Biblioteconomia, Arquivo e Documentação. Rita Friães

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1 Biblioteconomia, Arquivo e Documentação Rita Friães

2 B 1 Sumário executivo A análise feita mostra que a área CANEF 322 (Biblioteconomia, Arquivo e Documentação) é uma área com uma baixa oferta formativa ao nível do ensino superior, sendo a mesma muito residual no ensino politécnico em geral e no ensino universitário privado, e que tem vindo a registar uma quebra de procura por parte de novos candidatos, quer ao nível da formação inicial, quer ao nível da formação pós-graduada conferente de grau (mestrados e doutoramentos). Para a quebra de procura de formação inicial poderão estar na base diversos fatores: 1) Um fator demográfico negativo em resultado da quebra de natalidade. 2) A crise socioeconómica que se instalou nos últimos anos que terá conduzido a um maior afastamento dos estudantes do ensino superior, em particular do ensino superior privado, onde os custos de formação são mais elevados e não compensados com uma maior facilidade de integração no mercado de trabalho e, especialmente, de áreas propícias a maiores dificuldades de empregabilidade. A oferta formativa na área da Biblioteconomia, Arquivo e Documentação sofreu com o processo de Bolonha alguns reajustamentos, uns resultantes da iniciativa das próprias instituições que, tanto na fase de acreditação preliminar, como posteriormente descontinuaram alguns ciclos de estudos, procedendo ainda à submissão de novas propostas à A3ES, outros resultantes da decisão de não acreditação por parte da Agência. 1. Introdução No sentido de facilitar o acesso público às informações sobre o sistema de ensino superior português e a sua evolução, a A3ES deu início à publicação de estudos temáticos sumários sobre as diversas áreas de formação que tenham concluído o seu processo de avaliação/acreditação. A definição das áreas temáticas baseou-se na classificação dos ciclos de estudos, segundo a Classificação Nacional das Áreas de Educação e Formação CNAEF adequada do EUROSTAT para Portugal, de acordo com a Portaria 256/2005, de 16 de março. No entanto, a classificação CNAEF cria algumas limitações aos estudos já que pode agregar ciclos de estudos com características distintas dentro da mesma classe. A informação sobre os ciclos de estudos em funcionamento e a sua situação perante a acreditação será sempre obtida a partir da plataforma eletrónica da A3ES, uma vez que é a fonte primária e mantém a referida informação em permanente atualização. Já os dados sobre os estudantes serão obtidos a partir dos dados estatísticos da Direção Geral de Estatísticas da Educação e Ciência (DGEEC) e da Direção Geral do Ensino Superior (DGES). O décimo quinto estudo temático incide sobre a área CNAEF 322 Biblioteconomia, Arquivo e Documentação, sendo exemplo de uma área com uma baixa oferta formativa em termos globais, é mesmo muito residual no ensino politécnico, o qual oferece presentemente apenas um ciclo de estudos de licenciatura e não disponibiliza nenhum mestrado. É, ainda, um exemplo de uma área que, à semelhança de outras, tem vindo a sofrer, também, uma diminuição da procura, quer ao nível da formação inicial, quer ao nível da formação pós-graduada conferente de grau.

3 A oferta formativa A oferta formativa de ciclos de estudos da área Biblioteconomia, Arquivo e Documentação (CNAEF 322), à data de referência do presente estudo (dezembro de 2014), é constituída por 13 ciclos de estudos (9 já acreditados e 4 com acreditação preliminar, a aguardar decisão do processo de avaliação/acreditação), sendo que desses 12 são cursos em funcionamento e apenas 1 é um novo curso. Encontram-se para acreditação prévia por parte da A3ES duas propostas de novos ciclos de estudos (um de mestrado e outro de doutoramento), cuja decisão poderá levar ou não à sua posterior abertura. Na fase de acreditação preliminar foram descontinuados pelas instituições 2 licenciaturas e 4 mestrados. Posteriormente, as instituições descontinuaram 4 licenciaturas e 5 mestrados. A A3ES não acreditou 5 ciclos de estudos em funcionamento (2 licenciaturas, 2 mestrados e 1 doutoramento), quatro dos quais já em 2015, e não acreditou, também, uma proposta de um novo ciclo de estudos de mestrado. A distribuição do total dos ciclos de estudos entre 2008/09 e 2013/14, segundo os dados da plataforma da Agência, em dezembro de 2014, é apresentada na Tabela 1. A oferta formativa na área de Biblioteconomia, Arquivo e Documentação tem sido disponibilizada quer por instituições do ensino universitário, quer por instituições do ensino politécnico, pertencentes ao setor público e privado, embora seja bastante residual nestas últimas, onde em 2013/14 só estava acreditado um curso de licenciatura. A oferta de ciclos de estudos em Biblioteconomia, Arquivo e Documentação foi alvo de alguns reajustamentos com a implementação do processo de Bolonha e com o processo de acreditação, tendo globalmente diminuído de 2008/09 para 2013/14. Assinale-se que este decréscimo teve como causa uma diminuição do número de ciclos de estudos de todos os graus de ensino. Com efeito, houve uma redução de cursos de licenciatura quer nas universidades, quer nos politécnicos, dos sectores público e privado, uma diminuição do número de mestrados, que apesar de terem tido um aumento nas universidades públicas, este não foi suficiente para compensar a supressão dos três cursos que estavam em funcionamento nas universidades privadas em 2008/09, as quais deixaram de ter oferta de segundos ciclos na área, e ocorreu, ainda, uma diminuição de doutoramentos, em virtude do fecho do único existente no setor público, ficando a oferta em 2013/14 reduzida a apenas um curso, desta feita pertencente ao setor privado. Tabela 1 Ciclos de Estudos Acreditados CNAEF 322 Biblioteconomia, Arquivo e Documentação Universidade Politécnico 2008/ /14 Público Privado Público Privado Licenciatura Mestrado Doutoramento Licenciado Mestrado TOTAL Fonte: A3ES Em conclusão, pode dizer-se que a diminuição da oferta formativa na área da Biblioteconomia, Arquivo e Documentação (CNAEF 322) é, sobretudo, resultante da iniciativa das próprias instituições em descontinuar ciclos de estudos, muito possivelmente em virtude da dificuldade em captar candidatos, sendo ainda consequência da decisão da A3ES que não acreditou algumas das formações. É possível que se venham a verificar mais alguns reajustamentos a curto prazo, que se traduzirão no fecho de mais alguns ciclos de estudos, dada a ausência ou o número dígito de estudantes que os têm procurado. 3. Evolução global da Bibioteconomia, Arquivo e Documentação 3.1. Licenciaturas As licenciaturas na área da Biblioteconomia, Arquivo e Documentação têm vindo a registar uma progressiva quebra de procura (Tabela 2). Com efeito, em termos globais, deu-se uma diminuição de vagas e uma forte redução de novos estudantes de 2008/09 para 2013/14, que passam de 363 para 161 (menos 55.6%). Esta quebra tem origem num decréscimo de novos alunos em ambos os subsistemas, universitário e politécnico, embora seja o ensino universitário público aquele que maior contribuiu para este cenário, já que sofreu uma redução de alunos na ordem dos 60%. Saliente-se, ainda, que embora o contingente de novos ingressos fosse já extremamente baixo, o ensino privado, tanto universitário, como politécnico, deixou de ter alunos no ano letivo de 2013/14.

4 4 5 Tabela 2 Vagas e estudantes colocados pela 1.ª vez no 1.º ano, CNAEF 322 Biblioteconomia, Arquivo e Documentação (licenciatura) UNIVERSITÁRIO POLITÉCNICO TOTAL Público Privado TOTAL Público Privado TOTAL Público (1) Privado (2) (1)+(2) 2008/ / / / / /14 Vagas Estudantes % ocupação 342,2 334,4 287,8 221,1 152,2 147,1 Vagas Estudantes % ocupação 12,0 15,6 5,3 20,0 2,2 0,0 Vagas Estudantes % Ocupação 168,4 175,0 159,4 149,3 102,2 126,7 Vagas Estudantes % ocupação 48,9 76,9 62,3 106,9 63,3 122,2 Vagas Estudantes % ocupação Vagas Estudantes % ocupação 48,9 76,9 62,3 106,9 63,3 122,2 Vagas Estudantes % Ocupação 197,2 240,1 204,2 193,3 120,9 141,2 Vagas Estudantes % ocupação 12,0 15,6 5,3 20,0 2,2 0,0 Vagas Estudantes % ocupação 130,6 153,0 135,8 142,0 91,8 125,8 A análise dos resultados da primeira fase das colocações no ensino público, no ano letivo de 2014/15 (Tabela 3), mostra que nos três ciclos de estudos lecionados nas instituições localizadas em duas das principais cidades do país a procura por esta formação é elevada, sendo que na Universidade e no Politécnico do Porto as vagas foram totalmente preenchidas logo nesta fase de acesso ao ensino superior e, na Universidade de Coimbra, restaram menos de 25% de lugares por preencher. Em contrapartida, o ciclo de estudos da Universidade de Évora conseguiu preencher somente 25% dos lugares. Tabela 3 Candidatos à área CNAEF 322, na primeira fase, em 2014/15 GRAU VAGAS COLOCADOS COLOCADOS % VAGAS NOTA ÚLTIMO SOBRANTES COLOCADO Universidade de Coimbra L ,7 6 98,6 Universidade de Évora L , ,0 Universidade do Porto L ,8 Instituto Politécnico do Porto L ,0 TOTAL ,6 21 Fonte: DGES L - Licenciatura A análise do número total de estudantes inscritos (Tabela 4 e Figura 1) vem confirmar a forte diminuição do contingente de alunos dos cursos de primeiro ciclo da área Biblioteconomia, Arquivo e Documentação. Em 2008/09 havia um total de 1002 estudantes inscritos, e em 2013/14 esse valor passou para 686, isto é, para 68,5% do valor inicial. Com efeito, esta redução deu-se, quer nas universidades, quer nos politécnicos, embora os números apontem percentualmente para maiores perdas por abandono nestes últimos, atendendo a que os estudantes em 2013 sofreram uma redução de 66,4%, passando de 220 para 74, e no caso das instituições universitárias sofreram uma redução de 21,7%, passando de 782 em 2008/09 para 612 em 2013/14. Tabela 4 Número total de estudantes inscritos, CNAEF 322 Universitário Politécnico Fonte: DGES 2008/ / / / / /14 Público (1) Privado (2) Público/Privado 16,38 22,63 39,65 35,35 39,33 67,00 (1)+(2) Público (1) Privado (2) Público/Privado (1)+(2) Público (1) Privado (2) Público/Privado 21,27 27,47 45,13 39,48 44,20 75,22 TOTAIS

5 6 7 Figura 1 Evolução do número de estudantes nos setores público e privado, CNAEF Mestrados e Doutoramentos Procede-se, em seguida, à análise de ciclos de estudos de mestrado e de doutoramento. Em relação aos mestrados (Tabela 5), os valores do ensino politécnico são muito residuais, já que apenas em 2010/11 houve uma instituição com estudantes inscritos. Em termos globais, o número de novos estudantes tem apresentado um comportamento evolutivo oscilante (ora crescendo, ora decrescendo), ainda que de 2008/09 para 2013/14 se tenha registado uma diminuição efetiva deste contingente que passou de 156 para 120 estudantes, tendo-se dado, no entanto, uma recuperação face ao ano letivo anterior. Este comportamento tem tido, naturalmente, reflexos no número total de inscritos nestas formações, que mostram um comportamento pouco uniforme. Tabela 5 Mestrados: novos estudantes, total de inscritos e mestres CNAEF / / / / / /14 Quando se compara a evolução do número de novos estudantes e de diplomados de ambos os subsistemas (Figura 2), verifica-se uma evolução negativa, quer no ensino público, quer no ensino privado, já que em ambos se dá uma descida do número de novos estudantes, o que terá como consequência uma diminuição progressiva do número de diplomados e do número total de estudantes inscritos. Figura 2 Número de Estudantes do 1.º ano, 1.ª vez e de Diplomados, CNAEF 322 Universitário Politécnico TOTAIS 1.º ano, 1.ª vez inscritos Mestres 1.º ano, 1.ª vez inscritos Mestres 1.º ano, 1.ª vez inscritos Mestres Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado Público Privado

6 8 9 O número de doutoramentos na área da Biblioteconomia, Arquivo e Documentação é muito baixo, pelo que os valores em causa não permitem retirar grandes ilações (Tabela 6). De facto, em 2013/14 não funcionou qualquer doutoramento no ensino público e apenas esteve um em funcionamento no ensino privado, o qual teve somente seis novos estudantes inscritos. Tabela 6 Doutoramentos: novos estudantes, total de inscritos e doutorados CNAEF º ano 1.ª vez inscritos Doutorados 2008/ / / / / /14 Público Privado TOTAL Público Privado TOTAL Público Privado TOTAL Tabela 7 Evolução do número diplomados (licenciatura), CNAEF 322 Biblioteconomia, Arquivo e Documentação Licenciatura (Universitário) 2008/ / / / /13 Público Privado Universitário Licenciatura (Politécnico) Público Privado Politécnico Público (1) Privado (2) (1)+(2) Figura 3 Evolução do número de diplomados (licenciatura), CNAEF Eficiência formativa e empregabilidade O número de estudantes que concluíram as suas licenciaturas em Biblioteconomia, Arquivo e Documentação (CNAEF 322) teve, em termos globais, um comportamento de crescimento desde 2008/09 até 2011/12, mas em 2012/13 apresenta uma queda, registando o valor mais baixo desde 2008/09 (Tabela 7 e Fig. 3). Na origem desta situação está a quebra que ocorreu, quer no ensino universitário, quer no ensino politécnico. Assinale-se, ainda, que o ensino privado, em 2013/14, não diplomou qualquer aluno. Embora com as limitações que resultam da utilização dos dados dos Centros de Emprego, a DGEEC disponibiliza informação estatística sobre o desemprego dos diplomados na área de Biblioteconomia, Arquivo e Documentação (CNAEF 322) e a sua comparação com o desemprego geral dos diplomados com habilitação superior (Tabela 8). Regista-se uma degradação progressiva da situação, com um aumento da taxa de desemprego dos diplomados com formação superior, sendo que a área em análise, supera negativamente os valores da média geral de todas as formações de 1983/84 a 2009/10. No entanto, a situação altera-se nos anos mais recentes, ficando a referida taxa abaixo da taxa geral (mais de um ponto percentual) no período de 2010/11 a 2012/13.

7 10 11 Tabela 8 Diplomados e desempregados - Cnaef 322 Desempregados registados com habilitação superior (Continente - junho de 2014) e diplomados nos anos letivos 1983/84 a 2012/13, segundo a situação de procura de emprego e tempo de inscrição de desempregados (1) Desempregados/ Diplomados (%) Diplomados(2) Primeiro emprego Novo emprego < 6 meses 6 a 12 meses 12 meses < 6 meses 6 a 12 meses 12 meses TOTAL ,08 Cnaef , /84 a 2012/13 TOTAL ,74 Cnaef , /4 a 2012/13 TOTAL ,42 Cnaef , /11 a 2012/13 Fontes: (1) Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. (2) Direção-Geral de Estatísticas de Educação e Ciência do Ministério da Educação e Ciência. Notas: - Aos diplomados pelos estabelecimentos de ensino superior foram retirados os valores dos cursos de especialização tecnológica e especializações. - Só foram considerados os diplomados cujo par estabelecimento/curso tenham tido registo de desempregados com par estabelecimento/curso válido. - Os desempregados que concluíram a sua habilitação superior antes de 1983/84 ou em 2013/14 cujo par estabelecimento/curso foi considerado válido, estão incluídos nesta tabela embora a informação acerca dos diplomados nesse par estabelecimento/curso não esteja disponível para esses anos letivos. Tabela 9 Ciclos de estudos (CNAEF 322) acreditados ensino universitário Ensino Universitário PÚBLICO PRIVADO Instituição Curso Grau Universidade do Algarve - Faculdade de Ciências Humanas e Sociais Univ. de Coimbra - Faculdade de Letras Ciências Documentais Ciência da Informação, Arquivística e Biblioteconómica Univ. de Coimbra - Faculdade de Letras Ciência da Informação M Universidade de Évora - Escola de Ciências Sociais Universidade de Évora - Escola de Ciências Sociais Universidade de Évora - Instituto de Investigação e Formação Avançada Ciências da Informação e da Documentação* Ciências da Informação e da Documentação* Ciências da Informação e da Documentação* Univ. de Lisboa - Faculdade de Letras Ciências da Documentação e Informação M Univ. do Porto - Faculdade de Letras Ciência da Informação L Universidade do Porto - Faculdade de Engenharia Ciência da Informação Universidade Aberta Ciências da Informação e da Documentação* L Universidade Aberta Gestão da Informação e Bibliotecas Escolares Universidade Fernando Pessoa Ciências da Informação D L Licenciatura M Mestrado D - Doutoramento Tabela 10 Ciclos de estudos (CNAEF 322) acreditados ensino politécnico Ensino Politécnico Público L Licenciatura Instituição Curso Grau Instituto Politécnico do Porto - Escola Superior de Estudos Industriais e de Gestão Ciências e Tecnologias da Documentação e Informação M L L M D M M L

8 13 Edição: A3ES Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior Praça de Alvalade, nº 6 5º Frente LISBOA a3es@a3es.pt Colecção/Série: A3ES - CICLOS DE ESTUDOS TEMÁTICOS Março 2016 Design gráfico: Ângela Calheiros