EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS Nº 008/2014
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- Aurélia Salvado Marreiro
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1 EDITAL DE TOMADA DE PREÇOS Nº 008/2014 JOSÉ CALVI, Prefeito Municipal em Exercício de Encantado, no uso de suas atribuições legais, e de conformidade com a Lei Federal nº 8.666/93, e alterações posteriores, torna público para conhecimento dos interessados, que às 14:00 horas do dia 24 de abril de 2014, nas dependências do Centro Administrativo Municipal, na Rua Monsenhor Scalabrini, 1047 Sala de Licitações, reunir-se-á a Comissão Permanente de Licitações, designada pelo Decreto n 066/2013, com a finalidade de receber as documentações e propostas, para a aquisição do objeto abaixo descrito: 1 - DO OBJETO: 1.1. Contratação de empresa para prestar serviço de transporte de pessoas da comunidade à Porto Alegre para consultas, exames e tratamento na área de saúde, de segunda-feira a sexta-feira, conforme orientação e necessidade da Secretaria Municipal da Saúde e Meio Ambiente, o veículo a ser disponibilizado pela empresa vencedora deverá ter capacidade mínima de 19 (dezenove) passageiros e máxima de 25 (vinte e cinco) passageiros conforme necessidade da Secretaria, sem custo adicional O objeto deste Convite correrá por conta da seguinte dotação orçamentária: 2048, Manut. Atividades Divisão Saúde, , Outros Serv. Terceiros Pessoa Jurídica As informações a respeito do cadastramento das empresas junto ao Município de Encantado poderão ser obtidas no Setor de Licitações, pelos telefones (51) ramal 2304, ou pelo site As informações de ordem técnica e jurídica poderão ser obtidas no endereço supracitado e pelo telefone (51) e (51) , respectivamente O Edital contendo detalhes, expedido de acordo com a Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, está afixado no quadro mural da Prefeitura Municipal de Encantado, podendo os interessados obterem cópias do edital, no site do Município Impugnações ao Edital e Recursos, caso interpostas por licitante, deverão ser apresentados por escrito, junto ao Protocolo Geral do Município, sito na rua Monsenhor Scalabrini, nº 1047, Encantado (RS) e dirigidos a Comissão Permanente de Licitações até o segundo dia útil que anteceder a data de abertura da licitação. Se interpostas por qualquer cidadão, deverão ser apresentadas até o quinto dia útil que antecede a abertura da licitação. Não serão aceitos se remetidos via fax, correio ou Pedidos de esclarecimentos devem ser dirigidos à Comissão Permanente de Licitações, por escrito, via Protocolo Geral do Município, somente até o terceiro dia útil que anteceder a data de abertura da licitação. Não serão aceitos se remetidos via fax, correio ou Poderá participar da licitação toda e qualquer empresa que satisfaça plenamente as condições do presente Edital, desde que não esteja enquadrada em uma das situações abaixo relacionadas: a) Empresa cujos diretores, responsáveis legais ou técnicos, sejam membros, servidores ou ocupantes de cargo comissionado da Prefeitura Municipal de Encantado; b) Empresa que seja autora do Projeto de Engenharia; c) Empresa da qual o autor do Projeto de Engenharia seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, ou responsável técnico, ou subcontratado. d) Enquadradas nas disposições do Art. 09, da Lei Federal Nº 8.666/93 e alterações posteriores. 2 - DAS ESPECIFICAÇÕES E OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: 2.1. A Contratada será responsável pelos encargos sociais, taxas, encargos, ou tributos, alvarás e qualquer outra despesa que vier a incidir sobre o serviço, bem como qualquer responsabilidade no tocante a vínculo empregatício ou obrigações previdenciárias, referente ao pessoal utilizado nos serviços, no caso de reclamações trabalhistas, ações de responsabilidade civil e penal decorrentes dos serviços de qualquer tipo de demanda, devendo atender o disposto na legislação trabalhista e previdenciária A Contratada deverá assumir o compromisso formal de executar todas as tarefas objeto do presente Edital de Tomada de Preços com perfeição e acuidade, mobilizando, para tanto profissionais capacitados, conforme
2 normas de segurança do trabalho e do Código de Trânsito Brasileiro. Todo pessoal deverá estar munido de equipamentos de proteção individual, bem como acessórios de segurança para o desempenho de suas tarefas A Contratada se obriga a manter, durante toda a execução do contrato, uma perfeita compatibilidade com as obrigações por ela assumidas, de acordo as condições básicas de habilitação e qualificação exigidas nesta licitação A Contratada não poderá sub-contratar os serviços objeto deste edital, no todo ou em parte. 3 - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO: 3.1. Poderão participar, todas as empresas interessadas, desde que cumpridas as formalidades e exigências contidas no presente Edital e que sejam regularmente cadastradas no Cadastro Geral de Fornecedores da Prefeitura Municipal de Encantado, ou que vierem se cadastrar até 03 (três) dias úteis antes do recebimento dos envelopes conforme artigo 22 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, apresentando a documentação solicitada neste edital para o cadastro. 4 - DA HABILITAÇÃO: 4.1. Para participar do presente Edital, os interessados deverão apresentar a documentação no prazo estabelecido no item anterior abaixo relacionada, em original, ou fotocópia autenticada em cartório ou por servidor encarregado do recebimento da documentação. A autenticação pela Prefeitura somente será efetuada com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas antes do término do prazo para cadastro, junto ao setor de Licitações, na Prefeitura Municipal de Encantado Todos os documentos a apresentar, deverão estar dentro do prazo de validade neles indicados pelo órgão expedidor. Na falta dessa indicação expressa, somente serão considerados válidos aqueles expedidos nos 90 (noventa) dias anteriores à data da abertura desta licitação exceto para os atestados Técnicos e ressalvada a hipótese da Licitante comprovar que o documento tem prazo de validade superior, mediante indicação de norma legal pertinente. 5 - DOCUMENTAÇÃO PARA CADASTRO: 5.1. Habilitação Jurídica: Registro Comercial, para pessoa jurídica; Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado em se tratando de Sociedades Comerciais, e, no caso de Sociedades por Ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Declaração que cumpre com o princípio constitucional descrito no artigo 7º, inciso XXXIII ( proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz a partir de quatorze anos - exigência introduzida pela Lei Federal nº 9.854/99), com previsão de que eventual revelação da infringência acarretará imediata inabilitação ou desclassificação, conforme o caso Regularidade Fiscal e Trabalhista: Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade; compatível com o objeto do edital; Prova de regularidade com a Fazenda Federal, certidão expedida pela Secretaria da Receita Federal e pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, Estadual, e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outro equivalente na forma da Lei; Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por Lei.
3 Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, (CNDT), nos termos do Título VII-A da CLT, aprovada pelo Decreto Lei nº de 1º de maio de Econômica - Financeira: Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis, do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação da Empresa, vedada sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de três meses da data da apresentação da proposta, devendo os mesmos estarem registrados e arquivados na Junta Comercial ou enviado para a Receita Federal do Brasil em caso de Escrituração Contábil Digital - ECD, assinados por Contador habilitado e com registro no CRC, indicando expressamente o número do livro e as folhas em que se encontra regularmente transcrito. As empresas que tiverem interesse em participar e iniciaram suas atividades no ano de 2014, deverão apresentar o Termo de Abertura do Balanço registrado, conforme especificado no Item do edital. Outrossim, o Município se reserva o direito de solicitar os originais para conferir os dados com os acima mencionados Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados: a) Publicados no Diário Oficial, no caso de sociedade por ações; b) Por cópia registrada ou autenticada na Junta Comercial da sede da Licitante; c) Por cópia do Livro Diário, devidamente autenticada na Junta Comercial da Sede da Licitante ou em outro órgão equivalente, inclusive com os termos de Abertura e Encerramento Certidão Negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor judicial da sede a pessoa jurídica, com data de emissão não superior a 30 (trinta) dias da abertura das propostas Declaração que cumpre com o princípio constitucional descrito no artigo 7º, inciso XXXIII ( proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz a partir de quatorze anos - exigência introduzida pela Lei Federal nº 9.854/99), com previsão de que eventual revelação da infringência acarretará imediata inabilitação ou desclassificação, conforme o caso Qualificação Técnica: Declaração explicita e formal da disponibilidade dos veículos, ônibus e micro-ônibus, a serem utilizados nos serviços, em bom estado de conservação, equipado com Ar Condicionado e bancos reclináveis Comprovação de que os motoristas do licitante possuem Carteira de Habilitação categoria D, e curso especializado para transporte de passageiros, há no mínimo 02 anos Comprovação do seguro contra acidentes do(s) veículos a serem utilizados no transporte objeto do presente processo licitatório. 6 - DA FORMA E APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES: 6.1. A documentação e proposta deverão ser entregues no local determinado neste Edital, no dia e horário fixados em dois envelopes indevassáveis, separados e fechados, contendo os seguintes dizeres: Prefeitura Municipal de ENCANTADO Edital de Tomada de Preços nº 008/2014 Envelope n 01- Documentos de Habilitação Proponente... Prefeitura Municipal de ENCANTADO Edital de Tomada de Preços nº 008/2014 Envelope n 02- Proposta Financeira Proponente...
4 7 - DO ENVELOPE Nº 01 DOCUMENTAÇÃO: 7.1. Os participantes deverão apresentar a documentação abaixo relacionada, em original, ou fotocópia autenticada em cartório ou por servidor encarregado do recebimento da documentação. A autenticação pela Prefeitura deverá ser efetuada com antecedência mínima de 24 (vinte e quatro) horas, junto ao setor de Compras e Licitações, na Prefeitura Municipal de Encantado Todos os documentos a apresentar, deverão estar dentro do prazo de validade neles indicados pelo órgão expedidor. Na falta dessa indicação expressa, somente serão considerados válidos aqueles expedidos nos 90 (noventa) dias anteriores à data da realização desta licitação exceto para os Atestados Técnicos e ressalvada a hipótese da Licitante comprovar que o documento tem prazo de validade superior, mediante indicação de norma legal pertinente Certificado de Registro de Fornecedor, emitido pelo Setor de Compras e Licitações da Prefeitura Municipal de Encantado Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade; compatível com o objeto do edital Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, (CNDT), nos termos do Título VII-A da CLT, aprovada pelo Decreto Lei nº de 1º de maio de Prova de regularidade para com as Fazendas Federal, certidão expedida pela Secretaria da Receita Federal e pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional, Estadual, e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outro equivalente na forma da Lei Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (INSS), e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por Lei Declaração explicita e formal da disponibilidade dos veículos, ônibus e micro-ônibus, a serem utilizados nos serviços, em bom estado de conservação, equipado com Ar Condicionado e bancos reclináveis, bem como de pessoal qualificado com carteira de habilitação categoria D, e curso especializado para transporte de passageiros, há no mínimo 02 anos Não serão autenticadas as certidões emitidas pela internet Não haverá, em hipótese alguma, confrontação de documentos na sessão de abertura dos envelopes, para autenticação pela Comissão de Licitação Para fins de credenciamento do representante às sessões licitatórias, o mesmo deverá apresentar para a Comissão de Licitação, fora dos envelopes nº 01 Documentação da Habilitação, e nº 02 Proposta Comercial, uma procuração por instrumento público ou particular, outorgada pela empresa, habilitando-o para representá-lo junto as sessões, com plenos poderes de decisão, exceto quando for sócio ou proprietário da empresa, devendo, neste caso, comprovar tal situação, através da apresentação do Contrato Social e documento de identidade No caso de instrumento particular, exigir-se-á reconhecimento de firma ou, na sua falta, apresentação do contrato social (cópia com chancela da junta Comercial), para reconhecimento do outorgante A falta deste documento ou ausência do Proponente não impedirá o processamento da Licitação, mas vedará aos que não atenderem a estas exigências, manifestação durante a realização dos trabalhos, só podendo examinar a documentação após a ocorrência do evento A Comissão Permanente de Licitação poderá solicitar, em casos que julgar necessário, a identificação do representante da firma ou do próprio proponente, com vistas a regular o perfeito desenvolvimento do processo licitatório A empresa que pretender utilizar-se dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 7.16 e 12.1 à 12.4 deste edital, deverão apresentar, no envelope de habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadra como microempresa ou empresa de pequeno porte, além de todos os documentos previstos no item 7 deste edital As cooperativas que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite de R$ ,00 (três milhões e seiscentos mil reais), gozarão dos benefícios previstos nos art. 42 à 45 da Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006, disciplinados nos itens 7.16 e 12.1 à 12.4 deste edital, conforme o disposto no art. 34, da Lei , de 15 de junho de 2007, desde que também apresentem, no
5 envelope de habilitação, declaração, firmada por contador, de que se enquadram no limite de receita referido acima, além de todos os documentos previstos no item 7 deste edital A microempresa e a empresa de pequeno porte, bem como a cooperativa que atender ao item , que possuir restrição em qualquer dos documentos de regularidade fiscal, previstos nas alíneas 7.4, 7.5, 7.6, e 7.7, do item 7, deste edital, terá sua habilitação condicionada à apresentação de nova documentação, que comprove a sua regularidade em dois dias úteis, a contar da data em que for declarada como vencedora do certame O benefício de que trata o item anterior não eximirá a microempresa, a empresa de pequeno porte e a cooperativa, da apresentação de todos os documentos, ainda que apresentem alguma restrição O prazo de que trata o item 7.16 poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, a critério da Administração, desde que seja requerido pelo interessado, de forma motivada e durante o transcurso do respectivo prazo A não regularização da documentação, no prazo fixado no item 7.16, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas no item 15 deste edital, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação Os documentos constantes dos itens 7, números 7.3 ao 7.8 poderão ser apresentados em original, por cópia autenticada por tabelião ou por funcionário do Município ou publicação em órgão de imprensa oficial. Sendo que os documentos do item 7, letras 7.3, 7.4, 7.5, 7.6, e 7.7, poderão, ainda, serem extraídos de sistemas informatizados (internet) ficando sujeitos a verificação de sua autenticidade pela Administração Se o proponente se fizer representar, deverá juntar procuração ou carta de credenciamento, outorgando com poderes ao representante para decidir a respeito dos atos constantes da presente licitação. 8 - DO ENVELOPE Nº 02 PROPOSTA FINANCEIRA: 8.1. A proposta financeira, deverá ser apresentada em um envelope devidamente fechado e colado, redigida em português claro e legível, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, em papel timbrado da firma proponente, ou em papel simples com carimbo do Proponente, rubricada, datada e assinada pela pessoa credenciada para tal, com preço por viagem do objeto deste edital, expresso em moeda corrente nacional, devendo estar incluídos todos os custos com pessoal e veículos utilizados para realização do serviço, inclusive impostos, taxas, contribuições sociais, lucro do serviço: 8.2. Apresentar proposta discriminada cotando o valor por viagem, até no máximo de R$ 730,00 (setecentos e trinta reais) Declaração expressa de aceitação das condições deste Edital, sem restrição de qualquer natureza e de que, se vencedora da licitação, executará os serviços de acordo com as normas e especificações deste Edital Não serão aceitas propostas opcionais, portanto o licitante deverá apresentar cotação única, sob pena de desclassificação Todas as propostas apresentadas terão, automaticamente, validade mínima de 60 (sessenta) dias a contar da data marcada para sua abertura O prazo de validade das propostas, se necessário, poderá ser prorrogado mediante concordância dos licitantes Uma vez abertas as propostas não serão admitidos cancelamentos, retificações de preços ou alterações nas condições estabelecidas. 9 - ABERTURA DOS ENVELOPES: 9.1. A abertura e análise dos envelopes contendo a Documentação de Habilitação, realizar-se-á na data e local previstos no preâmbulo deste Edital, a partir das 14:00 (quatorze) horas, e obedecerá os seguintes procedimentos:
6 9.2. Abertura da Reunião: Abertura da reunião pelo Presidente da Comissão Permanente de Licitações com a respectiva apresentação dos demais membros Credenciamento dos representantes dos proponentes presentes, mediante apresentação da credencial e de documento de identificação Entrega pelos proponentes dos envelopes 01 (Documentação), 02 (Proposta Financeira) O presidente da Comissão Permanente de Licitações convidará a todos que rubriquem nas (02) duas abas dos (02) dois envelopes Abertura do Envelope 01 (Documentação): Abertura, pelo presidente da Comissão Permanente de Licitações, do envelope nº 1 e rubrica da Documentação pelos integrantes desta Comissão O Presidente da Comissão Permanente de Licitação convocará os Proponentes ou Representantes Legais para análise e rubrica dos documentos contidos nos envelopes abertos Presentes todos os Proponentes ou Representantes legais, o Presidente da Comissão Permanente de licitações, poderá consultá-los sobre a expressa desistência do prazo recursal referente a esta fase, registrando tal decisão em Ata, que por todos será assinada. Desta forma poderá ser aberto o envelope Caso haja recurso(s) a designação da data, hora e local de abertura dos envelopes 02 que contêm a Proposta Financeira, ficará condicionada ao julgamento do(s) mesmo(s), e será previamente comunicada aos Proponentes qualificados Decorrido o prazo recursal, julgamento do(s) recurso(s), se houver, ou desistência expressa deste(s), será aberto o envelope 02 que contêm a Proposta Financeira dos Proponentes habilitados Abertura do Envelope 02 (Proposta financeira): Abertura, pelo presidente da Comissão Permanente de Licitações, do envelope nº 2 e rubrica da Documentação pelos membros desta Comissão O Presidente da Comissão Permanente de Licitações convocará os Proponentes ou Representantes Legais para análise e rubrica dos documentos contidos nos envelopes abertos Presentes todos os Proponentes ou Representantes legais, o Presidente da Comissão Permanente poderá consultá-los sobre a expressa desistência do prazo recursal referente a esta fase, registrando tal decisão em Ata, que por todos será assinada DO PAGAMENTO: O pagamento será mensal, conforme quantidade de viagens realizadas no mês, e apresentação da nota fiscal/fatura. A contratada deverá comprovar, no vencimento de cada parcela, como condição para recebimento desta, o recolhimento ao INSS das contribuições devidas no mês anterior PRAZO DE ENTREGA/EXECUÇÃO: O serviço terá início após a assinatura do contrato e será executado conforme necessidade da Sec. Municipal da Saúde e Meio Ambiente, de acordo com o edital, com a proposta vencedora da licitação e de acordo com as cláusulas do contrato O contrato vigorará a contar da data de sua assinatura e vigorará pelo prazo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado nos limites legais, conforme a Lei, e o índice a ser adotado para o reajuste será o IGP- M do período, ou outro que vier a substituí-lo Os valores pactuados em contrato, não serão reajustados, exceto nos casos de comprovado desequilíbrio econômico e financeiro por motivo ocorrido durante a execução do contrato e para o qual o contrato não tenha concorrido. 12. CRITÉRIO DE DESEMPATE: 12.1 Como critério de desempate, será assegurada preferência de contratação para as microempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas que atenderem aos itens 7.15 e , deste edital.
7 12.2 Entende-se como empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pela microempresa e pela empresa de pequeno porte, bem como pela cooperativa, sejam iguais ou superiores em até 10% (dez por cento) à proposta de menor valor A situação de empate somente será verificada após ultrapassada a fase recursal da proposta, seja pelo decurso do prazo sem interposição de recurso, ou pelo julgamento definitivo do recurso interposto Ocorrendo o empate, na forma do item anterior, proceder-se-á da seguinte forma: a) A microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, detentora da proposta de menor valor, poderá apresentar, no prazo de 02 (dois) dias úteis, nova proposta, por escrito, inferior àquela considerada, até então, de menor preço, situação em que será declarada vencedora do certame. b) Se a microempresa, a empresa de pequeno porte ou a cooperativa, convocada na forma da alínea anterior, não apresentar nova proposta, inferior à de menor preço, será facultada, pela ordem de classificação, às demais microempresas, empresas de pequeno porte ou cooperativas remanescentes, que se enquadrarem na hipótese dos itens 7.15 e deste edital, a apresentação de nova proposta, no prazo e na forma prevista na alínea a deste item. c) Se houver duas ou mais microempresas e/ou empresas de pequeno porte e/ou cooperativas com propostas iguais, será realizado sorteio para estabelecer a ordem em que serão convocadas para a apresentação de nova proposta, na forma das alíneas anteriores Se nenhuma microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa, satisfizer as exigências do item 12.4 deste edital, será declarado vencedor do certame o licitante detentor da proposta originariamente de menor valor O disposto nos itens 12.1 à 12.4, deste edital, não se aplica às hipóteses em que a proposta de menor valor inicial tiver sido apresentada por microempresa, empresa de pequeno porte ou cooperativa (que satisfaça as exigências do item 7.15 e , deste edital) As demais hipóteses de empate terão como critério de desempate o sorteio, em ato público, com a convocação prévia de todos os licitantes DO JULGAMENTO: Serão desclassificadas as propostas que contiverem opções alternativas, as que divirjam dos termos deste edital, bem como as que forem omissas em pontos essenciais, de modo a ensejar dúvidas, ou que se oponham a qualquer disposto legal vigente Não serão conhecidas vantagens não solicitadas e não admitidas neste Edital O critério de julgamento desta Licitação é do tipo menor preço por viagem, levando em consideração as condições de trafegabilidade do trajeto, visando selecionar a proposta mais vantajosa para o Município, determinando que será vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especificações estabelecidas neste Edital e ofertar o menor preço Em caso de empate entre duas ou mais propostas, após obedecido o disposto no 2º, do art. 3º da Lei Federal nº 8.666/933 e alterações posteriores, será utilizado o sorteio, em ato público, com a convocação prévia de todos os licitantes O referido sorteio realizar-se-á, independente do comparecimento dos proponentes, circunstancia esta que será devidamente registrada em Ata correspondente Este Edital será processado e julgado de acordo com a Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores Se o proponente for cooperativa, para fins de julgamento, será feito acréscimo de 15% (quinze por cento) sobre o valor cotado, conforme Lei Federal nº 9.876/ Se o proponente for Microempreendedor Individual MEI, para fins de julgamento, será feito acréscimo sobre o valor cotado, conforme determina a Lei Complementar nº 128/ Serão passíveis de desclassificação: As propostas que não o atenderem ás exigências deste Edital, ou imponham condições não previstas As propostas comprovadamente inexequíveis, bem como aquelas que apresentarem preços excessivos.
8 14. CRITÉRIOS DE ACEITABILIDADE: Somente serão aceitas as propostas cujo preço por viagem ofertado não exceda o valor estimado pelo Município de R$ 730,00 (setecentos e trinta reais) por viagem, conforme item 8.2 deste edital Serão desclassificadas as propostas que se apresentarem em desconformidade com este edital, bem como com preços superestimados ou inexeqüíveis DOS RECURSOS: Em todas as fases da presente Licitação serão observadas as normas previstas nos incisos, alíneas e parágrafos do art. 109, da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores Os proponentes poderão apresentar seus recursos ao Presidente da Comissão Permanente de Licitação, na forma e prazo previstos, no Capítulo V, da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores REAJUSTAMENTO: O reajuste será de acordo com a Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, especialmente art 65 inciso II letra d, objetivando a manutenção de equilíbrio econômico financeiro inicial do contrato desde que os fatos sejam devidamente comprovados FISCALIZAÇÃO: A execução do contrato será objeto de acompanhamento, fiscalização e avaliação por parte do Município, através do servidor Municipal Marino Eugênio Deves, matricula nº 1539, a quem competirá comunicar as falhas porventura constatadas na execução dos serviços e solicitar a correção das mesmas DAS PENALIDADES: multa de 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, limitado esta a 30 (trinta) dias, após o qual será considerado inexecução contratual multa de 8% (oito por cento) no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um ano) multa de 10 % (dez por cento) no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois anos). Observação: As multas serão calculadas sobre o montante não adimplido do contrato Suspensão do direito de contratar com o Município pelo prazo de até 02 (dois) anos; Declaração de inidoneidade para contratar com a Administração Pública Municipal nos termos da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores DA HOMOLOGAÇÃO: Esgotados todos os prazos recursais, a Administração, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, convocará o vencedor para assinar o contrato, sob pena de decair do direito a contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores O prazo de que trata o item anterior poderá ser prorrogado somente uma vez, pelo mesmo período, desde que seja feito de forma motivada e durante o transcurso do prazo constante do item anterior Se, dentro do prazo, o convocado não assinar o contrato, a Administração convocará os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo 1 classificado, inclusive quanto aos preços, ou então revogará a Licitação, sem prejuízo de pena de multa, no valor de 10% do valor do contrato e mais as previstas no artigo 87, da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: A contratada deverá: a) executar o serviço de modo satisfatório e de acordo com as determinações do Município.
9 b) responder por si e por seus prepostos, por danos causados ao Município ou a terceiros por sua culpa ou dolo. c) cumprir as portarias e Resoluções do Município, bem como a Lei que institui o Novo Código de Trânsito Brasileiro. d) submeter os veículos a vistorias técnicas periódicas semestralmente, em oficina mecânica determinada pela Municipalidade. e) os veículos deverão possuir os cintos de segurança e demais equipamentos (acessórios) especificados conforme Código de Trânsito Brasileiro. f) os veículos deverão possuir AR CONDICIONADO e Banco reclinável. f) manter os veículos sempre limpos e em condições de segurança. g) os veículos deverão estar equipados com TACÓGRAFOS, e mensalmente deverão ser retirados e entregues os discos dos mesmos na Secretaria Municipal da Saúde e Meio Ambiente. h) manter, durante o prazo de vigência contratual, as condições de habilitação e qualificação compatíveis com a obrigação assumida. i) arcar com as despesas referentes aos serviços objeto da presente Licitação, inclusive os Tributos municipais, Estaduais e Federais incidentes sobre os serviços prestados. j) efetuar, com rigorosa pontualidade os recolhimentos legais, relativos ao ISSQN, INSS, PIS, FINSOCIAL, FGTS, etc. de seus empregados. k) Disponibilizar, sem prejuízo de plena responsabilidade da contratada, a fiscalização pelo município de todos os serviços a qualquer hora; Motivos de cassação da delegação, independente da conclusão do prazo por: a) manifestar deficiência dos serviços. b) reiterada desobediência dos preceitos estabelecidos. c) falta grave a juízo do Município. d) abandono total ou parcial dos serviços. e) falência ou insolvência. f) não dar início ás atividades no prazo previsto. g) ficar cabalmente demonstrado ser antieconômico o serviço permitido. h) não manter, durante todo o prazo de vigência contratual, condições de habilitação e qualificação compatíveis com a obrigação assumida DISPOSIÇÕES GERAIS: Caso o Proponente desejar fazer-se representar na licitação, deverá credenciar pessoa para tal, mediante procuração, com amplos poderes para, em seu nome, decidir sobre atos e eventos da mesma. Na credencial, que poderá ser em papel timbrado ou simples com carimbo da firma proponente, constará além dos poderes concedidos, o número do documento de identidade do representante e, ao final, o nome, cargo e o CPF do outorgante com firma reconhecida Esta procuração deverá acompanhar os documentos de habilitação e Proposta, conforme item 7.11 deste edital A falta deste documento e a ausência do Proponente não impedirá o processamento da Licitação, mas vedará aos que não atenderem a estas exigências, manifestação durante a realização dos trabalhos, só podendo examinar a documentação após a ocorrência do evento A Comissão Permanente de Licitações poderá solicitar, nos casos que julgar necessário, a identificação do representante da firma ou do próprio proponente, com vistas a regular o perfeito desenvolvimento do processo licitatório A apresentação da proposta, será considerada como a evidência de que o proponente examinou e aceitou completamente as normas desta licitação, e que obteve todos os esclarecimentos satisfatórios para sua confecção, inclusive referente as normas, instruções e regulamentos necessários Não poderão participar da presente licitação Proponentes em regime falencial, concordatário, na data da abertura das propostas, ou de outra forma impedidos legalmente de licitar ou contratar com o Poder
10 Público, além daqueles que pertençam a um mesmo grupo empresarial de outro proponente participante desta licitação, caso em que serão desqualificados As condições de proposta terão uma validade mínima de 30 (trinta) dias a contar da data de abertura do envelope PROPOSTA A Comissão Permanente de Licitações ordenará o seu trabalho solicitando esclarecimentos ou complementação dos Proponentes, à instrução do processo, à seu critério, não admitindo a inclusão posterior de documentação e/ou informações que deveriam constar originalmente na proposta Inabilitação do Licitante em qualquer das fases do procedimento licitatório importa preclusão do seu direito de participar das fases subsequentes Não serão consideradas as propostas que deixarem de atender qualquer das disposições deste Edital Não serão admitidas, por qualquer motivo, modificação ou substituição das propostas ou qualquer outro documento Os documentos solicitados por este Edital poderão ser apresentados na forma original, por cópia autenticada, ou por cópia simples acompanhada do original, para ser autenticada pelo funcionário Municipal Uma vez iniciada a abertura dos envelopes relativos a documentação, não serão admitidos á Licitação os concorrentes retardatários Ao Prefeito fica assegurado o direito de, no interesse do Município, revogar ou anular a presente licitação, sem que caiba aos licitantes quaisquer direitos a reclamação ou indenização Em caso de desistência da empresa vencedora da presente licitação, o Município, a critério do Prefeito, poderá aplicar qualquer uma das sansões previstas pelo artigo nº 7, incisos I a IV, 1º a 3º, da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores Em caso de descumprimento das cláusulas contratuais, o Município, a critério do Prefeito, poderá aplicar qualquer uma das sansões previstas pelo artigo 87º, inciso I a IV, parágrafo 1º a 3º da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, sendo que a multa será de 10% sobre o valor da contratação Para questão de litígios decorrentes da presente licitação, fica eleito e convencionado o Foro da Comarca de Encantado O Executivo Municipal reserva-se o direito em homologar ou revogar o resultado do presente Edital Salvo indicações em contrário, todos os prazo indicados neste edital entendem-se como sendo contados em dias corridos, conforme lei de licitações e alterações. Encantado, 04 de abril de ASSESSOR JURÍDICO JOSÉ CALVI Prefeito Mun. em Exercício
11 Obs.: Os anexos são para serem usados como modelo, não para serem preenchidos nos espaços em branco. ANEXO I (Modelo) DECLARACÃO DO ART. 7º, INCISO XXXIII DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL Declaro, sob as penas da lei, para fins desta licitação, que a empresa, cumpre com o disposto no inciso XXXIII, do artigo sétimo da Constituição Federal:... proibição de trabalho noturno perigoso ou insalubre, aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos. Ressalva: ( ) emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz Local e Data Assinatura do representante legal da licitante
12 ANEXO II MODELO DE TERMO DE DESISTÊNCIA À PREFEITURA MUNICIPAL DE ENCANTADO - RS SETOR DE COMPRAS E LICITAÇÕES TERMO DE DESISTÊNCIA A empresa, participante da Tomada de Preços n 008/14, declara que, caso habilitada ou não, não pretende recorrer da decisão da Comissão de Licitações, que julgou os documentos de habilitação das empresas participantes, desistindo assim, expressamente, do direito de recurso e do prazo respectivo e concordando, em conseqüência, com o curso do procedimento licitatório, passando-se à abertura dos envelopes de propostas das empresas licitantes habilitadas Nome e assinatura do representante legal Carimbo da empresa (com o CNPJ) * OBSERVAÇÃO: Buscando agilizar os procedimentos licitatórios, solicitamos a gentileza de nos enviar o presente Termo de Desistência a fim de procedermos, no mesmo dia, a abertura dos 02 (dois) envelopes - Habilitação e Proposta. O mesmo poderá ser enviado pelo fax (051) ou junto ao envelope nº 01 - Habilitação.
13 ANEXO III DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO COMO MICROEMPRESA, EMPRESA DE PEQUENO PORTE OU COMO COOPERATIVA (NOS TERMOS DO ART. 34 DA LEI Nº /07). DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO A empresa, inscrita no CNPJ nº, por intermédio de seu responsável (contador ou técnico contábil), CPF nº, declara, para fins de participação na licitação de nº 008/14, modalidade de Tomada de Preços, que: ( ) é considerada microempresa, conforme inciso I do artigo 3º da Lei Complementar nº 123/06; ( ) é considerada empresa de pequeno porte, conforme inciso II do artigo 3º da Lei Complementar n.º 123/06; ( ) é cooperativa, tendo auferido no calendário anterior, receita bruta até o limite de R$ ,00. Declara que a empresa está excluída das vedações constantes do parágrafo 4º do artigo 3º da Lei Complementar n 123/06. Local e data: Nome do profissional contábil: Nº de seu registro junto ao CRC: CARIMBO COM CNPJ DA EMPRESA
14 ANEXO IV MINUTA DE CONTRATO Nº.../2014, QUE ENTRE SI FAZEM O MUNICÍPIO DE ENCANTADO E A EMPRESA O MUNICÍPIO DE ENCANTADO, Estado do Rio Grande do Sul, com sede na Rua Monsenhor Scalabrini, 1047, Pessoa Jurídica de Direito Público, inscrita no CNPJ sob nº..., representado neste ato pelo Prefeito Municipal de Encantado, Sr...., brasileiro, casado, CPF nº..., residente à..., nº...,..., nesta cidade de Encantado, a seguir denominado simplesmente de CONTRATANTE e, de outra parte a empresa..., inscrita no CNPJ sob nº..., estabelecida a Rua..., doravante denominada CONTRATADA, representada neste ato pelo Sr...., portador do CPF nº..., resolvem celebrar o presente contrato, nos termos da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, e de conformidade com o resultado do constante da Licitação modalidade Edital de Tomada de Preços nº 008/2014, mediante as cláusulas e condições seguintes: CLÁUSULA PRIMEIRA: O presente instrumento tem por objeto a prestação de serviços de transporte de pessoas da comunidade à Porto Alegre para consultas, exames e tratamento na área de saúde, de segunda-feira a sexta-feira, conforme orientação e necessidade da Secretaria Municipal da Saúde e Meio Ambiente, o veículo a ser disponibilizado pela empresa vencedora deverá ter capacidade mínima de 19 (dezenove) passageiros e máxima de 25 (vinte e cinco) passageiros conforme necessidade da Secretaria, sem custo adicional, que faz parte integrante deste contrato, constantes da Licitação modalidade Edital de Tomada de Preços nº 008/2014 da proposta que a mesma foi vencedora CLÁUSULA SEGUNDA: Para efeitos obrigacionais, tanto o Edital de Tomada de Preços nº 008/2014, quanto a proposta nela adjudicada, integram o presente contrato, valendo seus termos e condições em tudo quanto com ele não conflitarem. CLÁUSULA TERCEIRA: As despesas decorrentes do fornecimento do objeto do presente contrato, correrão à conta da seguinte dotação orçamentária: 2048, Manut. Atividades Divisão Saúde, , Outros Serv. Terceiros Pessoa Jurídica. CLÁUSULA QUARTA: A CONTRATANTE pagará a CONTRATADA, o valor total de R$... (...), por viagem, referente a proposta vencedora do Edital de Tomada de Preços nº 008/2014, anexo ao presente instrumento, aceito pelo Contratado entendido os valores acima como preços justos e suficientes para total execução do presente objeto. PARÁGRAFO PRIMEIRO: O pagamento será mensal, conforme quantidade de viagens realizadas no mês, e apresentação da nota fiscal/fatura. A contratada deverá comprovar, no vencimento de cada parcela, como condição para recebimento desta, o recolhimento ao INSS das contribuições devidas no mês anterior. PARÁGRAFO SEGUNDO: A Contratada será responsável pelos encargos sociais, taxas, encargos, ou tributos, alvarás e qualquer outra despesa que vier a incidir sobre o serviço, bem como qualquer responsabilidade no tocante a vínculo empregatício ou obrigações previdenciárias, referente ao pessoal utilizado nos serviços, no caso de reclamações trabalhistas, ações de responsabilidade civil e penal decorrentes dos serviços de qualquer tipo de demanda, devendo atender o disposto na legislação trabalhista e previdenciária. PARÁGRAFO TERCEIRO: A Contratada deverá assumir o compromisso formal de executar todas as tarefas objeto do presente Contrato com perfeição e acuidade, mobilizando, para tanto profissionais capacitados, conforme normas de segurança do trabalho e Código de Trânsito Brasileiro e incisos. CLÁUSULA QUINTA: O serviço terá início após a assinatura do contrato e será executado conforme necessidade da Sec. Municipal da Saúde e Meio Ambiente, de acordo com o edital, com a proposta vencedora da licitação e de acordo com as cláusulas do contrato. PARÁGRAFO PRIMEIRO: O contrato vigorará a contar da data de sua assinatura e vigorará pelo prazo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado nos limites legais, conforme a Lei, e o índice a ser adotado para o reajuste será o IGP-M do período, ou outro que vier a substituí-lo. Os valores pactuados em contrato, não serão reajustados, exceto nos casos de
15 comprovado desequilíbrio econômico e financeiro por motivo ocorrido durante a execução do contrato e para o qual o contrato não tenha concorrido, valendo este como ordem de serviço. CLÁUSULA SEXTA: A execução do contrato será objeto de acompanhamento, fiscalização e avaliação por parte do Município, através do servidor Municipal Marino Eugênio Deves, Matricula nº 1539, a quem competirá comunicar as falhas porventura constatadas na execução dos serviços e solicitar a correção das mesmas. CLÁUSULA SÉTIMA: Serão motivos para sua unilateral rescisão quaisquer das circunstâncias arroladas nos artigos 77 a 79 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, quando pertinentes. CLÁUSULA OITAVA: Além das penalidades e sanções previstas na Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores, a CONTRATANTE, ficará sujeita, se motivo ensejar, as seguintes multas: a) multa de 0,5 % (meio por cento) por dia de atraso, limitado esta a 30 (trinta) dias, após o qual será considerado inexecução contratual. b) multa de 8% (oito por cento) no caso de inexecução parcial do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 01 (um ano). c) multa de 10 % (dez por cento) no caso de inexecução total do contrato, cumulada com a pena de suspensão do direito de licitar e o impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de 02 (dois anos). Observação: As multas serão calculadas sobre o montante não adimplido do contrato. d) suspensão do direito de contratar com o Município pelo prazo de até 02 (dois) anos. e) Declaração de inidoneidade para contratar com a Administração Pública Municipal nos termos da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores. CLÁUSULA NONA: É assegurado ao CONTRATANTE o direito de optar pela dedução do valor da multa de qualquer pagamento que deva ser efetuado a CONTRATADA. CLÁUSULA DÉCIMA: O não cumprimento parcial ou total do Contrato enseja a sua rescisão, independente de notificação ou interpelação judicial ou extrajudicial, nos casos previstos no artigo 78 da Lei Federal nº 8.666/93 e alterações posteriores. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA: A CONTRATADA obriga-se a manter, durante a execução do Contrato, compativelmente com as obrigações ora assumidas todas as condições de habilitação e qualificação comprovadas na Licitação que lhe corresponde. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: O presente Contrato vincula-se a Tomada de Preços nº 008/2014 (Edital e seus Anexos, que ficam fazendo parte deste Contrato). PARÁGRAFO ÚNICO: O presente Contrato rege-se pelas normas constantes deste Contrato, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, bem como demais normas aplicáveis. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA: Fica eleito o Fôro da Comarca de Encantado para solucionar todas as questões oriundas deste ajuste, renunciando as partes a qualquer outro por mais privilegiado que seja. E, por estarem justas e acordadas, firmam as partes o presente Contrato de fornecimento, em 04 (quatro) vias de igual teor e forma, com 02 (duas) testemunhas instrumentárias, para que produza jurídicos e legais efeitos. Encantado,... de CONTRATADA TESTEMUNHAS: ASSESSOR JURÍDICO CONTRATANTE
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