ANÁLISE DAS CONDIÇÕES DAS INSTALAÇÕES ELÉTRICAS EM INSTITUIÇÕES DE ENSINO

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1 ANÁLISE DAS CONDIÇÕES DAS INSTALAÇÕES ELÉTRICAS EM INSTITUIÇÕES DE ENSINO BRAIDA, Valéria 1 ; DALLEPIANE, Patrícia 2 ; LUCCHESE, Taís 3 ; FASSBINDER, Danieli 4 ; RADUNS Caroline 5 Resumo: A preocupação com a saúde e segurança no trabalho vem tornando-se essencial em toda e qualquer atividade, seja nas indústrias, estabelecimentos comerciais ou em instituições de ensino. Desta forma, o trabalho busca avaliar e diagnosticar os riscos inerentes nas atividades que envolvam direta e indiretamente a eletricidade. Por meio do estudo, verificouse a necessidade de adoção de medidas de segurança, que consiste na elaboração de um plano de ação para adequação frente às diretrizes da NR10. O trabalho foi desenvolvido em uma instituição de ensino, com o intuito de se obter as não conformidades existentes dando origem à implementação de melhorias e assim, conscientizar sobre os riscos aos quais estão expostos os profissionais, alunos e demais usuários que atuam direta e indiretamente com as instalações elétricas, de modo a preservar a saúde e a integridade física de seus colaboradores. Abstract: Concern about the health and safety at work is becoming essential in any activity, whether in the industries, businesses or educational institutions. In this way, the work seeks to evaluate and diagnose the risks inherent in activities involving direct and indirect electricity. Through the study, it was found the need for adoption of security measures, consisting of the elaboration of an action plan for fitness front guidelines NR10. The work was developed in an educational institution, in order to obtain the non-conformities exist giving rise to the implementation of improvements and thus, raise awareness about the risks to which they are exposed, practitioners, students and other users who work directly or indirectly with the electrical installations, in order to preserve the health and physical integrity of its employees. Palavras - Chave: Segurança do Trabalho. Norma Regulamentadora número 10. Instalações Elétricas. Keywords: Workplace safety. Regulatory standard number 10. Electrical Installations. 1 Acadêmica de curso de Engenharia Elétrica da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. valeria_braida@hotmail.com 2 Acadêmica de curso de Engenharia Elétrica da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. p.a.tigd@hotmail.com 3 Acadêmica de curso de Engenharia Elétrica da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. taisrl2007@hotmail.com 4 Acadêmica de curso de Engenharia Elétrica da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. dani.michael@hotmail.com 5 Professora do curso de Engenharia Elétrica da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. caroline.raduns@gmail.com 139

2 INTRODUÇÃO A energia elétrica é essencial na vida de qualquer ser humano (LOURENÇO, 2008). Desde seu descobrimento o homem vem tornando-se cada vez mais dependente deste serviço para seu bem estar e para o desenvolvimento socioeconômico (ITO, 2003). Indispensável a todo o momento, a energia elétrica remodelou os lares, instituições e indústrias. Entretanto, sabemos que a eletricidade por ser invisível aos nossos sentidos, demanda riscos muitas vezes fatais. Sendo assim, surge a necessidade de se obter medidas de precaução que certifiquem que o ambiente e o ser humano que o habita estejam seguros e precavidos de qualquer presumível acidente (LOURENÇO, 2008). Frente a esses fatos, iniciou-se um processo mais rígido e eficaz no controle do seu uso iniciando-se desde o setor da geração, transmissão, distribuição e consumo até o setor de projeto, construção, montagem, operação e manutenção das instalações, visando à segurança dos profissionais e usuários (NR10). No Brasil, foram elaborados normas e regulamentos. A NR10 Norma Regulamentadora Número 10, elaborada pelo MTE Ministério do Trabalho e Emprego e originada através da CLT Consolidação das Leis do Trabalho, apresenta as condições básicas de medidas de prevenção de acidentes, garantindo assim a integridade física dos trabalhadores e usuários que interajam, direta ou indiretamente com as instalações elétricas (MOREIRA, 2013). Ainda nessa mesma linha de considerações, a NR10 estabelece que empresas com potência instalada superior a 75 kw mantenham documentações contendo informações sobre as instalações elétricas e os trabalhadores, o PIE Prontuário de Instalações Elétricas. Esse documento deve ser mantido pelo empregador, ou pessoa formalmente designada pela empresa, permanecendo à disposição dos trabalhadores, usuários e demais interessados. O PIE deve conter uma série de dados e informações relacionados às instalações elétricas e aos trabalhadores, de forma a apresentar as ações, programas e procedimentos que a empresa mantém ou planeja realizar para proteger o trabalhador dos riscos relacionados à eletricidade. Sob esta perspectiva, e considerando os riscos inerentes presentes nos serviços envolvendo a eletricidade, julga-se necessário que as instituições de ensino profissionalizante estejam adequadas conforme estabelece a NR10, servindo como exemplo aos profissionais que ali se formam. 140

3 O PIE além de promover a segurança dos trabalhadores e usuários, é também um dos requisitos estabelecidos pela legislação vigente onde o não cumprimento ocasiona autuação e penalidades por parte do Ministério do Trabalho e Emprego. No entanto, apesar de apresentar-se como um dos requisitos da legislação vigente e de preservar a segurança dos usuários e colaboradores em geral, a elaboração do prontuário de instalações elétricas não é cumprida em grande parte dos estabelecimentos. (PEREIRA, 2010). Sendo assim, zelando pela segurança dos alunos, professores e colaboradores, bem como atender os requisitos da legislação vigente, o trabalho busca avaliar as instalações da instituição de ensino, de forma a facilitar para a instituição a manter o prontuário sempre atualizado, bem como contribuir e incentivar às adequações necessárias conforme é estabelecido pela norma regulamentadora. METODOLOGIA O trabalho busca verificar as instalações elétricas de uma instituição de ensino, de acordo com as diretrizes da NR10. O principal objetivo desta análise consiste em obter as não conformidades existentes no ambiente de ensino, dando procedência as recomendações para adequação das instalações elétricas e da documentação relacionada à norma em questão. Desse modo, a instituição possuirá condições de implantar as melhorias que serão sugeridas ao longo deste trabalho, cumprindo com os preceitos da NR10, e ainda, preservar a saúde e a integridade física de seus colaboradores. A principal técnica utilizada para a concepção deste trabalho é a revisão bibliográfica, através da NR10, livros, artigos e dissertações. RESULTADOS E DISCUSSÕES 1. Normas em Instalações Elétricas Segundo a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT), o Sistema Elétrico de Potência (SEP) é dividido em três categorias, de acordo com o valor de tensão fornecida: Baixa Tensão (BT), corresponde a tensão inferior a 1,0 kv, Média Tensão (MT), valores que variam de 1,0 kv a 36,2 kv e Alta Tensão (AT), os valores acima de 36,2 kv. Dessa forma, foram elaborados normas e mecanismos de segurança para cada categoria de tensão, de acordo com as necessidades de proteção em cada atividade ou interferência que envolva os níveis de tensão acima. 141

4 Neste trabalho serão evidenciadas as normas relacionadas às instalações elétricas em Baixa e Média Tensão, que são respectivamente a NBR 5410 e NBR 14039, a norma NBR 5419 que corresponde à proteção de estruturas contra descargas atmosféricas, e ainda, a NR NBR 5410 A NBR 5410 dispõe sobre as condições as quais devem ser adequadas as instalações elétricas de baixa tensão, a fim de garantir o funcionamento correto e seguro de toda e qualquer edificação, seja esta residencial, comercial, pública, entre outras. Esta norma também pode ser aplicada em áreas descobertas das propriedades, canteiros de obra, feiras, exposições e demais instalações temporárias (ABNT, 2005). Ainda conforme a ABNT, o objetivo principal da NBR 5410 é garantir a proteção e a segurança de pessoas, animais e bens contra a ocorrência de choques elétricos, sobretensões, sobrecorrentes e incêndios. 1.2 NBR A norma brasileira NBR 14039, estabelece os requisitos mínimos de segurança na concepção do projeto, execução e manutenção das instalações elétricas classificadas em média tensão (ABNT, 2005). Esta normativa se aplica desde as fases de geração, distribuição e utilização de energia elétrica e, assim como a NBR 5410, contempla as instalações novas ou em reformas, e as instalações de caráter temporário, garantindo a segurança do trabalhador, da própria instalação e usuários finais (ABNT, 2005). 1.3 NBR 5419 O objetivo principal da NBR 5419 é a proteção contra descargas atmosféricas em edificações, sejam elas comerciais, industriais, agrícolas ou residenciais. A proteção se destina também aos equipamentos e pessoas presentes no interior da edificação. No entanto, a ABNT (2005), enfatiza que a proteção contra os efeitos indiretos ocasionados pelas descargas atmosféricas não é garantida, podendo levar o individuo a sofrer parada cardíaca e, em equipamentos, ocasionar a queima de componentes em decorrência da transferência de potencial devido à indução eletromagnética. 1.4 NR10 As NRs Normas Regulamentadoras são diretrizes e procedimentos elaborados por profissionais especializados com o objetivo de promover a segurança e a saúde no trabalho, garantindo a integridade física e mental do trabalhador. A aprovação das normativas ocorreu 142

5 no ano de 1978, por meio da portaria nº regulamentadas pelo MTE Ministério do Trabalho e Emprego, e são de cumprimento obrigatório em empresas privadas, públicas e instituições governamentais que possuam trabalhadores conduzidos pela CLT Consolidação das Leis do Trabalho. Atualmente totalizam-se 36 NRs, sendo classificadas de acordo com as peculiaridades e atividades exercidas em cada trabalho. A norma que rege exclusivamente as instalações elétricas é a Norma Regulamentadora número 10 (NR10). A NR10 estabelece as orientações básicas para a implantação de procedimentos de controle e prevenção de riscos em instalações elétricas, promovendo a segurança e a saúde de trabalhadores que interajam, direta ou indiretamente, com a eletricidade (PEREIRA; SOUSA, 2010). Constituída no ano de 1978 e permanecendo anos em vigor, esta normativa sofreu modificações mais rígidas a partir da década de 90, em decorrência da falta de fiscalização e cumprimento, dos avanços tecnológicos no setor elétrico, e da utilização de novos materiais e equipamentos que ocasionaram aumento do número de trabalhadores envolvidos em acidentes de trabalho com eletricidade (VILLAIN; CAETANO, 2007). O novo texto trouxe condições de trabalho mais seguras já que contempla orientações e procedimentos desde as etapas de projeto, execução, operação e reformas, assim como as etapas de geração, transmissão, distribuição e o consumidor final. Inclui ainda, os serviços realizados em suas proximidades, observando as normas brasileiras e as normas técnicas e, na ausência destas, as normas internacionais (KASSEM, 2013). 143

6 1. 2. Etapas para Elaboração do Prontuário de Instalações Elétricas A metodologia proposta consiste em cinco etapas, conforme é apresentado na Figura Figura 1 Diagrama da metodologia elaborada Fonte: FASSBINDER, 2015 Descrição das etapas: 1ª etapa: Esta etapa deve passar pela pesquisa a respeito das características do local a ser analisado, bem como a organização da empresa/instituição, frente aos setores envolvidos direta e indiretamente com as instalações elétricas. De posse das informações organizacionais é necessário o aprofundamento no assunto, através da aplicação de questionários aos setores identificados no primeiro momento, como responsáveis direta e indiretamente pelas instalações elétricas. Assim, formulou-se um conjunto de questões a partir dos itens da NR10 e das NBRs, de forma a verificar a documentação referente às instalações elétricas e aos procedimentos de trabalho, e ainda sobre os colaboradores responsáveis pela manutenção das instalações. 144

7 Essas questões servem para evidenciar a situação da empresa/instituição com relação ao exigido pelas normas e regulamentos da área de instalações elétricas. 2ª etapa: Corresponde a realização de uma inspeção in loco das instalações elétricas. A análise deve ser realizada de forma minuciosa, envolvendo desde a tomada de energia da concessionária, até os pontos de consumo. Esta inspeção deve ser documentada através de imagens das situações encontradas. Para a realização desta etapa, é fundamental o conhecimento de outras normas referentes às instalações elétricas, e não somente a NR10. 3ª etapa: os dados e imagens coletadas na primeira e segunda etapa devem ser analisados, a fim de elencar todas as conformidades e inconformidades presentes na documentação e nas instalações elétricas em geral. Esta análise deve gerar um relatório de recomendações para as adequações das instalações elétricas e documentação. 4ª etapa: deve ser elaborado um plano de ação, elencando as adequações. Propõe-se a realização de reuniões com os setores envolvidos para a elaboração de um cronograma para a realização de cada adequação. Nesta etapa é de fundamental importância o envolvimento de todos os setores relacionados às instalações elétricas, seja de forma direta ou indireta, pois cada setor irá definir suas prioridades e o tempo estimado para cumprir cada atividade de sua responsabilidade. 5ª etapa: nesta etapa da metodologia proposta, devem ser realizadas as adequações recomendadas e planejadas na etapa anterior. Importante ressaltar que apenas realizar as adequações não é uma solução definitiva, já que, tanto as instalações elétricas, como as documentações referentes à segurança do trabalho, passam por alterações no decorrer do tempo. Sendo assim, para manter o PIE atualizado é necessário que as cinco etapas formem um ciclo contínuo. 3. Estudo de Caso Foi realizada uma inspeção in loco a respeito das características as quais se encontravam as instalações elétricas da instituição de ensino. A mesma envolveu as instalações elétricas, desde a entrada de energia, até os pontos de consumo. Os resultados serão apresentados a seguir. 3.1Entrada de Serviço A entrada de energia é realizada a partir da rede aérea de Média Tensão da Concessionária de Energia. O ramal de ligação é aéreo, constituído por para-raios, chave- 145

8 fusível, elo-fusível e condutores, todos sustentados por postes de concreto. O ramal de entrada é subterrâneo, constituído por cabos de cobre embutidos em eletroduto até a subestação. 3.2 Subestação A subestação é abrigada, possui um transformador de 75 kva e encontra-se localizada no subsolo. tensão. 3.3 Medição de Energia A medição está instalada no corredor de acesso à subestação. A mesma é em baixa 3.4 Quadro Geral de Baixa Tensão (QGBT) O QGBT está instalado no corredor de acesso à subestação, ao lado da caixa de medição e alimenta cinco quadros de distribuição. O QGBT oferece espaço suficiente para acomodar todos os dispositivos e encontra-se em bom estado de conservação. 3.5 Dispositivos de proteção Os dispositivos de proteção presentes na instalação são disjuntores. 3.6 Condutores Os condutores estão isolados adequadamente para os níveis de tensão existentes nas instalações elétricas. Em nenhum trecho da instalação os eletrodutos e cabos são submetidos à ação de peso excessivo de equipamentos ou passagem de veículos sobre eles. Para reconstituição da isolação em emendas é utilizada fita isolante. 3.7 Eletrodutos Os eletrodutos são aparentes e embutidos em alvenaria. Também são utilizados perfilados em situações onde há maior quantidade de condutores. 3.8 Tomadas de força Há tomadas de força do tipo monofásica e trifásica com saída para condutor de proteção. As tomadas monofásicas possuem instalação embutida em alvenaria e também instalação aparente. Já as tomadas trifásicas são instaladas somente de forma aparente. 3.9 Luminárias As luminárias são do tipo fluorescente, com fixação na parede, teto ou suspensas. A conexão com a rede elétrica é feita através de emenda convencional. O acionamento das mesmas é por interruptores. 4. Recomendações definidas a partir da inspeção in loco 4.1 Subestação - Situações de Não Conformidade Não há placas internas a subestação, na tela de proteção, com advertência de risco elétrico de acordo com a exigência do item da NBR 14039; 146

9 A abertura da tela de proteção da subestação não possui tranca para restrição de acesso ao transformador para pessoas não autorizadas, conforme exige o item da NBR 14039; Deve haver instalação elétrica para iluminação artificial no interior da subestação, conforme exige o item da NBR 14039; Conforme determina o item da NBR 14039, objetos dificultam a abertura da porta de acesso à subestação. Este local não pode servir como depósito de materiais, devendo permitir fácil acesso para operação e manutenção. 4.2 Medição - Situações de Não Conformidade A porta do quadro de medição não possui trava de segurança, conforme determina o item da NBR Quadro Geral de Baixa Tensão (QGBT) - Situações de Não Conformidade A sinalização deve ser complementada com placa indicando risco elétrico na parte externa da porta do QGBT, conforme determinação do item da NBR 5410; Providenciar o diagrama unifilar, as especificações das instalações elétricas, sistemas de aterramento e demais equipamentos e dispositivos de proteção, conforme exige o item da NR Quadros de distribuição - Situações de Não Conformidade Instalar placa de sinalização de advertência de risco elétrico na parte externa de todos os quadros de distribuição, conforme determinação do item da NBR 5410; Providenciar o diagrama unifilar de cada um nos quadros de distribuição, com especificação de circuitos, condutores e dispositivos de proteção, conforme exige o item da NR 10; Identificar cada um dos circuitos dentro do quadro de distribuição, inclusive os reservas, e a fase pela qual é alimentado, conforme item da NBR 5410; Instalar trava de acesso para utilização nos momentos da manutenção dos circuitos, conforme determina o item da NR 10; 4.5 Dispositivos de proteção - Situações de Não Conformidade Instalar DRs nos circuitos que alimentam áreas úmidas, conforme recomenda a NBR Essa recomendação também deve ser seguida nos circuitos que alimentam tomadas dos laboratórios, onde são realizadas atividades experimentais pelos alunos. 147

10 4.6 Eletrodutos e perfilados Situações de Não Conformidade Condutores não podem percorrer paredes e móveis sem a proteção mecânica de eletrodutos ou perfilados, de acordo com as recomendações da NBR 5410; Eletrodutos e caixas de passagem aparentes para condutores de eletricidade devem ser pintados na cor cinza de acordo com a NR Tomadas de força - Situações de Não Conformidade Todas as tomadas do modelo antigo que estão fora do padrão, devem ser substituídas por outras que atendam as normas de segurança vigentes, conforme NBR 14136; Todas as tomadas devem ser identificadas com a tensão fornecida ao equipamento, conforme NBR 5410; Todas as tomadas devem possuir as partes vivas isoladas, conforme determinação da NBR 5410, principalmente as que estão instaladas em móveis que são utilizados pelos alunos. CONSIDERAÇÕES FINAIS OU CONCLUSÃO O estudo da NR10 possibilitou conhecer sua abrangência quanto à segurança das instalações elétricas. Pois, no momento que procura estabelecer condições mínimas de segurança aos trabalhadores que interagem direta e indiretamente com as instalações elétricas, a norma garante também a segurança de todos os usuários daquelas instalações. Também foi possível perceber que esta norma não é apresentada de forma isolada, que não basta apenas seguir as suas determinações de segurança pra que o ambiente de trabalho esteja seguro. Para que isso realmente aconteça, é necessário a interação com outras normas e regulamentos. A partir das análises e inspeções realizadas nas instalações elétricas da instituição, pode-se perceber que ainda há inúmeras irregularidades relacionadas a área de segurança do trabalho nas instalações elétricas. Falta a documentação referente aos projetos dessas instalações, e ainda, as adequações da parte documental, que visam garantir o desenvolvimento adequado das atividades. A falta de preocupação com a correta adequação das instalações elétricas e da documentação referente a elas e aos trabalhadores, de acordo com a NR10, por parte dos 148

11 responsáveis pelos estabelecimentos, se dá principalmente pela falta de acompanhamento dos órgãos de fiscalização. Pois a partir do momento em que forem cobrados das suas responsabilidades referentes a esse assunto irão buscar conhecer mais detalhadamente as normas e adequar-se a elas, visto que a falta de conhecimento ainda é um dos grandes empecilhos à correta adequação das instalações elétricas às normas vigentes. As etapas para a elaboração do prontuário de instalações elétricas devem ser aplicadas na forma de um ciclo, estando em constante atualização, visto que as instalações elétricas passam no decorrer do tempo por ampliações. Além disso, a documentação referente aos trabalhadores deve ser constantemente atualizada sempre que houver a contratação de novos funcionários. REFERÊNCIAS BIBLIOGRAFICAS ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 5410: Instalações elétricas de baixa tensão. Rio de Janeiro, ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 5419: Proteção de estruturas contra descargas atmosféricas. Rio e Janeiro, ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 14039: Instalações elétricas de média tensão de 1,0 kv a 36,2 kv. Rio de Janeiro, BRASIL (b), Ministério do Trabalho e do Emprego. NR-10 Segurança em instalações e serviços em eletricidade. Brasília, BRASIL (c), Ministério do Trabalho e do Emprego. NR-26 Sinalização de Segurança. Brasília, FASSBINDER, Danieli M. Metodologia para elaboração do PIE f. Trabalho de Conclusão de Curso. Ijuí. Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. ITO, H. T. Energia Elétrica: Apuração da Qualidade dos Dados de Consumo Dissertação de Mestrado. Campinas. Universidade Estadual de Campinas. KASSEM, F. A. Diagnóstico quanto a adequação da norma regulamentadora nr-10 em instalações de uma usina hidroelétrica f. Trabalho de pós-graduação (Especialização em engenharia de segurança do trabalho) Curitiba. Universidade Tecnológica Federal do Paraná. LOURENÇO, H. Análise da segurança do trabalho em serviços com eletricidade sob a ótica da nova NR Trabalho de Conclusão de Curso. Foz do Iguaçu. 149

12 MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-06: Equipamentos de proteção individual. Brasília, MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO. NR-10: Segurança em instalações e serviços em eletricidade. Brasília, MOURA, Esmeralda Blanco Bolsonaro de. Higiene e segurança do trabalho em São Paulo nas primeiras décadas republicanas: em tomo da definição de acidente do trabalho. R. História, São Paulo, n , p , ago-dez/92 a jan.-jul/93. PEIXOTO, Neverton Hofstadler. Segurança do trabalho. 3ed. Santa Maria. Universidade Federal de Santa Maria. Colégio Técnico Industrial de Santa Maria, PEREIRA, J. G; SOUSA, J. J. B de. Manual de auxílio na interpretação e aplicação da NR10: NR10 comentada. São Paulo: Superintendência Regional do Trabalho e Emprego no Estado de São Paulo SRTE/SP, p. VILLAIN, F. S; CAETANO, L. C. C. Segurança em eletricidade: proposta de implantação da nova nr-10 segurança em instalações e serviços em eletricidade no campus da unesc f. Trabalho de pós-graduação (Especialização em engenharia de segurança do trabalho) Criciúma. Universidade do Extremo Sul Catarinense. 150