MANUAL DE BOAS PRÁTICAS

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1 MANUAL DE BOAS PRÁTICAS A SINALMIG e seus colaboradores prezam pela condução ética, legal, profissional, transparente e adequada de seus trabalhos. Estes são os pilares de suas relações internas e externas, inclusive perante as leis anticorrupção. Este Manual, que funciona como um desdobramento do Código de Ética, que se encontra disponível em seu site ( e na intranet ( aprofunda as diretrizes de conduta especificamente visando atender à legislação anticorrupção do Brasil e de outros países. Ele visa levar aos colaboradores diretos e indiretos, com as quais a SINALMIG mantenha relação ou que estejam agindo em nome desta, a adotarem conduta de respeito às normas anticorrupção, em especial à Lei /2013, e à Lei sobre Práticas de Corrupção no Exterior (FCPA Foreign Corrupt Practices Act), de autoria dos Estados Unidos da América. É importante dizer que o presente Manual não traz regras necessariamente novas, pois a preocupação com a adoção de uma conduta reta e transparente é algo que antecede a própria criação da empresa, pois já fazia parte do agir de seus fundadores. As Pessoas devem ler, entender, discutir e assimilar as disposições deste Manual, aceitando-as por escrito, mediante assinatura do Termo de Compromisso, e se obrigando a praticá-las de forma efetiva e incontestável no dia-a-dia. Além da ciência, a assinatura do mencionado Termo ou do contrato faz com que o colaborador ou parceiro comercial ou institucional se comprometa a cumprir o disposto no Manual, sendo, portanto, mais uma peça nesta engrenagem dedicada à construção de um ambiente corporativo mais justo para todos. O descumprimento das disposições deste documento, por ação ou omissão, pode redundar em ferimento às Leis e causar sérios danos, de diversas naturezas, especialmente criminal, com repercussão para as pessoas físicas e jurídicas envolvidas no episódio. Todas as Pessoas deverão adotar as medidas necessárias para que outras Pessoas ajam dentro das normas aqui previstas, independentemente de sua colocação ou hierarquia, sendo que os gestores de cada área deverão apresentar esse Manual, esclarecer as dúvidas eventualmente existentes, colher a assinatura de cada Pessoa e exigir o cumprimento por todos. 1

2 Todas as pessoas poderão pedir esclarecimentos sobre o conteúdo deste Manual, inclusive para o Comitê de Ética e para setor jurídico da SINALMIG. Este Manual estará sempre disponível no site da empresa ( e na intranet ( bem como no setor de Recursos Humanos, estabelecido na sede, para a entrega de uma versão física ou por meio eletrônico a quem desejar. A SINALMIG aproveita o ensejo para reiterar a sua crença na lisura do comportamento de seus colaboradores e parceiros, bem como para reafirmar sua convicção na cooperação que receberá para a implementação efetiva do conteúdo de seu Código de Ética e deste Manual de Boas Práticas. Definições Para fins deste Manual, os termos listados abaixo terão as seguintes definições: PESSOA São os sócios, colaboradores, mandatários, prepostos, clientes, diretores e demais pessoas, físicas e jurídicas, da iniciativa pública ou privada, incluindo-se seus familiares, com as quais a SINALMIG mantenha relação ou que estejam agindo em nome da SINALMIG. CORRUPÇÃO É o ato de corromper alguém, com a finalidade de obter Vantagem para si ou terceiros. SUBORNO É apenas uma das formas de se praticar corrupção. É a prática de prometer, oferecer ou pagar a uma autoridade, governante, funcionário público ou profissional da iniciativa privada qualquer quantidade de dinheiro ou quaisquer outros favores (desde uma garrafa de bebidas, jóias, propriedades ou até hotel e avião em viagem de férias) para que a pessoa em questão deixe de se portar eticamente com seus deveres profissionais. FUNCIONÁRIO PÚBLICO Considera-se funcionário público, para os efeitos penais, quem exerce cargo, emprego ou função pública, mesmo que transitoriamente ou sem remuneração. 2

3 Também são considerados funcionários públicos aqueles que exercem cargo, emprego ou função em entidade paraestatal e quem trabalha para empresa prestadora de serviço contratada ou conveniada para a execução de atividade típica da Administração Pública. ENTIDADE PARAESTATAL Entidade paraestatal é uma pessoa jurídica de direito privado criada por lei para, atuando sem submissão à Administração Pública, promover o atendimento de necessidades assistenciais e educacionais de certas atividades ou categorias profissionais, que arcam com sua manutenção mediante contribuições compulsórias. São exemplos: o SESI, o SESC, o SENAI e o SENAC. LAVAGEM DE DINHEIRO É o procedimento usado para disfarçar a origem de recursos ilegais. VANTAGEM Oferecimento ou entrega, diretamente ou através de terceiros, de vantagem, facilitação, presente, dinheiro ou benefício de qualquer espécie, tangível ou intangível, para influenciar ou recompensar Pessoas. BRINDE Brinde é um presente dado a alguém. Pode ser uma caneta, uma roupa, uma viagem etc. Exposição preliminar: Ainda que algumas leis somente considerem suborno o indevido oferecimento de Vantagem a funcionário público, para a SINALMIG a vedação de prática desta natureza será sempre a mais ampla possível, sendo proibido o indevido oferecimento de Vantagem a qualquer Pessoa, independentemente se física ou jurídica, se da iniciativa pública ou privada. LEI ANTICORRUPÇÃO BRASILEIRA A lei /2013 (Lei Anticorrupção) dispõe sobre a responsabilização de pessoas jurídicas pela prática de atos contra a Administração Pública, nacional ou estrangeira. Tal Lei responsabiliza a pessoa jurídica de forma objetiva pelos atos lesivos que praticar em seu interesse ou benefício, exclusivo ou não. Tal responsabilização não exclui a responsabilidade individual da pessoa física que participar do ato ilícito, desde que tenham agido com culpa. 3

4 Além das punições administrativas, a pessoa jurídica que descumprir a Lei Anticorrupção poderá sofrer as inúmeras sanções, que poderão ser aplicadas de forma isolada ou cumulativa, tais como, mas não se limitando, perdimento de bens, direitos ou valores, suspensão das atividades e dissolução compulsória da pessoa jurídica. LEI ANTICORRUPÇÃO AMERICANA A Lei sobre Práticas de Corrupção no Exterior dos Estados Unidos (FCPA Foreign Corrupt Practices Act), foi aprovada em 1977 e é considerada a mais importante Lei anticorrupção daquele país. Além disso, serve de inspiração para diversas legislações ao redor do planeta. Regras e Procedimentos Anticorrupção REGRAS GERAIS Visando o atendimento à Lei Anticorrupção Brasileira (Lei /13) e à FCPA, todas as Pessoas relacionadas à SINALMIG são proibidas de: a) praticar atos lesivos à Administração Pública, nacional ou estrangeira; b) prometer, oferecer ou dar, direta ou indiretamente, vantagem indevida a agente público ou privado, ou a terceira pessoa a estes relacionada; c) financiar, custear, patrocinar ou de qualquer modo subvencionar a prática de atos ilícitos; d) utilizar-se de interposta pessoa física ou jurídica para ocultar ou dissimular seus reais interesses ou a identidade dos beneficiários dos atos praticados; e) Cooperar, estimular, aprovar, retransmitir instruções ou efetuar pagamento de Suborno ou oferecimento de Vantagem indevida de qualquer espécie, a qualquer Pessoa; f) Quando ocorrerem as hipóteses acima, dissimular ou ocultar o ocorrido; g) Fornecer ou aceitar faturas falsas. CONCORRÊNCIAS, LICITAÇÕES E CONTRATOS Em processos de licitação, concorrência ou atendimento a contratos, todas as Pessoas relacionadas à SINALMIG são proibidas de: a) frustrar ou fraudar o caráter competitivo de procedimento licitatório público; 4

5 b) impedir, perturbar ou fraudar a realização de qualquer ato de procedimento licitatório público; c) afastar ou procurar afastar licitante, por meio de fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo; d) fraudar licitação pública ou contrato dela decorrente; e) criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurídica para participar de licitação pública ou celebrar contrato administrativo; f) obter vantagem ou benefício indevido, de modo fraudulento, de modificações ou prorrogações de contratos celebrados com a Administração Pública, sem autorização em lei, no ato convocatório da licitação pública ou nos respectivos instrumentos contratuais; g) manipular ou fraudar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos celebrados com a Administração Pública; h) dificultar atividade de investigação ou fiscalização de órgãos, entidades ou agentes públicos, ou intervir em sua atuação, inclusive no âmbito das agências reguladoras e dos órgãos de fiscalização do sistema financeiro nacional. RELACIONAMENTO COM TERCEIROS As disposições deste Manual devem ser aplicadas e ter a sua aplicação exigida por todas as Pessoas com as quais a SINALMIG se relaciona, incluindo prestadores externos de serviços, como consultores, advogados, auditores, clientes, fornecedores, dentre outros. Assim, parceiros que estejam inseridos em práticas dissociadas dos dispositivos deste Manual não poderão manter qualquer espécie de relacionamento com Pessoa ligada à SINALMIG, exceto se fundamentadamente autorizado pelo responsável do setor, sendo que o fato deverá ser comunicado ao Comitê de Ética que deliberará a respeito, tudo para que o previsto neste Manual não seja descumprido e a imagem da SINALMIG e das Pessoas a ela relacionadas seja preservada. Os contratos firmados a partir da redação deste Manual deverão conter cláusula que expresse o compromisso de quem o assina de cumprir adequadamente a legislação anticorrupção. CONTRIBUIÇÕES A CAUSAS BENEFICENTES Em nenhuma hipótese serão realizadas contribuições ou troca de favores, com qualquer Pessoa, mesmo que o beneficiário da Vantagem seja uma instituição iminentemente beneficente, de 5

6 caridade, culturais educacionais ou terceiros a estas relacionados, sem a observação das condições a seguir, sendo que as mesmas devem acontecer mediante aprovação do Comitê de Ética, sempre revestidas de transparência. PATROCÍNIOS A SINALMIG poderá patrocinar pessoas e eventos sempre que verificada a idoneidade do patrocinado, a razoabilidade entre o valor envolvido e o retorno para a doadora, a transparência da operação e deverá sempre haver a prévia aprovação do Comitê de Ética. REGISTROS CONTÁBEIS As Pessoas responsáveis pelos registros contábeis da SINALMIG deverão zelar pela fidedignidade de todos os lançamentos, incluindo faturas, demonstrativos de despesas, comprovantes de pagamento, dentre outros, que devem espelhar exata e exclusivamente as operações realizadas, sempre de acordo com as normas contábeis vigentes do Brasil e, se for o caso, com a de outros países com os quais a empresa mantenha relação comercial. A identificação de documento falso ou suspeito deve ser levada de imediato ao conhecimento do Comitê de Ética, sob pena de responsabilização solidária da Pessoa omissa. PONTOS DE ATENÇÃO Alguns pontos podem nortear o objetivo maior da SINALMIG, que é o desenvolvimento de suas atividades, com responsabilidade, inclusive social, e pautada em jamais praticar ilegalidades. Assim, todas as Pessoas alcançadas por este Manual devem ficar atentas, dentre outras, às seguintes situações: a) Operações em que há benefício, direto ou indireto, a determinada pessoa, principalmente se esta é um funcionário público ou se o beneficiado é vinculado a um funcionário público. b) Qualquer pedido, de qualquer Pessoa, de contrapartida pela prática de algum ato. c) Oferecimento ou pedido de qualquer Vantagem. d) Pedidos de pagamentos em dinheiro. e) Relação com Pessoa que tem fama ou já esteve envolvida em casos de suborno. f) Pedidos de encontro com Pessoa, da iniciativa pública ou privada, que possa influenciar no fechamento de contratos e sem que esse encontro se revista das características convencionais, especialmente quanto a horário, data e local. 6

7 g) Recusa de inclusão da cláusula anticorrupção nos contratos comerciais firmados com alguma Pessoa. h) Pedidos de pagamentos em contas bancárias de titularidade diferente da Pessoa com a qual se firmou o contrato ou em conta no exterior. REGISTRO DE CONVERSA A SINALMIG estimula firmemente que todas as conversas mantidas com Pessoas relacionadas ao seu objeto social sejam registradas, por meio eletrônico (e.mail), para fins de registro do histórico que levou a cada operação, contratação, recebimento, pagamento, patrocínio, etc. INFORMAÇÕES SOBRE O DESCUMPRIMENTO DESTE MANUAL Todas as Pessoas DEVEM, verbalmente ou por escrito, informar ao Comitê de Ética ou ao responsável do setor, de imediato, a suspeita ou identificação de violação às normas legais, especialmente, mas não se limitando, à legislação anticorrupção. Tais denúncias podem ser feitas anonimamente ou com a identificação do informante, que terá sua identidade preservada pelo receptor. Em todos os casos deve-se apresentar o maior número possível de indícios ou provas, de modo a permitir o aprofundamento das investigações e a identificação do delito e de seu autor. SANÇÕES PELO DESCUMPRIMENTO DESTE MANUAL A SINALMIG poderá rescindir o contrato comercial, com aplicação de multa prevista em cada instrumento. Também poderá romper o contrato de trabalho, fazendo-o por justa causa. Outras medidas poderão ser adotadas alternativamente ou em acréscimo às aqui mencionadas, como exemplo a denúncia ao Poder Público. BENEFÍCIOS DO CUMPRIMENTO DESTE MANUAL A SINALMIG deseja prosseguir sendo uma referência positiva e seguir gerando emprego, renda e arrecadação tributária, cumprindo, portanto, a sua função social, como um agente transformador positivo nos contextos em que se encontra. A colaboração de cada Pessoa é fundamental para que a SINALMIG alcance os referidos objetivos, o que propiciará benefícios a inúmeras Pessoas, direta e indiretamente. A SINALMIG conta com você! 7