RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA
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- Liliana de Oliveira Bugalho
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1 RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA DEFINIÇÃO INFORMAÇÕES GERAIS INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES FUNDAMENTAÇÃO LEGAL PERGUNTAS FREQUENTES
2 DEFINIÇÃO Decorre da transgressão de normas administrativas pelo servidor, quando o servidor pratica um ato ilícito administrativo, bem como o desatendimento de deveres funcionais.
3 INFORMAÇÕES GERAIS Essas práticas ilícitas poderão redundar na responsabilidade administrativa do servidor, que após apuração por meio de sindicância e processo administrativo, sendo culpado, será punido.
4 INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES O servidor que sendo culpado, poderá ser punido com uma das seguintes medidas disciplinares: a) advertência faltas de menor gravidade, previstas no artigo 129 da Lei 8112/90; b) suspensão se houver reincidência da falta punida com advertência; c) demissão aplicada quando o servidor cometer falta grave, previstas no artigo 132 da Lei 8112/90; d) cassação de aposentadoria ou disponibilidade aplicada ao servidor aposentado, que, quando em atividade, praticou falta grave destituição de cargo em comissão ou função comissionada também por falta grave.
5 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 1. Art. 124 a 126, Lei nº 8.112/90.
6 PERGUNTAS FREQUENTES - Responsabilidades civil, penal e administrativa podem ser cumuladas? - Existe exceção para a regra da independência das instâncias? - Responsabilidades civil, penal e administrativa podem ser cumuladas? Sim. Um único ato cometido por servidor pode repercutir, simultaneamente, nas esferas administrativa, penal e civil. - Lei nº 8.112, de 11/12/90 Art O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. - Art A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. - Art A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor, nessa qualidade. -Art A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função. - Art As sanções civis, penais e administrativas poderão cumular-se, sendo independentes entre si. (Fonte: - Existe exceção para a regra da independência das instâncias? Sim. Embora a princípio se consagre a independência das instâncias, há situações que, uma vez comprovadas no rito penal, repercutem necessariamente nas outras duas esferas. Assim, como exceção à independência das instâncias, à vista do princípio da economia processual e buscando evitar decisões contraditórias, tem-se que as responsabilizações administrativas e civis, decorrentes de crime, serão afastadas pela
7 absolvição criminal em função da definitiva comprovação da inocorrência do fato ou da não-autoria, nos termos do artigo nº 126 da Lei nº 8.112/90 Embora não expresso na Lei nº 8.112/90, inclui-se também como exceção à independência das instâncias a possibilidade da ação criminal comprovar a existência de excludente de ilicitude a favor do servidor (atuação ao amparo de estado de necessidade, legítima defesa, exercício regular de direito ou cumprimento de dever legal) ou comprovar a sua inimputabilidade. Seria incoerente o juízo criminal aceitar que uma afronta a um bem tutelado estivesse amparada por excludente de ilicitude e a autoridade administrativa não acatasse tal conclusão. Por fim, tem-se que, em primeira leitura, no CPP e na Lei n 8.112, de 11/12/90, a condenação criminal definitiva não vincula de forma expressa as responsabilizações administrativa e civil se o ato criminoso englobar também uma falta disciplinar e dele decorrer prejuízo ao erário ou à vítima. Mas, uma vez que a esfera penal, com toda sua cautela e rigor na aceitação da prova, ainda assim considerou comprovados o fato e a autoria, pode parecer incompatível e incoerente que a instância administrativa chegue a um resultado diferente. (Fonte:
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