Ficha de unidade curricular. Ano académico 2018/2019

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1 Ficha de unidade curricular Ano académico 2018/2019 Curso de Mestrado em Direito e Ciência Jurídica Especialidade de Ciências Jurídico-Internacionais Unidade curricular Direito Internacional Público I/II (Turma B) 2.º Ciclo Mestrado em Direito e Ciência Jurídica Especialidade de Ciências Jurídico-Internacionais Tema: União Europeia e Ordem Jurídica Internacional: a nova Actuação Externa da União Europeia após a Estratégia Global para a política externa e de segurança da União A unidade curricular visa, no quadro das relações internacionais contemporâneas, o estudo da (re)configuração da União Europeia como sujeito da Ordem Jurídica Internacional após o Tratado de Lisboa que instituiu a Acção Externa e após a Estratégia Global para a política externa e de segurança e sua implementação, incluindo os recentes desenvolvimentos em matéria de política de defesa em especial o enquadramento jurídico da Acção Externa da União (atribuições, objetivos, valores e princípios; competências e instrumentos da personalidade jurídica internacional da União) bem como os desafios presentes que nesse contexto se colocam à União Europeia enquanto sujeito diferente de Direito Internacional. Docente responsável e respetiva carga letiva na unidade curricular Maria José Reis Rangel de Mesquita 2 horas semanais Outros docentes e respetivas cargas letivas na unidade curricular Não aplicável Objetivos de aprendizagem (conhecimentos, aptidões e competências a desenvolver pelos estudantes) Objectivos da aprendizagem (conhecimentos técnico-jurídicos): a aquisição crítica de conhecimentos sobre a União Europeia enquanto actor global das relações internacionais e da Ordem Jurídica Internacional à luz da sua reconfiguração decorrente do Tratado de Lisboa e da Estratégia Global para a política externa e de segurança da União (2016) e sua implementação. Objectivos da aprendizagem (aptidões e competências): - a análise crítica da progressiva configuração da União Europeia enquanto sujeito diferente da Ordem Jurídica Internacional e das relações internacionais e dos instrumentos da sua acção externa - análise crítica dos desafios que se colocam à União Europeia enquanto actor global no quadro universal e regional. Conteúdos programáticos 1

2 I - A União Europeia enquanto novo actor global da Ordem Jurídica Internacional após o Tratado de Lisboa e a Estratégia Global para a política externa e de segurança: enquadramento jurídico 1. Ação externa, actuação externa da União Europeia e personalidade jurídico-internacional da União: a Ordem Jurídica da União e a Ordem Jurídica internacional. 2. Objetivos, valores e princípios, coerência, democracia e legitimidade na Actuação Externa da União Europeia. 3. Os domínios materiais abrangidos na actuação externa da União. 4. Estrutura institucional e instrumentos jurídicos da personalidade jurídica internacional da União Europeia e da sua Actuação Externa: em especial o SEAE, o ius tractuum, o ius legationis e a participação em sistemas de justiça internacional; outros instrumentos, em especial as medidas restritivas, a cláusula de solidariedade e a cooperação estruturada permanente. 5. O controlo jurisdicional da Actuação Externa da União Europeia. II A União Europeia enquanto novo actor internacional após a Estratégia Global para a política externa e de segurança da União Europeia: 6. A Estratégia Global: prioridades da ação externa, traços fundamentais e implementação ( ) 7. A Política Externa e de Segurança Comum e a Política Comum de Segurança e Defesa: o papel da União Europeia na paz e na segurança internacionais e instrumentos jurídicos. 8. Desenvolvimentos recentes em matéria de Política Comum de Segurança e Defesa, em especial a relação entre a União Europeia e a NATO e a PESCO 9. A União Europeia e as Organizações Internacionais, em especial a ONU e a OMC. 10. A União Europeia e a Justiça Internacional. III Os desafios da nova Actuação Externa da União Europeia num mundo em rápida mudança 11. União Europeia, governança internacional e relações internacionais multilaterais. 12. Cidadania, segurança, proteção internacional e proteção temporária. 13. Coerência entre Actuação Externa e políticas internas da União 14. A relação entre a Actuação Externa da União Europeia e o Reino Unido após o Brexit à luz do Projecto de Acordo de Saída do Reino Unido Demonstração da coerência dos conteúdos programáticos com os objetivos da unidade curricular Os conteúdos programáticos integram uma abordagem completa dos aspectos principais da sociedade 2

3 internacional das relações internacionais e do direito internacional público enquanto enquadramento e pressuposto da compreensão da configuração da União Europeia como actor global das relações internacionais contemporâneas à luz do Tratado de Lisboa Os conteúdos programáticos integram o estudo dos principais aspectos relativos à configuração da União Europeia como actor internacional partindo da sua personalidade jurídico-internacional, incluindo as suas vertentes, os instrumentos de actuação, as diversas dimensões da sua acção externa e sua articulação com a actuação dos Estados membros, os desafios actuais em especial no domínio da paz e da segurança internacionais, da governança internacional e das relações multilaterais. Metodologias de ensino (avaliação incluída) A metodologia de ensino assenta em três vectores: uma introdução teórica a cada ponto dos conteúdos programáticos através de método expositivo e da problematização das questões; a análise e comentário crítico de jurisprudência (case law) relativa à configuração da União Europeia como sujeito das relações internacionais e sua actuação; a análise e comentário crítico de fontes internacionais e documentos relativos à acção externa da União Europeia e seu papel nas relações internacionais de acordo com a indicação prévia das matérias e da jurisprudência e outros documentos para preparação da aula por parte dos mestrandos. Para o efeito, privilegiase a utilização da plataforma de e-learning da Universidade de Lisboa, com uma página própria para a unidade curricular. A metodologia de avaliação assenta em dois vectores: uma componente prática (análise crítica de jurisprudência, de fontes doutrinais e internacionais e documentos relativos à acção externa da União Europeia ou comentário a base jurídica); uma componente de investigação e elaboração de trabalho escrito sobre um tema específico do programa de acordo com a formação e os interesses individuais dos mestrandos. Demonstração da coerência das metodologias de ensino com os objetivos de aprendizagem da unidade curricular A introdução teórica e problematização das questões jurídicas permite a aquisição dos conceitos técnico-jurídicos subjacentes à problemática da actuação externa da União no quadro da Ordem Jurídica internacional e das relações internacionais e dos conhecimentos essenciais sobre a caracterização e configuração da União Europeia como sujeito e ator das relações internacionais contemporâneas globais. A análise e comentário crítico de jurisprudência, fontes internacionais e documentos relativos à acção externa da União permite em especial uma compreensão crítica da actuação da União como sujeito das relações internacionais, do seu efectivo contributo para o desenvolvimento da sociedade internacional e dos principais desafios que se colocam nas relações internacionais contemporâneas. Bibliografia principal RANGEL DE MESQUITA, Maria José, A Actuação Externa da União Europeia depois do Tratado de Lisboa, Coimbra, Almedina, 2011 BAERE, Geer De, Constitutional Principles of EU External Relations, Oxford, University Press,

4 CANIZZARO, Enzo (Ed.), The European Union as na Actor in International Relations, The Hague, Kluwer, 2002 CARDWELL, Paul James, EU External Relations Law and Policy in the Post-Lisbon Era, TMC Asser Press, 2012 CREMONA, Marise (Ed.), Developments in EU External Relations Law, Oxford, University Press, 2008 CREMONA, Marise (Ed.), Structural Principles in EU External Relations Law, Oxford, Hart Piblishing, 2018 CREMONA, Marise e DE WITTE, Bruno (Ed.), EU Foreign Relations Law: Constitutional Fundamentals, Oxford and Portland, Oregon, Hart Publishing, 2008 CREMONA, Marise e THIES, Anne (Ed.), The European Court of Justice and External Relations Law Constitutional Challenges, Oxford, Hart Publishing, 2016 DASHWOOD, Alan e MARESCEAU, Marc (Ed.), Law and Practice of EU External Relations. Salient Features on a Changing Landscape, Cambridge, University Press, 2008 EECKHOUT, Piet, External Relation of the European Union, Legal and Constitutional Foundations, 2.ª ed., Oxford, OUP, 2012 EECKHOUT, Piet e LOPEZ-ESCUDERO, Manuel (Ed.), The European Union s External Action in Times of Crisis, Oxford, Hart, 2016 EMERSON, Michael et al., Upgrading the EU s Role as Global Actor, Institutions, Law and the Restructuring of European Diplomacy, Bruxelas, Centre for European Policy Studies, 2011 GOVAERE, Inge et al, THE European Union in the World, Essays in Honour of Professor Marc Maresceau, Martinus Nijhoff Publishers, 2014 HILL, Christopher e SMITH, Michael (Ed.) International Relations and the European Union, Oxford, University Press, 2005 KOUTRAKOS, Panos, EU International Relations Law, 2.ª ed., Oxford, Hart, 2015 LOCK, Tobias, The European Court of Justice and International Courts, Oxford, 2015 MISSIROLI, Antonio (Ed.), The EU and the World: Players and Policies Post-Lisbon, A Handbook, Paris, European Union Institute for Security Studies, 2016 NEFRAMI, Eleftheria, L action extérieure de l Union européenne. Fondements, moyens, principes, Paris, L.G.D.J., 2010 REHRL, Jochen (ed.), Handbook on CSDP, The Common Security and Defense Policy of the European Union, Vol. I, 3.ª ed., Viena, 2017 SPENCE, David e BÁTORA, Jozed (Ed.), The European External Action Service. European Diplomacy Post- 4

5 Westphalia, Palgrave Macmillan, 2015 VAN VOOREN, Bart e WESSEL, Ramses A., EU External Relations Law. Text, Cases and Materials, Cambridge University Press,