidade de documento particular. b) é considerada falsidade de documento público. c) é considerada falsidade ideológica. d) é crime assimilado ao estelionato. e) não é prevista no CP. Juiz Substituto 2015 Falsificar cartão de crédito ou débito é a) conduta atípica. b) crime de falsificação de documento particular. c) crime de falsa identidade. d) crime de falsidade ideológica. e) crime de falsificação de documento público, por equiparação.

24 Causa de Aumento de Pena Parágrafo único - Se o agente é funcionário público, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificação ou alteração é de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte. Assentamento de Registro Civil Declarações elencadas pela Lei 6.015/1973 Nascimento, óbito, casamento, emancipações, etc

25 Falsidade Material (Falsificação de Doc Público ou Privado) x Falsidade Ideológica 3 CASOS 1) Se a folha estiver com campos em branco e o agente preenche com declaração diversa da vontade do terceiro signatário: falsidade ideológica Ex: Maria solicita à Pedro que preencha um cadastro para que ela participe de processo seletivo. Pedro insere informação inverídica. 2) Se o documento foi confiado ao agente para guarda ou depósito: falsidade material 3) Se o documento foi obtido pelo agente por meio ilícito (furto, apropriação indébita): falsidade material

26 Falsidade Ideológica x Estelionato O crime de falsidade ideológica dá ênfase na subscrição ou omissão de documento ou na sua contrafação (crime contra a fé pública) Já o crime de estelionato protege o patrimônio, portanto proibindo a locupletação ilícita de patrimônio alheio. É possível que o estelionato seja praticado por meio da conduta prevista no delito do artigo 299, contudo deve estar evidenciado que a finalidade do agente é priordialmente patrimonial. De outro modo, pode-se imaginar o crime de falsidade ideológica sem que exista o intuito de lucro.

27 Estelionato e Falsidade Documental Conceito COMO PUNIR? Em alguns casos para a consumação do estelionato é necessário que o criminoso empregue a falsidade documental (de documento público ou privado). Ex: assinatura falsa em cheque extraviado, alienação de veículo ou imóvel alheio com a falsificação do documento registro. 1ª Corrente Apenas a falsidade 2ª Corrente Estelionato e Falsidade em Concurso Material 3ª Corrente Estelionato e Falsidade em Concurso Formal Falsificação de documento público Art Falsificar, no todo ou em parte, documento público, ou alterar documento público verdadeiro: Pena - reclusão, de dois a seis anos, e multa. Falsificação de documento particular Art Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro: Pena - reclusão, de um a cinco anos, e multa.

28 4ª Corrente Apenas o Estelionato Estelionato e Falsidade Documental O crime-fim (estelionato) deve absorver o crime meio (falsidade documental). A consumação do estelionato só foi possível por meio da falsidade, já que de nenhuma outra forma o agente levaria a efeito a consumação. Aplicação do Princípio da Consunção. Problema desta corrente: no caso da falsidade de documento público, o crime-meio é punido com pena superior ao crime-fim. 5ª Corrente a) Apenas o estelionato, quando após a prática do crime de estelionato não restar nenhuma potencialidade ofensiva do documento falsificado (falso se exaurir no estelionato). b) Estelionato e falsidade documental em concurso material ou formal, quando após a prática do crime de estelionato, o documento falsificado puder ser utilizado em novas práticas (falso não se exaurir no estelionato) Súmula 17 STJ - Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, é por este absorvido Exemplo 1 Compra realizada com RG falso. Estelionato + falsidade doc (falso não exaurido) Exemplo 2 Compra realizada com cheque falso. Estelionato apenas (falso exaurido)

29 Declaração Falsa na Instrução de Pedido de Remição Penal Remição é o abatimento no cômputo total da execução da pena em razão da frequência escolar ou pelo trabalho. Frequência a atividade de ensino fundamental, médio, profissionalizante ou superior 1 dia a cada 12 horas de aula (+1/3 se concluir o ensino fundamental, médio ou superior). Trabalho 1 dia para cada 3 dias de trabalho. Para efeitos de remição devem ser comprovados nos Autos da Execução as horas cumpridas. Esta declaração deve ser elaborada pelo empregador (no caso da P.P.P.) ou pela secretaria da Instituição de Ensino ou órgão de sistema de educação. LEP. Art 130 Constitui o crime do art. 299 do CP, declarar ou atestar falsamente prestação de serviço para fim de instruir pedido de remição

30 Declaração de Hipossuficiência para Gratuidade Processual STJ - RECURSO ORDINARIO EM HABEAS CORPUS RHC MG 2014/ (STJ) O Superior Tribunal de Justiça - STJ tem se posicionado no sentido de que a mera declaração falsa de hipossuficiência com a finalidade de obtenção da justiça gratuita, nos termos da Lei n /50, por ter presunção apenas relativa, podendo ser contraditada pela parte contrária ou aferida de ofício pelo Magistrado, não pode ser considerada documento para fins penais, não se inserindo, portanto, no tipo penal de falsidade ideológica

31 Atestado Falso Por Profissional da Saúde A emissão de atestado ou certidão pode caracterizar os seguintes crimes: a) Se o atestado for materialmente falso, o emissor estiver no exercício de função pública, e servir para atestar ato ou circunstância que habilite alguém a obter cargo público, isenção de ônus ou de serviço de caráter público, ou qualquer outra vantagem Art 301, 1º - b) Se o atestado for ideologicamente falso, para as mesmas finalidades Art 301 caput c) Se for atestado médico (falsidade de natureza ideológica) emitido por médico regularmente inscrito Art 302 d) Se o atestado médico for emitido por profissional irregular (aluno de medicina ou pessoa que exerce ilegalmente a profissão) ou inabilitado (médico suspenso pelo Conselho de Medicina) Art 299 Falsidade Ideológica e) Se o atestado édi o for emitido por outro profissional da saúde enfermeiro, dentista, secretária do consultório - Art 299 Falsidade Ideológica

32 Advogado Regional, 2015 Dentista, não exercente de função pública, que, no regular exercício da profissão, dá inverídico atestado escrito a paciente amigo, recomendando seu afastamento das atividades laborativas, a fim de que o amigo possa e e dar" um feriado a) pratica crime de falsidade ideológica (CP, art. 299). b) pratica crime de falsidade de atestado médico (CP, art. 302). c) pratica crime de falsidade de documento particular (CP, art. 298). d) pratica crime de certidão ou atestado ideologicamente falso (CP, art. 301, caput). e) não pratica crime algum.

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34 OAB SP, 2008 Aquele que omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devesse constar, ou nele inserir ou fizer inserir declaração falsa ou diversa da que devesse ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante praticará o crime de a) falsificação de papéis públicos. b) falsificação do selo ou sinal público. c) falsidade ideológica. d) falsificação de documento público.

35 Analista Judiciário 2017 Caracteriza crime de falsidade ideológica a conduta consistente em a) omitir que está empregado ao preencher cadastro público para obtenção de benefício social. b) trocar a foto do documento de identificação por outra, própria, mais recente. c) fingir que é outra pessoa para obter algum benefício, como o ingresso em evento privado. d) utilizar o título de eleitor do irmão que se encontre em viagem para votar em seu lugar. e) alterar por conta própria o nome que consta na carteira nacional de habilitação.

36 OAB XVII Exame Unificado Paulo pretende adquirir um automóvel por meio de sistema de financiamento junto a uma instituição bancária. Para tanto, dirige-se ao estabelecimento comercial para verificar as condições de financiamento e é informado que, quanto maior a renda bruta familiar, maior a dilação do prazo para pagamento e menores os juros. Decide, então, fazer falsa declaração de parentesco ao preencher a ficha cadastral, a fim de aumentar a renda familiar informada, vindo, assim, a obter o financiamento nas condições pretendidas. Considerando a situação narrada e os crimes contra a fé pública, é correto afirmar que Paulo cometeu o delito de a) falsificação material de documento público. b) falsidade ideológica. c) falsificação material de documento particular. d) falsa identidade. I spiração da OAB Analista Judiciário A falsa declaração de parentesco para que o interessado na aquisição de imóvel pelo Sistema Financeiro da Habitação consiga atingir a renda exigida caracteriza o crime de:

37 Auditor de Controle Externo 2016 Particular que apresentar em seu trabalho atestado médico falso, com assinatura e carimbo de médico inexistente, responderá pelo crime de falsidade ideológica, na modalidade do uso. Verdadeiro ou Falso? Procurador Municipal do Rio de Janeiro, 2016 De acordo com o expressamente disposto no Código Penal, a conduta de omitir, em documento público ou particular, declaração que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declaração falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigação ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante configura crime de: