DECRETO N , DE 26 DE ABRIL DE 2013

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1 DECRETO N , DE 26 DE ABRIL DE 2013 Aprova o Estatuto da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares - FUMZUP O Prefeito de Ituiutaba, no uso de suas atribuições e de conformidade com a Lei nº 2.768, de 06 de março de 1991, D E C R E T A: Art. 1º Fica aprovado o Estatuto da Fundação, de 23 de abril de 2013, da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares FUMZUP, que estabelece seu Estatuto. publicação. Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua Art. 3º Ficam revogadas as disposições em contrário. Prefeitura de Ituiutaba, em 26 de abril de Luiz Pedro Correa do Carmo - Prefeito de Ituiutaba - 1

2 ESTATUTO DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL ZUMBI DOS PALMARES CAPÍTULO I DA DENOMINAÇÃO, SEDE, OBJETIVO E DURAÇÃO Art. 1º A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares FUMZUP é uma fundação pública vinculada à Secretaria Municipal de Governo instituída nos termos do artigo 143, da Lei Orgânica do Município de Ituiutaba, com sede e foro na cidade de Ituiutaba (MG), de abrangência em todo território nacional e possuindo duração indeterminada. Art. 2º A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares é regida pela Lei nº 2.768, de 06/03/1991, por este Estatuto, Regimento Interno e demais disposições que lhe sejam aplicáveis. Art. 3º A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares atuará por meio da participação de lideranças negras e populares no Conselho Curador e na Diretoria Executiva. objetivo: Art. 4º A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares tem por I atuar nas áreas de atendimento sócio-cultural, educacional, esportivo, de lazer, habitacional, da saúde, preservação ambiental, patrimonial e profissional, com foco especialmente na população negra e na população carente em geral; II fomentar a informação científica, social e histórica da população negra a fim de desmistificar preconceitos e discriminações raciais cristalizadas no imaginário social; III promover formação, treinamento e capacitação teórica e prática de pessoal sobre assuntos diretamente ligados à cultura afrobrasileira, visando alcançar os objetivos desta Fundação; IV defender e conservar o patrimônio histórico, simbólico e artístico concernente à cultura dos negros e afrobrasileiros do município; V realizar oficinas culturais, cursos, seminários, bem como estimular a auto-estima, promover atividades culturais, exposições e toda e qualquer iniciativa que vise ao enriquecimento cultural da população, congregue as instituições e órgãos culturais para a consecução de seus objetivos; 2

3 VI promover o intercâmbio com entidades culturais, órgãos públicos e instituições nacionais e internacionais, de modo a possibilitar a realização dos objetivos da fundação, a promoção de eventos ou exposições e outras atividades culturais, podendo para tanto: a) criar comissões de trabalho e de execução de projetos junto às entidades interessadas; b) elaborar e publicar relatórios, artigos, documentários referentes às pesquisas, literatura e assuntos diretamente ligados à comunidade negra municipal, estadual, nacional e internacional convenientes à formação identitária baseada nas africanidades. VII zelar pelo fiel cumprimento das leis, instruções e resoluções para a implementação de políticas públicas emanadas dos seguintes órgãos: a) Ministérios da Cultura, da Educação, da Saúde, do Trabalho e Emprego, do Esporte, do Desenvolvimento Social e Combate à Fome e das Cidades; b) Secretarias Especiais de Política de Promoção da Igualdade Racial, dos Direitos Humanos, e de Políticas para as Mulheres; c) Fundação Cultural Palmares e Conselhos Estaduais de cultura e de Promoção da Igualdade Racial; d) Conselho Curador desta Fundação e eventuais políticas correlatas das secretarias municipais. VIII zelar e atuar em parcerias públicas e com organizações não-governamentais para o cumprimento do arcabouço jurídico-normativo que visa à construção da cidadania, tais como a Lei /2011 (Estatuto da Igualdade Racial), a Lei /03 (Ensino obrigatório da História da África e dos Negros), a Lei 8069/90 (Estatuto da Criança e do Adolescente, Políticas de proteção da Terceira Idade) e a Lei /03 (Estatuto do Idoso e a Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã); IX contribuir com a criação e ocupação de espaço administrativo, logístico e cultural, no sentido de manter e administrar o Espaço Cultural, dotando-o do dinamismo indispensável à consolidação dos ideais artísticos e culturais que o norteiam. Art. 5º A Fundação poderá ainda: I celebrar convênios com entidades públicas e privadas, visando ao aprimoramento cultural da população e à execução de programas culturais artísticos que visem a reflexão temática dos aspectos histórico-sociais, priorizando a área e atividades que estimulem o equilíbrio da saúde física e mental; 3

4 II adquirir equipamentos e material destinados ao desempenho de seus objetivos; III manifestar-se sobre assuntos e questões de natureza sóciocultural e de políticas públicas que lhe sejam submetidos, a seu critério, pelo Poder Público do município. CAPÍTULO II DO PATRIMÔNIO, BENS, RENDAS E DOTAÇÕES Art. 6º Constituem bens e patrimônios da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares: I os bens e direitos com que foi instituída, bem assim os que venham a adquirir, ou que sejam incorporados ao seu patrimônio pelos Poderes Públicos; II saldos econômicos registrados em balanço anual; III bens móveis e imóveis adquiridos ou que vierem a ser adquiridos; e IV outros bens e recursos que lhe vierem a ser destinados, por entidades públicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras. Palmares: Art. 7º Constituem rendas da Fundação Municipal Zumbi dos I as subvenções e auxílios da União, do Estado e do Município; II as doações, legados e contribuições financeiras, a qualquer título, oriundos de pessoas jurídicas e físicas, nacionais e estrangeiras; III juros, frutos e rendimentos oriundos da utilização de bens ou da exploração de serviços ou atividades da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares; IV as inscrições e contribuições relativas a cursos ministrados e demais eventos realizados pela Fundação, rendas de bilheterias, contribuições para fiscais, destinadas à manutenção de seus serviços, dentre outros; V juros sobre depósitos bancários e outras rendas patrimoniais; VI produto de venda de móveis ou imóveis inservíveis; 4

5 VII produto de cauções ou depósitos que reverterem aos seus cofres por inadimplência contratual; VIII outras receitas eventuais, adquiridas em campanhas, convênios, contratos e dotações aplicadas em programas, patrimônios e publicações coletivas da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares. Art. 8º O produto das subvenções, doações e legados em dinheiro, juros, frutos e rendimentos dos bens patrimoniais, rendas e outras será depositado para movimentação em conta-corrente da Fundação. CAPÍTULO III DOS ÓRGÃOS E SUAS FINALIDADES Art. 9º A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares tem a seguinte estrutura organizacional: I Conselho Curador; II Diretoria Executiva; III Diretoria Financeira; IV Conselho Fiscal; V Controladoria Interna. Seção I Do Conselho Curador Art. 10. O Conselho Curador da Fundação será composto da seguinte forma: I Dezenove membros pertencentes e atuantes na comunidade negra ituiutabana que serão escolhidos por uma equipe de dirigentes da Fundação, a saber: a) Presidente e vice-presidente do Conselho Curador; b) Presidente e vice-presidente da Diretoria Executiva; c) Presidente do Conselho Fiscal. 5

6 II Dois representantes políticos oriundos do Poder Público Municipal, sendo um do Poder Executivo e outro do Poder Legislativo: 1º O Secretário Municipal de Educação e um (a) vereador (a) negro (a) escolhido entre seus pares são os representantes do Poder Público no Conselho Curador; 2º Na inexistência de vereador(a) negro(a) eleito(a), o representante do Poder Legislativo será substituído por qualquer vereador(a) eleito(a) pela assembléia geral do Conselho Curador, o qual tomará posse por meio de portaria com ad referendum do prefeito. Art. 11. A elaboração da lista dos representantes negros (as) ocorrerá ao final do mandato do Conselho Curador, precisamente no mês de dezembro, e encaminhada ao Prefeito Municipal eleito na segunda semana do mês de janeiro. Art. 12. Os vinte e um membros serão nomeados pelo Prefeito Municipal, com mandato de 04 (quatro) anos, podendo ser admitida a recondução de qualquer membro por igual período. 1º Os participantes do Conselho Curador serão escolhidos sem distinção de cor, sexo, nacionalidade, profissão, credo religioso e político, e que sejam pessoas de reconhecido mérito profissional com notória dedicação à educação, à cultura afrobrasileira e à promoção da igualdade racial. considerando-se o desempenho respectivo e a relevante prestação serviços ao Município. 2º Em caso de vacância no Conselho de Curadores de representante dos movimentos negros, a instituição que indicou o vacante fará a sua substituição em até 30 (trinta) dias, após a comunicação oficial do conselho. Art. 13. O Conselho Curador é o órgão soberano da entidade e funcionará sob a coordenação interna de seu presidente. Art. 14. O Conselho Curador delibera somente com a presença de, pelo menos, 2/3 (dois terços) de seus membros, e suas decisões, ressalvados os casos expressos em Lei, neste Estatuto ou no Regimento Interno, serão tomadas pela maioria simples dos votos dos presentes, cabendo ao Presidente o voto de desempate. Art. 15. O Conselho Curador terá o seu Presidente e Vice- Presidente eleitos entre os pares, após a nomeação oficial, e no dia de posse dos seus componentes. Art. 16. Após empossado no mesmo dia de sua eleição, o Presidente do Conselho Curador coordenará a eleição de toda a Diretoria Executiva com o seu respectivo Diretor Presidente. 6

7 1º A Diretoria Executiva e o seu Diretor Presidente serão eleitos dentre os membros do Conselho Curador. 2º O Presidente do Conselho Curador poderá ocupar a função de Diretor Presidente em caso de afastamento. 3º O Diretor Presidente da Diretoria Executiva será nomeado por ato oficial do prefeito municipal para exercer suas atribuições. Art. 17. Compete ao Conselho Curador: I aprovar e reformar o Regimento Interno da Fundação ad referendum do Prefeito Municipal. II aprovar os planos de trabalhos e propostas orçamentárias, encaminhando-os à aprovação da Secretaria Municipal de Planejamento, especificando separadamente as despesas de capital e as despesas de custeio; III eleger a Diretoria Executiva e seus respectivos membros; IV apreciar relatórios, balanços, autorizar alienações, vendas, permutas de bens imóveis e avaliar atuação dos Conselheiros; V aprovar o quadro de servidores administrativos, com a respectiva tabela de salário, submetendo-o à aprovação do Prefeito Municipal; VI aprovar as normas para admissão e de promoção da Fundação, observando o disposto no artigo 8º, da Lei nº 2.768, de 06 de março de 1991; VII certificar se a programação das atividades da Fundação está em acordo com os respectivos orçamentos, observando o plano geral e o orçamento a que se refere ao inciso II, supra; VIII conceder licença aos membros do conselho; IX resolver os casos omissos neste Estatuto e no Regimento Interno da Fundação; X deliberar sobre a aceitação de doações e sobre as alienações, cessões ou acessões de imóveis ou de rendas ad referendum do Prefeito Municipal; XI deliberar sobre guarda e aplicação dos bens da Fundação; XII aprovar assinatura de convênios e contratos ad referendum de interesse da Fundação; 7

8 XIII colaborar na articulação das ações entre organismos públicos e privados na área cultural, além de propor e fiscalizar ações e políticas públicas de desenvolvimento cultural em parceria com governos ou agentes privados. Art. 18. O Conselho Curador reunir-se-á: I Ordinariamente, em Assembléia Geral a cada seis meses; II Todos os meses de janeiro para apreciação da prestação de contas e, em julho, para definir o Plano de Diretrizes Orçamentárias do exercício seguinte; III Extraordinariamente, por convocação do presidente do Conselho Curador sempre que precisar; IV A convocação das reuniões do Conselho Curador será feita pelo seu Presidente mediante convocação oficial, por escrito e via correspondência registrada ou protocolizada a cada um dos (das) conselheiros (as), com antecedência mínima de 07 (sete) dias. Art. 19. São atribuições do Presidente do Conselho Curador, além das que lhe forem legalmente conferidas: Curador; I convocar as reuniões ordinárias e extraordinárias do Conselho II presidir as reuniões do Conselho Curador, podendo delegar esta função ao Vice-Presidente ou qualquer membro do conselho; Presidente; III coordenar a eleição da Diretoria Executiva e do Diretor IV supervisionar os trabalhos da Fundação em todos os seus departamentos e informar-se junto ao Diretor Presidente da Diretoria Executiva sobre as ações administrativas, financeiras e culturais para organizar as pautas de convocação dos conselheiros; V o Presidente do Conselho Curador tem atribuição de coordenação interna ao conselho e não se manifesta publicamente. Art. 20. Compete ao Vice-Presidente do Conselho Curador da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares: I substituir o Presidente em suas ausências e impedimentos, oficialmente comunicados; II elaborar as atas das reuniões do Conselho Curador, podendo delegar esta função a qualquer conselheiro. 8

9 30. III exercer a função de Controlador Interno, nos termos do Artigo Art. 21. Os membros do Conselho Curador e da Diretoria não serão remunerados, à exceção do Diretor Presidente nos termos do Artigo 24. Seção II Da Diretoria Executiva Art. 22. A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares de Ituiutaba será administrada por uma Diretoria Executiva. 2º A Diretoria Executiva terá mandato de 04 (quatro anos) e será composta de um Diretor Presidente, um Diretor Vice-Presidente, um Diretor Financeiro, um 1º Secretário, um 2º Secretário e respectivos suplentes; 3º A direção geral das atividades administrativas, financeiras, artísticas e culturais da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares é exercida pela sua Diretoria Executiva, cujo Presidente é o Diretor Presidente da Fundação. Art. 23. Compete ao Diretor Presidente: I Exercer a administração geral, financeira e cultural da Fundação com autonomia de gestão, porém sob fiscalização do Controle Interno e subordinado às decisões do Conselho Curador; II a elaborar a programação geral das atividades artísticas e culturais da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares, submetendo-a ao Conselho Curador; III estabelecer, no tocante às despesas, as bases da colaboração, do intercâmbio com autoridades públicas, personalidades e entidades artísticas e culturais, encaminhando as respectivas minutas de convênios à aprovação do Conselho Curador; IV executar as deliberações do Conselho Curador, sob a supervisão do Presidente daquele Conselho; V elaborar o quadro de pessoal administrativo, com a respectiva tabela de salário, submetendo-a à aprovação do Conselho curador; VI responder publicamente pela Fundação Municipal Zumbi dos Palmares de Ituiutaba e representá-la judicial e extrajudicialmente; VII celebrar e assinar acordos de cooperação, convênios e contratos e aprovados ad referendum pelo Conselho Curador; 9

10 VIII Movimentar, em conjunto com o Diretor Financeiro, a emissão de cheques, bem como ordens de pagamentos, movimentações de recursos e outros meios de uso habitual na atividade econômico-financeira; IX organizar a transferência de dotações orçamentárias de acordo com as normas fixadas pelo Conselho Curador; X submeter as propostas de alteração do Regimento Interno e Regulamentos à aprovação do Conselho Curador; XI convocar as reuniões da Diretoria Executiva; XII cumprir e fazer cumprir o Estatuto, o Regimento Interno e as normas em vigor na Fundação e as orientações oriundas do Conselho Curador, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva. Parágrafo único. Outras atribuições e deveres do Diretor Presidente da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares serão disciplinados no seu Regimento Interno. Art. 24. O Diretor Presidente perceberá remuneração correspondente ao cargo de provimento em comissão especificado com o código: CPC 030, nível SC-02, em conformidade com o disposto na lei complementar 111, de 24 de outubro de Art. 25. Compete ao Diretor Vice-Presidente: I auxiliar o Diretor Presidente no exercício das atribuições administrativas e culturais; II substituir o vice-presidente em seus impedimentos, oficialmente comunicados e em caráter provisório. Seção III Da Diretoria Financeira Art. 26. A Diretoria Financeira será exercida pelo Diretor Financeiro, com as seguintes atribuições: I receber e registrar as contribuições financeiras arrecadadas, em conta nominal da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares; II submeter ao Diretor Presidente as contas e os balancetes financeiros de movimentação do Caixa, em tempo hábil para que o Presidente as envie ao Conselho Fiscal, Conselho Curador e Assembléia Geral; 10

11 III manter sob sua responsabilidade, na sede da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares, os documentos e livros contábeis da entidade; IV efetuar os pagamentos determinados pela Diretoria Executiva, expedir e firmar os recibos de contribuição e subvenções; VI gerir, juntamente com o Diretor Presidente, todas as questões referentes às atividades econômico-financeiras da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares e assinar os documentos a elas referentes; VII movimentar contas bancárias, assinando cheques e recibos, juntamente com o Diretor Presidente. Parágrafo único. Outras atribuições e deveres do Diretor Financeiro da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares serão disciplinados no seu Regimento Interno. Seção IV Do Conselho Fiscal Art. 27. O Conselho Fiscal compõe-se de 03 (três) membros efetivos e de 03 (três) membros suplentes, escolhidos anualmente pela Assembléia Geral Ordinária, a ser realizada em dezembro de cada ano. Parágrafo único. mandatos subseqüentes. Os membros poderão ser reeleitos para Art. 28. São atribuições do Conselho Fiscal: I examinar livros contábeis e papéis de escrituração da Fundação, o estado da caixa e os valores em depósito, devendo os demais administradores fornecerem as informações que forem solicitadas; II apresentar à Assembléia Geral Ordinária parecer sobre as atividades econômicas da Fundação, no exercício em que servir, tomando por base o inventário, o balanço e as contas; III denunciar à Assembléia Geral os erros, fraudes ou crimes que descobrir, sugerindo as medidas que reputar úteis à Fundação; IV convocar a Assembléia Geral Ordinária, se o presidente do Conselho curador retardar por mais de um mês a sua convocação, e a Extraordinária sempre que ocorrer motivos graves e urgentes. Parágrafo único. Os membros do Conselho Fiscal não receberão remuneração. 11

12 Seção V Da Controladoria Interna Art. 29. A Controladoria Interna é o órgão interno que faz a controladoria dos atos administrativos e financeiros do Diretor Presidente com o objetivo de assegurar a transparência, a lisura e a eficiência. Art. 30. A Controladoria é exercida pelo Controlador Interno, que é ocupada pelo Vice-Presidente do Conselho Curador com as seguintes atribuições: I Tomar ciência, acompanhar e opinar sobre os atos administrativos diários do Diretor Presidente e do Diretor Financeiro; II Zelar pela legalidade, legitimidade, economicidade da aplicação das subvenções, recursos e bens financeiros da Fundação; III Elaborar periodicamente relatórios sobre os atos administrativos e financeiros da Diretoria Executiva, Diretor Presidente e Diretor Financeiro. CAPÍTULO IV DOS TÍTULOS HONORÍFICOS Art. 31. A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares organizará um quadro de beneméritos, regulado pelo Regimento Interno. Art. 32. Serão considerados beneméritos os que doarem à Fundação bens de valor ou quantias consideráveis, obras literárias, prestação de serviços, bens artísticos, acervos históricos e outras, de acordo com o Regimento Interno. Art. 33. A admissão de beneméritos far-se-á mediante proposta do Presidente do Conselho Curador da Fundação ou de qualquer dos membros do referido Conselho e aprovação deste. CAPÍTULO V DA APLICAÇÃO DOS FUNDOS DA FUNDAÇÃO MUNICIPAL ZUMBI DOS PALMARES Art. 34. Os saldos verificados no final de cada exercício terão as seguintes destinações: 12

13 I 10% (dez por cento) ao Fundo de Reserva; II os restantes 90% (noventa por cento) serão aplicados por deliberações Conselho Curador, na execução das finalidades da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares de Ituiutaba. CAPÍTULO VI DO EXERCÍCIO FUNDACIONAL civil. Art. 35. O exercício financeiro da Fundação coincidirá com o ano Art. 36. Até o dia 30 (trinta) de julho de cada ano, o Diretor- Presidente da Fundação apresentará ao Conselho Curador a proposta orçamentária para o ano seguinte, na qual serão especificadas, separadamente, as receitas e despesas. 1º A proposta orçamentária será justificada com a indicação dos planos de trabalho correspondentes. 2º O Conselho Curador terá prazo de 15 (quinze) dias para discutir, emendar e aprovar a proposta orçamentária, não podendo majorar despesas, salvo se consignar os respectivos recursos. 3º Aprovado o orçamento ou transcorrido o prazo previsto no parágrafo anterior sem que se tenha verificado a aprovação, fica o Diretor- Presidente autorizado a realizar as despesas previstas. Art. 37. A prestação anual de contas será feita ao Conselho Curador até o último dia do mês de janeiro de cada ano, com base no balanço geral encerrado em 31 de dezembro do ano anterior. Art. 38. A prestação anual de contas da Fundação conterá, entre outros, os seguintes elementos: I balanço patrimonial; exercício; II demonstração de contas de resultado, déficit ou superávit do III quadro comparativo da receita orçada e realizada; IV quadro comparativo da despesa autorizada com a realizada. 13

14 Art. 39. Ao final de cada exercício será realizado o levantamento do inventário e o balanço geral, com a observância das prescrições legais e, em caso de extinção, os bens da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares serão revertidos em benefício do Patrimônio do Município, de acordo com o artigo 7º da Lei Complementar nº 2768, de 06 de março de CAPITULO VII DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 40. As normas de organização e de funcionamento dos órgãos e unidades integrantes do Estatuto da Fundação serão estabelecidas em Regimento Interno. Art. 41. Os casos omissos e as dúvidas suscitadas na aplicação do presente Estatuto serão dirimidos pelo Presidente da Fundação ad referendum do Prefeito Municipal de Ituiutaba. Art. 42. Os servidores da Fundação sujeitar-se-ão ao regime jurídico próprio dos servidores do Poder Executivo Municipal. Art. 43. Ao órgão do Ministério Público é assegurado assistir às reuniões dos órgãos dirigentes das entidades. Art. 44. O presente Estatuto somente poderá ser modificado ou reformado por iniciativa do Conselho Curador, mediante aprovação por, no mínimo, dois terços de seus membros, nas seguintes condições: I não contrariar os fins da fundação; II ser avaliado e aprovado pelo Ministério Público; III ser aprovado pelo Prefeito Municipal, por meio de decreto. Art. 45. Será motivo de extinção da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares de Ituiutaba: I a impossibilidade de sua manutenção; II a inexequibilidade de seus objetivos. Art. 46. A Fundação Municipal Zumbi dos Palmares de Ituiutaba somente se extinguirá por lei de iniciativa do Executivo Municipal, na forma da legislação pertinente. 14

15 Parágrafo único. Em caso de extinção, todos os bens da Fundação reverterão à Prefeitura Municipal de Ituiutaba, na forma da lei que determinar a extinção. Prefeitura de Ituiutaba, 26 de abril de Luzia Eterna Ribeiro Diretora Presidente da Fundação Municipal Zumbi dos Palmares Paulo Rivail Andrade Presidente do Conselho Curador Roberto Alves de Amorim Presidente do Conselho Fiscal 15