PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E DESASTRES QUÍMICOS

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1 Curso de Auto-aprendizagem PREVENÇÃO, PREPARAÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIAS E DESASTRES QUÍMICOS Mapeamento de ameaças, recursos e vulnerabilidades e geoprocessamento aplicados aos acidentes com produtos perigosos Eng. Aramis Cardoso Beltrami Ministério da Saúde do Brasil

2 Tópicos 1. Conceitos Produtos perigosos, acidente com produtos perigosos, classificação de produtos perigosos, ameaças e recursos. 2. Gestão da informação Território, mapeamento, 3. Mapeamento e Geoprocessamento 4. Fontes de dados Sensoriamento remoto, GPS, cadastros, exemplos 5. GPS Conceitos e passo-a-passo para utilização 6. Sistema de gestão integral de riscos Passo-a-passo.

3 1. Conceitos e definições Diferenças entre Instituições Organizações / autores Organização Internacional do Trabalho OIT United Nations Environment Program UNEP Organização Mundial da Saúde - OMS Ministério do Meio Ambiente Ministério da Saúde Secretaria Nacional de Defesa Civil Freitas CM, Porto MFS, Gomez CM, 1995 Bertazzi, P-A 1989 Conceituação Acidentes Industriais Maiores Desastres Tecnológicos Acidentes Químicos Emergências Ambientais com Produtos Químicos Perigosos Acidentes com Produtos Perigosos Desastres Humanos de Natureza Tecnológica Acidentes Químicos Ampliados Desastres Industriais Fonte: Nunes,F.P.(2005)

4 1. Conceitos - Produto Perigoso Produto perigoso: toda substância ou mistura de substâncias que, em razão de suas propriedades químicas, físicas, biológicas ou toxicológicas, isoladas ou combinadas, constitui um perigo à saúde humana, ambiente ou patrimönio-propriedade.

5 1. Conceitos - Classificação dos Produtos Perigosos segundo a ONU CLASSE 1 - EXPLOSIVOS CLASSE 2 - GASES CLASSE 3 - LÍQUIDOS INFLAMÁVEIS CLASSE 4 - SÓLIDOS INFLAMÁVEIS CLASSE 5 - OXIDANTES E PERÓXIDOS ORGÂNICOS CLASSE 6 - TÓXICOS E INFECTANTES CLASSE 7 RADIOATIVOS CLASSE 8 CORROSIVOS CLASSE 9 - SUBSTÂNCIAS PERIGOSAS DIVERSAS

6 1. Conceitos - Classes de Risco Exemplos - Transporte

7 1. Conceitos - Acidentes com produtos perigosos Os acidentes com produtos perigosos são definidos como eventos agudos, tais como explosões, incêndios, vazamentos ou emissões de produtos perigosos, individualmente ou combinados, envolvendo uma ou mais substâncias perigosas com potencial de causar danos ao patrimônio, ao meio ambiente e à saúde dos seres humanos, em curto ou longo prazos.

8 1. Conceitos - Ameaça Ameaça pode ser caracterizada como a atividade ou evento adverso potencialmente provocador de desastre. Prenúncio ou indício de um evento desastroso.

9 1. Conceitos - Recursos Recursos são meios de que se lança mão para alcançar um fim. Insumos ou materiais que seja necessário a um processo. Bens existentes que o Homem utiliza em seu proveito, em diversas atividades. Podem ser classificados em humanos, naturais, financeiros, políticos e outros.

10 2. Gestão da informação - Território O território tem a capacidade de congregar informações de múltiplas fontes e de múltiplas disciplinas. Ex. Vegetação, Solo, Unidades de Saúde, Populações, Agropecuário, Econômico, Indústria No território é onde as coisas acontecem Onde as pessoas vivem, trabalham, se divertem, adoecem e se recuperam. É o território local de aplicação das políticas públicas Onde as decisões se tornam realidades

11 2. Mapeamento Adaptação do observado no mundo real Sistema do Mundo Real Abstração Informações que representam o Mundo Real + Mapas + Arquivos

12 2. Mapeamento Óbitos atribuídos ao cólera em Londres John Snow

13 3. Geoprocessamento GEOPROCESSAMENTO (Tecnologia de tratamento e manipulação de dados geográficos através de programas computacionais) Sensoriamento Remoto GPS SIG (Integra todas as outras) Cartografia Digital SGDB Captura de Dados Armazenamento Manipulação Seleção, Busca de informação e análise estatística Análise Baseado em BRITO, Apresentação de Dados Visualização de mapas e análise

14 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas SIG-GIS - Conceitos Conceito de Mapeamento Os mapas são representações geográficas da superfície curva do planeta terra sobre uma superfície plana. Mapeamento é atividade de confecção de mapas.

15 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas SIG-GIS - Conceitos Conceito de Geoprocessamento O Geoprocessamento é o processamento informatizado de dados georreferenciados, utilizando programas de computador que permitem o uso de informações cartográficas (mapas, cartas topográficas e plantas) e informações a que se possa associar coordenadas desses mapas, cartas ou plantas. Pode ser utilizado para diversas aplicações.

16 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas SIG-GIS - Conceitos Conceito de Sistemas de Informações Geográficas -SIG São sistemas cujas principais características são: "integrar, numa única base de dados, informações espaciais provenientes de dados cartográficos, dados de censo e de cadastro urbano e rural, imagens de satélite, redes e modelos numéricos de terreno; combinar as várias informações, através de algoritmos de manipulação, para gerar mapeamentos derivados; consultar, recuperar, visualizar e plotar o conteúdo da base de dados geocodificados".

17 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Objetivos principais Organização e integração de dados dos dados Visualização de dados Produção de mapas Consulta espacial Análise Espacial Previsão

18 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Vantagens Realizar análises e inferências Possibilita a manutenção de dados integrados Maior acessibilidade Incorporação de processos Ambiente de integração de informação

19 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Estruturação São 3 as estruturas básicas de um SIG a)objetos Geográficos b)camada, Tema ou Plano de Informação c) Atributos

20 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Objetivos principais a) Objetos Geográficos São os fenômenos do mundo real que se deseja representar como limites municipais e estaduais, estradas, lotes, lagos, plantas químicas, rotas de transporte, unidades de saúde e outros. São digitalizados por instrumentos específicos e com finalidades pré-estabelecidas

21 3. Sistemas de Informações Geográficas Estruturação a) Objetos Geográficos Pontos Utilizados para representar eventos ou locais determinados. Linhas - Normalmente utilizadas para representar para ruas, estradas, rotas; Polígonos ou linhas fechadas Usualmente utilizadas para representar áreas formadas por mais de um ponto.

22 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Objetivos principais a) Objetos Geográficos Polígonos, para demarcação dos limites de uma área, como municípios e lagos; Similar a polilinha, mas o final se liga ao começo, tornando a área central parte integrante da entidade.

23 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Objetivos principais b) Camada, Tema ou Plano de Informação Coleção de objetos geográficos com características comuns, definidas pelo usuário. Alguns exemplos de camadas são: Hidrografia: arquivo com rios, canais, lagos. Malha viária: arquivo com rotas, avenidas, estradas. Edificações: arquivo contendo os lotes, edificações, prédios. Produtos Perigosos: arquivo contendo os atributos das plantas com produtos perigosos. Setores Censitários; arquivo com os limites dos setores censitários e respectivas populações. Eventos de saúde Camada de dados contendo os casos de intoxicações ou óbitos atribuídos a PP. Eventos de Saúde Edifícios Ruas Realidade

24 2. Mapeamentos e aplicações Sobreposição de Camadas de dados Banco de Dados GEO Sobreposição ou Overlay Paisagem (ex. rios) Vigilância Ambiental - Vigis Setores Censitários Vulnerabilidade Imagens de Satélite

25 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Objetivos principais e exemplos c) Atributos Conjunto de dados tabulares de SIG. Tem as propriedades de qualquer banco de dados tabulares, com variáveis dispostas nas colunas (cujos nomes funcionam como chave de identificação do conteúdo das células) e registros de dados dispostos nas linhas. Cada arquivo cartográfico no SIG possui um banco de dados relacionado a cada objeto geográfico, sendo que sua ligação é invisível para o usuário, mas extremamente importante para as análises a serem feitas. Exemplos: Ex: ID, nome, endereço, agravo, data da notificação e idade ID Nome Endereço Agravo Data Notificação Idade (anos) 1 José dos Santos Av. 3 de abril, 25 Dengue 01/06/ Maria Pia Rua do Amparo, 03 Meningite 02/07/ Ana da Silva Rua do Futuro, 113 Hanseníase 03/07/ Ex: Empresa, local, lat-long, produtos perigosos, classe de risco e quantidades. EMPRESA LOCAL LAT/LONG PRODUTOS CLASSE QTDADE CUBA CAMPO -0,9581 GAS /dia GRANDE MS CLORO

26 3. Geoprocessamento - Sistemas de Informações Geográficas Exemplos e aplicações Identificação de pontos ou áreas e respectivos atributos Ex: EMPRESA LOCAL LAT/LONG PRODUTOS CLASSE QTDADE CUBA CAMPO -0,9581 GAS /dia GRANDE MS CLORO * Plantas fixas; * Modais de Transporte e rotas; * Acidentes; e * Vulnerabilidades populacionais a riscos tecnológicos.

27 3. Geoprocessamento - Exemplos em acidentes rodoviários Rio Grande do Sul, Brasil Fonte: Beltrami, AC. 2007

28 3. Geoprocessamento - Exemplos em acidentes rodoviários Rio Grande do Sul, Brasil Gráfico 1. Série histórica dos acidentes com produtos perigosos. Rio Grande do Sul, Eventos Ano Nº de acidentes

29 3. Geoprocessamento - Exemplos em acidentes rodoviários Rio Grande do Sul, Brasil A análise da série histórica desses 344 eventos, apontam para a seguinte freqüência de acidentes envolvendo produtos perigosos: 1) Municípios - Porto Alegre 24 registros 7.0 % Santo Antonio da Patrulha 20 registros % 2) Modal rodoviário de transporte 263 registros % Modal ferroviário de transporte 21 registros % 3) Classe de risco 3 da ONU Líquidos Inflamáveis 129 registros % Classe de risco 9 da ONU Perigosos Diversos 104 registros 32.9 % 4) Rodovias BR registros - 19,1% * (Km 12 88) 40 registros - 11,6%

30 3. Geoprocessamento - Exemplos em acidentes rodoviários Paraná, Brasil Nº de eventos Nº Veículos ou composiçõ es envolvidos PESSOAS ENVOLVIDA S LEVEMENT E FERIDAS GRAVEMENTE FERIDAS EM ÓBITO Fonte: Beltrami, AC. 2008

31 3. Exemplo de mapeamento do Complexo Petroquímico do Rio de Janeiro - Anel rodoviário, plantas petroquímicas e portos.

32 4. Fontes de dados Sensoriamento Remoto Aquisição de imagens via satélite de forma remota sem que haja necessidade da presença física no local a ser mapeado. Imagem Satélite Landsat

33 4. Fontes de dados - GPS O Global Positioning System (GPS) é um sistema de rádio navegação, baseado em satélite, desenvolvido e operado pelo Departamento de Defesa dos Estados Unidos da América. O GPS permite a usuários terrestres, marítimos ou aeronáuticos determinar sua posição tridimensional e localização geográfica em qualquer ponto do planeta, incluindo, velocidade e horário, 24 horas por dia, sob qualquer condição climática e em qualquer local do mundo; com uma precisão e acurácia muito melhor do que qualquer outro sistema de rádio navegação disponível hoje.

34 4. Fontes de dados Cadastros ou bases de dados Geocodificação de cadastros O processo de geocodificação de cadastros consiste em atribuir a cada registro, um par de coordenadas geográficas (lat-long) A geocodificação de cadastros pode ser realizada a partir de uma base de logradouros georreferenciada, a partir de partir de pontos coletados em campo com o auxílio de receptores GPS de navegação ou diferenciais ou ainda por conversão de mapas analógicos em mapas digitais georreferenciados.

35 4. Fontes de dados Cadastros ou bases de dados Fonte -

36 Latitude e longitude Latitude é a distância em graus, minutos e segundos de arco Norte ou Sul do Equador, medidos ao longo do meridiano do ponto, vai de 0 a 90º. No Brasil varia de 5,30 N a 35,30 S Longitude é a distância em graus, minutos e segundo de arco Leste ou Oeste do Meridiano de Greenwich, medidos ao longo do paralelo do ponto, vai de 0 a 180º. No Brasil varia de 14 W a 73 W. -73 Long -14 Long 5,30 Lat -35,30 Lat

37 5. Utilização do GPS Exemplo: Garmin 12 XL Tela de satélites que mostra a disponibilização de sinais e as intensidades dos sinais Na tela de posicionamento após o aparelho captar os sinais ficará disponível a informação do local Bússola que indica a rota para um determinado ponto escolhido optandose pela função GOTO Menu principal do aparelho a partir do qual pode-se navegar

38 5. Utilização de GPS Passo a Passo Ligar o GPS Avançar até Menu Principal Selecionar hddd.ddddd Alterar Ir para Ajuste de Menu Entrar DATUM - Entrar Selecionar Sth Amrcn 69 Ir para Navegação Entrar Ir para Formato Entrar Alterar Sair Retornar até tela de Posição Anotar número do ponto e Enter

39 6. Sistema de Gestão Integral de Riscos Passo a Passo Mapeamento das fontes de emissão e recursos: Obtenção do Cadastro de poluidores, rotas de transporte Sítios frágeis e vulneráveis Recursos unidades de saúde georreferenciadas e atributos: Antídotos, manuais de atendimento, laboratórios e EPI. Notificação de acidentes Metodologia: Planejamento sobre amostragem Coleta de dados remoto, GPS, cadastros Geoprocessamento Divulgação, difusão dos resultados, avaliação e retroalimentação. * Comunicação harmonizada, ordenada e responsável

40 Perfil nacional de acidentes com produtos perigosos, Brasil

41 Mapeamento de ameaças e vulnerabilidades As ferramentas de geoprocessamento podem ser utilizadas para fornecer subsídios às ações de vigilância, prevenção, preparação e resposta aos acidentes com produtos perigosos. A caracterização espacial do histórico de ocorrência de acidentes (eventos registrados em um dado período e local), localização dos perigos/ameaças (indústrias, rotas de transporte, gasodutos, portos e etc.) relacionadas a produtos perigosos, bem como os recursos disponíveis para atuação (unidades de saúde, corpo de bombeiros, órgãos ambientais, defesa civil, policias e etc.), possibilita a geração de mapas de risco e auxilia no estabelecimento de prioridades de atuação seja em capacitação, preparação entre outros.

42 Mapeamento de ameaças e vulnerabilidades Tal levantamento propicia, também, que sejam elaborados planos de gerenciamento integral de riscos e planos de preparação e resposta a partir dos produtos identificados como prioritários, em um dado território, seja do ponto de vista de exposição humana ou contaminação ambiental. Ao se conhecer o território, é possível, por exemplo, identificar áreas críticas relacionadas a acidentes com produtos perigosos no sistema viário e prever ações de mitigação de possíveis danos/impactos e definição de rotas alternativas com menor risco em função da localização dos sítios frágeis e das vulnerabilidade populacionais.

43 Figura 1. Exemplo de mapa de risco contendo ocorrência de acidentes na região Sudeste Fonte: Associação Brasileira de Prevenção e Controle de Emergências Ambientais - ABPCEA Disponível ao:

44 Figura 2. Ejemplo de mapa de riesgo de derrame, explosión y contaminación ambiental en la región de Santo André São Paulo Brasil Fonte: Mapas de riscos múltiplos Prefeitura de Santo Andre Disponível ao: