SISTEMA INFORMATIZADO DE GERENCIAMENTO DE MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS PREÂMBULO
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1 SISTEMA INFORMATIZADO DE GERENCIAMENTO DE MANUTENÇÃO DE EQUIPAMENTOS PREÂMBULO Termo de Participação via meio eletrônico, para a seleção da melhor proposta para aquisição por dispensa de licitação, nos termos do Decreto Estadual nº / 21 de setembro de 2006, do objeto relacionado no item b deste Preâmbulo. a) Dados da Unidade Gestora: Órgão/Entidade: COMPANHIA DE GÁS DO CEARÁ - CEGÁS Unidade Administrativa: GERÊNCIA DE OPERAÇÃO E MANUTENÇÃO - GEOPM Responsável pela Cotação Eletrônica Nome: Antônio Estácio. Telefone: (85) geraldo.pinheiro@cegas.com.br Cc: adriano.serra@cegas.com.br b) Objeto - conforme especificação abaixo: LOTE: SISTEMA INFORMTIZADO DE GERENCIAMENTO 1. Quantidade: 01 (UM) Unidade: und CBMS: Descrição Completa do Item: Aquisição e implantação de sistema informatizado de gerenciamento de manutenção de equipamentos pertencentes à rede de gasodutos da CEGÁS. Conforme Termo de Referência em anexo. OBS: Caso haja divergência entre a descrição do item no Catálogo de Bens, Materiais e Serviços (CBMS) da SEPLAG e o Termo de Participação, prevalecerão as especificações contidas no Termo de Participação da CEGÁS. c) Dados do provedor do Sistema de Cotação Eletrônica: Endereço para cadastramento e obtenção de chave e senha de acesso: Endereço eletrônico para Cotação Eletrônica: d) Data e período da fase de disputa: 27/06/2014 a 30/06/2014. e) Critério: menor preço, expresso em moeda corrente nacional com duas casas decimais, incluído os valores dos impostos e transporte. f) Regime de entrega / execução: Entrega em parcela única g) Prazo máximo de entrega / execução (em dias corridos): Conforme Termo de Referência em anexo. h) Local de entrega / execução Av. Washington Soares, 55, 11º andar Edifício Empresarial Iguatemi - Bairro Cocó CEP: FORTALEZA CE TELEFONE: i) Forma de pagamento: crédito em conta corrente indicada pelo fornecedor, preferencialmente no Banco SAFRA ou BRADESCO.
2 j) Condições de pagamento: Conforme Termo de Referência em anexo, contados a partir da apresentação na Nota Fiscal/Fatura ou documento equivalente, com o devido atestado de recebimento do objeto, ou da data da entrega efetiva. k) Dotação Orçamentária: Recursos próprios Orçamento 2014 Outros Investimentos - Programas e Licenças de Informática - Item 03. Software. INFORMAÇÕES GERAIS 1 Das condições de participação: 1.1 A participação efetiva do fornecedor interessado ficará condicionada a observância dos itens a seguir: submeter-se às presentes exigências assim como as condições de contratação constantes no presente Termo de Participação; concordar com as condições estabelecidas no Termo de Participação mediante utilização da chave e senha de acesso; credenciar-se, previamente, junto ao provedor do Sistema, para obtenção da chave e senha de acesso ao sistema de Cotação Eletrônica; acompanhar as operações no Sistema, responsabilizando-se pelos ônus decorrentes da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas ou de sua desconexão com o Sistema; responsabilizar-se pelas transações que forem efetuadas em seu nome, no Sistema, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, inclusive, os riscos inerentes ao uso indevido de sua senha de acesso; o credenciamento junto ao provedor do Sistema implica na responsabilidade legal do fornecedor, ou do seu representante, e na presunção de sua capacidade técnica e jurídica, para participação no processo de Cotação Eletrônica; a utilização da senha pessoal de que trata o subitem deste item, será de responsabilidade exclusiva do fornecedor, incluindo qualquer transação efetuada por ele ou por seu representante, não cabendo ao provedor do Sistema nem ao órgão promotor da Cotação Eletrônica responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros não autorizados. 1.2 É vedada a participação de: consórcios; empresas impedidas de licitar e/ou contratar com a Administração Pública. 2. Da Cotação Eletrônica 2.1 A Cotação Eletrônica consiste no conjunto de procedimentos para aquisição de bens e de serviços comuns de pequeno valor, visando a seleção de proposta mais vantajosa, através da rede corporativa mundial de computadores, no endereço eletrônico constante na alínea c do Preâmbulo deste Termo de Participação observará o seguinte: Este Termo de Participação permanecerá disponível para recepção de propostas por período nunca inferior a 24 (vinte e quatro) horas; os fornecedores interessados em participar do processo de Cotação Eletrônica deverão enviar suas propostas de preço, utilizando, para tanto, exclusivamente, o sistema eletrônico, sendo consideradas inválidas as propostas apresentadas por quaisquer outros meios estranhos a este; salvo as propostas apresentadas para fomentar o processo no que se refere a preço de referência, conforme dispõe o parágrafo único do art.5º do Decreto Nº de 21 de setembro de 2006.
3 2.1.3 a participação na Cotação Eletrônica dar-se-á, exclusivamente, após a identificação do usuário e da respectiva senha privativa do fornecedor e subseqüente encaminhamento, por meio do Sistema, de proposta de preço, no período previsto preâmbulo deste Termo de Participação; as propostas de preços deverão ser registradas, em moeda corrente nacional, para a quantidade total de cada bem, com validade de no mínimo 30 (trinta) dias; durante o prazo estabelecido para o recebimento das propostas, o menor valor ofertado estará sempre disponível para conhecimento público em tempo real. 3. Da divulgação do vencedor 3.1 O fornecedor melhor classificado, considerado vencedor pelo sistema, para efeito de conclusão do processo, deverá encaminhar a seguinte documentação e amostra - quando se fizer necessário - a ser verificada pelo Órgão/Entidade promotor da Cotação Eletrônica: Em se tratando de pessoa jurídica, deverá ser verificada a condição de regularidade fiscal do participante, com a apresentação da Certidão Negativa de Débito do INSS, Certidão de Regularidade junto às Fazendas Municipal e Estadual da sede do fornecedor, bem como Certificado de Regularidade do FGTS. Dos fornecedores sediados no Estado do Ceara será exigido também a observância ao disposto na Lei Estadual nº13.623, de Em caso do fornecedor melhor classificado ser pessoa física, deverá para efeitos de conclusão do processo, ser exigida a cópia do documento de Identidade, CPF e comprovante de residência Para os sub itens e deste item 3.1 deverá ser recolhido, pelo Órgão/Entidade promotor da Cotação Eletrônica, no ato do pagamento os valores referentes às contribuições do ISS, INSS e IR, quando for o caso As amostras dos produtos, quando forem solicitadas, deverão ser apresentadas em um prazo máximo de 2 (dois) dias úteis, para os Fornecedores situados em Fortaleza-CE e 5 (cinco) dias úteis para os demais fornecedores. O endereço para apresentação das amostras é o citado no item (h) do preâmbulo deste Termo de Participação. 3.2 O resultado da Cotação Eletrônica ficará disponível à consulta pública no endereço eletrônico indicado no Preâmbulo deste Termo de Participação. 4. Da contratação 4.1 A contratação será formalizada pela emissão de Pedido / Nota de Empenho que será comunicada ao fornecedor vencedor. 4.2 No caso de item integrante de Ata de Registro de Preços, a contratação só poderá ser realizada quando a proposta vencedora for inferior ao preço registrado vigente, em conformidade com o Decreto Estadual nº28.087/ Considerar-se-á efetivamente celebrada a contratação a partir da data da retirada / recebimento do Pedido / Nota de Empenho pelo fornecedor, dando início à contagem, a partir dessa data, do prazo para entrega do objeto contratado, registrado durante o envio de propostas. 5. Do prazo e local de entrega 5.1 O objeto contratado deverá ser entregue no local assinalado, na alínea h do Preâmbulo, sem qualquer modificação de suas especificações e da marca indicada na proposta. 5.2 A entrega do objeto deverá ocorrer no prazo de entrega definido pelo fornecedor durante o envio da proposta, que não poderá ser superior ao prazo assinalado na alínea g do preâmbulo deste Termo de Participação.
4 5.3 Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que justificados até 24(vinte e quatro) horas antes do término do prazo de entrega, e aceitos pela CONTRATANTE, não serão considerados como inadimplemento contratual. 5.4 Caso a entrega ocorra em local divergente da Sede Administrativa, a contratada por ocasião do envio do produtos adquiridos, de acordo com a legislação do Estado do Ceará, Decreto /97, artigo 705, II, Alínea b, deverá emitir duas notas fiscais para acompanhar o transporte da mercadoria. I A primeira nota fiscal será de venda com o código fiscal de operação e prestação (CFOP) se estabelecimento industrial e se estabelecimento comercial se quando estiver localizado dentro do estado do Ceará, ou se estabelecimento industrial ou se estabelecimento comercial quando estiver localizado fora do estado do Ceará, com destaque de impostos, para o seguinte destinatário: DESTINATÁRIO: CIA DE GAS DO CEARA - CEGAS Av. Washington Soares, 55, 11º andar Edifício Empresarial Iguatemi. Bairro Cocó CEP Fortaleza - Ceará. Central Telefônica: (85) Fax: (85) Home page: cegas@cegas.com.br C.N.P.J.: / Insc. Estadual: CEP.: Fortaleza CE II A segunda nota fiscal emitida deverá ser de remessa por conta e ordem de terceiros, com o código fiscal de operação e prestação (CFOP) se o estabelecimento estiver localizado dentro do estado do Ceará ou se localizado fora do estado do Ceará, sem destaque de impostos, contendo no campo observação o número da nota fiscal de venda, descrita no item I desta cláusula, para o seguinte destinatário: DESTINATÁRIO:CIA DE GAS DO CEARA - CEGAS (Sede operacional) Rodovia Br 116 km 07, Nº BLOCO 04 Bairro Cajazeiras, C.N.P.J.: / Insc. Estadual: CEP: Fortaleza - CE 5.5 As duas Notas Fiscais obrigatoriamente deverão acompanhar o transporte da mercadoria adquirida. 5.6 A CONTRATADA, por ocasião da emissão da nota fiscal do fornecimento dos materiais e do envio dos materiais adquiridos, deverá enviar por ou fax, cópia da nota fiscal que acompanhará o transporte da mercadoria para o seguinte destinatário: I Fax: (85) ou , e/ou II recebimento.nfe@cegas.com.br 6. Das sanções 6.1 Em caso de manifestação de desistência do fornecedor, fica caracterizado o descumprimento total da obrigação assumida, consoante o estabelecido no artigo 81 da Lei nº8.666/1993, sujeitando-o às penalidades legalmente estabelecidas.
5 6.2 O fornecedor que não mantiver a proposta, falhar ou fraudar a execução do fornecimento estará sujeito às sanções previstas na Lei nº8.666/1993, sem prejuízo do eventual cancelamento do Pedido / Ordem de Compra ou de Serviço ou da Nota de Empenho. 6.3 Se o fornecedor inadimplir as obrigações assumidas, no todo ou em parte, ficará sujeito às sanções previstas nos artigos 86 e 87 da Lei nº8.666/1993, e ao pagamento de multa nos seguintes termos: pelo atraso na entrega do material ou serviço em relação ao prazo estipulado: 1% (um por cento) do valor do bem/serviço não entregue, por dia decorrido, até o limite de 10% (dez por cento) do valor do bem/serviço; pela recusa em efetuar o fornecimento e/ou pela não entrega do material ou serviço, caracterizada em 10 (dez) dias após o vencimento do prazo de entrega estipulado: 10% (dez por cento) do valor do bem; pela demora em substituir o material ou serviço rejeitado, a contar do segundo dia da data da notificação da rejeição: 2% (dois por cento) do valor do bem/serviço recusado, por dia decorrido; pela recusa da Contratada em substituir o material ou serviço rejeitado, entendendo-se como recusa a substituição não efetivada nos 05 (cinco) dias que se seguirem à data da rejeição: 10% (dez por cento) do valor do material ou serviço rejeitado; pelo não cumprimento de qualquer condição fixada neste Termo de Participação ou no instrumento convocatório e não abrangida nas alíneas anteriores: 1% (um por cento) do valor contratado, para cada evento. 6.4 As multas estabelecidas no item 6.3 podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, ficando o seu total limitado a 10% (dez por cento) do valor contratado, sem prejuízo de perdas e danos cabíveis As importâncias relativas a multas serão descontadas do pagamento porventura devido à contratada, ou efetuada a sua cobrança mediante inscrição em dívida ativa do Estado, ou por qualquer forma prevista em lei. 6.5 A Contratada estará obrigada a efetuar, a qualquer tempo, a substituição do material ou serviço rejeitado, se este apresentar defeito de fabricação ou divergências relativas às especificações constantes do Termo de Participação, independentemente da quantidade rejeitada. 7. Do pagamento ou liquidação financeira 7.1 O pagamento será efetuado, Conforme Termo de Referência em anexo, contados a partir da apresentação na Nota Fiscal/Fatura ou documento equivalente, com o devido atestado de recebimento do objeto, ou da data da entrega efetiva se ocorrer atraso, mediante crédito em conta corrente do fornecedor, preferencialmente no Banco SAFRA ou BRADESCO, indicada na ocasião do envio da primeira proposta, desde que cumpridas as disposições estabelecidas para o recebimento do objeto. 7.2 Quando houver erro de qualquer natureza, na emissão da Nota Fiscal/Fatura ou documento equivalente, o documento será devolvido, imediatamente, para substituição e/ou emissão da Nota de Correção. Esse intervalo de tempo não será considerado para efeito de atualização do valor contratado. 8. Das informações e casos omissos 8.1 Informações poderão ser obtidas no Órgão/Entidade promotor da Cotação Eletrônica, a partir da sua divulgação, sendo resolvidos os casos omissos pela Secretaria de Administração.
6 9. Do foro 9.1 Para dirimir quaisquer questões decorrentes deste procedimento e da compra dele originada será competente o Foro da Comarca de Capital do Estado do Ceará.
7 ANEXO TERMO DE REFERÊNCIA 1. DO OBJETO Aquisição e implantação de sistema informatizado de gerenciamento de manutenção de equipamentos pertencentes à rede de gasodutos da CEGÁS Modalidade de Contratação: Cotação Eletrônica 2. DA CONTEXTUALIZAÇÃO/JUSTIFICATIVA 2.1. Contextualização A Companhia de Gás do Ceará CEGÁS é a concessionária estadual de distribuição de gás natural canalizado no Estado do Ceará desde 1994, com a assinatura do contrato de concessão com o Governo do Estado do Ceará. Sua missão é planejar, criar e implementar a infra-estrutura necessária para a distribuição de Gás Natural no Estado do Ceará, expandindo seu uso de maneira eficiente, segura e econômica, oferecendo uma alternativa energética viável e competitiva, assegurando a qualidade dos bens produzidos, promovendo a preservação do meio-ambiente e contribuindo para o desenvolvimento da matriz energética do estado. Atualmente a rede da CEGÁS tem um total de 350 km de gasodutos (sendo 260 km em aço e 90 em PEAD Polietileno de Alta Densidade) para atender a 400 clientes. Ao longo da malha existem 05 Pontos de Entrega (com medidores, válvulas diversas, filtros e outros dispositivos) 12 Estações Redutoras de Pressão (ERP), 400 Conjuntos de Regulagem e Medição (CRM) e 370 caixas de válvulas de distribuição. O controle da manutenção desses equipamentos é feito precariamente através da utilização de planilhas. Com a ampliação da rede e o consequente acréscimo na quantidade de equipamentos e instrumentação, torna-se impraticável a continuidade do gerenciamento desses ativos no formato atual, tornando imprescindível a utilização de um sistema para automatizar esses procesimentos, bem como agregar funções de planejamento e o agendamento das manutenções, considerando os aspectos de manutenções preventivas, preditivas, centradas na confiabilidade MCC e manutenções corretivas Justificativas Para garantir o gerenciamento confiável das manutenções preventivas, preditivas, corretivas dos implementos existentes na rede de gasoduto, dos quais as quantidades vem aumentando proporcionalmente ao aumento da rede justifica-se a aquisição de um sistema especializado nessa atividade e com foco específico nos tipos de equipamentos citados e que possua funcionalidade de coleta de informações de campo através de equipamentos que utlizem a plataforma Android. Outra questão a ser ressaltada é a viabilidade da elaboração de estatísticas e geração de relatórios de acompanhamento do monitoramento integral dos equipamentos e a consequente melhora da segurança operacional. Em atenção ao decreto estadual Nº que trata do uso preferencial de softwares livres nos órgãos do Governo do Estado do Ceará, foram realizadas pesquisas sem sucesso na Internet e em outras empresas de Gás acerca da existência de alguma solução livre que atendessem às necessidades especificadas, onde foi constatado que não existem sistemas livres conhecidos que contemplem todos os requisitos citados.
8 A implantação do sistema a ser adquirido, viabilizará as seguintes atividades: Cadastro unificado de equipamentos e sistemas; Avaliação da criticidade dos equipamentos e sistemas; Emissão de Ordens de Trabalho de manutenção preventiva, preditiva ou corretiva; Emissão de relatórios de manutenção; Emissão de gráficos e curvas de tendência; Controle de calibrações de instrumentos; Controle de sobressalentes; Controle de contratos. Outra função desse sistema será permitir a coleta das informações acerca da situação dos componentes, em campo através do uso de dispositivos móveis com sistema operacional Android. Para suportar esta solução foi adquirido pela Companhia 4 tablets Samsung Galaxy Tab 10.1 através da ata de Registro de Preços da Etice para serem usados pela equipe da Gerência de Operação e Manutenção. 2.3 Objetivos Adquirir e implantar um sistema informatizado de gerenciamento de manutenção de equipamentos pertencentes à rede de gasodutos da CEGÁS visando automatizar o processo de agendamento e verificação das manutenções nos implementos da rede de gasoduto, visto que atualmente é feito precariamente de forma manual através do uso de planilhas, apresentando riscos de de inconsistências e segurança dos dados catalogados. 3. DAS ESPECIFICAÇÕES E EXIGÊNCIAS TÉCNICAS As especificações do módulo que deve compor a referida solução encontram-se no anexo I deste Termo de Referência. 4. DA ORIGEM DO RECURSO/PROJETO FINALÍSTICO 4.1 Origem do recurso: A despesa ocorrerá por conta de recursos próprios do orçamento da CEGÁS. 5. DO VALOR ESTIMADO: O valor estimado será baseado no total referente aos itens abaixo: Licença de uso do sistema Serviço de suporte e atualizações pelo período de um ano. Esta aquisição deverá ser paga seguindo o cronograma de desembolso apresentado abaixo: Forma de Pagamento: Entrada em 15 dias após a aprovação 20% do valor estimado 1ª parcela em 30 dias após a aprovação 20% do valor estimado 2ª parcela em 60 dias após a aprovação 20% do valor estimado 3ª parcela em 90 dias após a aprovação 20% do valor estimado 4ª parcela em 120 dias após a aprovação 20% do valor estimado
9 6. DO PRAZO DE ENTREGA E LOCAL O prazo para entrega do sistema será de 30 (trinta) dias corridos, contados a partir de recebimento da ordem de fornecimento emitida pela CEGÁS e deverá ser entregue na Av. Washington Soares, 55 11º Andar Cocó. Elaborado em: 31 de março de Elaborado por De Acordo Carlos Eugenio Rios Fernandes Gerente de Tecnologia da Informação Antonio Estácio de Sousa Filho Gerente de Operação e Manutenção
10 ANEXO I Especificações do sistema de gerenciamento das manutenções preventivas. MÓDULO BÁSICO - Planejamento e controle de manutenção e serviços: Cadastramento de equipamentos, componentes, agrupamentos, instalações prediais, veículos, entre outros. Controle de movimentação de equipamentos / componentes entre locais físicos e entre equipamentos. Cadastramento de especificação técnica por tipo de equipamento. Cadastramento de planos de manutenção, planos de serviços e planos de atendimento. Cadastramento de tabelas auxiliares (causas, ocorrências, serviços, etc.). Planejamento, programação e controle de manutenção (preventiva, corretiva, preditiva). Planejamento, programação e controle de serviços gerais. Programação automática de serviços por critérios técnicos: período, valor acumulado, tendência de variáveis, eventos, datas específicas, etc. Controle de solicitações de serviços. Controle de atendimento por priorização de Solicitações e Ordens de Serviço. Controle de aprovação dos serviços realizados. Consulta a Ordens de Serviços geradas para cada solicitação de serviço. Cadastramento de recursos humanos, financeiros e materiais. Gerenciamento de Ordens de Serviços departamentos internos e terceiros modelos variados. Controle de estoque e solicitação de compras. Maior flexibilidade na transferência de materiais entre almoxarifados e filiais. Fechamento de estoque por filial. Transação de reserva dos materiais utilizados. Controle de ferramentaria. Controle de recursos humanos internos e terceiros. Ferramenta para análise de falhas/defeitos. Controle de custo de manutenção composto de custo de RH, materiais, lucro cessante e serviços. Histórico com filtros para pesquisa. Função backup e restore (manual). Ferramenta para criação de diagramas de equipamentos, planos e peças de reposição. Ferramenta para alteração da disposição da interface operacional. Documentação completa da base de dados: descritivo de tabelas, dicionário de dados e diagrama de entidades e relacionamentos. Help sensível ao contexto e personalizável. Help para cada relatório gerencial. Relatórios gerenciais emitidos no corpo do . Importação/exportação de dados com sistemas corporativos e sistemas de automação.
11 Alguns gráficos fornecidos como padrão: Gráfico de cronogramas de serviços. Gráfico de custo de manutenção. Gráfico de parada em equipamentos. Gráfico de backlog de O.S. Gráfico de tempo de execução de serviços. Gráfico controle de tempo previsto x realizado. Gráfico controle de custo previsto x realizado. Alguns relatórios fornecidos como padrão: Disponibilidade de equipamentos. Análise de falhas e ocorrências causa causa raiz defeito solução. Apropriação e controle de mão-de-obra. Custo de manutenção. Consumo de materiais. Materiais a ressuprir. Equipamentos em garantia. Controle de viagem motorista combustível. Controle de vida e movimentação de pneus. Controle de serviços solicitados. Controle de serviços realizados. Controle de equipamentos por cliente. Controle de equipamentos por fornecedor. Modelo de Ordem de Serviço. Modelo de orçamento de serviços. Histórico de serviços. Histórico de movimentação de equipamentos. Histórico de substituição de equipamentos. Alguns KPI s (Indicadores de performance) fornecidos como padrão: Índice de confiabilidade. Índice TMEF (tempo médio entre falhas). Índice TMR (tempo médio para reparos). Índice custo acumulado. Índice indisponibilidade de equipamentos. Quantitativo de OS por status. Etapa - Instalação do Sistema Módulo Básico Planejamento de controle de manutenção: Instalação e Registro do Sistema - Servidor e Estações. Criar rotina de Backup.
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