Políticas Imigratórias dos Estados Unidos da América. Carlos Eduardo Siqueira MD, ScD

Transcrição

1 Políticas Imigratórias dos Estados Unidos da América Carlos Eduardo Siqueira MD, ScD Associate Professor College of Community and Public Service/ The Mauricio Gastón Institute For Latino Community Development and Public Policy

2 Evolução da Imigração para os EUA

3 Evolução da Imigração para os EUA

4 Evolução da Imigração para os EUA

5 Evolução da Imigração para os EUA

6 Evolução da Imigração para os EUA

7 Evolução da Imigração para os EUA

8 Evolução da Imigração para os EUA

9 A Grande Panela Americana Derretida ou Meltin' Pot (em inglês Schoolhouse Rock -- Clip.url Bo64M Os EUA foram fundados pelos ingleses Mas também pelos alemães, holandeses e franceses Você simplesmente se derrete Não importa a sua cor da pele Não importa de onde você veio Ou a sua religião Vc pula para dentro Da grande panela americana derretida A grande panela americana derretida

10 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Séculos 18 e Lei de Naturalização Leis de Estrangeiros e Traição 1864-Lei de Imigração de Lei de Imigração de 1882 e Lei de Exclusão de Chineses Lei de Proibição da Imigração de Chineses para os EUA

11 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século Lei de Imigração de Lei das Quotas Emergenciais teto de /ano- máximo de 3% para qualquer grupo Lei das Quotas de Origem Nacional Programa Bracero 1945-Lei das Noivas da Guerra

12 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) 1948-Lei das Pessoas Deslocadas Lei de Imigração e Nacionalidadeconsolidou as leis anteriores em uma lei Abrangente Lei de Ajuda a Refugiados Lei de Assistência a Migração e Refugiados Lei de Imigração e Nacionalidade de aboliu as quotas de origem nacional que discriminavam por raça, ancestralidade ou origem nacional.

13 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) Lei de Refugiados- programa de relocação de refugiados Lei de Reforma e Controle da Imigração (IRCA)- tentava controlar aumento do número de imigrantes Indocumentados- H2 A visa para trabalhadores agrícolas Lei Anti-Abuso de Drogas Lei de Imigração de Lei de Controle do Crime Violento e Cumprimento da Lei

14 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século 20 (cont) Lei Anti-Terrorismo e Pena de Morte Efetiva Lei de Reforma da Imigração Ilegal e Responsabilidade do Imigrante (IRIRA)- Criminalização de imigrantes indocumentados Lei do Ajuste Nicaraguense e Ajuda Centro- Americana Lei de Justiça para Imigração de Refugiados Haitianos

15 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século Lei Patriota (Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act abreviado para Patriot) Lei de Segurança Aumentada na Fronteira e Reforma de Vistos de Entrada Lei de Segurança da Pátria (Homeland Security)

16 Cronologia das Principais Leis Imigratórias dos EUA- Século Lei da Identidade Verdadeira (Real ID ou Improved Security for Driver s Licenses and Personal Identification Cards) Lei do Muro Seguro Lei de Ações Diferidas para Imigração na Infância (Deferred Action for Childhood Arrivals= DACA)

17 Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos : Fome Irlandesa da Batata a maioria dos imigrantes eram católicos irlandeses. 1850: Os EUA se apoderam de 1/3 do México A fronteira com o México era relativamente aberta até Mexicanos entram e saem livremente. 1910: A revolução mexicana toma terras e gera migração.

18 Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) A imigração chinesa para os EUA : Guerra do Ópio com a Inglaterra Perda de Hong Kong para a Inglaterra A Rebelião Taiping entre Crise agrícola e escassez de arroz

19 Fatores Históricos de Expulsão de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) : Período de maior imigração Ilha Ellis: entram diariamente, talvez 1 em 50 são rejeitados 12 milhões entraram até 1954, quando foi fechada 1 a Guerra Mundial gerou imigrantes italianos, eslavos, gregos, poloneses, e judeus (Sul da Europa).

20 Fatores de Atração de Imigrantes para os Estados Unidos (cont) Imigrantes satisfazem necessidades de mão de obra dos EUA 1864: Primeira lei federal de imigração abrangente do trabalho (estradas de ferro, mineração, agricultura, e.g., chineses recrutados para a corrida do ouro na Califórnia ( ). 1870s: Companhias recrutaram no México em parte para substituir os chineses, mas principalmente sazonalmente 1882: Lei de Exclusão de Chineses nega mais entradas, impede retorno após saída do país, patrocínio de parentes e cidadania negadas. 1 a Guerra Mundial: governo, setor industrial e agrícola contratam mão de obra mexicana.

21 Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA Limites comumente acompanhados por campanhas antiimmigrante e xenofóbicas como o movimento contra chineses na depressão de Até os anos 1850s 85% dos imigrantes eram ingleses, escoses, irlandeses e alemães; todos os outros grupos eram suspeitos porque não são como nós. Depois da 1 a Guerra Mundial as portas fecharam: : 15 milhões imigraram para os EUA : 5.5 milhões imigraram para os EUA

22 Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) 1917: Lei de Alfabetização em Inglês bastante excludente Imigrantes acima de 16 anos tem que falar ou escrever inglês e outra língua. Almejava excluir europeus do Sul da Europa e judeus. Excluiu todos os imigrantes da Ásia, incluindo hindus, malasianos, com exceção de japoneses e filipinos. Aprovada apesar de 12% do exército dos EUA serem italianos. Cláusula 9: Exceção para trabalhadores agrícolas, a maioria mexicanos.

23 Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) : Anti-comunismo agrave medo e reação anti- immigrantes : Lei das Quotas primeira vez que se colocam limites numéricos; usa a proporção de imigrantes existentes em 1910, favorecendo os europeus do Norte da Europa. Polícia da Fronteira criada; a fronteira com o México se torna realidade tangível, embora ainda permeável.

24 Exemplos de Limites Legais para Imigração para os EUA (cont) A Lei de Imigração de 1924 limita drasticamente a imigração porque se baseia: Na superioridade racial dos anglo-saxões. Na ideia que imigrantes causam redução de salários. Na ideia que os imigrantes não se assimilam. Na ideia que os imigrantes são ameaça para a segurança nacional e unidade do país. Limita imigração a 2% do tamanho dos de mesma nacionalidade em Portanto é contra os europeus do Sul e Leste da Europa.

25 Imigrantes Mexicanos Entre : 49,000 imigrantes entraram, 50% deles mexicanos. 1920: 500,000 mexicanos emigraram Bracero Program- Importação de trabalhadores agrícolas mexicanos. 5 milhões emigraram Operação Wetback (Costas Molhadas)- Deportação de 1 milhão de mexicanos.

26 Distribuição dos Imigrantes Indocumentados nos EUA

27 O Caso do México- Maior Fonte de Imigrantes para os EUA

28 O Caso do Brasil- Pequeno Número de Imigrantes

29 Contexto do DACA DACA adiou temporariamente a deportação de jovens imigrantes sem autorização para permanecer nos EUA e deu acesso a autorização para trabalho desde o seu lançamento em 2012: Cerca de indivíduos aplicaram para o Serviço de de Cidadania e Imigração dos EUA (USCIS) para proteção pelo DACA até 31 de março de 2015 (47% dos indivíduos potencialmente elegíveis). Em novembro de 2014 o presidente Obama anunciou expansão da elegibilidade para o DACA e um novo programa para pais indocumentados; ambos estão em suspenso. DACA 1 e sua fase de renovação continuam entretanto. Renovações estão sendo aceitas desde junho de 2014.

30 Esta é a Renata Teodoro. Estudante da UMass Boston, onde eu sou professor. Renata nasceu no Brasil e emigrou para os EUA com os pais quando tinha 6 anos. Cresceu em Massachusetts com a sua família até 2007, quando ocorreu uma batida da polícia imigratória na sua casa. Como resultado da batida a família teve que vender a casa e voltar para o Brasil. Renata conseguiu ficar porque a Imigração não sabia que ela existia. Adiante ela fundou o Movimento de Estudantes Imigrantes de Massachusetts.

31 Jovens membros do SIM- Massachusetts Milhares destes jovens agora tem acesso à universidade mas muitos tem bastante dificuldade de estudar porque não podem receber bolsas de estudo ou empréstimos do governo federal.

32 Este é cartão de autorização de trabalho que os estudantes recebem como resultado do DACA.

33 Obrigado