Plano de Ações PERHI/RJ

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2 Plano de Ações PERHI/RJ O instrumento central do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos é o Plano Estadual de Recursos Hídricos, tendo em vista que é a principal ferramenta para o planejamento do uso dos recursos hídricos no âmbito estadual. Seu principal objetivo consiste em estabelecer um referencial seguro e atualizado para o planejamento dos recursos hídricos, definindo critérios, prioridades, compromissos institucionais e metas que orientem as políticas públicas, o desenvolvimento econômico e o ordenamento territorial em bases sustentáveis.

3 Plano de Ações PERHI/RJ OBJETIVOS Ampliar o patamar atual de proteção dos corpos d água, com base na consolidação dos instrumentos de gestão previstos nas políticas nacional e estadual de recursos hídricos. Reverter a tendência de agravamento das condições ambientais e de redução quali-quantitativa da disponibilidade hídrica, decorrentes da expansão urbana, da intensificação das atividades econômicas e do déficit de saneamento, dentre outros fatores, conforme apresentado nos estudos realizados.

4 HORIZONTE DE PLANEJAMENTO DO PERHI O Plano de Ações foi concebido para ser implantado até 2030 (horizonte de planejamento do PERHI). Caberá ao Governo do Estado e às entidades membros do Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hídricos SEGRHI a definição de suas prioridades.

5 OFICINAS DE PACTUAÇÃO DO PERHI Oficina Institucional - realizada em 03/10. Aprofundar a reflexão sobre os desafios colocados para a consolidação do Sistema Estadual de Gestão de Recursos Hídricos do Rio de Janeiro. Participação: CERHI, INEA, ANA, CBHs e entidades delegatárias.

6 OFICINAS DE PACTUAÇÃO DO PERHI Oficina sobre Temas Estratégicos - realizada em 04/10. Identificar os macro-objetivos do PERHI e os programas e ações necessários à recuperação e proteção dos recursos hídricos, bem como, o aperfeiçoamento das bases técnicas para o gerenciamento das águas. Participação: CERHI, ANA, CBHs, INEA, secretarias e órgãos do Governo do ERJ, órgãos federais, entidades delegatárias e outras instituições e entidades que direta ou indiretamente atuam na área de recursos hídricos.

7 ESTRUTURA DO PLANO DE AÇÕES O Plano possui a seguinte estrutura temática: Componente 1 - Gestão e Planejamento de Recursos Hídricos: ações voltadas para o gerenciamento integrado dos recursos hídricos, distribuídas em 6 eixos temáticos. Componente 2- Temas Estratégicos para a Gestão dos Recursos Hídricos: ações voltadas à garantia da qualidade e quantidade dos recursos hídricos através de sua proteção e seu melhor aproveitamento, distribuídas em 7 eixos temáticos. Componente 3 Planejamento para Recuperação Ambiental: recuperação da qualidade ambiental, distribuídas em 2 eixos temáticos.

8 PERHI-RJ PLANO DE AÇÕES COMPONENTE 1 Gestão e Planejamento de Recursos Hídricos COMPONENTE 2 Temas Estratégicos para a Gestão dos Recursos Hídricos COMPONENTE 3 Planejamento para Recuperação da Qualidade Ambiental Eixo Temático 1.1 Gestão Organizacional do SEGRHI Eixo Temático 2.1 Saneamento Eixo Temático 3.1 Recuperação e Proteção de Nascentes, Rios e Lagos Eixo Temático 1.2 Comunicação e Disponibilização da Informação Eixo Temático 2.2 Águas Subterrâneas Eixo Temático 3.2 Sustentabilidade no Uso dos Recursos Hídricos em Áreas Rurais Eixo Temático 1.3 Conhecimento Técnico para a Gestão Eixo Temático 2.3 Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Eixo Temático 1.4 Enquadramento em Mananciais Prioritários Eixo Temático 2.4 Vulnerabilidade a Eventos Críticos Eixo Temático 1.5 Aperfeiçoamento dos Planos de Recursos Hídricos Eixo Temático 2.5 Aproveitamentos Hidrelétricos Eixo Temático 1.6 Regularização do Uso da Água Eixo Temático 2.6 Intrusão Salina Eixo Temático 2.7 Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água

9 Plano de Ações PERHI/RJ Componente 1: Gestão e Planejamento de Recursos Hídricos - ações necessárias à consolidação da gestão dos recursos hídricos, distribuídas em 6 eixos temáticos: Gestão Organizacional do SEGRHI Comunicação e Disponibilização da Informação Conhecimento Técnico para a Gestão Enquadramento em Mananciais Prioritários Aperfeiçoamento dos Planos de Recursos Hídricos Regularização do Uso da Água

10 Plano de Ações PERHI/RJ Componente 2: Temas Estratégicos para a Gestão dos Recursos Hídricos - subdividido em 7 eixos temáticos estratégicos para a gestão dos recursos hídricos do estado: Saneamento Águas Subterrâneas Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Vulnerabilidade a Eventos Críticos Aproveitamentos Hidrelétricos Intrusão Salina Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água

11 Plano de Ações PERHI/RJ Componente 3: Planejamento para Recuperação da Qualidade Ambiental - engloba ações de correção de fatores que levam à degradação dos recursos hídricos e afetam a qualidade ambiental e de vida da população, principalmente das populações residentes em áreas rurais, distribuídas em 2 eixos temáticos: Recuperação e Proteção de Nascentes, Rios e Lagoas Sustentabilidade no Uso dos Recursos Hídricos em Áreas Rurais

12 Recomenda-se, também, que os programas relativos aos sistemas de monitoramento e informações, por terem a função de gerar e tratar os dados ORÇAMENTO DO PLANO O Plano de Ações está orçado em cerca de R$ 15,113 Bilhões. As ações previstas deverão ser implementadas ao longo do horizonte de planejamento que é Recomenda-se que as ações relativas ao sistema de gestão sejam desenvolvidas na fase inicial de implementação do PERHI, tendo em vista que são ações voltadas para a consolidação do SEGRHI. Indica-se, também, que os programas relativos aos sistemas de monitoramento e informações, por terem a função de produzir dados básicos para o gerenciamento das bacias sejam priorizados pelo INEA.

13 COMPONENTES, EIXOS TEMÁTICOS E PROGRAMAS COMPONENTE 1 - GESTÃO E PLANEJAMENTO DE RECURSOS HÍDRICOS Custo (R$) Duração (ano) Prazo Eixo Temático 1.1 Gestão Organizacional do SEGRHI Aperfeiçoamento da Gestão Organizacional do SEGRHI ,00 2 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 1. 2 Comunicação e Disponibilização da Informação Comunicação na Gestão dos Recursos Hídricos ,00 1 curto Subtotal ,00 Eixo Temático Conhecimento Técnico para a Gestão Criação de Rede de Informações sobre Recursos Hídricos ,00 0,25 curto Desenvolvimento do Sistema de Informações de Recursos Hídricos ,00 1 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 1. 4 Enquadramento em Classes de Uso Enquadramento de Mananciais Prioritários no Estado do Rio de Janeiro ,00 2 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 1. 5 Aperfeiçoamento dos Planos de Recursos Hídricos Acompanhamento da Implementação dos Planos de Bacia ,00 1 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 1. 6 Regularização do Uso da Água Fortalecimento de Instrumentos de Regularização da Água (cadastro, outorga e fiscalização) ,00 1 curto Aperfeiçoamento do Sistema de Cobrança ,00 0,5 curto Subtotal ,00 TOTAL DO COMPONENTE ,00

14 COMPONENTE 2 - TEMAS ESTRATÉGICOS PARA A GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS Eixo Temático Saneamento Custo (R$) Duração (ano) Sistemas de Abastecimento de Água ,00 16 longo Sistema de Coleta e Tratamento de Esgoto ,00 16 longo Definição de Modelo de Gestão Municipal do Saneamento ,00 0,333 curto Remediação de Lixões Desativados ,00 1 curto Subtotal ,00 Eixo Temático Águas Subterrâneas Prazo Ampliar o Conhecimento sobre as Águas Subterrâneas do ERJ ,00 variável médio Subtotal ,00 Eixo Temático 2.3 Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Consolidação da Base de Dados Flu-Pluviométrica Existente ,00 1 curto Estudos de Regionalização de Vazões ,00 1 curto Implantação de Bacia Experimental ,00 1 médio Diretrizes para elaboração de estudos hidrológicos ,00 0,333 curto Elaboração de Estudos de Chuvas Intensas ,00 0,833 curto Subtotal ,00

15 COMPONENTE 2 - TEMAS ESTRATÉGICOS PARA A GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS Custo (R$) Duração (ano) Prazo Eixo Temático 2.4 Vulnerabilidade a Eventos Críticos Avaliação de Áreas Vulneráveis a Desastres Naturais em BH ,00 2 curto Ações para Redução da Vulnerabilidade a Desastres Naturais em Bacias Hidrográficas ,00 4 curto Subsídios para Prevenção e Controle de Acidentes com Produtos Perigosos ,00 2 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 2.5 Aproveitamentos Hidrelétricos Avaliação Ambiental Integrada em Bacias Hidrográficas com AHE no ERJ ,00 4 médio Análise Estratégica da GEE no Contexto da Disponibilidade Hídrica no ERJ ,00 2 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 2.6 Intrusão Salina Estudo Piloto de Intrusão da Salina no Canal de São Francisco ,00 1,166 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 2.7 Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água Ampliação da Rede de Monitoramento Quali-Quantitativo ,00 16 longo Guia de orientações técnicas para o monitoramento quali-quantitativo ,00 0,333 curto Identificação de áreas prioritárias para o monitoramento ,00 0,25 médio Subtotal ,00 TOTAL DO COMPONENTE ,00

16 COMPONENTE 3 - PLANEJAMENTO PARA RECUPERAÇÃO DA QUALIDADE AMBIENTAL Eixo Temático Recuperação e Proteção de Nascentes, Rios e Lagos Custo (R$) Duraçã o (ano) Áreas Prioritárias para Proteção de Mananciais ,00 4 curto Estudos para Renaturalização de Rios ,00 5 curto Subtotal ,00 Eixo Temático 3.2 Sustentabilidade do Uso dos Recursos Hídricos em Áreas Rurais Recuperação de Áreas Degradadas e Saneamento Rural em Microbacias ,00 3 curto Incentivo à Conservação e Uso Sustentável dos Recursos Naturais ,00 2 curto Subtotal ,00 TOTAL DO COMPONENTE ,00 TOTAL ,00 Prazo

17 INVESTIMENTO TOTAL PREVISTO NO PERHI-RJ ATÉ 2030 COMPONENTES Custo (R$) COMPONENTE 1 - Gestão e Planejamento de Recursos Hídricos ,00 COMPONENTE 2 - Temas Estratégicos para a Gestão dos Recursos Hídricos ,00 COMPONENTE 3 - Planejamento para Recuperação da Qualidade Ambiental ,00 TOTAL ,00

18 Eixo Temático 1.1 Gestão Organizacional do SEGRHI Programa Aperfeiçoamento da Gestão Organizacional do SEGRHI Promover a articulação e interlocução entre os entes do SEGRHI, como também promover discussões, no âmbito do INEA, sobre a influência e desdobramentos de sua estrutura organizacional na gestão dos recursos hídricos.

19 Eixo Temático 1.2 Comunicação e Disponibilização da Informação Programa Comunicação na Gestão dos Recursos Hídricos Melhorar a comunicação interna e externa do Sistema Estadual de Gerenciamento dos Recursos Hídricos.

20 Eixo Temático 1.3 Conhecimento Técnico para Gestão Programa Criação de Rede de Informações sobre Recursos Hídricos Disponibilizar na internet informações sobre estudos de recursos hídricos existentes, de forma a possibilitar a divulgação e o intercâmbio de informações, além de facilitar a integração entre as instituições envolvidas com recursos hídricos. A rede de informações deverá permitir ao usuário cadastrado acesso ao sistema para publicar informações além de críticas e sugestões de estudos publicados por outros usuários, auxiliando também na escolha e utilização das informações. O sistema também deverá permitir a criação, armazenamento e administração de conteúdos de forma dinâmica, através de uma interface de acesso via Internet.

21 Eixo Temático 1.3 Conhecimento Técnico para a Gestão Programa Desenvolvimento do Sistema de Informações de Recursos Hídricos Dotar o INEA de um sistema de informações sobre recursos hídricos visando subsidiar estudos e projetos para a gestão de recursos hídricos no Estado.

22 Eixo Temático 1.4 Enquadramento em Classes de Uso Programa Enquadramento de Mananciais Prioritários do Estado do Rio de Janeiro Aplicação do instrumento de enquadramento dos corpos d água em classes de uso em mananciais prioritários no Estado.

23 Eixo Temático 1.5 Aperfeiçoamento dos Planos de Recursos Hídricos Programa Acompanhamento da Implementação dos Planos de Bacia Desenvolver ferramentas para o acompanhamento da elaboração e implementação dos Planos de Recursos Hídricos.

24 Eixo Temático 1.6 Regularização do Uso da Água Programa Fortalecimento da Regularização de Usos da Água (Cadastro, Outorga e Fiscalização) Aperfeiçoamento dos procedimentos de cadastramento de usos dos recursos hídricos, concessão de outorga e fiscalização dos usos, visando aumentar a eficácia da regularização dos usos da água nas diferentes regiões hidrográficas do estado.

25 Eixo Temático 1.6 Regularização do Uso da Água Programa Aperfeiçoamento do Sistema de Cobrança Otimizar a aplicação do instrumento da cobrança pelo uso dos recursos hídricos no Estado do Rio de Janeiro.

26 Eixo Temático Saneamento Programa Sistema de Coleta e Tratamento de Esgoto Subsidiar as ações e estimar os investimentos necessários à melhoria dos sistemas de esgotamento sanitário das sedes municipais, visando à expansão dos atuais níveis de coleta e tratamento dos esgotos sanitários até o ano de 2030.

27 Eixo Temático Saneamento Programa Definição de Modelo de Gestão Municipal do Saneamento Definir modelos de gestão do saneamento nas administrações municipais, visando à integração de políticas e a universalização do abastecimento público de água e do esgotamento sanitário.

28 Eixo Temático Saneamento Programa Remediação de Lixões Desativados Apoiar aos municípios com a elaboração de projetos de remediação e recuperação dos lixões desativados.

29 Eixo Temático 2.2 Águas Subterrâneas Programa Ampliar o Conhecimento sobre as Águas Subterrâneas do Estado do Rio de Janeiro Ampliar o conhecimento hidrogeológico dos aquíferos do Estado do Rio de Janeiro, especialmente nas áreas de origem sedimentar e naquelas regiões de maior adensamento populacional e/ou de desenvolvimento industrial, apontando áreas que apresentem ou venham a apresentar restrições de uso quanto à quantidade ou qualidade de suas águas.

30 Eixo Temático Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Programa Consolidação da Base de Dados Fluviométrica e Pluviométrica Existente Ampliação e consistência da base de dados de estações de monitoramento fluviométrico e pluviométrico, em operação e desativadas, de forma a dotar o Estado de uma base de informações consolidada para ser utilizada em estudos e projetos de engenharia e gestão de recursos hídricos.

31 Eixo Temático Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Programa Estudos de Regionalização de Vazões Atualizar os estudos de regionalização de vazões das bacias estaduais (sub-bacias 57, 58 e 59), visando à determinação da disponibilidade hídrica e das vazões de cheia para fins de outorga, planejamento dos recursos hídricos e utilização em projetos de engenharia.

32 Eixo Temático Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Programa Implantação de Bacia Experimental Implantar uma bacia experimental visando subsidiar estudos dos processos hidrológicos e de qualidade da água e para o desenvolvimento de Instrumentos de apoio à gestão de recursos hídricos.

33 Eixo Temático Estudos Hidrológicos e Vazões Extremas Programa Diretrizes para elaboração de estudos hidrológicos Estabelecer critérios e procedimentos para orientar a elaboração de estudos hidrológicos, que são utilizados para subsidiar as solicitações de outorga e projetos de engenharia.

34 Eixo Temático Vulnerabilidade a Eventos Críticos Programa Avaliação de Áreas Vulneráveis a Desastres Naturais em Bacias Hidrográficas Identificar e avaliar áreas vulneráveis à ocorrência de desastres naturais decorrentes de eventos críticos de chuva (inundações e deslizamentos) e de estiagens e secas, considerando a bacia hidrográfica como unidade espacial básica de mapeamento e de análise dos aspectos determinantes da vulnerabilidade aos desastres. Fornecer subsídios para definição e execução de ações para redução da vulnerabilidade a desastres naturais em bacias hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro.

35 Eixo Temático Vulnerabilidade a Eventos Críticos Programa Ações para Redução da Vulnerabilidade a Desastres Naturais em Bacias Hidrográficas s Definir ações que possam reduzir a vulnerabilidade a desastres naturais no estado, considerando impactos potenciais dos desastres quanto aos danos humanos, prejuízos materiais e socioeconômicos das ocupações vulneráveis e impactos para a qualidade e quantidade dos recursos hídricos afetados.

36 Eixo Temático Vulnerabilidade a Eventos Críticos Programa Subsídios para Prevenção e Controle de Acidentes com Produtos Perigosos para os Recursos Hídricos s Subsidiar o INEA na prevenção e controle de danos aos recursos hídricos que podem ser causados em acidentes com produtos perigosos, de fontes fixas e móveis, especialmente aqueles que podem ameaçar a qualidade e disponibilidade de mananciais de abastecimento público de água.

37 Eixo Temático 2.5 Aproveitamentos Hidrelétricos Programa Avaliação Ambiental Integrada (AAI) em Bacias Hidrográficas com Aproveitamentos Hidrelétricos Avaliar os impactos sinérgicos e cumulativos dos conjuntos de empreendimentos hidrelétricos instalados, em construção e planejados em bacias de rios estaduais e federais abrangidos pelo território fluminense, nos cenários de demandas para os ecossistemas e usos múltiplos das águas, atuais e futuros. Fornecer subsídios para os processos de licenciamento ambiental e outorga de direito de uso dos recursos hídricos para aproveitamentos hidrelétricos no estado.

38 Eixo Temático 2.5 Aproveitamentos Hidrelétricos Programa Análise Estratégica da Geração de Energia Elétrica no Contexto da Disponibilidade Hídrica Avaliar os impactos ambientais e sociais do setor de geração de energia elétrica para a disponibilidade hídrica, considerando empreendimentos hidrelétricos, termoelétricos e nucleares instalados, em construção e planejados. Fornecer subsídios para os processos de licenciamento ambiental e outorga de direito de uso dos recursos hídricos. Fornecer subsídios para os processos de licenciamento ambiental e outorga de direito de uso dos recursos hídricos para outros empreendimentos concorrentes ao uso da água nas bacias hidrográficas analisadas.

39 Eixo Temático 2.6 Intrusão Salina Programa Estudo Piloto de Intrusão da Salina no Canal de São Francisco s Caracterizar as diferentes zonas ZNA, ZIC e ZM, das regiões estuarinas das principais bacias hidrográficas do Estado do Rio de Janeiro, de modo a embasar tecnicamente decisões futuras no que diz respeito ao planejamento para o uso sustentável desses ecossistemas. A caracterização foi feita com o auxílio de modelagem computacional, usando dados secundários. Novos estudos com base em dados primários são necessários para suprir carências básicas e para viabilizar um adequado processo de calibração e validação dos modelos utilizados.

40 Eixo Temático Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água Programa Ampliação da Rede de Monitoramento Quali-Quantitativo Ampliação da rede de monitoramento quali-quantitativo do INEA, com a implantação de estações fluviométricas, pluviométricas e de qualidade da água, de acordo com o proposto no PERHI, no estudo estratégico Avaliação da Rede Quali-Quantitativa para Gestão das Águas no Estado do Rio de Janeiro e Proposição de Pontos de Controle em Bacias Estratégicas, relatório R3-A.

41 Eixo Temático Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água Programa Guia de orientações técnicas para o monitoramento quali-quantitativo Reunir critérios e procedimentos técnicos a serem utilizados no monitoramento quali-quantitativo dos rios estaduais, por especialistas do INEA e usuários de recursos hídricos.

42 Eixo Temático Monitoramento de Qualidade e Quantidade da Água Programa Identificação de áreas prioritárias para o monitoramento Desenvolver estudos para identificação de áreas prioritárias para ampliação do monitoramento quali-quantitativo, com enfoque nos usos da água na bacia hidrográfica.

43 Eixo Temático 3.1 Recuperação e Proteção de Nascentes, Rios e Lagos Programa Áreas Prioritárias para Proteção de Mananciais Identificar e mapear áreas prioritárias para proteção de mananciais hídricos, com prioridade para mananciais usados para abastecimento público de água potável. Fornecer subsídios para a definição de normas de restrição de uso e medidas de recuperação e proteção dessas áreas.

44 Eixo Temático 3.1 Recuperação e Proteção de Nascentes, Rios e Lagos Programa Estudos para Renaturalização de Rios Identificar as condições socioambientais nos corredores fluviais de rios retificados e degradados e analisar as possibilidades e as ações necessárias para restabelecer processos naturais o mais próximo possível das condições originais, quando os leitos eram meandrados, as margens eram protegidas por matas ciliares e os usos nas bacias eram menos críticos à qualidade das águas.

45 Eixo Temático 3.2 Sustentabilidade do Uso dos Recursos Hídricos em Áreas Rurais Programa Recuperação de Áreas Degradadas e Saneamento Rural em Microbacias Identificar demandas e prioridades para a recuperação de áreas degradadas e para o saneamento ambiental em microbacias rurais. Elaborar projetos para estas finalidades, adequados às condições locais e das instituições envolvidas na execução.

46 Eixo Temático 3.2 Sustentabilidade do Uso dos Recursos Hídricos em Áreas Rurais Programa Incentivos ao Uso Sustentável dos Recursos Naturais Apoiar ações voltadas para o uso sustentável dos recursos naturais, que contribuam diretamente para a quantidade e a qualidade de nascentes, rios, reservatórios e lagoas em áreas prioritárias para a proteção de ecossistemas e usos múltiplos das águas.

47 PLANO DE AÇÕES PERHI-RJ Fim da Apresentação Fundação COPPETEC Laboratório de Hidrologia e Estudos do Meio Ambiente Coordenação: Paulo Roberto Carneiro carneiro@hidro.ufrj.br