ORÇAMENTOS DA UNIÃO EXERCÍCIO FINANCEIRO 2006 PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA

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1 Mensagem Presidencial Projeto de Lei Orçamentária Secretaria de Orçamento Federal Ministério do Planejamento

2 REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SECRETARIA DE ORÇAMENTO FEDERAL ORÇAMENTOS DA UNIÃO EXERCÍCIO FINANCEIRO 2006 PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA MENSAGEM PRESIDENCIAL Brasília, DF 2005

3 Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão Secretaria de Orçamento Federal - SOF SEPN 516, Bloco D Lote Brasília, DF Telefone: 0(XX) Brasil. Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Secretaria de Orçamento Federal. Orçamentos da União exercício financeiro 2006 : projeto de lei orçamentária. Brasília: MP, SOF, v. em 8. Conteúdo: Mensagem presidencial - v. 1 Texto do projeto de lei, quadros orçamentários consolidados, detalhamento da receita, legislação da receita e da despesa v. 2 Consolidação dos programas de governo v. 3 Detalhamento das ações: órgãos do Poder Legislativo, órgãos do Poder Judiciário, Tribunal de Contas da União, Ministério Público da União -- v. 4 Detalhamento das ações: órgãos do Poder Executivo, Presidência da República e ministérios (exceto MEC) v. 5 Detalhamento das ações: órgãos do Poder Executivo, Ministério da Educação v. 6 Orçamento de investimento: quadros orçamentários consolidados, detalhamento da programação, detalhamento das ações. 1. Orçamento Federal. 2. Proposta Orçamentária. 3. Projeto de Lei I. Título. CDU: :354(81) 2006 CDD: Depósito legal na Biblioteca Nacional, conforme Dec. n , de 20 de dezembro de Impresso no Brasil / Printed in Brazil Brasília - DF

4 Presidência da República Vice-Presidente da República Chefe da Secretaria-Geral da Presidência da República Chefe da Casa Civil da Presidência da República Chefe do Gabinete de Segurança Institucional Advogado-Geral da União Chefe da Controladoria -Geral da União Secretário do Conselho de Desenvolvimento Econômico e Social e Relações Institucionais Secretária Especial de Políticas para as Mulheres Secretário Especial de Aqüicultura e Pesca Secretária Especial de Políticas de Promoção da Igualdade Racial Luiz Inácio Lula da Silva José Alencar Gomes da Silva Luiz Dulci Dilma Rousseff Jorge Armando Felix Alvaro Ribeiro Costa Waldir Pires Jacques Wagner Nilcéa Freire José Fritsch Matilde Ribeiro Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Ministro das Cidades Ministro da Ciência e Tecnologia Ministro das Comunicações Ministro da Cultura Ministro da Defesa Ministro do Desenvolvimento Agrário Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior Ministro do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Ministro da Educação Ministro do Esporte Ministro da Fazenda Ministro da Integração Nacional Ministro da Justiça Ministra do Meio Ambiente Ministra de Minas e Energia Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão Ministro da Previdência Social Ministro das Relações Exteriores Ministro da Saúde Ministro do Trabalho e Emprego Ministro dos Transportes Ministro do Turismo Roberto Rodrigues Márcio Fortes SergioMachado Rezende Hélio Costa Gilberto Gil Moreira José Alencar Gomes da Silva Miguel Soldatelli Rossetto Luiz Fernando Furlan Patrus Ananias Fernando Haddad Agnelo Santos Queiroz Filho Antonio Palocci Filho Ciro Gomes Márcio Thomaz Bastos Marina Silva Silas Rondeau Cavalcante Silva Paulo Bernardo Silva Nelson Machado Celso Amorim Saraiva Felipe Luiz Marinho Alfredo Nascimento Walfrido dos Mares Guia

5 MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO MINISTRO DE ESTADO Paulo Bernardo SECRETÁRIO-EXECUTIVO INTERINO João Bernardo de Azevedo Bringel DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE COORDENAÇÃO E CONTROLE DAS EMPRESAS ESTATAIS Eduardo Carnos Scaletsky SECRETÁRIO DE ORÇAMENTO FEDERAL João Bernardo de Azevedo Bringel SECRETÁRIO DE ORÇAMENTO FEDERAL -ADJUNTO Ariosto Antunes Culau DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE ASSUNTOS FISCAIS Ana Teresa Holanda de Albuquerque DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE GERENCIAMENTO ESTRATÉGICO E DE TECNOLOGIA José Geraldo França Diniz DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DA ÁREA ECONÔMICA Franselmo Araújo Costa DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS ESPECIAIS Felipe Daruich Neto DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE INFRA-ESTRUTURA George Alberto de Aguiar Soares DIRETORA DO DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS SOCIAIS Célia Correa

6 SUMÁRIO GERAL VOLUME I - TEXTO DO PROJETO DE LEI, QUADROS ORÇAMENTÁRIOS E LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA I - TEXTO DO PROJETO DE LEI ORÇAMENTÁRIA II - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS CONSOLIDADOS 1 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA E DA DESPESA 2 - QUADROS CONSOLIDADOS DA RECEITA 3 - QUADROS CONSOLIDADOS DA DESPESA 4 - MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO (CF ART. 212) 5 - RESULTADO PRIMÁRIO E NOMINAL 6 - EVOLUÇÃO DO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 7 - SERVIÇO DA DÍVIDA CONTRATUAL E MOBILIÁRIA 8 - FONTES DE FINANCIAMENTO DAS DESPESAS DO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL 9 - AÇÕES DA SEGURIDADE SOCIAL III - RECEITA DOS ORÇAMENTOS FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL IV - LEGISLAÇÃO DA RECEITA E DA DESPESA VOLUME II - CONSOLIDAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GOVERNO VOLUME III - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - PODER LEGISLATIVO - PODER JUDICIÁRIO - TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO - MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO ÓRGÃOS DO PODER LEGISLATIVO ÓRGÃOS DO PODER JUDICIÁRIO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO VOLUME IV - TOMO I - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO - (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA E MINISTÉRIOS VOLUME IV - TOMO II - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO - (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO (EXCLUSIVE MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO) PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA E MINISTÉRIOS VOLUME V - DETALHAMENTO DAS AÇÕES - MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO ÓRGÃOS DO PODER EXECUTIVO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO VOLUME VI - ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO I - QUADROS ORÇAMENTÁRIOS CONSOLIDADOS II - DETALHAMENTO DA PROGRAMAÇÃO III - DETALHAMENTO DAS AÇÕES

7 S U M Á R I O Cenário Macroeconômico Introdução Análise da Conjuntura Econômica do País Cenário Macroeconômico e Proposta Orçamentária para Políticas Setoriais de Desenvolvimento Modernização e Ampliação da Infra-Estrutura Econômica Financiamento do Desenvolvimento Desenvolvimento Industrial, Tecnológico e do Comércio Exterior Agricultura e Agronegócio Desenvolvimento Agrário Desenvolvimento Regional Política Ambiental Integrada Turismo... 49

8 Políticas Sociais Desenvolvimento Social e Combate à Fome Educação Emprego e Renda Previdência Social Esporte Cultura Desenvolvimento Urbano Justiça, Cidadania e Política Indigenista Receita Receitas dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social Receita do Orçamento de Investimento Transferências Constitucionais e Legais Pessoal e Encargos Sociais Sistemas Previdenciários Regime Geral de Previdência Social Regime de Previdência dos Servidores Públicos Federais Dívida Pública Federal

9 Agências Financeiras Oficiais de Fomento Aplicações em Operações de Crédito Investimentos no Ativo Imobilizado ANEXOS Anexo da Avaliação das Necessidades de Financiamento Metodologia de Cálculo do Resultado Primário e Nominal dos Orçamentos Fiscal e da Seguridade Social e Parâmetros Utilizados Metodologia das Empresas Estatais Anexo dos critérios e metodologias utilizadas para a seleção da programação do Projeto Piloto de Investimentos de 2006 Demonstrativo do estágio físico financeiro de cada subtítulo contido no Orçamento 2005 com o identificador de resultado primário 3 - Projeto Piloto de Investimentos Demonstrativo Sintético do Programa de Dispêndios Globais das Empresas Estatais