FORUM REDE ANHANGUERA DE COMUNICAÇÃO: CAMINHOS DA RETOMADA. Ten Cel PM DINAEL CARLOS MARTINS

Transcrição

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2 FORUM REDE ANHANGUERA DE COMUNICAÇÃO: CAMINHOS DA RETOMADA Ten Cel PM DINAEL CARLOS MARTINS

3 O PAPEL DO ESTADO NA PREVENÇÃO DE ACIDENTES RODOVIÁRIOS: A CONTRIBUIÇÃO DA POLÍCIA MILITAR RODOVIÁRIA Ten Cel PM DINAEL CARLOS MARTINS

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5 Direito Constitucional de Trânsito POLÍCIA MILITAR E DEMOCRACIA: IRMÃS SIAMESAS O VIGOR DA DEMOCRACIA E A QUALIDADE DE VIDA DESEJADA POR SEUS CIDADÃOS ESTÃO DETERMINADOS EM LARGA ESCALA PELA HABILIDADE DA POLÍCIA DE CUMPRIR SUAS OBRIGAÇÕES. (Herman Goldstein)

6 DIREITO FUNDAMENTAL AO TRÂNSITO SEGURO CTB, ART. 1º, 2º - O TRÂNSITO, EM CONDIÇÕES SEGURAS, É UM DIREITO DE TODOS E DEVER DOS ÓRGÃOS E ENTIDADES COMPONENTES DO SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO, A ESTES CABENDO, NO ÂMBITO DAS RESPECTIVAS COMPETÊNCIAS, ADOTAR AS MEDIDAS DESTINADAS A ASSEGURAR ESSE DIREITO.

7 PRINCÍPIO DA PROTEÇÃO DO HIPOSSUFICIENTE CTB, ART. 29, 2º RESPEITADAS AS NORMAS DE CIRCULAÇÃO E CONDUTA ESTABELECIDAS NESTE ARTIGO, EM ORDEM DECRESCENTE, OS VEÍCULOS DE MAIOR PORTE SERÃO SEMPRE RESPONSÁVEIS PELA SEGURANÇA DOS MENORES, OS MOTORIZADOS PELOS NÃO MOTORIZADOS E, JUNTOS, PELA INCOLUMIDADE DOS PEDESTRES.

8 Direito Constitucional de Trânsito PRINCÍPIO DA DEFESA DA VIDA CTB, ART. 1º, 5º - OS ÓRGÃOS E ENTIDADES DE TRÂNSITO PERTENCENTES AO SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO DARÃO PRIORIDADE EM SUAS AÇÕES À DEFESA DA VIDA, NELA INCLUÍDA A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE E DO MEIO-AMBIENTE.

9 TODO ACIDENTE É CAUSADO, ELE NUNCA, SIMPLESMENTE, ACONTECE. (TEORIA DE HEINRICH)

10 A CULTURA DO ACIDENTE DE TRÂNSITO O TERMO ACIDENTE DE TRÂNSITO VEM CARREGADO DE SIGNOS QUE LEVAM AO ENTENDIMENTO DE QUE TRATA-SE SE UMA SITUAÇÃO FORTUITA DERIVADA DO ACASO, SEM LEVAR EM CONTA O QUANTO DE CONDUTA HUMANA É CONTRIBUINTE PARA A SUA OCORRÊNCIA.

11 A OUTRA VISÃO SOBRE O ACIDENTE DE TRÂNSITO EVENTO CULPOSO DE TRÂNSITO E EVENTO DOLOSO NO TRÂNSITO REVELAM A RESPONSABILIDADE SUBJETIVA DE CADA AGENTE, DE ACORDO COM A CLASSIFICAÇÃO DE DOLO E CULPA CONSTANTE DO ARTIGO 18 DO CÓDIGO PENAL. FONTE: HONORATO, 2011, p.15

12 OS ACIDENTES SÃO IMPULSIONADOS POR MOTIVOS, FORÇAS OU ALGUMA COISA DO AMBIENTE DO HOMEM, E NENHUM ACIDENTE ACONTECE, MAS É SEMPRE CAUSADO, POR ISTO AS CONDIÇÕES INSEGURAS E OS ATOS INSEGUROS SÃO VETORES DO ACIDENTE. Fonte: Pereira, 2013, p. 39.

13 DEVE SER O NOSSO COMPROMISSO CRIAR UMA CULTURA DE SEGURANÇA BASEADA NÃO APENAS NO MEDO DE RECEBER PUNIÇÕES, MAS NO CONHECIMENTO E NO EXERCÍCIO CONSCIENTE DA CIDADANIA.

14 CONSEQUÊNCIAS PARA A SEGURANÇA VIÁRIA DA CULTURA 1,3 MILHÃO DE PESSOAS MORREM POR ANO EM ACIDENTES NO TRÂNSITO. 20 A 50 MILHÕES DE PESSOAS SÃO FERIDAS A CADA ANO EM RAZÃO DESSES ACIDENTES.

15 CONSEQUÊNCIAS PARA A SEGURANÇA VIÁRIA BRASIL 6,2 MORTES A CADA VEÍCULOS, ESTADOS UNIDOS FOI DE 1,4 MORTES; JAPÃO, SUÉCIA E HOLANDA CUJO ÍNDICES APRESENTAM VALORES ENTRE 0,6 E 0,7. SÃO PAULO FOI DE 0,87 EM RODOVIAS, 0,88 EM VIAS URBANAS E NO GERAL 1,74 MORTES A CADA VEÍCULOS. FONTE: MOTTA, SILVA, P., e PRUDÊNCIO, 2011, p. 41

16 CONSEQUÊNCIAS PARA A SEGURANÇA VIÁRIA O BRASIL REGISTRA UM ÍNDICE DE 18,9 MORTES POR GRUPO DE 100 MIL HABITANTES, 5º LUGAR ENTRE OS PAÍSES RECORDISTAS EM MORTES NO TRÂNSITO. O SEGUNDO MAIOR PROBLEMA DE SAÚDE PÚBLICA PROVOCADO POR CAUSAS EXTERNAS, SÓ PERDENDO PARA OS HOMICÍDIOS. Fonte: OMS, DENATRAN e Ministério da Saúde

17 CONTRASTE COM A REALIDADE BRASILEIRA PAÍSES EUROPEUS E ASIÁTICOS, REGISTRAM UMA TAXA DE CERCA DE 5 MORTES POR 100 MIL HABITANTES SUÉCIA 4,3 E JAPÃO 4,5. CHILE 7,5 NO ANO DE 2007, ARGENTINA 9,4 NO ANO DE 2008 E MÉXICO 10, 9 NO ANO DE Fonte: MOTTA, SILVA, P., e PRUDÊNCIO, 2011, p. 41, e WAISELFISZ, 2012 p. 28.

18 CUSTO DE PERDA DE PRODUÇÃO, TOTAL E MÉDIO, SEGUNDO A GRAVIDADE DAS LESÕES FONTE: Elaborado pelo Projeto IPEA/DENATRAN - (IPEA, 2006, p. 140).

19 CUSTO ESTIMADO DOS ACIDENTES DE TRÂNSITO NO BRASIL (2014) FONTE: Elaborado pelo Projeto IPEA/DENATRAN - (IPEA, 2015, p. 12).

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21 TOTAL DE ACIDENTES DE TRÂNSITO 4ºBPRv CPRv Ano 2015 Ano 2016 Ano ,6 % 28,5 % 28,8 %

22 ACIDENTES DE TRÂNSITO TOTAL DE VÍTIMAS 4ºBPRv CPRv Ano 2015 Ano 2016 Ano ,6 % 23,9 % 24,0 %

23 ACIDENTES DE TRÂNSITO VÍTIMAS FATAIS 4ºBPRv CPRv Ano 2015 Ano 2016 Ano ,4 % 25,0% 22,6 %

24 COMO O ESTADO PROMOVE A SEGURANÇA VIÁRIA A POLÍTICA PÚBLICA, É TIDA COMO UM CICLO DELIBERATIVO, FORMADO POR VÁRIOS ESTÁGIOS E CONSTITUINDO UM PROCESSO DINÂMICO E DE APRENDIZADO. OS ESTÁGIOS SÃO: DEFINIÇÃO DE AGENDA, IDENTIFICAÇÃO DE ALTERNATIVAS, AVALIAÇÃO DAS OPÇÕES, SELEÇÃO DAS OPÇÕES, IMPLEMENTAÇÃO E AVALIAÇÃO Fonte: Celina Souza (2006, p. 30)

25 AS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SEGURANÇA DEVEM SURGIR ASSOCIADAS ÀS NECESSIDADES DE SEGURANÇA EXPRESSADAS PELA SOCIEDADE E PROVOCADAS PELO SENTIMENTO DE INSEGURANÇA.

26 ÁREA DE ATUAÇÃO COMANDO DE POLICIAMENTO RODOVIÁRIO municípios Km - 7,5 mil Km concedidos - 5 UOp Rv

27 PREVENÇÃO PRIMÁRIA E SECUNDÁRIA OS PROGRAMAS DE PREVENÇÃO PRIMÁRIA ORIENTAM-SE À RAIZ DO CONFLITO CRIMINAL, PARA NEUTRALIZÁ-LOS ANTES QUE O PROBLEMA SE MANIFESTE. EDUCAÇÃO E SOCIALIZAÇÃO, CASA, TRABALHO, BEM ESTAR SOCIAL E QUALIDADE DE VIDA, POLÍTICA CULTURAL, ECONÔMICA E SOCIAL - PRAZO. ESTRATÉGIAS DE MÉDIO E LONGO Fonte: LÜDERSSEN, Kriminologie, p. 151, Cf. Kaiser, G. Introducción a la ciminologia cit., p

28 A PREVENÇÃO SECUNDÁRIA ATUA ONDE SE EXTERIORIZA A VIOLÊNCIA, ORIENTA-SE SELETIVAMENTE ÀQUELES GRUPOS QUE OSTENTAM MAIOR RISCO DE PADECER OU PROTAGONIZAR O PROBLEMA CRIMINAL, SENDO FORTEMENTE LIGADA A POLÍTICA LEGISLATIVA PENAL E COM A AÇÃO POLICIAL, FOCADA NOS DADOS ESTATÍSTICOS. Fonte: MOLINA, 2011, p. 338.

29 ATUAÇÃO DA POLÍCIA PREVENÇÃO SITUACIONAL: SE INTERESSA PELA MANEIRA COMO OS DELITOS OCORREM E, DE ACORDO COM A EVIDÊNCIA ESTATÍSTICA, FORMULA AÇÕES PARA A NEUTRALIZAR AS OPORTUNIDADES (VARIÁVEIS TEMPORAIS, ESPACIAIS, SITUACIONAIS ETC.). 170

30 PROGRAMA DE POLICIAMENTO INTELIGENTE DADOS INFORMATIZADOS

31 PROGRAMA DE POLICIAMENTO INTELIGENTE DADOS INFORMATIZADOS

32 A INTERVENÇÃO EFICAZ: LEGISLAÇÃO QUE POTENCIALIZE A ATUAÇÃO DOS ÓRGÃOS DE FISCALIZAÇÃO, COM O AUMENTO DO GRAU DE PROBABILIDADE DE QUE EFETIVAMENTE VENHA A SER IMPOSTA (FALIBILIDADE E PERCEPÇÃO DO RISCO) E A PRONTIDÃO COM QUE SE IMPÕE O CASTIGO (IMEDIAÇÃO ESTÍMULO/RESPOSTA). 138

33 A OTIMIZAÇÃO DA ATUAÇÃO DA POLÍCIA DE TRÂNSITO NA FISCALIZAÇÃO TEM REFLEXO NA MELHORIA DA PREVENÇÃO E REPRESSÃO CRIMINAL COMO UM TODO.

34 AÇÕES DESENVOLVIDAS - OBSERVATÓRIO FISCALIZAÇÃO: - CINTO DE SEGURANÇA E DOS DISPOSITIVOS DE RETENÇÃO - EXCESSO DE VELOCIDADE - CONDUÇÃO DE VEÍCULOS SOB EFEITO DE ÁLCOOL E OUTRAS SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS - ULTRAPASSAGEM EM LOCAL PROIBIDO - MOTOCICLETAS E SEUS CONDUTORES - PEDESTRES ATROPELAMENTOS - VEÍCULOS EM MAL ESTADO DE CONSERVAÇÃO E SEGURANÇA

35 AÇÕES COMPLEMENTARES - OBSERVATÓRIO CAFÉ NA PASSARELA ACORDA MOTORISTA OPERAÇÃO CAVALO DE AÇO PIT STOP MOTOCICLISTA PIPA FORA DA RODOVIA SERVIÇOS AO CAMINHONEIRO PALESTRAS EM ESCOLAS E EMPRESAS QUE MARGEIAM AS RODOVIAS

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37 TOTAL DE AUTUAÇÕES CONFECCIONADAS 4ºBPRv CPRv Ano 2015 Ano 2016 Ano ,7 % 22,5 % 26,8 %

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39 TOTAL DE IMAGENS DE RADAR 4ºBPRv CPRv Ano 2015 Ano 2016 Ano ,5 % 17,4 % 27,8 %

40 RESULTADO DAS AÇÕES DESENVOLVIDAS REDUÇÃO: 19,43 % NO NÚMERO DE ACIDENTES DE TRÂNSITO COM VÍTIMA 33,16 % NO NÚMERO DE ACIDENTES DE TRÂNSITO SEM VÍTIMA 28,81 % NO NÚMERO TOTAL DE ACIDENTES 23,19 % NO NÚMERO DE VÍTIMAS LEVES 24,31 % NO NÚMERO DE VÍTIMAS GRAVES 26 % NO NÚMERO DE VÍTIMAS FATAIS

41 IMPLANTAÇÃO DE TECNOLOGIA BOLETIM ELETRÔNICO

42 IMPLANTAÇÃO DE TECNOLOGIA AUTO DE INFRAÇÃO ELETRÔNICO

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44 POLÍCIA MILITAR VOCÊ PODE CONFIAR! TEN CEL PM DINAEL CARLOS MARTINS