Prefeitura Municipal de Arataca

Transcrição

1 1 Prefeitura Municipal de Arataca Suplemento Especial Diário Oficial dos Municípios N o Esta edição trás a publicação de anexos aos relatórios da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/ 2000). A publicação impressa e eletrônica desses instrumentos de transparência da gestão fiscal é uma exigência legal cujo fundamento é o Art. 48 da LC nº 101/00.Os relatórios da LRF são divididos em dois grupos. O primeiro é o Relatório Resumido da Execução Orçamentária RREO, que deve ser elaborado e publicado a cada dois meses (bimestre), nos meses de março, maio, julho, setembro, novembro e janeiro. O segundo é o Relatório de Gestão Fiscal que deve ser publicado a cada quatro meses por Prefeituras e Câmaras de Vereadores de municípios com população acima de cinqüenta mil habitantes. As Prefeituras e Câmaras de Vereadores de municípios com população inferior a cinqüenta mil habitantes publicam o RGF a cada seis meses, nos meses de julho e janeiro. De acordo com o manual editado pela Secretaria do Tesouro Nacional - STN, o Relatório Resumido da Execução Orçamentária é um documento composto de 13 anexos e retrata toda a movimentação ativa e passiva da prefeitura durante o exercício a que se refere, além de checar o cumprimento de metas e obediência a limites ditados pela legislação vigente. Sua publicação no Diário Oficial é obrigatória. Existem anexos de publicação exclusiva da União e dos estados e ainda outros só publicáveis no encerramento do exercício. Por tudo isso, no 3º bimestre ou 1º semestre os municípios terão que publicar até 10 anexos do RREO, além do Demonstrativo das Sentenças Judiciais, exigido pelo Tribunal de Contas dos Municípios - TCM, no uso de sua competência. Anexo I Balanço Orçamentário: definido originalmente na Lei nº 4.320, de 31/03/1964, tem por finalidade demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com aquelas realizadas. Embora a exigência do documento criado pela Lei seja de elaboração anual, ele está previsto também na LRF, porém de forma mais detalhada e com periodicidade de publicação bimestral, trazendo a execução das receitas, por categoria econômica e por fonte, especificando a previsão inicial, a previsão atualizada para o exercício, a receita realizada no bimestre, a receita realizada no exercício e a previsão da receita a realizar, além da execução das despesas, por categoria econômica e grupo de natureza da despesa. Anexo II Demonstrativo da Execução das Despesas por Função/Subfunção: apresenta a execução das despesas, por função e subfunção. A função expressa o maior nível de agregação das ações da administração, nas diversas áreas de despesa que competem ao setor público. Já a subfunção representa uma partição da função, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor público. Anexo III Demonstrativo da Receita Corrente Líquida: apresenta a apuração da Receita Corrente Líquida - RCL, sempre calculada com base nos últimos doze meses, e a previsão de seu desempenho no exercício. Esse demonstrativo é de suma importância para o gestor, pois é por meio dele que o município determina vários limites estabelecidos pela LRF, e que são apresentados no Relatório de Gestão Fiscal. A RCL serve como base para o cálculo da reserva de contingência e para apuração dos limites da despesa total com pessoal, da dívida pública, das garantias e contragarantias, das operações de crédito e da despesa com serviços de terceiros. Anexo V Demonstrativo das Receitas e Despesas Previdenciárias do Regime Próprio dos Servidores Públicos: tem a finalidade de assegurar a transparência das receitas e despesas previdenciárias do regime próprio dos servidores, no município que vier a instituir. Sendo assim, esse demonstrativo só conterá informação se o município tiver instituído regime próprio de previdência. Anexo VI Demonstrativo do Resultado Nominal: esse demonstrativo apresenta o resultado nominal apurado que é a diferença entre o saldo da dívida fiscal líquida ao final do bimestre em referência e o saldo da dívida fiscal líquida ao final do bimestre anterior. O saldo da dívida fiscal líquida corresponde ao saldo da dívida consolidada líquida somado às receitas de privatização, deduzidos os passivos reconhecidos, decorrentes de déficits ocorridos em exercícios anteriores.

2 2 No INFORMAÇÃO TÉCNICA Anexo VII Demonstrativo do Resultado Primário: apresenta o resultado primário que é a diferença entre as receitas e as despesas não financeiras. Se verificado, ao final de um bimestre, que a realização da receita poderá não comportar o cumprimento das metas de resultado primário ou de resultado nominal, estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministério Público promoverão, por ato próprio e nos montantes necessários, nos trinta dias subseqüentes, limitação de empenho e movimentação financeira, segundo os critérios fixados pela Lei de Diretrizes Orçamentárias. Anexo IX Demonstrativo dos Restos a Pagar por Poder e Órgão: são as obrigações assumidas pelos órgãos e/ou entidades e integram o Passivo Financeiro do Balanço Patrimonial como Restos a Pagar Processados e Não Processados. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas, mas não pagas, até o dia 31 de dezembro do exercício de referência. As despesas que ainda não foram liquidadas são inscritas em Restos a Pagar Não Processados. Anexo X Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manutenção e Desenvolvimento do Ensino: apresenta os recursos públicos destinados à educação provenientes da receita resultante de impostos, de receitas vinculadas ao ensino, as despesas com a manutenção e desenvolvimento do ensino por vinculação de receita, as perdas ou ganhos nas transferências do FUNDEF, o cumprimento dos limites constitucionais e as despesas com a manutenção e o desenvolvimento do ensino por subfunção. Esse demonstrativo é uma exigência da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, não sendo exigência da LRF. Anexo XVI Demonstrativo da Receita Líquida de Impostos e das Despesas Próprias com Saúde: apresenta a receita líquida de impostos e transferências constitucionais e legais, as despesas com saúde por grupo de natureza da despesa e por subfunção, as transferências do Sistema Único de Saúde provenientes de outros entes federados e a participação destas na receita líquida de impostos e transferências constitucionais e legais, com a finalidade de demonstrar o cumprimento da aplicação dos recursos mínimos, nas ações e serviços públicos de saúde de acesso universal, previstos na Constituição Federal. Anexo XVII Demonstrativo Simplificado do Relatório Resumido da Execução Orçamentária: esse demonstrativo sintetiza, em um único documento, a execução orçamentária e de restos a pagar, a apuração dos limites mínimos constitucionalmente estabelecidos de aplicação em saúde e educação, a apuração do limite máximo constitucionalmente permitido para contratação de operações de crédito, as projeções atuariais dos Regimes de Previdência, bem como suas receitas e despesas, o valor da Receita Corrente Líquida, o cumprimento das metas de resultado nominal e primário estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais da LDO e a aplicação da receita de capital derivada da alienação de ativos. Quanto ao Relatório de Gestão Fiscal, trata-se de documento que reflete itens macroagregados às contas nacionais, onde muitos dos dados ali contidos são necessários para a demonstração das contas da União. Sua periodicidade normal é quadrimestral. Entretanto, diante da faculdade estatuída pelo artigo 63 da LRF, municípios com população inferior a cinqüenta mil habitantes podem optar pela publicação semestral do relatório. Dessa forma, os municípios que assim procederam terão que publicar no 1º semestre os anexos abaixo: Anexo I Demonstrativo da Despesa com Pessoal: esse demonstrativo visa assegurar a transparência da despesa com pessoal de cada um dos órgãos e verificar o cumprimento dos limites de que trata a LRF. Será computada a despesa com pessoal da administração direta e indireta, inclusive das empresas estatais controladas pelo município, que dele recebam recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral ou de capital, excluídos, no último caso, aqueles provenientes de aumento de participação acionária. Anexo II Demonstrativo da Dívida Consolidada Líquida: o detalhamento, a forma e a metodologia de apuração da DCL visam assegurar a transparência das obrigações contraídas pelo município e verificar os limites de endividamento de que trata a lei, além de outras informações relevantes. A Dívida Consolidada ou Fundada DC é o montante total da dívida, apurado sem duplicidade, das obrigações financeiras do município, assumidas em virtude de leis, contratos, convênios ou tratados e da realização de operações de crédito, para amortização em prazo superior a doze meses. Anexo III Demonstrativo das Garantias e Contragarantias de Valores: abrange as Garantias e Contragarantias de Valores prestadas a terceiros pelo município. Esse demonstrativo visa assegurar a transparência das garantias oferecidas a terceiros e verificar os limites de que trata a LRF, bem como das contragarantias correspondentes. Anexo IV Demonstrativo das Operações de Crédito: como o próprio título sugere, esse anexo retrata as operações de crédito internas e externas, inclusive por antecipação da receita orçamentária. Este demonstrativo visa assegurar a transparência das operações de crédito efetuadas e verificar os limites de que trata a LRF. Conceitualmente, operação de crédito corresponde ao compromisso financeiro assumido em razão de mútuo, abertura de crédito, emissão e aceite de título, aquisição financiada de bens, recebimento antecipado de valores provenientes da venda a termo de bens e serviços, arrendamento mercantil e outras operações assemelhadas, inclusive com o uso de derivativos financeiros. Anexo VII Demonstrativo dos Limites: esse demonstrativo visa apresentar, numa versão simplificada do Relatório de Gestão Fiscal, a transparência dos limites relativos a: Despesa com Pessoal; Dívida Consolida Líquida; Garantias e Contragarantias de Valores; Operações de Crédito; Disponibilidade de Caixa; e Restos a Pagar.

3 No Anexos de PREFEITURA Relatórios da MUNICIPAL Lei de Responsabilidade DE VÁRZEA DA ROÇA Fiscal

4 4 No PREFEITURA MUNICIPAL DE VÁRZEA DA ROÇA Anexos de Relatórios da Lei de Responsabilidade Fiscal

12 12 No EXPEDIENTE Governador do Estado Paulo Ganem Souto Secretário de Governo Ruy Santos Tourinho Empresa Gráfica da Bahia Diretor Geral Eberard Diniz Bezerra Nunes Diretor Administrativo Financeiro Marcos Gomes Dacach Diretor Técnico Milton César Fontes Representantes Exclusivos: UPB - União dos Municípios da Bahia Presidente: Alberto Muniz DOM Publicações Legais Coordenador Técnico Paulo Sérgio Silva Posto de Coleta - UPB 3 a Avenida CAB Telefax: (71) Coordenação Técnica - Call Center Telefax: (71) publicacoes@diariooficialdosmunicipios.org Site: