Novas Práticas para o Limite Legal de Peso no Transporte de Agregado no Brasil

Transcrição

1 Novas Práticas para o Limite Legal de Peso no Transporte de Agregado no Brasil Aspectos jurídicos da Lei da Balança a e responsabilidades do Transportador e Embarcador Dr. Moacyr Francisco Ramos agosto/2011

2 P R O G R A M A 1a. Parte - Aspectos Normativos Código de Trânsito Brasileiro (Lei( 9.503, de ) 1. Inclusão do embarcador no CTB como responsável 2. Base legal dos limites de peso e dimensões 3. Tipificação e valor da multa 4. Limites legais e tolerância 5. Formas legais de fiscalizar

3 2a. Parte Responsabilidade do embarcador Sanção administrativa 1. A figura do embarcador para os efeitos legais ( Contran, Res. 258/2007 ) 2. Definição legal da responsabilidade ( CTB, Art. 257 ) Responsabilidade civil 1. Dever de reparar o dano ( patrimonial ou moral ) 2. Caracterização do ato ilícito 3. Responsabilidade solidária Campanhas institucionais 1. ATR BRASIL 2. SINDAREIA

4 1ª Parte Aspectos Normativos

5 1.Inclusão do embarcador no CTB como responsável CTB, Art As penalidades serão impostas ao condutor, ao proprietário rio do veículo, ao EMBARCADOR e ao transportador...

6 Fatores determinantes da inclusão do embarcador. Majoração do valor das multas por excesso de peso no final do Governo Sarney. Mobilização do segmento de transportes rodoviários rios ( inexistência de controle de peso no embarque ). Para o legislador do novo CTB, o embarcador passa a ser responsável exclusivo ou solidariamente pela infração

7 2. Base legal dos limites de peso e dimensões CTB, Art Somente poderá transitar pelas vias terrestres o veículo cujo peso e dimensões atenderem aos limites estabelecidos pelo CONTRAN.

8 Base Legal dos limites de peso e dimensões (continuação ) Regulamentação 1. Resolução 210/2006, do Contran: estabelece os limites de pesos e dimensões; 2. Resolução 258/2007, do Contran: estabelece a metodologia de aferição de peso; 3. Portaria 93/2008, do Denatran: estabelece as configurações homologadas de caminhões; 4. Portarias do INMETRO: homologação de balanças as rodoviárias rias e regulamentação para operação da praça a de pesagem.

9 3. Tipificação e Valor da Multa CBT, art Transitar com o veículo:... V - com excesso de peso, admitido percentual de tolerância quando aferido por equipamento,, na forma a ser estabelecida pelo CONTRAN: Infração - média; Nota: : Tolerância legal aplicável apenas à pesagem por equipamento ( na verificação de peso pelo documento fiscal não há h tolerância )

10 Tabela progressiva de multa por excesso de peso Penalidade - multa acrescida a cada duzentos quilogramas ou fração de excesso de peso apurado, constante na seguinte tabela: a) até seiscentos quilogramas... 5 UFIR (R$ 5,32) b) de seiscentos e um a oitocentos quilogramas UFIR R (R$10,64) c) de oitocentos e um a um mil quilogramas UFIR (R$21,28) d) de um mil e um a três mil quilogramas UFIR (R$31,92) e) de três mil e um a cinco mil quilogramas UFIR (R$42,56) f) acima de cinco mil e um quilogramas UFIR (R$53,20) Medida administrativa - retenção do veículo e transbordo da carga excedente.

11 4. Limites Legais e Tolerâncias 1. Limites dos eixos e suas tolerâncias legais provisórias rias: Eixo isolado da direção: 6t + 7,5% = 6t + 450kg Eixo isolado: 10t + 7,5% = 10t + 750kg Eixo duplo da tração: 17t + 7,5% = 17t kg Eixo triplo: 25,5t + 7,5% = 25,5t kg 2. Limites do PBT/PBTC De acordo com a configuração do veículo, prevalecendo o limite fixado pelo fabricante. A tolerância é de 5% sobre o PBT/PBTC do veículo. Nota: os limites apresentados estão presentes nas configurações mais comercializadas no país.

12 Caminhão com caçamba amba graneleira PBT: 6t + 17t = 23T + 5% de tolerância Tolerâncias nos eixos: 6t + 450kg / 17t kg

13 5. Formas legais de fiscalizar CTB, art º.. O excesso de peso será aferido por equipamento de pesagem ou pela verificação de documento fiscal, na forma estabelecida pelo CONTRAN. 2º.. Será tolerado um percentual sobre os limites de peso bruto total e peso bruto transmitido por eixo de veículos à superfície das vias, quando aferido por equipamento, na forma estabelecida pelo CONTRAN.

14 2ª. Parte Responsabilidade do EMBARCADOR

15 Sanção Administrativa

16 1. A figura do embarcador para os efeitos legais Resolução 258/2007, do Contran Art Para os fins dos parágrafos 4º 4 e 6º 6 do CTB, considera-se se embarcador o remetente ou expedidor da carga, mesmo se o frete for a pagar. ( condição FOB )

17 2. Definição legal da responsabilidade Responsabilidade exclusiva do embarcador CTB, art º.. O EMBARCADOR é responsável pela infração relativa ao transporte de carga com excesso de peso nos eixos ou no peso bruto total, quando q simultaneamente for o único remetente da carga e o peso declarado na nota fiscal, fatura ou manifesto for inferior àquele aferido. Nota: Peso aferido é aquele que foi verificado no instrumento de pesagem ( balança a ). O peso de balança é a soma da tara e lotação.

18 Responsabilidade exclusiva do transportador CTB, art º.. O transportador é o responsável pela infração relativa ao transporte de carga com excesso de peso nos eixos ou quando a carga proveniente de mais de um embarcador ultrapassar o peso bruto total. Nota: O texto sugere uma alternativa, quando na realidade as duas condições se completam no dispositivo legal.

19 Responsabilidade solidária do transportador e embarcador CTB, Art º. O transportador e o embarcador são solidariamente responsáveis pela infração relativa ao excesso de peso bruto total, se o peso declarado na nota fiscal, fatura ou manifesto for superior ao limite legal. Nota: superior ao limite legal é diferente de peso aferido ( vide parágrafo 4º. 4. ). A comparação do peso declarado com o limite legal sugere que a verificação de peso não é feita pelo instrumento de pesagem ( balança a ), mas exclusivamente pelo documento fiscal.

20 Responsabilidade Civil

21 1. Dever de reparar o dano ( patrimonial ou moral ) CC, Art Aquele que, por ato ilícito ( art. 186 e 187 ), causar dano a outrem, fica obrigado a repará-lo.

22 2. Caracterização do ato ilícito CC - Art Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilícito

23 3. Responsabilidade solidária CC, Art Os bens do responsável pela ofensa ou violação do direito ficam sujeitos à reparação do dano causado. E, se a ofensa tiver mais de um autor, todos responderão solidariamente pela reparação. Nota: Pelo princípio da despersonalização da pessoa jurídica, a reparação pode incluir os bens dos sócios.

24 Campanhas institucionais ATR BRASIL Associação do Transporte Rodoviário de Cargas do Brasil com o slogan EXCESSO DE PESO NÃO COMPENSA SINDAREIA Sindicato das Indústrias de Extração de Areia do Estado de São Paulo, com o slogan CUMPRINDO TODOS GANHAM

25 Dr. Moacyr Francisco Ramos Ana Costa, 471, Conjunto 511 Cep , 003, Gonzaga, Santos, SP Fone/fax (13) Cel. (13)