Kauã de Araujo Goulart, Hóspede Casa Ronald McDonald Rio de Janeiro SELEÇÃO DE PROJETOS

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1 Kauã de Araujo Goulart, Hóspede Casa Ronald McDonald Rio de Janeiro SELEÇÃO DE PROJETOS PA R A O S P R O G R A M A S D O I N S T I T U T O R O N A L D M C D O N A L D Edital 2016/Carteira de Projetos 2017

2 SUMÁRIO Processo de seleção de Projetos 1. Apresentação Instituições Elegíveis para Apoio Cadastro Instituições proponentes e parceiras Instituições com projetos apoiados pelo Instituto Ronald McDonald Orientações para submissão de propostas de projetos Apresentação de projetos Número de projetos apresentados Prazo de execução dos projetos Indicadores dos projetos Projetos de custeio Despesas apoiáveis Cronograma Dos tipos de projetos que não poderão ser apoiados Divulgação do resultado Considerações finais Contato...18 Programa Atenção Integral 1. Objetivos Objetivo Geral Objetivos Específicos Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Atenção Integral Linhas de Ação Tipos de Projeto Coordenador técnico do projeto...23 Sumário

3 2.4. Coordenador especialista do projeto Critérios e documentações Para Linha de Ação A Para Linha de Ação B Para Linha de Ação C Para Linha de Ação D Despesas apoiáveis e não apoiáveis Projetos de custeio de hospitais Projetos de custeio de instituições de apoio Projetos de custeio de casas de apoio Projetos de custeio de Espaços da Família Ronald McDonald Processo de seleção Pré-qualificação Avaliação de mérito Seleção das propostas Cronograma Procedimento de Contratação...32 Programa Diagnóstico Precoce 1. Objetivos Objetivo Geral Objetivos Específicos Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Diagnóstico Precoce Coordenador técnico do projeto Coordenador científico do projeto Instituições parceiras - Gestores do SUS Prazo de execução do projeto Critérios e documentações Instituição proponente Coordenador técnico...38 Sumário

4 3.3. Coordenador científico Despesas apoiáveis Despesas prioritárias Despesas com menor prioridade Material de capacitação Processo de seleção Pré-qualificação Avaliação de mérito Seleção das propostas Cronograma Procedimento de contratação...44 Sumário

5 PROCESSO DE SELEÇÃO DE PROJETOS

6 PROCESSO DE SELEÇÃO DE PROJETOS Edital 2016/Carteira de Projetos APRESENTAÇÃO Para a elaboração deste Edital, o Instituto Ronald McDonald (IRM) utilizou conceitos e princípios balizados pelas Portarias do Ministério da Saúde relativas à Política Nacional de Atenção Oncológica (vigentes até a data de publicação do presente Edital) e que se baseiam na Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança (1990) e em documentos e recomendações de instituições brasileiras e internacionais. O Instituto Ronald McDonald também teve como base para estabelecimento dos critérios que nortearão a definição dos projetos a serem apoiados, as premissas estabelecidas no Planejamento Estratégico de 10 anos do Instituto Ronald McDonald (2014 a 2023) com o objetivo de aumentar os índices de cura do câncer infantil e juvenil no Brasil. As premissas são: Premissa 1 Mantém-se a Missão, Visão e Diretrizes já estabelecidas. Missão: Promover a saúde e a qualidade de vida de crianças e adolescentes com câncer. Visão: Ser reconhecida como Instituição de referência no combate ao câncer infantil e juvenil no Brasil através do apoio ao diagnóstico precoce, tratamento de qualidade e atenção integral a crianças e adolescentes. Diretrizes: Diretriz 1: Trabalhar por meio de programas Ronald McDonald House Charities Global e Local: Programa Casa Ronald McDonald Programa Diagnóstico Precoce Programa Espaço da Família Ronald McDonald Programa Atenção Integral Programa Unidade Móvel Ronald McDonald Apresentação 6

7 Diretriz 2: Apoiar o combate ao câncer infantil e juvenil, enfatizando: Eficiência e Transparência Conhecimento e Disseminação da causa Liderança em articulações institucionais e políticas públicas Promoção e Proteção da marca Premissa 2 Objetivo estabelecido no Planejamento Estratégico de 10 anos do Instituto Ronald McDonald: Elevar o índice de cura do câncer infantil e juvenil no Brasil e contribuir para a qualidade de vida dos jovens pacientes atendidos e seus familiares durante e após o tratamento. Premissa 3 A causa na qual o Instituto Ronald McDonald atua, o combate ao câncer infantil e juvenil, está acima de qualquer interesse (político, financeiro etc.), ou seja, todos os investimentos realizados pelo Instituto serão feitos em projetos de atendimento à criança e ao adolescente com câncer e seus familiares. Premissa 4 O Instituto Ronald McDonald atua com foco no câncer infantil e juvenil (o foco principal é o câncer infantil e juvenil, porém não é exclusivo, podendo os projetos apoiados, em algumas situações também atenderem crianças com outras enfermidades); Vale ressaltar que os projetos apoiados podem atender: 1 - somente crianças e adolescentes com câncer; 2 - crianças e adolescentes com câncer e outras enfermidades; O Instituto não apoiará projetos que só atendam crianças e adolescentes com outras enfermidades que não com câncer. Apresentação 7

8 Premissa 5 O Instituto Ronald McDonald prioriza o diagnóstico precoce (através de projetos submetidos através do Programa Diagnóstico Preococe) e/ou tratamento (melhoria de condições hospitalares), em seguida a adesão ao tratamento (Casas Ronald McDonald, Casas de Apoio, Instituições e Grupos de Apoio e Espaços da Família Ronald McDonald), ações de suporte psicossocial e a pesquisa e intercâmbio. Premissa 6 O Instituto Ronald McDonald atua no combate ao câncer infantil e juvenil através de Programas Locais e Programas Globais. Programas Locais: programas desenvolvidos por cada país para atender demandas específicas de sua realidade e que são reconhecidos pela RMHC Global, Sistema beneficiente global do qual o Instituto Ronald McDonald faz parte. Programas Globais: programas desenvolvidos pela RMHC Global e que são implementados em diversos países do mundo. Premissa 7 O Instituto Ronald McDonald não opera nenhum projeto diretamente. O Instituto desenvolve e coordena programas e tem parceiros locais (instituições de atendimento à criança e ao adolescente com câncer) que realizam os projetos, inclusive operando Casas e Espaços da Família Ronald McDonald, pois a participação da sociedade local é fundamental para o sucesso de seus programas. Premissa 8 Para o desenvolvimento e implementação dos programas Locais e Globais, o Instituto Ronald McDonald conta com parcerias estratégicas estabelecidas com organizações de atuação nacional que contribuem para o estabelecimento das principais diretrizes a serem seguidas no apoio a projetos, de forma a gerar impacto no cenário do câncer infantil e juvenil no Brasil. Parceiros estratégicos atuais: Apresentação 8

9 CONIACC Confederação Nacional das Instituições de Apoio e Assistência à Criança e ao Adolescente com Câncer. INCA / Ministério da Saúde Instituto Nacional de Câncer José Alencar Gomes da Silva. SOBOPE Sociedade Brasileira de Oncologia Pediátrica. Premissa 9 Ênfase em planejamentos regionais/locais, identificando em cada região/localidade as demandas prioritárias para mudar o cenário do câncer infantil e juvenil naquela determinada região/localidade e assim definir os projetos a serem apoiados, atuando de forma proativa, ou seja, não apenas esperar o recebimento de projetos por parte das instituições, mas influenciar nos projetos a serem apresentados. Premissa 10 Através dos programas, contribuir para a melhoria das condições hospitalares nas localidades onde seja identificada a necessidade de oferecer atenção integral ao paciente e sua família - desde o encaminhamento e diagnóstico adequado, até o tratamento de qualidade e atendimento psicossocial. Apresentação 9

10 O Instituto Ronald McDonald, na análise das propostas de projetos encaminhadas através do presente Edital e na definição dos Projetos a serem apoiados, tem como base planejamentos regionais/locais para identificar as principais demandas e prioriza: 1º Ações que promovam o diagnóstico precoce e/ou o tratamento; 2º Iniciativas que facilitem o acesso ao tratamento e o não abandono do mesmo, como Casas Ronald McDonald, Casas de Apoio, Instituições e Grupos de Apoio e Espaços da Família Ronald McDonald; 3º Ações de suporte psicossocial para os pacientes e seus familiares; 4º Pesquisas e atividades de intercâmbio. Pesquisa Suporte Psicosocial Adesão ao Tratamento Diagnóstico Precoce e/ou Tratamento Pirâmide de Prioridades Apresentação 10

11 PROCESSO DE SELEÇÃO DE PROJETOS Edital 2016/Carteira de Projetos INSTITUIÇÕES ELEGÍVEIS PARA APOIO 2.1. Cadastro As Instituições proponentes que estão habilitadas a apresentar propostas de projetos devem obrigatoriamente fazer parte do cadastro ativo de instituições do Instituto Ronald McDonald que deverá ser submetido através do Portal de Projetos, bem como, estar com as certidões solicitadas em dia. No caso da instituição proponente ser um hospital, é obrigatório, no cadastro, o preenchimento do Registro Hospitalar de Câncer (RHC). Os hospitais que submetem propostas de projetos ao Instituto Ronald McDonald deverão manter o RHC atualizado de acordo com as regras estabelecidas pelo INCA. As instruções para o preenchimento do cadastro encontram-se no roteiro para preenchimento do Formulário de Apresentação do Projeto (FAP). (Anexo 3) Instituições Proponentes e Parceiras Quando a instituição proponente não possuir todos os requisitos para execução de determinado projeto ou necessitar de apoio do Gestor SUS local, esta poderá se associar a outras instituições denominadas Instituições Parceiras. A seguir, os tipos de instituições possíveis em cada categoria: Instituições Proponentes: Instituições que fazem parte do cadastro do Instituto Ronald McDonald e habilitadas a apresentar propostas de projeto. Exemplos de Instituições proponentes: Hospitais, Instituições de Apoio, Sociedades Científicas. Instituições Parceiras: Gestores SUS Secretarias Municipais ou Estaduais de Saúde da área de abrangência do projeto. Anuentes Quando o projeto for executado em uma instituição diferente da instituição proponente, a instituição na qual será realizado o projeto será denominada Instituição Anuente. Exemplo: Projeto de reforma do ambulatório de um determinado hospital, cuja proponente é uma casa de apoio. Neste caso, o hospital é a instituição anuente. Instituições elegíveis para apoio 11

12 Colaboradoras Quando uma instituição apoia o projeto de outra, mas não tem um instrumento contratual para a execução do projeto. Por exemplo, um grupo de apoio cadastrado no Instituto Ronald McDonald se articula com um hospital (instituição proponente) Outras Quando a proponente não possui todos os requisitos necessários para execução do projeto, a mesma poderá associar-se à instituições com experiência comprovada na área do projeto. Exemplos: Sociedades Científicas, Instituições de Ensino e Pesquisa; ou outras instituições sem fins lucrativos. para que os recursos da Campanha McDia Feliz realizada pelo grupo de apoio sejam destinados ao projeto do hospital. ATENÇÃO No caso da Instituição Proponente apresentar um projeto cuja execução conte com Instituições Parceiras (Gestores SUS, Anuentes, Colaboradoras ou Outras), a Proponente deverá demonstrar formalmente a parceria com estas instituições, através de declaração ou termo de compromisso Instituições com projetos apoiados pelo Instituto Ronald McDonald Caso a instituição proponente já receba apoio do Instituto Ronald McDonald, para que apresente nova proposta de projeto, deverá estar em dia com todas as obrigações relacionadas aos projetos apoiados em anos anteriores, tais como: Prestação de Contas (relatórios financeiro e técnico), Auditoria, Assinatura do Convênio e demais itens referentes ao processo de execução do projeto. ATENÇÃO Caso haja saldos remanescentes e/ou excedentes de projetos anteriores, os recursos deverão ser remanejados para uma conta única e a instituição deverá prestar contas mensalmente desse valor. Instituições elegíveis para apoio 12

13 O valor remanejado para conta única poderá ser utilizado como crédito da instituição na carteira de projetos do ano subsequente ou destinado a outros projetos identificados como prioritários de acordo com a análise da Rede de Atenção Oncológica da região/localidade. Sendo assim, não serão aceitas novas propostas de projetos fora do período de submissão de projetos informado no presente Edital para uso de saldos remanescentes e/ou excedentes. Instituições elegíveis para apoio 13

14 PROCESSO DE SELEÇÃO DE PROJETOS Edital 2016/Carteira de Projetos ORIENTAÇÕES PARA SUBMISSÃO DE PROPOSTAS DE PROJETOS 3.1. Apresentação de projetos Para participar do presente Edital, as Instituições cadastradas deverão atualizar seus dados cadastrais no Portal de Projetos do Instituto Ronald McDonald. Após aprovação dos dados do cadastro, o projeto deverá ser inserido na área específica para submissão de propostas para o Programa Atenção Integral e/ou Programa Diagnóstico Precoce. ATENÇÃO Os Formulários de Apresentação do Projeto FAP (Anexo 3 para Programa Atenção Integral e Anexo 5 para Programa Diagnóstico Precoce) e Cronogramas Físico- Financeiros CFF (Anexo 4 para os Programas Atenção Integral e Diagnóstico Precoce) estão disponíveis para auxiliá-los na elaboração das propostas. Estes documentos não serão aceitos via e devem ser utilizados somente como apoio para a inserção dos dados do projeto diretamente no Portal durante o período estabelecido para submissão de propostas. Somente serão aceitas propostas de projetos submetidas através do Portal de Projetos 3.2. Números de projetos apresentados Cada Instituição Proponente poderá apresentar no máximo 02 (duas) propostas de projetos para os Programas do Instituto Ronald McDonald, sendo 02 (duas) propostas para o Programa Atenção Integral ou 01 (uma) proposta cada programa 1 (uma) para o Programa Atenção Integral e 1 (uma) para o Programa Diagnóstico Precoce. Orientações para submissão de propostas de projetos 14

15 ATENÇÃO As instituições proponentes que tenham uma unidade de Espaço da Família Ronald McDonald poderão apresentar até 03 (três) propostas de Projetos, sendo obrigatoriamente 01 (uma) proposta do custeio da unidade Prazo de execução dos projetos As instituições proponentes deverão prever no Cronograma de Execução do Projeto o prazo máximo de 01 (um) ano a partir da data da assinatura do Convênio (exceto no caso de projetos de construção). Em casos excepcionais, mediante autorização prévia do Instituto Ronald McDonald, esse prazo poderá ser estendido pelo período máximo de 01 (um) ano. No caso de projetos de construção, o prazo para iniciar o projeto será de 01 (um) ano a partir da primeira submissão, podendo ser prorrogado, mediante prévia autorização do Instituto Ronald McDonald, pelo prazo máximo de mais 01 (um) ano. O prazo máximo para a execução do projeto de construção é de 03 (três) anos, desde que a instituição comprove que possui recursos captados para as próximas etapas da construção. ATENÇÃO Caso o Projeto não seja executado no prazo estabelecido e não haja autorização prévia do Instituto Rondal McDonald para prorrogação do prazo, o projeto será cancelado e a instituição deverá submeter um novo projeto no Edital seguinte e cumprir os critérios estabelecidos no Convênio para utilização ou devolução de recursos, conforme item 2.3. desse Edital. Orientações para submissão de propostas de projetos 15

16 3.4. Indicadores dos projetos A instituição que tiver projetos aprovados por meio desse Edital se compromete a monitorar a execução dos projetos tomando por base os indicadores de performance apresentados pelo Instituto Ronald McDonald para o tipo de projeto apoiado. Além do monitoramento dos indicadores, é necessário manter em seus registros a documentação que comprova os números e informações apresentadas. Em alguns tipos de projetos será solicitada a apresentação de um relatório final de avaliação do projeto Projetos de custeio As Casas de Apoio e Instituições de Apoio que recebem apoio do Instituto Ronald McDonald para custeio ainda poderão apresentar projetos de custeio, porém revisados para se manter dentro da regra de no máximo 10% do valor total do seu custeio, sendo obrigatória a apresentação do balanço do ano anterior para comprovação das despesas realizadas na operação Despesas apoiáveis As possibilidades de apoio financeiro aos projetos são definidas segundo o Programa ao qual foi submetido, à Linha de Ação do qual faz parte e em que Tipo de Projeto que está classificado. Vide item 04 desse Edital para o Programa Atenção Integral e também item 04 para o Programa Diagnóstico Precoce Cronograma Evento Data Lançamento do Edital 08/12/2016 Data limite para apresentação da proposta para o Programa Atenção Integral Data limite para apresentação da proposta para o Programa Diagnóstico Precoce Divulgação do resultado da avaliação das propostas 01/02/ /02/ /06/2017 Orientações para submissão de propostas de projetos 16

17 ATENÇÃO Entre o lançamento do Edital e a data limite para recebimento das propostas, a equipe de Projetos do Instituto Ronald McDonald estará à disposição para prestar apoio às instituições na elaboração das propostas. Orientações para submissão de propostas de projetos 17

18 PROCESSO DE SELEÇÃO DE PROJETOS Edital 2016/Carteira de Projetos DOS TIPOS DE PROJETOS QUE NÃO PODERÃO SER APOIADOS Não serão aceitas propostas dos seguintes Projetos: Custeios de Casas de Apoio e Instituições de Apoio;* Construção e reformas de Casas de Apoio e Instituições de Apoio; Aquisição de Equipamentos ou exames não cobertos pelo Sistema Único de Saúde; Projetos que não beneficiem diretamente o público-alvo da instituição; Projetos que visem apenas a captação de recursos. *Com exceção das instituições que ainda recebem apoio do Instituto Ronald McDonald para custeio e poderão apresentar no máximo 10% do valor total do seu custeio. 5 DIVULGAÇÃO DO RESULTADO A divulgação do resultado será realizada por meio de destinado às instituições proponentes e através do site 6 CONSIDERAÇÕES FINAIS Os casos omissos e as situações não previstas neste Edital serão resolvidos pelo Instituto Ronald McDonald. 7 CONTATO Em caso de mais informações e/ou dúvidas, entrar em contato com a Equipe de Projetos do Instituto Ronald McDonald através do projetos@instituto-ronald.org.br. 18

19 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL

20 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 1 OBJETIVOS 1.1. Objetivo geral O Programa Atenção Integral tem por objetivo contribuir para a atenção integral à saúde de adolescentes e crianças com câncer com vistas a elevar suas taxas de cura. Para isso apoia um variado elenco de ações e busca promover a articulação de serviços com características complementares, como estratégia para consolidar a Rede de Atenção Oncológica Objetivos específicos Apoiar os serviços habilitados a prestar tratamento oncopediátrico com progressiva qualificação de suas ações; Criar condições que facilitem o acesso aos serviços especializados de média e alta complexidade e contribuir para a redução das migrações em busca de tratamento, assim como do abandono e da não aderência ao tratamento; Contribuir para ações que objetivem o suporte psicossocial e a reintegração dos pacientes e familiares à sociedade; Apoiar a realização de projetos de capacitação de voluntários e profissionais que atuam na Oncopediatria, e de produção de informação sobre o tema; Estimular a atuação em rede das instituições; Estimular a produção, troca de conhecimento e produção de informação sobre a oncologia pediátrica. Objetivos 20

21 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 2 CARACTERÍSTICAS DO PROJETO A SER CONTEMPLADO PELO PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 2.1. Linhas de ação A Instituição proponente deverá apresentar a proposta de projeto alinhada a apenas uma das Linhas de Ação indicadas no Portal de Projetos e no Anexo 01. Linha A: Apoio à qualificação e humanização da assistência de média e de alta complexidade. Projetos que proponham a ampliação e/ou o aperfeiçoamento da capacidade instalada e da atuação de equipe multidisciplinar de serviços assistenciais formalmente habilitados pelo Ministério da Saúde a oferecer diagnóstico e tratamento em Oncopediatria, com publicação no Diário Oficial da União. Exemplos: Compra de equipamentos e mobiliário para ambulatório, enfermaria, sala de cirurgia e UTI; Reforma de ambulatório, enfermaria, sala de cirurgia e UTI; Treinamento e/ou capacitação para equipe (médicos, enfermeiros, equipe de apoio psicossocial, entre outros); Operacionalização de data manager para registro hospitalar de câncer. Linha B: Acesso, redução do abandono e da não aderência ao tratamento. Projetos que viabilizem ações de hospedagem, alimentação e/ou transporte do paciente e/ ou familiares, com vistas ao início imediato e a não interrupção do tratamento. Estão incluídos nesta linha os projetos apresentados para o Programa Espaço da Família Ronald McDonald e Casa Ronald McDonald. Exemplos: Aquisição de veículos; Aquisição de mobiliário para instituição de apoio; Reforma ou construção de projetos voltados à parceria para implantação do Programa Casa Ronald McDonald ou Espaço da Família Ronald McDonald; Custeio de Casas de Apoio (até 10% do valor total, sendo obrigatória a apresentação do balanço do ano anterior para comprovação das despesas realizadas na operação); Custeio de Instituição de Apoio (até 10% sendo obrigatória a apresentação do balanço do ano Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Atenção Integral 21

22 anterior para comprovação das despesas realizadas na operação); Aquisição de sistema de gestão para Casas de Apoio. Linha C: Suporte psicossocial e reintegração à sociedade Projetos que visem o suporte psicossocial de pacientes adolescentes e crianças e familiares, o suporte educacional - durante e após o tratamento, para minimizar seu impacto e auxiliar a reintegração à vida escolar - e o suporte jurídico às famílias. Exemplos: Reforma de brinquedoteca; Aquisição de mobiliário para brinquedoteca; Classe escolar; Distribuição de cestas básicas e/suplementos alimentares; Oficinas voltadas diretamente ao público-alvo da instituição: por exemplo, cursos de profissionalização de pais etc.; Treinamentos ou capacitação de voluntários; Contratação de profissionais para apoio psicossocial das famílias atendidas. Por exemplo: assistentes sociais, psicólogos, terapeutas ocupacionais etc. Linha D: Ações Estratégicas para a Atenção Integral Ações estratégicas com ênfase em projetos para realização de eventos com vistas à produção de conhecimento e fortalecimento da rede de oncologia pediátrica, e produção e divulgação de informação estratégica, além de outras ações estratégicas que colaborem com o fortalecimento das redes de atenção em âmbito nacional e regional. Exemplos: Congressos, fóruns, seminários e afins; Cursos e capacitações de profissionais de saúde; Publicações com relevante interesse à comunidade de oncologia pediátrica nacional; Consultorias com relevante interesse à comunidade de oncologia pediátrica nacional; Pesquisas com relevante interesse à comunidade de oncologia pediátrica nacional e internacional; Sistemas eletrônicos para fomentação do Registro Hospitalar de Câncer. Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Atenção Integral 22

23 2.2. Tipos de projeto A Instituição proponente além de apresentar a proposta de projeto relacionada a uma das Linhas de Ação indicadas no Portal de Projetos deverá relacionar a proposta a um tipo de projeto também indicado no Anexo Coordenador técnico do projeto Todos os projetos deverão obrigatoriamente apresentar uma Coordenação Técnica. As principais funções do Coordenador Técnico do Projeto são: Gerenciar o convênio a ser firmado entre a proponente e o Instituo Ronald McDonald, assegurando seu cumprimento; Apresentar as Prestações de Contas, conforme regras e prazos firmados em convênio; Detectar, registrar e submeter ao Instituto Ronald McDonald quaisquer alterações necessárias no cronograma de atividades previstas no Projeto; Ser a referência principal do projeto junto ao Instituto Ronald McDonald; Garantir o registro claro e preciso de todas as informações necessárias para o acompanhamento do projeto; Garantir a confiabilidade e a integridade dos dados informados no Portal de Projetos Coordenador especialista do projeto Para projetos das Linhas de Ação A, B (apenas projetos de construção e reforma) e D, a proponente deverá apresentar um Coordenador Especialista que deve demonstrar especialização na área do projeto apresentado, tendo como principal atribuição a responsabilidade por seu conteúdo técnico- científico. No caso de projetos de construção e reforma de grande porte das Linhas de Ação A e B, será necessário apresentar um engenheiro ou arquiteto como Coordenador Especialista, que será o responsável juntamente com a Coordenação Técnica pelo preenchimento do Relatório Técnico. Observações: É possível haver mais de um Coordenador Especialista; O Coordenador Especialista pode acumular a função de Coordenador Técnico. Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Atenção Integral 23

24 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 3 CRITÉRIOS E DOCUMENTAÇÕES 3.1. Para linha de ação A deverão ser seguidos os seguintes critérios e documentações Para Serviços Existentes: Demonstrar ter habilitação para procedimentos de alta complexidade em oncologia pediátrica (ou hematologia pediátrica): Portaria do Ministério da Saúde, demonstrando a habilitação do hospital para atendimento a serviço de alta complexidade ou através do Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde (CNES), atendendo aos critérios da Portaria MS/SAS 140/14 (ou outra Portaria que venha complementá-la ou substituí-la). Em caso de expansão quantitativa da prestação de serviços, demonstrar: Relatório, com o aval do responsável pelo serviço, contemplando: Oferta insuficiente de assistência, mediante a utilização dos critérios preconizados pela Portaria MS/SAS 140/14 (ou outra Portaria que venha complementá-la ou substituí-la): Dados epidemiológicos da região que demonstre necessidade de expansão; Características da área de abrangência vinculada ao serviço (População, quantidade de municípios, distância média, serviços SUS disponíveis e etc.); Demonstrar articulação com o Gestor SUS local através de Declaração de apoio ao Projeto da Secretaria de Saúde Municipal ou Estadual. Para Novos Serviços: Apresentar proposta de habilitação do serviço para ampliação da rede de alta complexidade aprovada pelos Gestores SUS: Ata da reunião da Comissão Intergestores Bipartite (CIB) com a aprovação do serviço ou declarações das Secretarias Municipal e Estadual de Saúde, assegurando o compromisso com o novo serviço. Para Todos os Serviços (Novos ou Existentes): Apresentar como a Instituição compõem e participa do fluxo da Rede de Atenção Oncológica da região/localidade de acordo com modelo de documento fornecido pelo Instituto Ronald McDonald (Anexo 7); Demonstrar a existência de equipe multidisciplinar oncológica mínima, contando com Critérios e documentações 24

25 oncologista pediátrico, hematologista pediátrico e cirurgião pediátrico - de acordo com o perfil do serviço - e com titulações reconhecidas pelas respectivas Sociedades Científicas ou certificado de residência médica na especialidade: Na submissão da proposta do projeto no Portal de Projetos informar o nome, especialidade e número do credenciamento no conselho profissional para pelo menos um profissional de cada especialidade e anexar o arquivo digitalizado das titulações reconhecidas pelas respectivas Sociedades Científicas ou certificado de residência médica na especialidade; Para projetos que sejam executados nas dependências de uma instituição diferente da proponente, será necessário o envio de declaração de concordância desta instituição (instituição anuente); Para projetos de construção e reforma de ambiente será necessário o envio de projeto arquitetônico, levantamento fotográfico, orçamento da construtora, cronograma da obra e currículo do Coordenador Especialista com formação em Engenharia ou Arquitetura Para linha de ação B deverão ser seguidos os seguintes critérios e documentações Para construção ou ampliação de Casa Ronald McDonald e Espaço da Família Ronald McDonald Apresentar o Estudo de Viabilidade em modelo fornecido pelo Instituto Ronald McDonald e validado pela equipe do Hospital de referência, contendo as seguintes informações: características da área de abrangência vinculada ao serviço (população, quantidade de municípios, distância média, serviços SUS disponíveis e etc.); informações sobre o público a ser atendido pela instituição (quantidade, cidade de origem, etc.). Para reforma de ambientes específicos de Casa Ronald McDonald e Espaço da Família Ronald McDonald Enviar projeto arquitetônico, levantamento fotográfico, orçamento da construtora, cronograma da obra e currículo do Coordenador Especialista com formação em Engenharia ou Arquitetura. Critérios e documentações 25

26 Para todas as instituições Apresentar como a Instituição participa do fluxo e compõem a Rede de Atenção Oncológica da região/localidade de acordo com modelo de document fornecido pelo Instituto Ronald McDonald (Anexo 7); Habilitação do hospital parceiro para atendimento ao serviço de alta complexidade: Portaria do Ministério da Saúde, demonstrando a habilitação do hospital para atendimento a serviço de alta complexidade ou através do Cadastro Nacional de Estabelecimento de Saúde (CNES), atendendo aos critérios da Portaria MS/SAS 140/14(ou outra Portaria que venha complementála ou substituí-la); Para projetos que sejam executados nas dependências de uma instituição diferente da proponente, será necessário o envio de declaração de concordância desta instituição (instituição anuente) Para linha de ação C deverão ser seguidos os seguintes critérios e documentações Para projetos que sejam executados nas dependências de uma instituição diferente da proponente, será necessário o envio de declaração de concordância desta instituição (instituição anuente) Para linha de ação D deverão ser seguidos os seguintes critérios e documentações Demonstrar ser ou estar associada à instituição científica, de ensino ou de voluntariado, pública ou privada sem fins lucrativos, com conhecimento e experiência na área técnica do projeto; No caso de estar associada a instituições parceiras, apresentar convênio ou declaração de instituição científica, de ensino ou de voluntariado, pública ou privada sem fins lucrativos, com conhecimento e experiência na área técnica do projeto; O Coordenador Especialista do Projeto deve demonstrar especialização na área do projeto apresentado através do currículo; Para projetos que sejam executados nas dependências de uma instituição diferente da proponente, será necessário o envio de declaração de concordância desta instituição (instituição anuente). Critérios e documentações 26

27 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 4 DESPESAS APOIÁVEIS E NÃO APOIÁVEIS As possibilidades de auxílio financeiro são definidas segundo a Linha de Ação do projeto, conforme apresentado no Anexo 1. No entanto, há duas despesas que, independente da linha ação ou tipo de projeto, não são apoiáveis. São elas: Aquisição de medicamentos quimioterápicos; Despesas de ações de captação de recursos, campanhas de marketing e ferramentas de comunicação institucional, exceto materiais de comunicação sobre visibilidade específica do projeto, indicados nos itens 4.1 e 4.2 Despesas apoiáveis Projetos de custeio de hospitais Despesas Apoiáveis: Pagamento de pessoal técnico e/ou especializado; Contas de consumo (luz, água, telefone, gás etc.); Manutenção preventiva e corretiva de equipamentos; Aquisição de materiais de uso de laboratórios, sala de cirurgia, ambulatórios etc.; Aquisição de materiais de limpeza e higiene para o hospital e para os pacientes; Aquisição de medicamentos não quimioterápicos, auxiliares do tratamento; Despesas de manutenção de serviços de lavanderia, portaria, limpeza e outros serviços terceirizados relevantes para a operação do hospital; Despesas com exames laboratoriais não realizados no próprio hospital; Seguro de Responsabilidade Civil - exclusivo para hospitais que operam o Espaço da Família Ronald McDonald; Materiais de comunicação sobre visibilidade específica do projeto, tais como adesivagem de veículo, banner, estandarte, outdoor, placa, selo, tapume etc. Despesas não apoiáveis: Despesas com benefícios de pessoal contratado: vale refeição, vale transporte, convênio médico, seguro de vida; Aquisição de medicamentos quimioterápicos; Despesas apoiáveis e não apoiáveis 27

28 Aquisição de uniformes; Despesas com correios e malotes; Despesas com emissão de laudos; Locação ou manutenção de software de gestão; Taxas e impostos do hospital Projetos de custeio de instituições de apoio Despesas Apoiáveis: Contas de consumo (luz, água, telefone, gás etc.); Manutenção preventiva e corretiva de equipamentos; Aquisição de materiais de limpeza e higiene para a operação; Despesas de manutenção de serviços de lavanderia, limpeza e outros serviços terceirizados relevantes para a operação; Materiais de comunicação sobre visibilidade específica do projeto, tais como adesivagem de veículo, banner, estandarte, outdoor, placa, selo, tapume etc. Despesas não apoiáveis Produção de material de comunicação institucional e/ou visibilidade Projetos de custeio de casas de apoio Somente serão aceitas as despesas do plano de contas (Cronograma Físico Financeiro - Custeio de Casa de Apoio) específico para esse tipo de projeto Projetos de custeio de Espaços da Família Ronald McDonald Despesas Apoiáveis: Pessoal, encargos e férias (100%); Manutenção (10% do valor investido pelo Instituto Ronald McDonald em mobília); Atividades para estimular o trabalho dos voluntários (10% do valor total a ser investido nesse Projeto) o equivalente à soma dos itens A e B * 0,1. Despesas não apoiáveis (contrapartida do Hospital) Luz; Despesas apoiáveis e não apoiáveis 28

29 Água; Limpeza; Segurança; Salários e encargos provenientes da contratação da coordenadora do Espaço. Despesas apoiáveis e não apoiáveis 29

30 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 5 PROCESSO DE SELEÇÃO A avaliação das propostas de projetos será realizada em duas Etapas: Pré-qualificação/avaliação da documentação básica e, Avaliação do mérito (Anexo 2). O não atendimento de quaisquer das exigências especificadas neste Edital ou das pendências identificadas na análise da documentação implicará na desclassificação da proposta Pré-qualificação Esta Etapa é eliminatória e consistirá na avaliação da documentação básica, entregue até a data limite estabelecida no item 4.4, conforme os requisitos (item 2) e demais documentos (item 3). As instituições proponentes selecionadas nessa etapa passarão automaticamente para a fase seguinte da avaliação. Durante esta etapa, o Instituto Ronald McDonald realizará análise preliminar do projeto de forma a solicitar às Instituições Proponentes, quando for o caso, adequação às especificações contidas neste Edital Avaliação do mérito Esta Etapa é de caráter classificatório e consiste na avaliação das propostas selecionadas na etapa anterior pelos membros da Equipe do Instituto Ronald McDonald e de seus Conselhos Científico e Executivo. Os critérios para análise e seleção das propostas estão relacionados no Anexo Seleção de propostas Serão selecionadas as propostas de projetos que, de acordo com os critérios estabelecidos no Anexo 2, obtiverem os melhores resultados. Em caso de empate, a decisão ficará a critério do Conselho Científico do Instituto Ronald McDonald. A seleção de uma proposta de projeto implica na sua indicação a financiamento através de uma Processo de seleção 30

31 ou mais campanhas promovidas pelo Instituto Ronald McDonald. O financiamento estará sujeito às regras da campanha em questão, inclusive com variação do valor a ser destinado ao projeto. A divulgação se dará da seguinte forma: no caso dos projetos selecionados, o resultado será divulgado às proponentes e publicado no site no caso dos projetos não selecionados, o resultado será endereçado somente à proponente Cronograma Evento Data Lançamento do Edital 08/12/2016 Data limite para apresentação da proposta 01/02/2017 Divulgação do resultado da avaliação das propostas 02/06/2017 Entre o lançamento do Edital e a data limite para recebimento das propostas, a equipe de Projetos do Instituto Ronald McDonald estará à disposição para prestar apoio às instituições na elaboração das propostas. Processo de seleção 31

32 PROGRAMA ATENÇÃO INTEGRAL 6 PROCEDIMENTO DE CONTRATAÇÃO A partir do presente Edital 2016/Carteira de Projetos 2017, as instituições que submeterem propostas e receberem apoio do Instituto Ronald McDonald assinarão um novo modelo contratual a ser celebrado entre o Instituto e a Instituição Proponente. Convênio que estabelece Objeto da parceria (estabelecimento de ações conjuntas alinhadas às premissas do Instituto para atender demandas prioritárias de cada região e desta forma contribuir para o aumento dos índices de cura); Condições gerais da parceria com a instituição; Obrigações e contrapartidas gerais; Formas de acompanhamento da execução dos custos; Cláusulas de visibilidade. Convênios acessórios - Vinculados a um projeto específico e que estabelecem Contrapartida específica para a utilização do recurso; Prazo de execução do projeto; Encerram-se com a execução do projeto (entrega da contrapartida). Procedimento de contratação 32

33 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE

34 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 1 OBJETIVOS 1.1. Objetivo geral O Programa Diagnóstico Precoce tem por objetivo contribuir para a identificação precoce do câncer em crianças e adolescentes, de forma a reduzir o tempo entre o aparecimento de sinais e sintomas e o diagnóstico em um serviço especializado, favorecendo o aumento da probabilidade de cura Objetivos específicos Financiar projetos de capacitação com foco nas equipes do programa Estratégia de Saúde da Família (ESF), podendo considerar médicos do Sistema Único Saúde (SUS), para a promoção do diagnóstico precoce de câncer em crianças e adolescentes; Contribuir para a organização da Rede de Atenção Oncológica nas regiões onde os projetos serão executados. Objetivos 34

35 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 2 CARACTERÍSTICAS DO PROJETO A SER CONTEMPLADO PELO PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE A Instituição proponente deverá apresentar o projeto de acordo com roteiro e o Formulário para Apresentação dos Projetos - FAP (Anexo 5). Público-alvo: Profissionais das equipes de Saúde da Família, podendo também considerar os médicos do SUS que atendam crianças e adolescentes, desde que estejam na área de abrangência do projeto ou se constituam como referência para o atendimento de crianças e adolescentes residentes nos territórios vinculados às Equipes de Saúde da Família. Não poderão ser capacitadas equipes da ESF destituídas do profissional médico. Poderão ser também incluídos os profissionais que atuam no Sistema de Regulação. ATENÇÃO Para as instituições que já participaram do Programa Diagnóstico Precoce, a definição do número de profissionais a serem capacitados que será apresentado na proposta do presente Edital, deve ser acordado com o Instituto Ronald McDonald, pois será calculado com base no percentual histórico do número de profissionais capacitados pela instituição em projetos anteriores x o número de profissionais que ela propõe capacitar. Área de abrangência: A área de abrangência do projeto refere-se ao território onde atuam as equipes de Saúde da Família e os médicos do SUS que serão envolvidos na capacitação. O projeto poderá ser desenvolvido em âmbito municipal, regional (envolvendo mais de um município) ou estadual. O projeto poderá ser implantado em município/região diferente da sede da Instituição Proponente, desde que observadas todas as condições previstas neste Edital. Articulação institucional: O projeto deverá contemplar ações que incluam discussões com as esferas de gestão da área de abrangência, que tenham por objetivo a melhoria da organização da Rede de Atenção Oncológica. A proposta de projeto deverá ser apresentada previamente ao gestor SUS da área de abrangência. Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Diagnóstico Precoce 35

36 2.1. Coordenador técnico do projeto Todos os projetos deverão obrigatoriamente apresentar uma Coordenação Técnica. As principais funções do Coordenador Técnico do Projeto são: Gerenciar o convênio a ser firmado entre a proponente e o IRM, assegurando seu cumprimento; Apresentar as Prestações de Contas, conforme regras e prazos firmados em convênio; Coordenar e supervisionar o processo de capacitação; Acompanhar o processo de avaliação de resultados do Programa, no que diz respeito ao projeto que está sob a sua coordenação, utilizando sistematicamente os relatórios disponibilizados pelo Portal do Programa; Detectar, registrar e submeter ao IRM, através de formulário padrão (modelo IRM), quaisquer alterações necessárias nas atividades previstas no Projeto; Representar o projeto em todas as reuniões específicas convocadas pelo IRM; Ser a referência principal do projeto junto ao IRM; Garantir o registro claro e preciso de todas as informações necessárias para o acompanhamento do processo de capacitação e de avaliação, incluindo a digitação de dados nas ferramentas disponibilizadas pelo IRM, atendendo aos prazos estabelecidos pelo Instituto Coordenador científico do projeto Todos os projetos deverão obrigatoriamente apresentar uma Coordenação Científica. O coordenador científico deverá ser médico com especialização em oncologia pediátrica. A principal função do Coordenador Científico do Projeto é a responsabilidade pela capacitação, em especial pelo conteúdo técnico no que diz respeito às questões relacionadas à oncologia pediátrica, ressaltando o acompanhamento dos resultados da capacitação Instituições parceiras - gestores do SUS A Instituição Proponente deverá demonstrar articulação com o(s) Gestor(es) responsável pela área de abrangência do projeto, através da apresentação do documento formal da instância SUS responsável pela área de abrangência do projeto (item 6 Tabela Resumo - Critérios e documentação). Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Diagnóstico Precoce 36

37 2.4. Prazo de execução do projeto O Projeto deverá ter como limite de execução a data de 20/09/2018. Características do projeto a ser contemplado pelo Programa Diagnóstico Precoce 37

38 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 3 CRITÉRIOS E DOCUMENTAÇÕES 3.1. Instituição Proponente Demonstrar articulação com o Gestor do SUS responsável pela área de abrangência do projeto: Apresentar documento formal da Secretaria de Saúde Municipal ou Estadual, responsável pela(s) área(s) de abrangência do projeto, dando ciência do conteúdo do Projeto e descrevendo, de forma sucinta, a natureza de sua participação. É imprescindível que o documento formal contenha a anuência do(s) Gestor(es) da área de abrangência (secretário(a) municipal de saúde) sobre a liberação dos profissionais que irão participar da capacitação. No caso do projeto contemplar mais de um município, deverá ser apresentado o documento formal do gestor de cada município envolvido Coordenador técnico Apresentar currículo do Coordenador Técnico, contendo a experiência profissional (experiência em coordenação ou participação de projetos na área), instituição a qual está vinculado e principais funções exercidas na instituição Coordenador científico O coordenador científico deverá ser médico com especialização em oncologia pediátrica e apresentar Currículo Lattes e cópias (digitalizadas) das titulações reconhecidas pelas respectivas Sociedades Científicas ou certificado de residência médica na especialidade. Critérios e documentações 38

39 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 4 DESPESAS APOIÁVEIS As despesas que serão apoiadas pelo IRM se dividem em duas categorias, a saber: Despesas prioritárias; Despesas com menor prioridade que deverão ser justificadas e serão apoiadas a partir de uma análise do escopo do projeto e da sua pertinência para a realização das atividades propostas. ATENÇÃO Para alguns itens de despesa foram estabelecidos valores máximos e que constam no item Despesas prioritárias Passagens nacionais do corpo docente (aéreas e terrestres); Diárias do corpo docente (hospedagem com diária completa e traslados); Deslocamentos do corpo docente (transporte e combustível); Alimentação do corpo docente; Pagamento de hora aula (valor máximo independente de titulação e formação profissional: R$120,00 / hora); Pagamento de coordenação técnica (valor máximo por projeto / por mês: R$ 1.600,00), limitado ao tempo de execução do projeto; Pagamento de coordenação científica (valor máximo por projeto / por mês: R$ 1.600,00), limitado ao tempo de execução do projeto; Contratação de profissionais de apoio administrativo (valor máximo por projeto: R$ 10,00 / aluno); Contratação de digitador (valor máximo por projeto: R$ 10,00 / aluno); Materiais de comunicação sobre visibilidade específica do projeto, tais como, banner, estandarte, outdoor, placa, selo etc; Despesas apoiáveis 39

40 Despesas para participação dos Coordenadores Técnico e Científico do Projeto nos (dois) Workshops do Programa Diagnóstico Precoce que o Instituto Ronald McDonald promove anualmente Despesas com menor prioridade (a instituição proponente deverá buscar parcerias locais) Deslocamento do corpo discente; Alimentação do corpo discente; Coffee-Break; Imprensa e divulgação; Locação de instalação física (salas e auditórios); Locação de equipamentos (aluguel de equipamentos audiovisuais como projetores, telas de projeção, computador multimídia, etc.); Serviços de gravação; Serviço de reprografia; Serviço de correio; Material de consumo (canetas, cadernos, folhas, etc.); Material permanente. Despesas apoiáveis 40

41 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 5 MATERIAL DE CAPACITAÇÃO O Instituto Ronald McDonald elaborou, em conjunto com o Instituto Nacional de Câncer (INCA) e a Sociedade Brasileira de Oncologia Pediátrica (SOBOPE), um material de apoio para a capacitação que será distribuído aos projetos apoiados. Este material está disponível para download no site do Instituto Ronald McDonald: precoce_cancer_ crianca.pdf. O material é composto de: Livro texto, abordando os temas apresentados no Plano de Curso (vvvv 3.5 do Formulário de Apresentação de Projeto); Pôster contendo os fluxogramas de sinais e sintomas e condutas para ser fixado nas unidades de saúde. O livro texto será entregue a todos os participantes da capacitação que fazem parte do públicoalvo do projeto, conforme as categorias previstas neste Edital, e o pôster a cada equipe da Estratégia de Saúde da Família e unidades de saúde envolvidas na capacitação. Também será disponibilizado um conjunto de ferramentas, através do Portal de Projetos, para contribuir no gerenciamento do projeto. Material de capacitação 41

42 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 6 PROCESSO DE SELEÇÃO A avaliação das propostas de projetos será realizada em duas etapas: Pré-qualificação/avaliação da documentação básica; Avaliação do mérito (Anexo 6). O não atendimento de quaisquer das exigências especificadas neste Edital ou das pendências identificadas na análise da documentação implicará na desclassificação da proposta Pré-qualificação Esta Etapa é eliminatória e consistirá no exame formal da proposta de projeto e documentação (item 3 - Critérios e documentações). As instituições proponentes selecionadas nessa etapa passarão automaticamente para a fase seguinte da avaliação. Durante esta etapa, o IRM realizará análise preliminar do projeto de forma a solicitar às Instituições Proponentes, quando for o caso, a necessidade de adequação às especificações contidas neste Edital Avaliação de mérito Esta Etapa é de caráter classificatório e consiste na avaliação das propostas selecionadas na etapa anterior pelos membros da Equipe do Instituto Ronald McDonald e de seus Conselhos Científico e Executivo. Os critérios para análise e seleção das propostas, bem como a pontuação de cada um, estão relacionados no Anexo Seleção de propostas Serão selecionadas as propostas que, de acordo com os critérios estabelecidos no Anexo 6, obtiverem os melhores resultados. Em caso de empate, a decisão ficará a critério do Conselho Científico do Instituto Ronald McDonald. A seleção de uma proposta de projeto implica na sua indicação a financiamento através de uma Processo de seleção 42

43 ou mais campanhas promovidas pelo Instituto Ronald McDonald. O financiamento estará sujeito às regras da campanha em questão, inclusive com variação do valor a ser destinado ao projeto Cronograma Evento Data Lançamento do Edital 08/12/2016 Data limite para apresentação da proposta 28/02/2017 Divulgação do resultado da avaliação das propostas 02/06/2017 ATENÇÃO Entre o lançamento do Edital e a data limite para recebimento das propostas, a equipe de Projetos do Instituto Ronald McDonald estará à disposição para prestar apoio às instituições na elaboração das propostas. Processo de seleção 43

44 PROGRAMA DIAGNÓSTICO PRECOCE 7 PROCEDIMENTO DE CONTRATAÇÃO A partir do presente Edital 2016/Carteira de Projetos 2017, as instituições que submeterem propostas e receberem apoio do Instituto Ronald McDonald assinarão um novo modelo contratual a ser celebrado entre o Instituto e a Instituição Proponente. Convênio que estabelece Objeto da parceria (estabelecimento de ações conjuntas alinhadas às premissas do Instituto para atender demandas prioritárias de cada região e desta forma contribuir para o aumento dos índices de cura); Condições gerais da parceria com a instituição; Obrigações e contrapartidas gerais; Formas de acompanhamento da execução dos custos; Cláusulas de visibilidade. Convênios acessórios - Vinculados a um projeto específico e que estabelecem Contrapartida específica para a utilização do recurso; Prazo de execução do projeto; Encerram-se com a execução do projeto (entrega da contrapartida). Procedimento de contratação 44