EDITAL DE DISPENSA DE LICITAÇÃO N 004/2014 TIPO: MENOR PREÇO

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1 EDITAL DE DISPENSA DE LICITAÇÃO N 004/2014 TIPO: MENOR PREÇO (PROCESSO N 2014/11/267) O Instituto de Previdência dos Servidores do Município de Paranaguá, por sua Comissão Permanente de Licitação, designada pela Portaria nº 042/2014 de 12 de Agosto de 2014, em conformidade com a Lei nº de 21 de junho de 1993, suas alterações e demais legislações aplicáveis; torna público que fará realizar Processo Licitatório por Dispensa de Licitação, do tipo menor preço global, tendo por finalidade a qualificação de empresas e a seleção de propostas visando à contratação de empresa especializada na prestação de serviços de limpeza e conservação em geral, para execução das atividades descritas no item 1.1 deste edital. As propostas serão recebidas até o dia 10 de Dezembro de 2014, às 11h00min (onze horas), em sua sede, na Av. Gabriel de Lara, 1307, bairro Leblon, Paranaguá, Paraná; O regime de execução será por administração indireta. O Edital e seus anexos estarão à disposição dos interessados na sede da Paranaguá Previdência, nos horários das 09h00min às 11h30min e das 13h30min às 17h30min, das segundas às sextas-feiras, bem como através do site 1. DO OBJETO 1.1. O presente instrumento se refere à contratação de empresa especializada na prestação de serviços de limpeza e conservação em geral, para a execução das atividades relacionadas abaixo. ITEM QUANTIDADE PERIODICIDADE TIPO DE SERVIÇO 1 02 Semestral Limpeza de Forro em PVC 2 12 Mensal Serviços de Jardinagem 3 12 Mensal Limpeza de Quintal / Terreno 4 03 Lavagem de Quadrimestral Toldos 5 04 Trimestral Limpeza de Calhas DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES Limpeza para a retirada de manchas e sujeiras acumuladas na parte externa do forro, cuja metragem aproximada é de 500m 2 Limpeza da área do jardim como a retirada de plantas daninhas, corte de grama, poda das folhas e recolhimento de objetos e entulhos. Área aproximada de 25m 2 Roçada numa área de aproximadamente 90 m 2. Retirada das folhas secas e entulhos. Limpeza e lavagem de toldos, que ocupa uma área de aproximadamente 40m de comprimento por 1,20m de largura. Limpeza, lavagem, retirada de objetos e folhas que estejam obstruindo as calhas que ocupam o entorno da sede, cuja área construída é de aproximadamente 600m 2. 1

2 2. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2.1. As despesas decorrentes do presente processo licitatório correrão à conta do Orçamento da Paranaguá Previdência, aprovado para o exercício de 2014, no elemento de despesa inserido na rubrica Atividades Administrativas e Financeiras do Instituto Paranaguá Previdência, na despesa Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica, manutenção e conservação de bens imóveis, fontes Recursos do Tesouro e Regime Próprio de Previdência Social. 3. DA ENTREGA DAS PROPOSTAS 3.1. Todos os interessados em participar do presente processo licitatório devem enviar suas propostas de preços no local e horário, abaixo, até as 11h00min do dia 10 (dez) de Dezembro de LOCAL e HORÁRIO: SETOR: Comissão Permanente de Licitação com um dos membros da CPL. ENDEREÇO: Av. Gabriel de Lara, 1307, bairro Leblon. HORÁRIO: das 09h00min às 11h30min e das 13h30min às 17h30min. CIDADE: Paranaguá / PR Quaisquer esclarecimentos serão prestados no local, das 09h00min às 11h30min e das 13h30min às 17h30min; ou pelos Telefones: (041) PARTICIPAÇÃO NO PROCESSO LICITATÓRIO 4.1. Poderão participar deste processo licitatório as pessoas jurídicas, constituídas e em regular funcionamento no país, observada a necessária especialidade no ramo pertinente ao objeto deste processo licitatório; 4.2. A participação neste processo licitatório implica na aceitação plena e irrevogável das normas e condições constantes no presente edital; contrato; 4.3. O proponente vencedor deverá dispor de mão de obra necessária ao cumprimento do 4.4. Não poderão concorrer neste processo licitatório: Empresas que estejam impedidas de contratar com a Administração Pública, nos termos do art.87, IV da Lei 8.666/93, salvo se comprovarem a reabilitação; Empresas declaradas inidôneas para licitar; Empresas cujos sócios ou dirigentes sejam servidores, dirigentes do órgão contratante, ou responsáveis pelo processo licitatório; A observância das vedações supra é de inteira responsabilidade do proponente que, pelo descumprimento, se sujeita às penalidades cabíveis. 2

3 4.5. Integram este Processo, independente de transcrição, os seguintes anexos: a) Anexo I Relação de Serviços de Limpeza e Conservação; b) Anexo II Modelo de Declaração de que não emprega menor; c) Anexo III - Modelo de Declaração de conhecimento das informações e condições do Edital; 5. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO 5.1. QUALIFICAÇÃO JURÍDICA: a) Registro na Junta Comercial, no caso de empresa individual, da sede ou domicílio do proponente com demonstração atualizada dos objetos sociais, indicando ramo de atividade compatível com o objeto licitado; b) Atos constitutivos, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado na forma da lei. Os documentos deste item deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva. c) No caso de sociedade por ações, os documentos deverão ser apresentados acompanhados de documentos de eleição de seus administradores; d) Registro Comercial no caso de empresa individual, feito perante a Junta Comercial, da sede ou domicílio do proponente. e) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir; f) No caso de sociedades civis, inscrição do ato constitutivo, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; g) Certidão Simplificada da Junta Comercial, em validade. h) Cédula de identificação dos sócios, ou do diretor, ou do proprietário, ou do representante legal da empresa REGULARIDADE FISCAL: a) Cadastro de Pessoa Física (CPF), no caso de pessoa física ou firma individual; b) Certificado de Registro no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ), expedido pela Receita Federal; c) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional, mediante apresentação de Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais, expedida pela Secretaria da Receita Federal, do domicílio ou sede da proponente; d) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, mediante apresentação de Certidão Negativa de Débitos de Tributos Estaduais com finalidade específica para participar de licitação junto a órgãos públicos, expedida pela Secretaria Estadual de Finanças, do domicílio ou sede da proponente; 3

4 e) Prova de regularidade para com a Fazenda Municipal, mediante apresentação de Certidão Negativa de Tributos Municipais, expedida pela Secretaria Municipal de Fazenda, do domicílio ou sede da proponente; f) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; g) Prova de regularidade relativa Seguridade Social, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; h) Alvará de localização e funcionamento (municipal) do exercício. i) Prova de regularidade junto a Justiça do Trabalho, com apresentação da Certidão Negativa Débito Trabalhista CNDT (Lei nº , de ) Junto a Justiça do Trabalho OUTRAS COMPROVAÇÕES: a) Declaração de que não possui em seu quadro de pessoal atuando em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 (quatorze) anos (Conforme disposições contidas na Lei n 9.854/99, regulamentada pelo Decreto 4.358/2002), conforme modelo do anexo II; b) Declaração de que os proprietários, gerentes ou sócios da empresa, não são servidores públicos; c) Declaração de conhecimento das informações e condições do Edital, conforme modelo do Anexo III; 5.4. DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO: a) Os documentos apresentados devem estar em nome da matriz, se o proponente for matriz, ou em nome da filial, se proponente for filial; b) Devem ser apresentados em nome da matriz os documentos que forem emitidos somente em nome desta; c) Não serão aceitos documentos rasurados. d) Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, ou por qualquer processo de cópia desde que autenticada por cartório de notas ou por qualquer membro da Comissão Permanente de Licitação do Paranaguá Previdência. f) As declarações e atestados solicitados neste Edital deverão estar datadas e assinadas com firma reconhecida. g) Se os Certificados, Declarações, Registros e Certidões, não tiverem prazo de validade declarado no próprio documento, terão os mesmos, validade de 30 (trinta) dias, a contar da data de sua emissão. 4

5 6. DAS PROPOSTAS DE PREÇOS: 6.1. As propostas deverão ter especificação clara e sucinta do objeto oferecido e preencher obrigatoriamente os seguintes requisitos, nos padrões abaixo: Preenchida por meio mecânico, em 01 (uma) via, sem rasuras, emendas, entrelinhas ou ressalvas, identificada e assinada na última folha e rubricada nas demais pelo representante legal do proponente, entregue no local, dia e hora preestabelecidos no Edital, contendo a identificação da empresa, endereço, telefone e C.N.P.J A proposta deverá conter o nome, estado civil, profissão, número do CPF (MF) e do documento de Identidade (RG), domicílio e cargo na empresa, da pessoa que ficará encarregada da assinatura do contrato VALIDADE DA PROPOSTA: validade da proposta deverá ser por prazo não inferior a 30 (trinta) dias, a contar de sua apresentação, excluídos os prazos de recursos administrativos; 6.3. PRAZO DE IMPLEMENTAÇÃO DO SERVIÇO: deverá também ser especificado prazo máximo de implementação dos serviços, não devendo este, ultrapassar o limite de 15 (quinze) dias, contados a partir do primeiro dia posterior ao da assinatura do Contrato VALOR: Deverá conter o valor unitário e total do item em valor numérico e por extenso, além do valor total da proposta. 7. DO JULGAMENTO: 7.1. O julgamento das propostas far-se-á pelo critério objetivo menor preço global Considerar-se-á, vencedor, o proponente que apresentar a proposta com menor valor de acordo com os itens e as especificações constantes do Anexo I do Edital Não será considerada qualquer oferta ou vantagem não prevista no Edital Serão desclassificadas as propostas que estiverem em desacordo com o presente Edital, além daquelas cujos percentuais configurem-se excessivos ou manifestamente inexeqüíveis. 8. DA DELIBERAÇÃO: 8.1. Concluídos os trabalhos, a CPL encaminhará o processo, devidamente instruído, à apreciação do Excelentíssimo Senhor Presidente do Paranaguá Previdência, para expedição e publicação do ato homologatório e de adjudicação. 9. DO CONTRATO: 9.1. A Administração convocará regularmente o interessado para assinar o termo de contrato em um prazo não superior a 30 (trinta) dias, após a homologação publicada em Jornal de Circulação Local, devendo ser assinado pela adjudicatária logo após a convocação, tendo o prazo de vigência a partir da assinatura; 5

6 10. DAS SANÇÕES E PENALIDADES: Constituem motivos para rescisão unilateral do contrato: a) o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos; b) razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato; c) ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do contrato A rescisão do contrato poderá ser amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que haja conveniência da Administração A rescisão do contrato também poderá ser judicial nos termos da legislação A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente Quando a rescisão ocorrer com base nos itens b e c do item 10.1, sem que haja culpa do contratado, será este ressarcido dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo, ainda direito a: a) pagamentos devidos pela execução do contrato até a data da rescisão; A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às penalidades legalmente estabelecidas, o que não se aplica as demais proponentes convocados nos termos do Artigo 64, da Lei Nº 8.666/93 e suas alterações posteriores O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a contratada à multa de mora, na forma estabelecida a seguir: a) 0,3 %(três décimos por cento) por dia de atraso, até o trigésimo dia; e b) 2% (dois por cento) depois de ultrapassado o prazo constante da alínea anterior; As multas a que se refere o item anterior incidem sobre o valor do Contrato, e serão descontadas dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração, ou, quando for o caso, cobradas judicialmente Pela inexecução total ou parcial do contrato o Paranaguá Previdência poderá aplicar as seguintes sanções: a) Advertência; b) Multa de 10% (dez por cento) do valor do contrato; c) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, facultado o direito de recurso no prazo de 10 (dez) dias consecutivos da notificação. 6

7 As sanções de advertência e de impedimento de licitar e de contratar com a Administração do Paranaguá Previdência poderão ser aplicadas ao proponente vencedor juntamente com a de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados Ocorrendo à inexecução total ou parcial do contrato, reserva-se ao Órgão contratante o direito de optar pela oferta que se apresentar como aquela mais vantajosa, pela ordem de classificação A segunda adjudicatária, em ocorrendo à hipótese do item anterior, ficará sujeita às mesmas condições estabelecidas neste Edital A aplicação das penalidades previstas nesta Cláusula é de competência exclusiva do Presidente do Paranaguá Previdência. 11. DO PAGAMENTO: O pagamento decorrente da concretização do objeto deste processo licitatório será efetuado pela Diretoria Financeira do Paranaguá Previdência, de acordo com o cronograma de pagamento da Diretoria ocorrendo em até 05 (cinco) dias após a apresentação da respectiva nota fiscal, devidamente atestada e acompanhada das Certidões negativas de débito do INSS e Trabalhista, bem como a Certidão de Regularidade do FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal, atendendo ao disposto no artigo 29, inciso IV e V da Lei 8.666/ Fica a administração desobrigada do pagamento quando a fatura chegar em atraso ou com o prazo para pagamento exíguo e, ainda, quando apresentar incorreções, sendo então solicitada a prorrogação da fatura, para que o Paranaguá Previdência possa efetuar pagamento posterior; 12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: O Paranaguá Previdência, na defesa do interesse público e de acordo com a Legislação vigente, reserva-se o direito de anular ou revogar, no todo ou em parte, o presente processo licitatório As decisões da CPL serão comunicadas diretamente aos interessados, através de carta ou , bem como através de publicação em mídia impressa; ou ainda, a critério do Presidente da CPL, por intermédio de Ofício com comprovação de seu recebimento; Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar este edital por irregularidade na aplicação da Lei 8.666/93, devendo protocolar o pedido até 05 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, devendo o Paranaguá Previdência julgar e responder à impugnação em até 03 (três) dias úteis (art. 41, 1º da Lei 8.666/93); É facultada a CPL ou à autoridade superior, em qualquer fase deste processo licitatório, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam constar originariamente da proposta/documentação; O objeto deste processo licitatório poderá sofrer acréscimo ou supressão de até 25% (vinte e cinco por cento), na forma do parágrafo primeiro do art. 65 da Lei 8.666/93; 7

8 12.5. Nenhuma indenização será devida aos proponentes pela elaboração e/ou apresentação de proposta relativa ao presente certame; A critério da Administração e sem que por esse motivo tenha o proponente, direito a qualquer reclamação ou indenização, o presente processo licitatório poderá ser revogado, transferido, anulado ou cancelado total ou parcialmente, por comprovada conveniência administrativa; Os casos omissos, bem como as dúvidas suscitadas, serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação, tudo em conformidade com as normas jurídicas e administrativas aplicáveis e com os princípios gerais do direito; Os serviços objetos do presente processo licitatório deverão ser fornecidos conforme cronograma de atividades, a ser elaborada conjuntamente com o fornecedor, de modo a atender às necessidades do Paranaguá Previdência, em conformidade com as condições estabelecidas neste Edital e demais anexos. Paranaguá - PR, 25 de Novembro de Sidnei França dos Santos Presidente da Comissão Permanente de Licitação da Paranaguá Previdência. 8

9 (PAPEL TIMBRE DA EMPRESA) ANEXO I RELAÇÃO DOS SERVIÇOS DE LIMPEZA GERAL DA SEDE ADMINISTRATIVA DA INTEGRA O PROCESSO LICITATÓRIO Nº 017/ EDITAL Nº 004/2014 ITEM QUANT. PERIODICIDADE TIPO DE SERVIÇO 1 02 Semestral Limpeza de Forro em PVC DESCRIÇÃO DAS ATIVIDADES Limpeza para a retirada de manchas e sujeiras acumuladas na parte externa do forro, cuja metragem aproximada é de 500m 2 VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL 2 12 Mensal 3 12 Mensal Serviços de Jardinagem Limpeza de Quintal / Terreno 4 03 Quadrimestral Lavagem de Toldos Limpeza da área do jardim como a retirada de plantas daninhas, corte de grama, poda das folhas e recolhimento de objetos e entulhos. Àrea aproximada de 25m 2 Roçada numa área de aproximadamente 90 m 2. Retirada das folhas secas e entulhos. Limpeza e lavagem de toldos, que ocupa uma área de aproximadamente 40m de comprimento por 1,20 m de largura 5 04 Trimestral Limpeza de Calhas Limpeza, lavagem, retirada de objetos e folhas que estejam obstruindo as calhas que ocupam o entorno da sede, cuja área construída é de aproximadamente 600m 2. TOTAL DOS SERVIÇOS 0,00 9

10 (PAPEL TIMBRE DA EMPRESA) ANEXO II TRABALHO DE MENORES MODELO DE DECLARAÇÃO QUANTO AO CUMPRIMENTO ÀS NORMAS RELATIVAS AO, inscrita no CNPJ sob o nº, por intermédio de seu representante legal, Sr(a), portador do Documento de Identidade nº e inscrito no CPF sob o nº, DECLARA, sob as penas da lei, em cumprimento ao disposto no inciso XXXIII, do art. 7º da Constituição da República, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz. (Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima) Local, de de. Nome e Assinatura do Representante Legal O Carimbo com CNPJ da EMPRESA 10

11 (PAPEL TIMBRE DA EMPRESA) ANEXO III MODELO DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DAS INFORMAÇÕES E CONDIÇÕES DO EDITAL Empresa: CNPJ: Referência: DISPENSA DE LICITAÇÃO N.º 004/2014 Ao: PRESIDENTE DA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO..- PR. Senhor Presidente, A empresa, pessoa jurídica de direito privado, com sede a, bairro, município de, Estado de, devidamente inscrita no CNPJ sob nº, inscrição estadual nº, neste ato representado por seu representante legal,, nacionalidade, estado civil, profissão, portador da Cédula de Identidade nº, e inscrito no CPF nº, residente e domiciliado a, bairro,, município de, Estado de, através da presente declaração, declara para os devidos fins de que recebeu os documentos e que tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações objeto deste processo licitatório. E por ser verdade, assina a presente declaração sob as penas da lei. Assinatura do Representante Legal O Carimbo com CNPJ da EMPRESA 11