Plano de Regulação 2019

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1 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 2 Circular Susep nº 435/2012 Circular Susep nº 478/2013 Circular Susep nº 526/2016 Circular Susep nº 527/2016 Circular Susep nº 528/2016 Resumo da Revisão do processo de homologação de eleição, nomeação, destituição e renúncia de ocupantes de cargos estatutários de entidades autorreguladoras e adequação ao Decreto n , de Adequação e complementação, no que couber, à n. 335, de 2015, notadamente em relação ao limite de quatro anos para mandato de liquidante e, se for o caso, definição de hipóteses excepcionais, na circular ou no manual de procedimentos e rotinas. Revisão dos processos de homologação de eleição, nomeação, destituição e renúncia de cargos em órgãos estatutários ou contratuais das sociedades seguradoras, de capitalização, resseguradoras locais, escritório de representação de resseguradores admitidos, entidades abertas de previdência complementar e corretoras de resseguros; adequando-os ao Decreto n , de Adequação do normativo às novas leis e regulamentos vigentes; simplificação regulatória; melhoria da eficiência do fluxo processual correspondente; preenchimento de lacuna normativa. Revisão dos processos de autorização para funcionamento, alterações do controle societário, reorganização societária, aquisição ou expansão de participação qualificada, transferência de sede, abertura ou encerramento de filiais, transformação da forma jurídica, suspensão e cancelamento da autorização para funcionamento e qualquer alteração do estatuto social, ato constitutivo ou contrato social das corretoras de resseguros; adequando-os ao Decreto n , de 2017.

2 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 3 Circular Susep nº 529/2016 nº 335/2015 Resoluções CNSP nº 19/1978 e nº 17/1992 Circular Susep nº 510/2015 Monitoramento Eletrônico Créditos de Assistência Financeira Implantar a Supervisão Eletrônica Desenvolver o mercado DIORG/CGRAL Desenvolver o mercado DIORG/CGRAL Desenvolver o mercado Circular Susep e Resumo da Revisão dos processos de constituição, autorização para funcionamento, alterações de controle societário, reorganização societária, aquisição ou expansão de participação qualificada, cancelamento da autorização para funcionamento, aumento e redução do capital social e modificação do estatuto social, em todas as suas espécies, das sociedades seguradoras, de capitalização, resseguradoras locais e entidades abertas de previdência complementar; adequando-os ao Decreto n , de Resolver desalinhamento com norma legal, após alteração do art. 19 da Lei n , de 1974, além de atender a solicitação do Senhor Superintendente, registrada na ata da reunião ordinária do Conselho Diretor realizada em 8 de maio de 2018 e a recomendações da CGU, conforme Relatório de Auditoria Anual de Contas constante do processo / Revisão e atualização das normas de autorização para instalação e encerramento de dependências das sociedades seguradoras, de capitalização, resseguradoras locais e entidades abertas de previdência complementar. Revisão dos processos de concessão, alteração, suspensão e cancelamento de registro de corretores de seguros, adequando-os ao Decreto n , de Criar o Sistema de Monitoramento Eletrônico das Operações das Sociedades Seguradoras, Entidades Abertas de Previdência Complementar, e Sociedades de Capitalização Utilizar créditos de assistência financeira decorrentes de empréstimos relacionados a planos estruturados no regime financeiro de capitalização como ativos redutores da necessidade de cobertura

3 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 4 Provisões Técnicas - Alinhamento normativo DPVAT CPA e CPC Investimentos no Exterior Investimentos em Fundos Estrangeiros DPVAT_Provisões Técnicas Relatórios Circunstanciados Compilação CNSP Nº 321/15 Resolução Compilação nº 517/15 e Desenvolver o mercado Resolução CMN Resumo da Alterar os normativos da área de produtos que regulamentem aspectos de provisões técnicas -Alinhar os diferentes normativos que façam referências a aspectos de provisões técnicas e/ou contabilidade Subsidiar o CNSP na definição da tarifa do seguro DPVAT de 2020 Circular Susep Adotar os pronunciamentos técnicos cabíveis - CPA e CPC Dar maior liberdade às supervisionadas para que invistam seus recursos livres, isto é, aqueles que não se encontram vinculados para a cobertua de provisões técnicas e para o cumprimento do requisito de liquidez do CR e Possibilidade de Investimentos diretos em fundos estrangeiros por parte de FIEs Definir de forma mais clara os valores e a constituição das Provisões Técnicas do DPVAT (PPNG, IBNR, PSL, PPNG- REF e PDA) e as despesas com sinistros. Tornar mais objetivo o conteúdo requerido nos relatórios circunstanciados exigidos pela Susep e modificar a periodicidade do questionário trimestral para semestral Desenvolver o mercado Compilação dos normativos 321/15 Desenvolver o mercado Compilação dos normativos 517/15

4 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 5 Seguro Automóvel Microsseguros Seguro de Vida de Vigilantes Conceito Acidentes Pessoais Seguro Garantia Representantes Digitais de Seguros Balanço de Pagamento Cobertura Intermitente Desenvolver o mercado Desenvolver o mercado Ampliar as formas/canais de distribuição dos Desenvolver o mercado produtos supervisionados Desenvolver o mercado Resumo da Estudar a eventual necessidade de alteração da Circular SUSEP No. 269/2004, que estabelece as regras e critérios de funcionamento e de operação dos contratos de seguros de automóveis. Maior esclarecimento para o e para os segurados sobre as coberturas e contratação do seguro automóvel. Atualização e aperfeiçoamento da nº 440/12. Revisão e aperfeiçoamento da n 05/84, dado o tempo decorrido desde sua publicação Revisar o conceito de acidentes pessoais constante da 117/2004 (seguros de pessoas) Rever a regulação do seguro garantia. Regular a pessoa jurídica ( representante digital ) que pode assumir a obrigação de promover, em caráter não eventual e sem vínculos de dependência, a realização de contratos de seguro à conta e em nome da sociedade seguradora e EAPC, por intermédio do uso de meios remotos. Carta-Circular Revisão da Carta No. 3/2004. Normativo permitindo a estruturação de planos de seguros com vigência reduzida de contrato e/ou com cobertura intermitente.

5 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 6 Processo Sancionador s Administrativo Instrumentos de Capital Híbrido Grupo Econômico Princípio Proporcionalidade Lei nº /05 Política de remuneração dos Administradores Atuar proativamente nas ações legislativas pertinentes ao setor Atuar proativamente nas da ações legislativas pertinentes ao setor Assegurar os Direitos do Consumidor DISOL/CGFIP DIRAD/CGEAF Resumo da Alterar a Nº 243/11 para estabelecer: prioridade de tramitação e de julgamento de PAS nas hipóteses que especifica (inclusão do art. 84-A); sanção a membros de Comitê de Auditoria (alteração dos arts. 2º, 5º, e/ou 60); e sanção por condutas relacionadas ao sistema de controles internos, à estrutura de gestão de riscos e à governança corporativa (alteração do art. 40). Resumo da Prover novas formas de capitalização das empresas em nosso Definir Grupo Econômico para fins de supervisão de grupos Estudar formas que possibilite adoção de critérios para a efetiva aplicação do princípio da proporcionalidade no arcabouço regulatório da Susep Regulamentar o Art. 90, da Lei n.º /05 -Através da normatização, pretende-se que seja oferecido pelo mercado a possibilidade do participante acumular seus recursos em um fundo com patrimônio segregado do patrimônio da seguradora. Estudar formas de regulamentação sobre a Política de remuneração dos Administradores das sociedades supervisionadas

6 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 7 investimentos PGBL/VGBL Competências CMN e CNSP Operações entre Ligadas Induzir a atuação das supervisionadas como para investidores institucionais Desenvolver o mercado alinhados à política econômica Assegurar os Direitos do Consumidor Capital de Risco de Subscrição de Vida e Previdência nº 392/2009 Seguros Dotais Seguro Habitacional Anuidades Implantar a supervisão de conduta Assegurar os direitos do consumidor Desenvolver o mercado Resumo da Norma de investimentos diferenciada para planos de P/VGBL-Realizar estudos no sentido de propor normativo que trate, separadamente, estes fundos de investimento sem inviabilizar investimentos que se mostrem vantajosos para as supervisionadas e para os participantes de planos de previdência e de seguro de vida por sobrevivência Esclarecimento de competências entre Res CMN 4444 e Res CNSP 321 ajustar normas para que reflitam as competências de cada órgão Ajustes nas regras que tratam de operações entre ligadas (art 91, inciso X da res CNSP 321/15) para evitar que temas que não são relacionados a investimentos sejam enquadrados no comando e criação de comando específico para este tipo de situação Revisar os fatores de riscos e matrizes de correlação do Capital de Risco de subscrição dessas operações a partir de dados mais recentes. Estudar a eventual necessidade de alteração da Circular SUSEP No. 392/2009, especialmente no que se refere ao envio das informações relacionadas aos seguros contratados em moeda estrangeira. Estudar a operação de seguros dotais (Dotal Misto e Dotal Puro).Monitorar o mercado e identificar eventual necessidade de ação da Autarquia de forma a coibir comercialização inadequada e a tornar as regras do produto mais transparente para o consumidor do Seguro Habitacional, verificando a eventual necessidade de alteração da Resolução n 205/2009. Estudar diversos tipos de rendas existentes no mundo e a forma de adaptação ao mercado brasileiro com o objetivo de fomentar o mercado de anuidades

7 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 8 Digitalização, gestão e descarte de documentos IFRS Pendências Implantar novo marco legal do setor Assegurar os direitos do consumidor Pendências do Plano de Regulação de 2018 Sistema de Monitoramento Eletrônico das operações das Sociedades Seguradoras, Entidades Implantar a supervisão Abertas de Previdência eletrônica Complementar, Sociedades de Capitalização e Resseguradores Locais DICON N/A Circular Susep Desenvolver o mercado Resumo da Dispor sobre a digitalização e a gestão de documentos digitalizados relativos às operações e às transações realizadas pelas sociedades e entidades autorizadas a funcionar pela Superintendência de Seguros Privados, bem como sobre o procedimento de descarte das matrizes físicas dos documentos digitalizados e armazenados eletronicamente. Resumo da Estudar, no âmbito da comissão contábil, os impactos da adoção do IFRS 9 e 17 na classificação de ativos e nos resultados das companhias, propondo as devidas alterações no plano de contas. Adequação da 427/2011 -Ter um normativo que efetivamente faça com que as supervisionadas adotem as medidas determinadas pela SUSEP Criar sistema com o objetivo de propiciar um monitoramento mais eficiente e eficaz do mercado supervisionado, trazendo maior transparência ao consumidor, que poderá consultar dados de suas apólices, além de permitir à Susep atender com maior celeridade demandas de outros órgãos, em particular do judiciário.

8 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 9 Induzir a atuação das Investimentos em ativos que supervisionadas como levem em consideração os investidores institucionais riscos ambientais, sociais e alinhados à política de governança econômica Desenvolver o mercado EGR - Controles Internos, Gestão de Riscos e Governança Derivativos Transferência de Carteira Resolução CMN Induzir a atuação das supervisionadas como investidores institucionais Desenvolver o mercado Resolução CMN alinhados à política econômica Aperfeiçoar a regulação dos mercados supervisionados Marcação dos ativos integrantes da carteira dos FIEs Previdenciários Resumo da Contemplar no arcabouço regulatório da Susep questões de responsabilidade ambiental, social e de governança (ASG), como resultado da participação da Susep no Grupo de Trabalho de Títulos Verdes, coordenado pelo Laboratório de Inovações Financeiras (BID, ABDE e CVM). Nesse Laboratório estão sendo estudadas propostas de alterações regulatórias para incentivo à observância de princípios ASG nos investimentos de investimentos de investidores institucionais. Rever e consolidar normas de gestão de Riscos, Controles internos e Governança Corporativa (Circular Susep nº 249/04, Circular Susep nº 344/07 e Circular Susep nº 363/08, dentre outras). de ajuste na Resolução CMN nº 4444/2015, visando garantir a segurança das operações com derivativos e fundos de investimento sem inviabilizar investimentos que se mostrem vantajosos para as supervisionadas e para os participantes de planos de previdência e de seguro de vida por sobrevivência. Verificar possíveis melhorias no processo (integração CGMOP e CGRAL), consolidando os normativos que versam sobre a matéria (Circular Susep nº 456/12 e outras) Deixar claro em disposição normativa que a carteira dos FIEs previdenciários deve ser marcada a mercado

9 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 10 Derivativos Ativos Garantidores Taxa de Fiscalização Taxa de Fiscalização Taxa de Fiscalização Induzir a atuação das supervisionadas como investidores institucionais Desenvolver o mercado alinhados à política econômica Aperfeiçoar a regulação dos mercados supervisionados Atuar proativamente nas ações legislativas pertinentes ao setor Aperfeiçoar a regulação dos mercados supervisionados Aperfeiçoar a regulação dos mercados supervisionados Princípios e política Implantar a Supervisão de Assegurar os direitos do institucional dos mercados Conduta consumidor supervisionados Fiança Locatícia Atuar na regulação da concorrência DIRAD/CGEAF DIRAD/CGEAF DIRAD/CGEAF DICON/CGCOF Resolução CMN Projeto de Lei Deliberação SUSEP Resumo da de ajuste na nº 321/2015, visando garantir a segurança das operações com derivativos e fundos de investimentos sem inviabilizar investimentos que se mostrem vantajosos para as supervisionadas e para os participantes de planos de previdência e se seguro de vida por sobrevivência. de ajuste na Resolução CMN nº 4444/2015, visando corrigir omissão relacionada à falta de referência ao modo de aplicação das provisões relativas à reversão de resultado financeiro. Simplificar os critérios de cobrança da Taxa de Fiscalização. Revisão da Circular Susep 205/2002 que dispõe sobre o recolhimento da taxa de fiscalização no que diz respeito à UF (Unidades Federativas) Revisão da Deliberação Susep nº 055/2001 que dispõe sobre procedimentos de arrecadação e parcelamento de débitos da taxa de fiscalização, multas pecuniárias e outros Dispor a respeito dos princípios e da política institucional que as instituições autorizadas pela SUSEP a operar no mercado deverão adotar, criar e implementar em sua rotina de relacionamento com clientes e usuário de produtos e de serviços de seguro, previdência complementar, capitalização e resseguro. Complementação da Circular Susep nº 347/2007, visando reduzir o risco de conduta e desenvolver a concorrência, com base no de Mercado realizado pela COAPM.

10 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 11 Flexibilização do envio de condições contratuais RCF-DC Assistência Financeira Seguro de Vida Universal Plano de Ação no âmbito da fiscalização prudencial Plano de Ação no âmbito da fiscalização prudencial Implementar novo marco legal no setor Consolidar a Supervisão Baseada em Riscos Desenvolver o mercado Circular Susep Desenvolver o mercado Circular Susep DISOL/CGFIP DISOL/CGFIP Resumo da Reduzir a burocracia no encaminhamento das condições contratuais dos planos de seguros, promovendo alteração nas Circulares Susep nº 256/04 e 265/04, sem prejuízo de alterações em outros normativos. Adaptar o item 13.1 das Condições Gerais Padronizadas do Seguro Facultativo de Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário por Desaparecimento de Carga (RCF-DC) às novas nomenclaturas e documentações advindas da entrada em vigor, em , da versão 3.0 do MDF-e/CT-e. Revisar normativo que disciplina a concessão de assistência financeira pelas entidades abertas de previdência complementar e sociedades seguradoras e a atuação dessas empresas como correspondentes de instituições financeiras autorizadas a funcionar, no país, pelo Bacen, Circ. Susep Nº 320/06. Dispor sobre as regras e critérios para estruturação, comercialização e operacionalização do Seguro de Vida Universal e dá outras providências. Adequar o texto da Resolução 243 para criar a figura do Plano de Ação no âmbito da fiscalização prudencial. Regulamentar o Plano de Ação no âmbito da fiscalização prudencial.

11 Plano de Regulação SUSEP 2019 ( ) SEI / / pg. 12 Inquérito Administrativo Possibilidade de dispensa de instauração de Processo Administrativo Sancionador Guarda de Documentos Aperfeiçoar a regulação dos mercados supervisionados DISOL/CGFIP DISOL/CGFIP Grupo de Trabalho Circular Susep Resumo da Viabilizar a apuração dos indícios de infração quando não há elementos conclusivos sobre sua materialidade ou autoria e a apuração de responsabilidade dos administradores, controladores e membros de conselhos estatutários das supervisionadas submetidas à intervenção ou liquidação extrajudicial (art. 78, 1º e 2º, da Nº 243/11). Regulamentar a aplicação do Parágrafo 4º-A do artigo 2º da Resolução 243 Revisão da norma que dispõe sobre guarda de documentos, visando adequá-la aos prazos prescricionais do dispostos no Código Civil de 2002 e à regulamentação que dispõe sobre o uso da certificação digital.