Manual de Vigilância Sanitária

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1 Manual de Vigilância Sanitária Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária Rio Grande do Norte

2 GOVERNADORA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE Wilma Maria de Faria SECRETÁRIO DE ESTADO DA SAÚDE PÚBLICA Adelmaro Cavalcante Cunha Júnior COORDENADORA DE PROMOÇÃO À SAÚDE Lavínia Uchoa Azevedo de Araújo SUBCOORDENADOR DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA Marcos Sérgio de Araújo Guerra SETORES Alimentos Produtos Serviços de Saúde Assessoria de Comunicação Setor de Informática CAPA/LAYOUT Sandra Rodrigues da Silva DIGITAÇÃO Lúcia Cláudia de Almeida Varela TIRAGEM exemplares Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária É permitida a reprodução total ou parcial, desde que citada a fonte. Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária - SUVISA Av. Junqueira Aires, Centro - Natal/RN CEP: Telefax:(84) Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

3 3 Apresentação Este Manual apresenta conceitos, informações e reflexões, de forma abrangente, sobre o tema Vigilância Sanitária chamando à atenção sobre a possibilidade que a sociedade tem de atuar diretamente prevenindo ou denunciando situações que coloquem em risco a saúde da população. Rio Grande do Norte

4 4 Vigilância Sanitária É uma ação que previne os riscos a que está exposta a saúde dos cidadãos. Quando houver um problema na sua comunidade, na sua casa ou na sua família, recorra a Vigilância Sanitária mais próxima. VIGILÂNCIA SANITÁRIA É COISA SÉRIA, ELA PROTEGE A SAÚDE DA POPULAÇÃO A Vigilância Sanitária atua nas áreas de: Produtos e Serviços Relacionados à Saúde a) alimentos - a forma como são manipulados ou industrializados, armazenados, transportados e oferecidos ao consumidor. Por exemplo, as refeições e as bebidas oferecidas pelos restaurantes e os alimentos vendidos nos mercados; b) beleza, limpeza e higiene - a forma de produção, armazenamento, transporte e uso pelo consumidor de cosméticos, perfumes, produtos de higiene pessoal e limpeza domiciliar (saneantes domissanitários); c) produtos para saúde - são os destinados ao paciente, ao diagnóstico, ao uso terapêutico e na prevenção ou apoio educacional, como: medicamentos, soros, vacinas, equipamentos médicohospitalares e objetos envolvidos na atenção à saúde como um todo; d) produção industrial e agrícola - envolve produtos agrícolas, como agrotóxicos; químicos, como cloro, inseticidas e raticidas; drogas veterinárias e outros usados pelo homem, além dos processos de produção; Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

5 5 e) lazer - entendido como processos e espaços em que se exercem atividades que interferem na saúde das pessoas, como centros esportivos, institutos de beleza, espaços culturais, clubes, hotéis; f) educação e convivência - processos e espaços de escolas, creches, asilos, orfanatos, presídios; locais em que as condições das aglomerações humanas podem interferir na saúde. No Meio Ambiente a) natural - são de interesse ao controle sanitário as tecnologias utilizadas na construção de sistemas de abastecimento de água potável para o consumo humano, na proteção de mananciais, no controle da poluição do ar, na proteção do solo, no controle dos sistemas de esgoto sanitário e dos resíduos sólidos, entre outros. A vigilância sanitária age, neste caso, para proteger os recursos naturais e garantir o equilíbrio ecológico e a saúde humana; b) não natural - para prevenir acidentes, danos individuais e coletivos e proteger o meio ambiente. O controle sanitário atua sobre as edificações (casas, edifícios, indústrias, estabelecimentos comerciais), as formas do uso e parcelamento do solo no campo ou na cidade, os meios de locomoção, a infra-estrutura urbana e de serviços; os ruídos urbanos e outros fatores; e c) do trabalho - verificando as condições dos locais de trabalho quanto ao risco à saúde física e psicológica e a vida do cidadão e da comunidade. A Vigilância Sanitária é feita nos seguintes níveis: 1. Governo Federal - por meio da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA órgão regulador que coordena e fiscaliza as ações em caráter nacional. Site: Rio Grande do Norte

6 6 2. Governo Estadual por meio da Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária SUVISA, que tem a competência de coordenar em caráter complementar as ações de VISA e legislar sobre as normas gerais determinadas pela União. Endereço: Av. Junqueira Aires, Centro - Natal/RN CEP: Fone: (84) Fax: (84) Site: 3. Governo Municipal por meio da Vigilância Sanitária Municipal, órgão responsável pela execução das ações de Vigilância Sanitária no seu âmbito de atuação. Endereço: Coloque aqui o endereço da Vigilância do seu Município Conheça mais sobre o papel das Vigilâncias Sanitárias A Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, pesquisa e conhece os problemas de saúde da população, suas causas e efeitos. Ela estuda os problemas, e para evitá-los, minimizá-los ou extinguí-los, estabelece na forma de leis, normas, decretos e resoluções, o que deve ser cumprido pelo setor regulado e aplicado pelos estados e municípios. As leis servem para preservar e evitar agravos à saúde da população. Conhecendo os problemas existentes em qualquer parte do país, a VISA Federal descentraliza as ações para os níveis competentes e investe em recursos humanos formando multiplicadores do conhecimento. Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

7 7 A Vigilância Sanitária Estadual, SUVISA, tem um papel de coordenador e multiplicador do conhecimento, capacitando as equipes de VISA regionais e municipais para: 1) Normatizar, de forma complementar, observando os preceitos e respeitando a hierarquia; 2) Controlar e fiscalizar produtos e serviços sob a sua competência e atribuição; A POPULAÇÃO CONFIA E A VIGILÂNCIA SANITÁRIA TRABALHA PARA GARANTIR A QUALIDADE A Lei nº 8.080/90 determina ao Estado a atribuição e a competência para normatizar, assessorar e coordenar os serviços de VISA no seu âmbito de atuação. A Vigilância Sanitária Municipal deve estar pronta para resolver os problemas, protegendo a saúde da sua comunidade. O município, por meio da prefeitura precisa ter vontade política para investir, absorver e praticar as ações de VISA, entendendo que é um serviço fundamental para a população. Pela Lei nº 8.080/90 é dada ao município a competência para a execução de todas as ações de Vigilância Sanitária asseguradas por leis federais e estaduais, podendo quando de interesse exclusivamente local, suplementar a Legislação Federal e Estadual. Dentro do processo de municipalização das ações de VISA, os municípios devem adotar uma política específica com a finalidade de operacionalizá-las buscando as bases de financiamento, criação de equipes e infra-estrutura. A cidade e o cidadão precisam descobrir a Vigilância Sanitária do seu município DIVULGUE! ENTENDA E PRATIQUE. Rio Grande do Norte

8 8 ATENÇÃO MUNICÍPIOS! Vigiar bares, supermercados, restaurantes, armazéns, feiras livres, ambulantes e outros estabelecimentos é papel e dever de cada cidadão para que nada de mal venha a acontecer; Muitas doenças acontecem por falta de higiene, por alimentos e água contaminados e até por animais soltos nas ruas. Os proprietários de estabelecimentos, produtores, vendedores e distribuidores, não devem esquecer que também são consumidores. Devem se preocupar com a qualidade dos produtos e serviços oferecidos ao cidadão. A Vigilância Sanitária Municipal cuida, principalmente, das ações básicas que são aquelas que estão mais perto de você, a fim de que a sua qualidade de vida seja garantida. Ela atua em: farmácias, consultórios, salões de beleza, academias de ginástica, clubes, creches, feiras livres, estações rodoviárias e ferroviárias, na qualidade da água, do ar e esgoto, além de cemitérios, centros de velórios, canteiros de obras e outros. As pessoas que oferecem serviços, produtos e bens para a saúde, devem respeitar e obedecer às regras legais e normas sanitárias, pois são responsáveis pelo que produzem, comercializam ou distribuem. O proprietário deve oferecer produtos e serviços de qualidade para garantir a saúde do consumidor. Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

9 9 A IMPORTÂNCIA DA LICENÇA OU ALVARÁ SANITÁRIO A Licença Sanitária ou Alvará Sanitário é um documento IMPORTANTE, tanto para quem adquire quanto para quem o expede. Sendo liberada quando o estabelecimento estiver adequado às normas da VISA. O Proprietário ou responsável pelo estabelecimento ou local licenciado deve estar atento ao cumprimento das normas, se preocupando com a saúde da população; colaborando portanto, para uma melhor qualidade de vida. Colabore com a Vigilância Sanitária e defenda o seu direito de cidadão, comunique tudo o que você achar que pode estar errado. Anote endereço, nome do estabelecimento, e outros detalhes que achar necessário, procure a VISA, lá você será atendido e orientado. A população tem um papel importante denuncie à Vigilância Sanitária os problemas que encontrar. As ações de Vigilância Sanitária além de controlar, vigiar e punir, devem também adotar uma política de educar, advertir, e orientar. É recomendação fundamental: EDUCAR! O consumidor é um vigilante voluntário. É função da Vigilância Sanitária difundir e informar para melhorar o nível de educação sanitária de produtores e de consumidores. Rio Grande do Norte

10 10 CUIDADOS A SEREM OBSERVADOS No Salão de Beleza: Se o produto que você vai utilizar possui Registro/Notificação no órgão competente (ANVISA/Ministério da Saúde); Se os utensílios como: alicates, afastadores de cutículas e tesouras estão esterilizados. Se as ceras depilatórias possuem Notificação no órgão competente e não são reaproveitadas. MEDICAMENTOS Todo estabelecimento farmacêutico (farmácia e drogaria) deve ter assistência de farmacêutico responsável técnico. Na compra de medicamentos observar sempre: local onde está armazenado; aspecto da embalagem; dados do fabricante, nome, endereço completo e CNPJ; nº de lote; data de fabricação; prazo de validade registro no Ministério da Saúde. É proibida a comercialização de medicamentos, usando como Registro, o nº de protocolo do Ministério da Saúde. Denuncie! É proibida a venda de medicamentos com sua embalagem original violada. Observe! É proíbida a venda ou distribuição de amostras grátis de medicamentos em farmácias e drogarias. Não aceite! Atenção! Não compre medicamentos vendidos fora dos estabelecimentos farmacêuticos (ex.: feiras, mercadinhos, porta em porta, etc.). Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

11 11 ALIMENTOS Observe se o estabelecimento está limpo. Os alimentos frios devem estar sob refrigeração. Os alimentos quentes nas estufas ligadas. Todo alimento exposto deve estar protegido de moscas, insetos e poeira. Ao comprar alimentos ou produtos em supermercados, mercearias,observe onde estão armazenados e/expostos. Olho vivo no prazo de validade, número de lote e embalagens que não devem estar amassadas, rasgadas ou violadas. Coloque no carrinho primeiro os alimentos que não precisam de refrigeração. CARNES E PRODUTOS RESFRIADOS OU CONGELADOS DEVEM SER ADQUIRIDOS POR ÚLTIMO PARA CHEGAREM EM SUA CASA NO MENOR TEMPO POSSÍVEL. Verifique a procedência das carnes e derivados, só compre produtos identificados e inspecionados. (Inspeção Federal, SIF Estadual SEIPOA e/ou Municipal). SANEANTES São classificados como saneantes: desinfetantes, águas sanitárias inseticidas amaciantes de roupa detergentes sabões saponáceos esterilizantes repelentes outros ~~ ~~ ~~.... Rio Grande do Norte

12 12 Como identificar um produto saneante legal no comércio? No rótulo dos produtos: água sanitária, desinfetante e polidor de alumínio, considerados de maior risco sanitário (risco II) observar: o nome do fabricante ou fornecedor e o endereço destes, CNPJ, a data de fabricação, o prazo de validade, o número de lote e o número de registro no Ministério da Saúde/MS, como mostra a figura acima. O que são produtos saneantes clandestinos? São aqueles fabricados sem permissão dos órgãos sanitários competentes (ANVISA/ Ministério da Saúde), e sem comprovação da garantia de qualidade. Geralmente apresentam cores bonitas e atrativas para crianças. ATENÇÃO: Não compre amaciante, detergente, desinfetante, água sanitária, alvejante ou qualquer produto vendido em sua porta, principalmente em garrafa de refrigerante. ALERTA! Produtos clandestinos podem causar: queimaduras graves e irritações na pele. Ajude a coibir a fabricação clandestina destruindo em sua casa as embalagens plásticas, lavando-as e fazendo pequenos furos antes de jogá-las no lixo. FAÇA SUA PARTE. Faça campanha! Oriente! Converse! Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

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14 14 Grande Natal Ceará-Mirim Extremoz Macaíba Nível Estadual SUVISA O Estado está dividido em URSAPs Natal Parnamirim São Gonçalo do Amarante I URSAP com sede em São José de Mipibu - Compreende os Munípios: Arês Lagoa Salgada Santo Antônio Baía formosa Montanhas São José de Mipibu Brejinho Monte Alegre Sen. Georgino Avelino Canguaretama Monte das Gameleiras Serra de São Bento Espírito Santo Nísia Floresta Serrinha Goianinha Nova Cruz Tibau do Sul Jundiá Passa e Fica Várzea Lagoa D'anta Passagem Vera Cruz Lagoa de Pedras Pedro Velho Vila Flor II URSAP com sede em Mossoró - Compreende os Municípios: Açu Felipe Guerra Paraú Alto do Rodrigues Fernando Pedrosa Pendências Angicos G. Dix-Sept-Rosado Porto do Mangue Apodi Grossos São Rafael Areia Branca Ipanguaçu Serra do Mel Baraúna Itajá Tibau Campo Grande Janduís Triunfo Potiguar Caraúbas Messias Targino Upanema Carnaubais Mossoró III URSAP com sede em João Câmara - Compreende os Municípios: Afonso Bezerra J o ão Câmara Pureza Bento Fernandes Lages Riachuelo Caiçara Norte Macau Rio do Fogo Caiçara R. dos Ventos Maxaranguape São Bento do Norte Galinhos Parazinho São Miguel de Touros Guamaré Pedra Grande Taipu Ielmo Marinho P e d r a Preta Touros Jandaíra Pedro Avelino Jardim Angicos Poço Branco Subcoordenadoria de Vigilância Sanitária

15 15 IV URSAP com sede em Caicó - Compreende os Municípios: Acari Ipueira São Fernando Bodó Jardim de Piranhas São João do Sabugi Caicó Jardim do Seridó São José do Seridó Carnauba dos Dantas Jucurutu São Vicente Cerro Corá Lagoa Nova Serra Negra do Norte Cruzeta Ouro Branco T. Laurentino Cruz Currais Novos Parelhas Timbauba dos Batistas Equador Santana do Matos Florânea Santana do Seridó V URSAP com sede em Santa Cruz - Compreende os Municípios: Barcelona Lagoa de Velhos S. Paulo do Potengi Boa Saúde Lajes Pintada São Pedro Bom Jesus Rui Barbosa São Tomé Campo Redondo Santa Cruz Sen. Elói de Souza Cel. Ezequiel Santa Maria Serra Caiada Jaçanã S. Bento do Trairi Sítio Novo Japi S. José do Campestre Tangará VI URSAP com sede em Pau dos Ferros - Compreende os Municípios: Água Nova Luiz Gomes Riacho de Santana Alexandria Major Sales Rodolfo Fernandes Almino Afonso Marcelino Vieira S. Francisco do Oeste Antônio Martins Martins São Miguel Cel. João Pessoa O. D'água dos Borges Serrinha dos Pintos Dr. Severiano Paraná Severiano Melo Encanto Patú Tabuleiro Grande Francisco Dantas Pau dos Ferros T enente Ananias Frutuoso Gomes Pilões Umarizal Itaú Portalegre Venha Ver João Dias Rafael Fernandes Viçosa José da Penha Rafael Godeiro Lucrécia Riacho da Cruz Rio Grande do Norte

16 Secretaria de Estado da Saúde Pública CPS Coordenadoria de Promoção à Saúde SUVISA/RN