Estrutura da apresentação
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- Eric Borges Melgaço
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1 Estrutura da apresentação Contextualização: Biopirataria, Biodiversidade e economia global Acesso e Repartição de Benefícios (ABS): Interfaces e divergências entre CDB, OMPI e OMC Conhecimentos tradicionais, Povos Indígenas e Comunidades locais no contexto de ABS Participação indígena e Capacitação: Exemplo Aldeias Vigilantes Michael F. Schmidlehner michael@amazonlink.org
2 Contextualização: Biopirataria O que é Biopirataria? O termo Biopirataria foi lançado em 1993 pela Organização Não Governamental canadense ETC: Apropriação de conhecimento e recursos genéticos de comunidades de agricultores e indígenas por parte de indivíduos ou instituições que visam controle exclusivo e monopólio sobre estes recursos e conhecimentos. Pesquisa e/ou desenvolvimento de produtos e/ou obtenção de títulos de propriedade intelectual envolvendo recursos genéticos ou conhecimentos tradicionais, sem observar os princípios da CBD: Art 15.4: Termos mutuamente acordados - MAT Art 15.5: Consentimento prévio informado - PIC Art 15.7: Repartição de Benefícios Art 8j: Respeitar conhecimentos tradicionais
3 Contextualização: Biopirataria Imprtância do assunto para o Brasil: País de maior diversidade biológica do mundo. Cerca de 15 a 20% de toda a biodiversidade do planeta: 55 mil espécies vegetais ou 22% do total do planeta; 524 mamíferos (dos quais 131 endêmicos), 517 anfíbios (294 endêmicos), aves (191 endêmicas) 468 répteis (172 endêmicos), 3 mil espécies de peixes de água doce entre 10 a 15 milhões de insetos Amazônia detém 26% das florestas tropicais remanescentes no mundo.
4 Contextualização: Biopirataria O caso Cupuaçu Descoberta e denuncia dos registros da empresa japonesa Asahi Foods sobre o Cupuaçu Marcas registradas Cupuaçu e Cupulate na União Européia, Japão e nos EUA; Pedidos de Patentes sobre extração do óleo do Cupuaçu e produção de Cupulate.
5 Contextualização: Biopirataria O caso Cupuaçu: Resultados da Campanha Marca Japão: 20/03/2003 Processo das ONGs para cancelamento da marca nº Cupuaçu - Resultado: Marca cancelada em março de 2004 União Européia: Cancelamento Ex Oficio promovido pelo Governo Estados Unidos: Asahi Foods desiste da marca em Julho 2004 Pedidos de patentes Japão: Pedido indeferido em fevereiro 2004 União Européia: Patente não concedida
6 Contextualização: Biopirataria Casos amazônicos: Açaí Andiroba Ayahuasca Copaiba Cupuaçu Cunani Curare Epipedobates tricolor Espinheira Santa Jaborandi Jambu Kambô "Vacina do Sapo" Nó de Cachorro Sangre de Drago Tipir Unha de Gato
7 Contextualização: Biopirataria Casos em outras regiões do mundo: Neem (India) Fejão Enola (Mexico) Hoodia (Africa do Sul) Maca (Peru) Turmeric (India) Basmati (India) Bacteria Actinoplanes sp. (Kenya) Artemisia judaica (Libia)
8 Contextualização: Economia global e Biodiversidade Perda de Biodiversidade Living Planet Index: Estado de mais de populações de espécies de vertebrados Fonte: Living Planet Report 2006, Espécies terrestres 100% 69% Espécies marinhas 100% 73% Espécies de agua doçe 100% 72% Espécies terrestres Espécies marinhas Espécies de agua doçe Brasil Alemanha Estados Unidos Japão Cultura de Patentes: Patentes concedidos para residentes. Fonte: wipo.int Brasil Alemanha Estados Unidos Japão
9 Contextualização: Organismos internacionais Acordo PCT Patent Cooperation Treaty Facilita registro de patentes em âmbito internacional. Organização Mundial de Propriedade Intelectual - OMPI Sede: Genebra, Suiça Objetivo principal: Promover mundialmente a proteção da propriedade Intelectual Membros: 184 Convenção da Diversidade Biológica - CDB Sede: Montreal, Canadá Objetivo principal: Preservação e uso da Biodiversidade e repartição de Benefícios Membros: Acordo TRIPS Relativo aos Aspectos do Direito da Propriedade Intelectual Relacionados com o Comércio: Requerimentos mínimos de proteção de PI no comercio internacional Patentes sobre formas de vida. Organização Mundial do Comercio OMC Sede: Genebra, Suiça Objetivo principal Assegurar que o fluxo do comercio seja livre e previsível. Membros:
10 Relação CDB (ABS) OMPI - OMC Uso Países provedores querem garantias para repartição Países usuários querem acesso Conservação Repartição Valoração da Biodiversidade: gerar incentivos para que atores comerciais tenham interesse na preservação Hipótese de trabalho : Conservação e o uso sustentável da biodiversidade têm valor econômico e a utilização de critérios econômicos é relevante na sua implementação
11 Relação CDB (ABS) OMPI - OMC Art 16.5: As Partes Contratantes, reconhecendo que patentes e outros direitos de propriedade intelectual podem influir na implementação desta Convenção, devem cooperar a esse respeito em conformidade com a legislação nacional e o direito internacional para garantir que esses direitos apóiem e não se oponham aos objetivos desta Convenção. Art 22.1: As disposições desta Convenção não devem afetar os direitos e obrigações de qualquer Parte Contratante decorrentes de qualquer acordo internacional existente, salvo se o exercício desses direitos e o cumprimento dessas obrigações cause grave dano ou ameaça à diversidade biológica. COP7, 2004, Malasia: Mandato para Grupo de trabalho ABS, de elaborar e negociar um regime sobre acesso e repartição de beneficios, com o objetivo de adotar efetivamente as provisões em Art. 15 e Art. 8J e os tres objetivos da convenção COP8, Brasil2006:: Mandato reforçado, prazo para elaboração do regime até reuniões Grupo de trabalho ABS desde mandato, entre COP7 e COP9.
12 Relação CDB (ABS) OMPI - OMC Convidado para colaborar Convidado para colaborar Estudos tecnicos do Comitê Intergovernamental sobre PI, RG, CT e Folclore Suiça: Emenda no PCT para revelação de origem, mas sem invalidar patentes que nãocumprem Relatórios Brasil e países megadiversos: Proposta de emenda para TRIPS Disclosure - Requer revelação de origem para concessão de Patentes Fluxo de influencia? Fluxo de influencia?
13 CT, Povos Indígenas e Comunidades locais no contexto de ABS Art. 8J: As partes devem: Em conformidade com sua legislação nacional, respeitar, preservar e manter o conhecimento, inovações e práticas das comunidades locais e populações indígenas com estilo de vida tradicionais relevantes à conservação e à utilização sustentável dadiv ersidade biológica e incentivar sua mais ampla aplicação com a aprovação e participação dos detentores desse conhecimento, inovações e práticas; e encorajar repartição eqùitativa dos benefícios oriundos da utilização desse conhecimento inovações e práticas; Espaços para paricipação das comunidades locais e povos indígenas na CDB COPV: Reconhecimento do Forum Internacional Indígena sobre Biodiversidade COPVIII: Reconhecimento do Forum Internacional de Comunidades Locais sobre Biodiversidade
14 Recomendações dos Povos Indígenas e comunidades locais no contexto ABS Declaração do FIIB, abril 2008, Panama: Reconhecimento dos direitos indígenas deve ser base das negociações do ABS... Regime deve incluir a proteção dos recursos geneticos e conhecimentos tradicionais... Seguindo o principio do consentimento livre, previo e informado, as partes devem garantir o direito de dos Povos Indígenas e Comunidades Locais, a negar o acesso... Apoiar Povos Indígenas e Comunidades Locais para a realização de oficinas regionais, nacionais e locais, visando a construção de capacidades sobre acesso e repartição de beneficios, e sobre a proteção dos conhecimentos...
15 Projeto Aldeias Vigilantes Tem por objetivo: levar às comunidades indígenas um programa de caráter educativo e conscientizador, esclarecendo sobre questões de acesso aos conhecimentos tradicionais associados e prevenção à Biopirataria. 1. Empoderar comunidades Indígenas 2. Implementar uma rede de informação para prevenção e combate à Biopirataria 3. Promover uma Campanha de Divulgação sobre proteção e acesso aos conhecimentos tradicionais e da Biodiversidade
16 Projeto Aldeias Vigilantes Abrangencia: 15 oficinas em comunidades indígenas no Acre, com cerca de 400 participantes. 9 povos indígenas: Jaminawa, Kulina, Kaxinawa, Shanenawa, Nukini, Poyanawa, Katukina, Financiamento: Ministerio do Meio Ambiente (projeto piloto) e Ministerio da Justiça. Yawanawa e Jaminawa-arara.
17 Projeto Aldeias Vigilantes Metodologia: Dinâmicas de grupo; Teatro; Construção dos conceitos na língua indígena; Desenhos e Debates; Adaptação da oficina a realidade e ao tempo da comunidade.
18 Projeto Aldeias Vigilantes Conceito Biodiversidade: tudo que tem vida ao nosso redor
19 Conceito Biopirataria: Projeto Aldeias Vigilantes
20 CDB: Projeto Aldeias Vigilantes
21 Anuência Prévia: Projeto Aldeias Vigilantes
22 Repartição de Benefícios: Projeto Aldeias Vigilantes
23 "Para acabar com a biopirataria, basta se deter em um simples ponto: ouvir os povos que lá habitam, seja os indígenas ou os caboclos. Eles conhecem minuciosamente o ecossistema onde vivem e têm sábias lições de dar aos nossos acadêmicos" Leonardo Boff
24 Michael F. Schmidlehner Obrigado!
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