MUNICÍPIO DE HORIZONTINA

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1 MUNICÍPIO DE HORIZONTINA/ RS EDITAL DE PREGÃO PRESENCIAL Nº 004/2016 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 154/2016 TIPO DE JULGAMENTO: MENOR PREÇO GLOBAL O PREFEITO MUNICIPAL DE HORIZONTINA/ RS, no uso de suas atribuições, torna público, para conhecimento dos interessados, que às 09 horas, do dia 05 de fevereiro de 2016, na sala de reuniões da Prefeitura Municipal de Horizontina, localizada na Rua Balduíno Schneider, 375, Centro, se reunirão o pregoeiro e a equipe de apoio, designados pela Portaria nº /2015, com a finalidade de receber propostas e documentos de habilitação, objetivando a contratação de empresa para prestação dos serviços descritos no item 1. Do Objeto, processando-se essa licitação nos termos da Lei Federal n.º /2002, e do Decreto Municipal nº 2.955/2006, com aplicação subsidiária da Lei Federal nº 8.666/1993 e suas respectivas alterações. 1. OBJETO: Constitui objeto da presente licitação a contratação de empresa para desenvolvimento de site e aplicativo mobile, conforme abaixo descritos: Item Sub Quant. Unid. Descrição Item Un Implantação Web Site Municipal Desenvolvimento de site Implantação Treinamento aos usuários NOVAS SOLICITAÇÕES DE DESENVOLVIMENTO: Migração do site antigo para o novo, com manutenção de todo o conteudo disponivel no site atual. Adequação do espaço de armazenagem, pois o site iniciará com muito conteúdo. Liberdade para alterações, com criação de perfis pela equipe do município, como controle de publicações e homologação das publicações pela Assessoria de Comunicação do Município Un Implantação Sistema Móbile Implantação do sistema no Servidor Web da Administração Municipal. Integração com o Web site Municipal. Configuração de acesso ao sistema de retaguarda, aos servidores municipais que o gerenciarão. Parametrização das informações que serão liberadas para os Cidadãos. NOVAS SOLICITAÇÕES DE DESENVOLVIMENTO: Inclusão do processo de solicitação de conserto de rede de água com empresa terceirizada. Inclusão do processo de controle do recolhimento de lixo por quadrante. Disponibilização do app sem custo para a população Un Locação e suporte Sistema Web Site Municipal Hospedagem do site oficial do município e disponibilização na

2 internet; Manutenção do site oficial do município; Todas as informações a serem inseridas no site são realizadas pelos próprios usuários, dinamicamente; Publicação de informações gerais do município e suas secretarias; Publicação de informações referentes ao registro das competências e estrutura organizacional, endereços e telefones e horários de atendimento ao público; Publicação de informações referentes a repasses ou transferências de recursos financeiros; Publicação dos contratos e convênios celebrados pelo município. Esses dados serão gerados automaticamente pelo sistema de contratos e convênios, evitando com isso o retrabalho; Publicação de informações referentes a acompanhamentos de programas, ações, projetos e obras de órgãos e entidades; Possibilita o cadastro de contatos: informações ao visitante, seu endereço e telefone para contato nos departamento; Publicação de informações referentes aos cargos e salários, sendo que essas informações deverão ser geradas automaticamente pelo sistema de Folha de Pagamento, da seguinte forma: -Destacar o nome do servidor -Destacar o cargo do servidor -Destacar a secretaria do servidor -Destacar os vencimentos/encargos/gratificações do servidor -Destacar os descontos do servidor -Destacar o valor líquido vencimento do servidor Possuir filtro no site para procura pelo nome do servidor. Possuir filtro no site para procura por cargos. Publicação de editais e informações referentes às licitações, sendo que essas informações deverão ser geradas, automaticamente, pelo sistema de compras e licitações; Fale conosco: o cidadão poderá fazer um contato e endereçálo ao setor pertinente, que receberá através de ; Ouvidoria: para os cidadãos deixarem seus comentários, sugestões e/ou críticas via site; Possibilitar inserir informações referentes aos conteúdos por secretaria, onde cada secretaria terá espaço para gerar conteúdo específico de seus setores e fazer a manutenção do site, sem necessitar do desenvolvedor; Galeria de imagens: terá uma galeria de fotos e imagens, por assuntos; Calendário de eventos: Criar e atualizar o calendário de eventos do município e das respectivas secretarias; Histórico de acompanhamento e estatística de acesso ao site; Data da última atualização do site; Log de acesso dos usuários internos da administração com suas ações e publicações oficiais via site; O Site deverá possuir recursos para o total controle do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), possibilitando o recebimento das solicitações, gerenciamento em área restrita, das

3 informações inseridas pelos cidadãos, pendentes e respondidas. Impressão de recibo ao cidadão comprovando a solicitação, com código próprio de verificação/validação; Publicação de áudio e vídeo; Atender a LAI Lei de Acesso a Informação (n , de 18/11/2011) Un Locação e suporte do aplicativo Móbile Este aplicativo deverá ser disponibilizado aos munícipes, para que haja a maior integração entre a administração municipal e o cidadão. Deverá ser desenvolvido com o que á de mais moderno em ferramentas para a plataforma android e poder ser acessado de telefones, tablets e smartphones. PRINCIPA IS CONFIG. TÉCNICAS: Acesso por telefones, tablets e smartphones. Utilizar-se de recursos como áudio, foto e vídeo. Acesso e envio das solicitações em tempo real. Download do aplicativo pelo Play Store do android. Para o cidadão utilizar o recurso do aplicativo e enviar solicitações de serviços públicos deverá ser necessária a identificação, através do nome e CPF. O Gestor Público deverá ter total acesso e o controle das prestações de serviço por parte da equipe de servidores municipais (serviços solicitados x realizados). CARACTERÍSTICAS DO APLICATIVO: Possibilita que o cidadão faça solicitações de serviços públicos: -Iluminação pública. -Estacionamento em local não permitido. -Poda de árvores. -Recolhimento de animal morto. -Retirada de entulho. -Consulta de situações ambientais. -Emissão e consulta de certidões e alvarás. -Emissão de boletos para pagamento bancário ISS eletrônico. -Nota Fiscal Eletrônica de Serviços. -Consulta de cargos e salários. -SIC Sistema de Informações ao Cidadão. -Notícias no município. -Ouvidoria. Obs.: Os serviços de suporte técnico e manutenção dos sistemas deverão ser oferecidos permanentemente nas seguintes opções: Suporte Técnico Integral e Permanente via Telefone, Internet e Suporte Remoto, em horário comercial, sem custo adicional; Atualização de versão feita pela empresa; Atendimento IN-LOCO, quando necessário, por técnico da empresa ou representante com cobrança de horas técnicas, sem demais custos ao município; A empresa deverá alterar e modificar o site e/ou aplicativo conforme a legislação vigente, sempre que necessário. Modificações solicitadas pelo cliente, que venham a incorporar o Site e/ou aplicativo, deverão ser analisadas quanto a sua viabilidade técnica, e incorporadas após prévio orçamento acordado entre as partes.

4 2. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES: Para participação no certame, a licitante, além de atender ao disposto no item 7 deste edital, deverá apresentar a sua proposta de preço e documentos de habilitação em envelopes distintos, não transparentes, identificados, respectivamente, como de n 1 e n 2, para o que se sugere a seguinte inscrição: AO MUNICÍPIO DE HORIZONTINA EDITAL DE PREGÃO N.º 004/2016 ENVELOPE N.º 01 - PROPOSTA PROPONENTE (NOME COMPLETO) AO MUNICÍPIO DE HORIZONTINA EDITAL DE PREGÃO N.º 004/2016 ENVELOPE N.º 02 - DOCUMENTAÇÃO PROPONENTE (NOME COMPLETO) 3. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO: 3.1. A licitante deverá apresentar-se para credenciamento junto ao pregoeiro, diretamente, por meio de seu representante legal, ou através de procurador regularmente constituído, que devidamente identificado e credenciado, será o único admitido a intervir no procedimento licitatório, no interesse da representada A identificação será realizada, exclusivamente, através da apresentação de documento de identidade A documentação referente ao credenciamento de que trata o item 3.1 deverá ser apresentada fora dos envelopes O credenciamento será efetuado da seguinte forma: a) se representada diretamente, por meio de dirigente, proprietário, sócio ou assemelhado, deverá apresentar: a.1) cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado; a.2) documento de eleição de seus administradores, em se tratando de sociedade comercial ou de sociedade por ações; a.3) inscrição do ato constitutivo, acompanhado de prova de diretoria em exercício, no caso de sociedade civil; a.4) decreto de autorização, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País; a.5) registro comercial, se empresa individual. b) se representada por procurador, deverá apresentar: b.1) instrumento público ou particular de procuração, este com a firma do outorgante reconhecida, em que conste os requisitos mínimos previstos no art. 654, 1º, do Código Civil, em especial o nome da empresa outorgante e de todas as pessoas com poderes para a outorga de procuração, o nome do outorgado e a indicação de amplos poderes para dar lance(s) em licitação pública; ou

5 b.2) carta de credenciamento outorgado pelos representantes legais da licitante, comprovando a existência dos necessários poderes para formulação de propostas e para prática de todos os demais atos inerentes ao certame. Obs.1: Em ambos os casos (b.1 e b.2), o instrumento de mandato deverá estar acompanhado do ato de investidura do outorgante como representante legal da empresa. Obs.2: Caso o contrato social ou o estatuto determinem que mais de uma pessoa deva assinar a carta de credenciamento para o representante da empresa, a falta de qualquer uma invalida o documento para os fins deste procedimento licitatório Para exercer os direitos de ofertar lances e/ou manifestar intenção de recorrer, é obrigatória a licitante fazer-se representar em todas as sessões públicas referentes à licitação, através da comprovação, por meio de instrumento próprio, dos poderes para formulação de ofertas e lances verbais, bem como para a prática dos demais atos do certame, conforme o art. 4, VI da Lei / Apresentar declaração de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação, conforme o art. 4, VII da Lei /02. Obs.: É permitido que uma pessoa represente empresas distintas, desde que apresente uma carta de credenciamento para cada licitante e desde que eles não concorram entre si para o fornecimento dos mesmos itens, sob pena de desclassificação da proposta de ambos A empresa que pretender se utilizar dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 6.15 a 6.18 e 7.3, deste edital, deverão apresentar, fora dos envelopes, no momento do credenciamento, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de ,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 a 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 6.15 a 6.18 e 7.3, deste edital, conforme o disposto no art. 34, da Lei , de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, fora dos envelopes, no momento do credenciamento, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite de receita referido acima. 4. DO RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES: 4.1 No dia, hora e local, mencionados no preâmbulo deste edital, na presença das licitantes e demais pessoas presentes à sessão pública do pregão, o pregoeiro, inicialmente, receberá os envelopes nºs 01 - PROPOSTA e 02 - DOCUMENTAÇÃO. 4.2 Uma vez encerrado o prazo para a entrega dos envelopes acima referidos, não será aceita a participação de nenhuma licitante retardatária. 5. PROPOSTA DE PREÇO: 5.1. A proposta, cujo prazo de validade é fixado pela Administração em 60 (sessenta) dias, deverá ser apresentada em folhas sequencialmente numeradas e rubricadas, sendo a última datada e assinada pelo representante legal da empresa, ser redigida em linguagem clara, sem rasuras, ressalvas ou entrelinhas, e deverá conter: a) razão social da empresa, CNPJ, dados para contato e nome completo do signatário da proposta; b) preço unitário e total por Módulos, com a descrição do objeto ofertado em conformidade com os requisitos estabelecidos no edital. Deverá ser apresentada conforme modelo anexo e respeitada o limite máximo estabelecido em cada subitem da Planilha orçamentária em anexo.

6 Obs.: Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até, no máximo, duas casas decimais após a vírgula, sendo desprezadas as demais, se houver, também em eventual contratação. 6. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS: 6.1. Verificada a conformidade com os requisitos estabelecidos neste edital, a autora da oferta de valor mais baixo e as das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela poderão fazer novos lances, verbais e sucessivos, na forma dos itens subseqüentes, até a proclamação da vencedora Não havendo, pelo menos, 03 (três) ofertas nas condições definidas no subitem anterior, poderão as autoras das melhores propostas, até o máximo de 03 (três), oferecer novos lances, verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos em suas propostas escritas No curso da sessão, as autoras das propostas que atenderem aos requisitos dos itens anteriores serão convidadas, individualmente, a apresentarem novos lances, verbais e sucessivos, em valores distintos e decrescentes, a partir da autora da proposta classificada com o maior lance, até a proclamação da vencedora Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será realizado sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances A oferta dos lances deverá ser efetuada no momento em que for conferida a palavra à licitante, obedecida a ordem prevista nos itens 6.3 e Dada a palavra a licitante, esta disporá de 10 (dez segundos) para apresentar nova proposta É vedada a oferta de lance com vista ao empate Não poderá haver desistência dos lances já ofertados, sujeitando-se a proponente desistente às penalidades constantes no item 13 deste edital O desinteresse em apresentar lance verbal, quando convocada pelo pregoeiro, implicará na exclusão da licitante da etapa competitiva e, consequentemente, no impedimento de apresentar novos lances, sendo mantido o último preço apresentado pela mesma, que será considerado para efeito de ordenação das propostas Caso não seja ofertado nenhum lance verbal, será verificada a conformidade entre a proposta escrita de menor preço global e o valor estimado para a contratação, podendo o pregoeiro negociar diretamente com a proponente para que seja obtido preço melhor O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, convocadas pelo pregoeiro, as licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, de acordo com o menor preço apresentado, o pregoeiro verificará a aceitabilidade da proposta de valor mais baixo, comparandoa com os valores consignados em planilha de custos, decidindo motivadamente a respeito A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será declarada vencedora a licitante que ofertar o menor preço global, desde que a proposta tenha sido apresentada de acordo com as especificações deste edital e seja compatível com o preço de mercado Serão desclassificadas as propostas que: a) não atenderem às exigências contidas no objeto desta licitação; b) forem omissas em pontos essenciais, de modo a ensejar dúvidas; c) afrontem qualquer dispositivo legal vigente, bem como as que não atenderem aos requisitos do item 5; b) contiverem opções de preços alternativos ou que apresentarem preços manifestamente inexequíveis. Obs.: Quaisquer inserções na proposta que visem modificar, extinguir ou criar direitos, sem previsão no edital, serão tidas como inexistentes, aproveitando-se a proposta no que não for conflitante com o instrumento convocatório Não serão consideradas, para julgamento das propostas, vantagens não previstas no edital.

7 6.15. Encerrada a sessão de lances, será verificada a ocorrência de empate ficto, previsto no art. 44, 2º, da Lei Complementar 123/06, sendo assegurada, como critério do desempate, preferência de contratação para as micro empresas, as empresas de pequeno Entende-se como empate ficto aquelas situações em que as propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela cooperativa, sejam superiores em até 5% (cinco por cento) à proposta de menor valor Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa, empresa de pequeno porte ou a cooperativa detentora da proposta de menor valor será convocada para apresentar, no prazo de 5 (cinco) minutos, nova proposta, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora do certame. b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, convocada, na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior a de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese do item deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo previsto na alínea a deste item Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, satisfizer as exigências do item 6.16 deste edital, será declarado vencedor do certame o licitante que detentor da proposta originariamente de menor valor O disposto nos itens 6.15 a 6.17, deste edital, não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa que se enquadre nos termos dos itens 3.6 e deste edital Da sessão pública do pregão será lavrada ata circunstanciada, contendo, sem prejuízo de outros, o registro das licitantes credenciadas, as propostas escritas e verbais apresentadas, na ordem de classificação, a análise da documentação exigida para habilitação e os recursos interpostos A sessão pública não será suspensa, salvo motivo excepcional, devendo todas e quaisquer informações acerca do objeto serem esclarecidas previamente junto ao setor de Compras e Licitações deste Município, conforme item 14 deste edital Caso haja necessidade de adiamento da sessão pública, será marcada nova data para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas, no mesmo ato, os licitantes presentes. Observação: A empresa vencedora terá o prazo de 01 (um) dia útil para apresentar nova planilha orçamentária, após a sessão de lances. 7. DA HABILITAÇÃO: As empresas interessadas em participar deste Pregão, deverão apresentar dentro do ENVELOPE Nº 02, os documentos de habilitação: 7.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) Registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, acompanhado dos documentos de eleição de seus atuais administradores. c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim exigir. Obs.: Será dispensada da apresentação, no envelope de habilitação, dos documentos referidos no item 7.1.2, a empresa que já os houver apresentado no momento do credenciamento, previsto no item 3 deste edital.

8 7.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA: a) Comprovante de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ/MF); b) Comprovante de inscrição no Cadastro de Contribuintes do Estado ou Município, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividades; c) Comprovante de regularidade quanto aos tributos e encargos sociais administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB e quanto à Dívida Ativa da União administrada pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional PGFN (Certidão Conjunta Negativa); d) Comprovante de regularidade com a Fazenda Estadual, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Tributos Estaduais expedida pela Secretaria da Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante; e) Comprovante de regularidade para com a Fazenda Municipal, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Tributos Municipais do domicílio ou sede do licitante; f) Comprovante de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS (CRS) demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais constituídos por lei; g) Comprovante de regularidade perante a Justiça do Trabalho, através da apresentação da certidão negativa de débitos trabalhistas (CNDT); h) Declaração Conjunta, conforme modelo anexo QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO FINANCEIRA: a) Certidão negativa de recuperação judicial ou extrajudicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em prazo não superior a 30 (trinta) dias da data designada para a apresentação do documento QUALIFICAÇÃO TÉCNICA: a) Demonstração de que a licitante possui objeto social pertinente ao ramo de negócios do objeto a ser contratado qual seja, de prestação de serviços de desenvolvimento, manutenção e suporte técnico de software. Esta comprovoção se dará através da apresentação do contrato social ou equivalente. b) Comprovação da aptidão da licitante para a prestação dos serviços objeto deste edital, realizada por meio da apresentação de atestado (s) de desempenho (s) anterior (s), registrando que a empresa licitante prestou ou presta serviços de implantação, conversão, customização, locação, suporte técnico e manutenção de software de aplicação destinado ao apoio, ao suporte e à gestão das atividades de prestação de serviços de gestão educacional e de saúde pública, de complexidade igual ou superior à do objeto deste certame. b) 1.O atestado deverá ser emitido em língua portuguesa, por pessoa jurídica de direito público ou privado e deverão ser em papel timbrado, conter o nome da empresa, as especificações resumidas do software, demonstrando o atendimento deste edital; o cumprimento dos cronogramas acordados; o resultado e a qualidade dos serviços realizados para viabilizar a disponibilização do serviço/ software; a data da emissão do atestado; o nome do responsável pela assinatura do atestado e o cargo do mesmo na entidade atestante. c) Apresentação do Atestado de Visita Técnica, que será fornecido pelos analistas em TI do Dpto de Tecnologia, previamente agendado pelo fone (55) (com antecedência de até vinte e quatro horas, preferencialmente), para fins de avaliação dos locais onde será implantado o sistema e fornecidos os serviços, bem como para receber todos os esclarecimentos técnicos sobre o processo.

9 7.5. Para as empresas cadastradas no Município, a documentação poderá ser substituída pelo seu Certificado de Registro de Fornecedor, desde que seu objetivo social comporte o objeto licitado e o registro cadastral esteja no prazo de validade. Obs.: Todos os documentos, exigidos no presente instrumento convocatório, poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião ou servidor da Administração Municipal, ou ainda publicação em órgão da imprensa oficial, ficando aqueles obtidos por meio da Internet sujeitos a sua verificação. 8. DA ADJUDICAÇÃO: 8.1. Constatado o atendimento das exigências fixadas no edital, a licitante que ofertar o menor preço será declarada vencedora, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame Em caso de desatendimento às exigências habilitatórias, o pregoeiro inabilitará a licitante e examinará as ofertas subsequentes e qualificação das licitantes, na ordem de classificação e, assim, sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao edital, sendo a respectiva licitante declarada vencedora, ocasião em que o pregoeiro poderá negociar diretamente com a proponente para que seja obtido preço melhor Encerrado o julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro proclamará a vencedora e, a seguir, proporcionará às licitantes a oportunidade para manifestarem a intenção de interpor recurso, esclarecendo que a falta dessa manifestação expressa, imediata e motivada, importará na decadência do direito de recorrer por parte da licitante. 9. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS: 9.1. Tendo a licitante manifestada motivadamente, na sessão pública do pregão, a intenção de recorrer, esta terá o prazo de 03 (três) dias corridos para apresentação das razões de recurso Constará na ata da sessão a síntese das razões de recurso apresentadas, bem como o registro de que todas as demais licitantes ficaram intimadas para, querendo, manifestarem-se sobre as razões do recurso no prazo de 03 (três) dias corridos, após o término do prazo da recorrente, proporcionando-se, a todas, vista imediata do processo A manifestação expressa da intenção de interpor recurso e da motivação, na sessão pública do pregão, são pressupostos de admissibilidade dos recursos O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio daquela que praticou o ato recorrido, a qual poderá, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, reconsiderar sua decisão ou fazê-lo subir, acompanhado de suas razões, devendo, neste caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado da subida do recurso, sob pena de responsabilidade daquele que houver dado causa à demora. 10. DOS PRAZOS: 10.1 Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 5 (cinco) dias, convocará a vencedora para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital O prazo de que trata o item anterior poderá ser prorrogado, uma vez e pelo mesmo período, desde que seja requerido de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo O prazo da contratação será de 12 (doze) meses, a partir da data da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado, por até 48 meses, desde que haja interesse entre as partes e nos termos da Lei 8.666/ DO RECEBIMENTO DO OBJETO:

10 11.1. Os serviços deverão ser prestados de acordo com a solicitação realizada pela Secretaria Municipal de Administração, através do Departamento de TI Verificada a desconformidade de algum dos serviços prestados, a licitante vencedora deverá promover as correções necessárias no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, sujeitando-se às penalidades previstas neste edital A nota fiscal/fatura deverá, obrigatoriamente, ser entregue junto com o seu objeto. 12. DO PAGAMENTO: 12.1 O pagamento será efetuado contra empenho, após a entrega de cada solicitação, por intermédio da Secretaria da Fazenda do Município e mediante apresentação da Nota Fiscal/Fatura, correndo a despesa na: Órgão Nome do órgão Programa Cat. Econômica 07 SEC/MUN/ DA ADMINISTRAÇÃO Descrição Cat. Econômica DEMAIS SERV DE TERCEIROS/PESSOA JURÍDICA Despesa Código Fonte Recurso Descrição Fonte de Recurso PRÓPRIO O pagamento do objeto licitado será efetuado da seguinte forma: a) Para desenvolvimento, implantação e migração de dados do site antigo (item 1.1) e desenvolvimento, implantação do aplicativo (item 1.2) o pagamento será efetuado em 01 (uma) parcela, em até 20 (vinte) dias após a conclusão da prestação do serviço, mediante apresentação da nota fiscal e recebimento do objeto pelo fiscal do contrato. b) Para a locação do site, hospedagem e serviços (itens 1.3 e 1.4) o pagamento será efetuado em parcelas mensais, em até 20 (vinte) dias após a emissão da nota fiscal A nota fiscal/fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local de fácil visualização, a indicação do número do processo, número do pregão e da ordem de fornecimento, a fim de se acelerar o trâmite de recebimento e posterior liberação do documento fiscal para pagamento Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGPM/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 1% ao mês, pro rata tempore As faturas não deverão portar vícios ou incorreções que impossibilitem o pagamento, e deverão estar acompanhadas: a) de cópias autenticadas das guias do FGTS e INSS, já exigíveis, e folha de pagamento dos empregados, com o número de pessoas compatíveis com o objeto licitado e ligados diretamente a execução dos serviços, nos termos da Lei 9.032/95, hipóteses em que a CONTRATADA suportará o ônus decorrente do atraso, b) certidão negativa que prove a regularidade relativa à Seguridade Social (INSS); c) certidão negativa que prove a regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); d) certidão negativa que prove a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n o 5.452, de 1 o de maio de As faturas da mensalidade de locação, e hospedagem e manutenção do site e aplicativo compreenderão o período de 30 (trinta) dias, entre o dia 25 (vinte e cinco) de um mês e o dia 25 (vinte e cinco) do mês subsequente e deverão ser apresentadas entre os dias 25 a 30, para os procedimentos formais.

11 13. DAS PENALIDADES: 13.1 Pelo inadimplemento das obrigações, seja na condição de participante do pregão ou de contratante, as licitantes, conforme a infração, estarão sujeitas às seguintes penalidades: a) deixar de apresentar a documentação exigida no certame: suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de 2 anos e multa de 10% sobre o valor do estimado da contratação; b) manter comportamento inadequado durante o pregão: afastamento do certame e advertência; c) deixar de manter a proposta (recusa injustificada para contratar): suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de 2 anos e multa de 10% sobre o valor estimado da contratação; d) executar o contrato com irregularidades, passíveis de correção durante a execução e sem prejuízo ao resultado: advertência e multa de 5% sobre o valor estimado da contratação; e) executar o contrato com atraso injustificado, até o limite de 15 (quinze) dias, após os quais será considerado como inexecução contratual: multa diária de 0,5% sobre o valor atualizado do contrato; f) inexecução parcial do contrato: suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de 2 anos e multa de 8% sobre o valor correspondente ao montante não adimplido do contrato; g) inexecução total do contrato: suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração pelo prazo de 5 anos e multa de 10% sobre o valor atualizado do contrato; h) causar prejuízo material resultante diretamente de execução contratual: declaração de inidoneidade cumulada com a suspensão do direito de licitar e contratar com a Administração Pública pelo prazo de 2 anos e multa de 10 % sobre o valor atualizado do contrato As penalidades serão registradas no cadastro da contratada, quando for o caso Nenhum pagamento será efetuado pela Administração enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que for imposta ao fornecedor em virtude de penalidade ou inadimplência contratual. 14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: Quaisquer informações ou dúvidas de ordem técnica, bem como aquelas decorrentes de interpretação do edital, deverão ser solicitadas por escrito, ao Município de Horizontina, setor de Compras e Licitações, sito na Rua Balduíno Schneider, nº 375, ou pelo telefone/fax , no horário compreendido entre as 7:45 às 12:00 e das 13:30 as 17:15 horas, preferencialmente, com antecedência mínima de 03 (três) dias da data marcada para recebimento dos envelopes Os questionamentos recebidos e as respectivas respostas com relação ao presente pregão encontrar-se-ão à disposição de todos os interessados no Município, setor de Compras e Licitações Ocorrendo decretação de feriado ou qualquer fato superveniente que impeça a realização de ato do certame na data marcada, a data constante deste edital será transferida, automaticamente, para o primeiro dia útil ou de expediente normal subsequente ao ora fixado Para agilização dos trabalhos, solicita-se que as licitantes façam constar na documentação o seu endereço, e os números de fax e telefone Todos os documentos exigidos no presente instrumento convocatórios poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião ou, ainda, publicação em órgão da imprensa oficial. Os documentos extraídos de sistemas informatizados (internet) ficarão sujeitos à verificação da autenticidade de seus dados pela Administração A proponente que vier a ser contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, por conveniência da Administração, dentro do limite permitido pelo artigo 65, 1º, da Lei nº , sobre o valor inicial contratado Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro.

12 14.8. A Administração poderá revogar a licitação por razões de interesse público, devendo anulá-la por ilegalidade, em despacho fundamentado, sem a obrigação de indenizar (art. 49 da Lei Federal nº 8.666/93) Fica eleito o Foro da Comarca de Horizontina/RS para dirimir quaisquer litígios oriundos da licitação e do contrato dela decorrente, com expressa renúncia a outro qualquer, por mais privilegiado que seja. Horizontina/ RS, 20 de Janeiro de 2016 Nildo Hickmann Prefeito Municipal Anexo I MODELO DE PLANILHA DE QUANTITATIVOS E CUSTOS UNITÁRIOS

13 Razão Social: CNPJN.º: Endereço: Item Sub Item Un Qtd Unid. Descrição Valor Unitário Valor Total Un Implantação Web Site Municipal Desenvolvimento de site Implantação Treinamento aos usuários NOVAS SOLICITAÇÕES DE DESENVOLVIMENTO: Migração do site antigo para o novo, com manutenção de todo o conteudo disponivel no site atual. Adequação do espaço de armazenagem, pois o site iniciará com muito conteúdo. Liberdade para alterações, com criação de perfis pela equipe do município, como controle de publicações e homologação das publicações pela Assessoria de Comunicação do Município. Implantação Sistema Móbile Implantação do sistema no Servidor Web da Administração Municipal. Integração com o Web site Municipal. Configuração de acesso ao sistema de retaguarda, aos servidores municipais que o gerenciarão. Parametrização das informações que serão liberadas para os Cidadãos. NOVAS SOLICITAÇÕES DE DESENVOLVIMENTO: Inclusão do processo de solicitação de conserto de rede de água com empresa terceirizada. Inclusão do processo de controle do recolhimento de lixo por quadrante. Disponibilização do app sem custo para a população.

14 Un Locação e suporte Sistema Web Site Municipal Hospedagem do site oficial do município e disponibilização na internet; Manutenção do site oficial do município; Todas as informações a serem inseridas no site são realizadas pelos próprios usuários, dinamicamente; Publicação de informações gerais do município e suas secretarias; Publicação de informações referentes ao registro das competências e estrutura organizacional, endereços e telefones e horários de atendimento ao público; Publicação de informações referentes a repasses ou transferências de recursos financeiros; Publicação dos contratos e convênios celebrados pelo município. Esses dados serão gerados automaticamente pelo sistema de contratos e convênios, evitando com isso o retrabalho; Publicação de informações referentes a acompanhamentos de programas, ações, projetos e obras de órgãos e entidades; Possibilita o cadastro de contatos: informações ao visitante, seu endereço e telefone para contato nos departamento; Publicação de informações referentes aos cargos e salários, sendo que essas informações deverão ser geradas automaticamente pelo sistema de Folha de Pagamento, da seguinte forma: -Destacar o nome do servidor -Destacar o cargo do servidor -Destacar a secretaria do servidor -Destacar os vencimentos/ encargos/ gratificações do servidor

15 -Destacar os descontos do servidor -Destacar o valor líquido vencimento do servidor Possuir filtro no site para procura pelo nome do servidor. Possuir filtro no site para procura por cargos. Publicação de editais e informações referentes às licitações, sendo que essas informações deverão ser geradas, automaticamente, pelo sistema de compras e licitações; Fale conosco: o cidadão poderá fazer um contato e endereçá-lo ao setor pertinente, que receberá através de ; Ouvidoria: para os cidadãos deixarem seus comentários, sugestões e/ou críticas via site; Possibilitar inserir informações referentes aos conteúdos por secretaria, onde cada secretaria terá espaço para gerar conteúdo específico de seus setores e fazer a manutenção do site, sem necessitar do desenvolvedor; Galeria de imagens: terá uma galeria de fotos e imagens, por assuntos; Calendário de eventos: Criar e atualizar o calendário de eventos do município e das respectivas secretarias; Histórico de acompanhamento e estatística de acesso ao site; Data da última atualização do site; Log de acesso dos usuários internos da administração com suas ações e publicações oficiais via site; O Site deverá possuir recursos para o total controle do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), possibilitando o recebimento das solicitações, gerenciamento em área restrita, das informações inseridas pelos cidadãos, pendentes e respondidas. Impressão de recibo ao cidadão

16 comprovando a solicitação, com código próprio de verificação/validação; Publicação de áudio e vídeo; Atender a LAI Lei de Acesso a Informação (n , de 18/11/2011) Un Locação e suporte do aplicativo Móbile Este aplicativo deverá ser disponibilizado aos munícipes, para que haja a maior integração entre a administração municipal e o cidadão. Deverá ser desenvolvido com o que á de mais moderno em ferramentas para a plataforma android e poder ser acessado de telefones, tablets e smartphones. P RINCIPAIS CONFIG. TÉCNICAS: Acesso por telefones, tablets e smartphones. Utilizar-se de recursos como áudio, foto e vídeo. Acesso e envio das solicitações em tempo real. Download do aplicativo pelo Play Store do android. Para o cidadão utilizar o recurso do aplicativo e enviar solicitações de serviços públicos deverá ser necessária a identificação, através do nome e CPF. O Gestor Público deverá ter total acesso e o controle das prestações de serviço por parte da equipe de servidores municipais (serviços solicitados x realizados). CARACTERÍSTICAS DO APLICATIVO: Possibilita que o cidadão faça solicitações de serviços públicos: -Iluminação pública. -Estacionamento em local não permitido. -Poda de árvores. -Recolhimento de animal morto. -Retirada de entulho. -Consulta de situações ambientais.

17 -Emissão e consulta de certidões e alvarás. -Emissão de boletos para pagamento bancário ISS eletrônico. -Nota Fiscal Eletrônica de Serviços. -Consulta de cargos e salários. -SIC Sistema de Informações ao Cidadão. -Notícias no município. -Ouvidoria. TOTAL GERAL

18 Anexo II Relação dos itens com seus valores unitários de referência para o critério de aceitabilidade: Item Sub Item Un Qtd Unid. Descrição Valor Unitário Valor Total Un Implantação Web Site Municipal Desenvolvimento de site Implantação Treinamento aos usuários NOVAS SOLICITAÇÕES DE DESENVOLVIMENTO: Migração do site antigo para o novo, com manutenção de todo o conteudo disponivel no site atual. Adequação do espaço de armazenagem, pois o site iniciará com muito conteúdo. Liberdade para alterações, com criação de perfis pela equipe do município, como controle de publicações e homologação das publicações pela Assessoria de Comunicação do Município. Implantação Sistema Móbile Implantação do sistema no Servidor Web da Administração Municipal. Integração com o Web site Municipal. Configuração de acesso ao sistema de retaguarda, aos servidores municipais que o gerenciarão. Parametrização das informações que serão liberadas para os Cidadãos. NOVAS SOLICITAÇÕES DE R$ 8.800,00 R$ 8.800,00 R$ 7.100,00 R$ 7.100,00

19 DESENVOLVIMENTO: Inclusão do processo de solicitação de conserto de rede de água com empresa terceirizada. Inclusão do processo de controle do recolhimento de lixo por quadrante. Disponibilização do app sem custo para a população Un Locação e suporte Sistema Web Site Municipal Hospedagem do site oficial do município e R$ 290,00 R$ 3.480,00 disponibilização na internet; Manutenção do site oficial do município; Todas as informações a serem inseridas no site são realizadas pelos próprios usuários, dinamicamente; Publicação de informações gerais do município e suas secretarias; Publicação de informações referentes ao registro das competências e estrutura organizacional, endereços e telefones e horários de atendimento ao público; Publicação de informações referentes a repasses ou transferências de recursos financeiros; Publicação dos contratos e convênios celebrados pelo município. Esses dados serão gerados automaticamente pelo sistema de contratos e convênios, evitando com isso o retrabalho; Publicação de informações referentes a acompanhamentos de

20 programas, ações, projetos e obras de órgãos e entidades; Possibilita o cadastro de contatos: informações ao visitante, seu endereço e telefone para contato nos departamento; Publicação de informações referentes aos cargos e salários, sendo que essas informações deverão ser geradas automaticamente pelo sistema de Folha de Pagamento, da seguinte forma: -Destacar o nome do servidor -Destacar o cargo do servidor -Destacar a secretaria do servidor -Destacar os vencimentos/ encargos/ gratificações do servidor -Destacar os descontos do servidor -Destacar o valor líquido vencimento do servidor Possuir filtro no site para procura pelo nome do servidor. Possuir filtro no site para procura por cargos. Publicação de editais e informações referentes às licitações, sendo que essas informações deverão ser geradas, automaticamente, pelo sistema de compras e licitações; Fale conosco: o cidadão poderá fazer um contato e endereçá-lo ao setor pertinente, que receberá através de ; Ouvidoria: para os cidadãos deixarem seus comentários, sugestões e/ou críticas via site; Possibilitar inserir informações referentes

21 aos conteúdos por secretaria, onde cada secretaria terá espaço para gerar conteúdo específico de seus setores e fazer a manutenção do site, sem necessitar do desenvolvedor; Galeria de imagens: terá uma galeria de fotos e imagens, por assuntos; Calendário de eventos: Criar e atualizar o calendário de eventos do município e das respectivas secretarias; Histórico de acompanhamento e estatística de acesso ao site; Data da última atualização do site; Log de acesso dos usuários internos da administração com suas ações e publicações oficiais via site; O Site deverá possuir recursos para o total controle do Serviço de Informação ao Cidadão (SIC), possibilitando o recebimento das solicitações, gerenciamento em área restrita, das informações inseridas pelos cidadãos, pendentes e respondidas. Impressão de recibo ao cidadão comprovando a solicitação, com código próprio de verificação/validação; Publicação de áudio e vídeo; Atender a LAI Lei de Acesso a Informação (n , de 18/11/2011). Locação e suporte do Un R$ 290,00 R$ 3.480,00 aplicativo Móbile Este aplicativo deverá ser disponibilizado aos munícipes, para que haja

22 a maior integração entre a administração municipal e o cidadão. Deverá ser desenvolvido com o que á de mais moderno em ferramentas para a plataforma android e poder ser acessado de telefones, tablets e smartphones. P RINCIPAIS CO NFIG. TÉCNICAS: Acesso por telefones, tablets e smartphones. Utilizar-se de recursos como áudio, foto e vídeo. Acesso e envio das solicitações em tempo real. Download do aplicativo pelo Play Store do android. Para o cidadão utilizar o recurso do aplicativo e enviar solicitações de serviços públicos deverá ser necessária a identificação, através do nome e CPF. O Gestor Público deverá ter total acesso e o controle das prestações de serviço por parte da equipe de servidores municipais (serviços solicitados x realizados). CARACTERÍSTICAS DO APLICATIVO: Possibilita que o cidadão faça solicitações de serviços públicos: -Iluminação pública. -Estacionamento em local não permitido. -Poda de árvores. -Recolhimento de animal morto. -Retirada de entulho. -Consulta de situações ambientais. -Emissão e consulta de certidões e alvarás. -Emissão de boletos para pagamento bancário ISS eletrônico. -Nota Fiscal Eletrônica de

23 Serviços. -Consulta de cargos e salários. -SIC Sistema de Informações ao Cidadão. -Notícias no município. -Ouvidoria. TOTAL GERAL R$ ,00

24 Anexo III MINUTA DE CONTRATO CONTRATO N.º.../2016 Termo de contrato que entre si fazem o Município de Horizontina e a empresa... para prestação de serviços de... O Município de Horizontina/RS, pessoa jurídica de direito público, com sede administrativa na Rua BalduÍno Schneider, 375, Horizontina RS, inscrita no CNPJ/MF N.º / , neste ato representado Pelo Senhor Nildo Hickmann CPF/MF N.º , a seguir denominada CONTRATANTE, e a empresa..., pessoa jurídica de direito privado, sita a Rua...N.º... Cidade..., Estado..., inscrita no CNPJ/MF N.º..., neste ato representada por seu diretor..., Senhor... (representante legal), CPF/MF N.º..., a seguir denominada CONTRATADA, acordam e ajustam firmar o presente Contrato, nos termos da lei n.º 8666, de 21 de junho de 1993 e legislação pertinente, nas condições do edital de Pregão Presencial n.º 004/2016, nos termos da proposta da CONTRATADA datada de.../.../..., e pelas cláusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes. CLÁUSULA PRIMEIRA OBJETO O presente contrato tem por objeto a seguir descrito:... CLÁUSULA SEGUNDA VALOR CONTRATUAL Pelo objeto ora contratado, a CONTRATANTE pagará à CONTRATADA o valor. de R$... (...), conforme proposta. CLÁUSULA TERCEIRA CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 3.1 O pagamento será efetuado contra empenho, após a prestação do serviços, por intermédio da Secretaria da Fazenda do Município, da seguinte forma: a) Para desenvolvimento, implantação e migração de dados do site antigo (item 1.1) e desenvolvimento, implantação do aplicativo (item 1.2) o pagamento será efetuado em 01 (uma) parcela, em até 20 (vinte) dias após a conclusão da prestação do serviço, mediante apresentação da nota fiscal e recebimento do objeto pelo fiscal do contrato. b) Para a locação do site, hospedagem e serviços (itens 1.3 e 1.4) o pagamento será efetuado em parcelas mensais, em até 20 (vinte) dias após a emissão da nota fiscal. 3.2 A nota fiscal/fatura emitida pelo fornecedor deverá conter, em local de fácil visualização, a indicação do número do processo, número do pregão e da ordem de fornecimento, a fim de se acelerar o trâmite de recebimento e posterior liberação do documento fiscal para pagamento.

25 3.3 Ocorrendo atraso no pagamento, os valores serão corrigidos monetariamente pelo IGPM/FGV do período, ou outro índice que vier a substituí-lo, e a Administração compensará a contratada com juros de 1% ao mês, pro rata tempore. 3.4 As faturas não deverão portar vícios ou incorreções que impossibilitem o pagamento, e deverão estar acompanhadas: a) de cópias autenticadas das guias do FGTS e INSS, já exigíveis, e folha de pagamento dos empregados, com o número de pessoas compatíveis com o objeto licitado e ligados diretamente a execução dos serviços, nos termos da Lei 9.032/95, hipóteses em que a CONTRATADA suportará o ônus decorrente do atraso, b) certidão negativa que prove a regularidade relativa à Seguridade Social (INSS); c) certidão negativa que prove a regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); d) certidão negativa que prove a inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n o 5.452, de 1 o de maio de As faturas da mensalidade de locação, e hospedagem e manutenção do site e aplicativo compreenderão o período de 30 (trinta) dias, entre o dia 25 (vinte e cinco) de um mês e o dia 25 (vinte e cinco) do mês subsequente e deverão ser apresentadas entre os dias 25 a 30, para os procedimentos formais. CLÁUSULA QUARTA CRITÉRIO DE REAJUSTE O valor do presente contrato poderá ser reajustado anualmente, no caso de aditamento, pelo IGP-M ou índice que vier a substituí-lo, nos termos legais. CLÁUSULA QUINTA DA VIGÊNCIA DO CONTRATO O prazo da contratação será de 12 (doze) meses, a partir da data da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado, por até 48 meses, desde que haja interesse entre as partes e nos termos da Lei 8.666/93. CLÁUSULA SEXTA DA FISCALIZAÇÃO A execução do contrato será objeto de acompanhamento, fiscalização e avaliação através do fiscal de contrato designado, a quem competirá comunicar as falhas porventura constatadas na execução dos serviços e solicitar a correção das mesmas. CLÁUSULA SÉTIMA RECURSO FINANCEIRO 7.1 As despesas decorrentes do presente Contrato correrão à conta dos recursos da dotação orçamentária: Órgão Nome do órgão 07 SEC/MUN/ DA ADMINISTR AÇÃO Programa Cat. Econômica Descrição Cat. Econômica DEMAIS SERV DE TERCEIROS/PESSOA JURÍDICA Despesa Código Fonte Recurso Descrição Fonte de Recurso PRÓPRIO CLÁUSULA OITAVA DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES