OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA. 2º RELATÓRIO QUADRIMESTRAL maio a agosto de 2011

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2 OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA 2º RELATÓRIO QUADRIMESTRAL maio a agosto de 2011

3 OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA NOSSOS PARCEIROS ACEIS - Associação Comercial e Empresarial de Ilha Solteira AMAIS- Associação dos Moradores Amigos de Ilha Solteira Loja Maçônica Estrela de Ilha Solteira Lions Clube de Ilha Solteira Rotary Clube de Ilha Solteira OAB SP - Ordem dos Advogados do Brasil SP Subseção de Ilha Solteira

4 OBSERVATÓRIO SOCIAL DE ILHA SOLTEIRA ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO QUADRIMESTRE Acompanhamento dos processos licitatórios. Palestras sobre cidadania e controle social para alunos de Engenharia da UNESP e para integrantes do Interact Clube de Ilha Solteira. Participação de membro da Diretoria no Curso de Editais de Licitação à Luz da Jurisprudência do TCE-SP e Pregão - Aspectos Relevantes à Luz da Jurisprudência do TCE-SP cursos ministrados pela Escola de Contas Públicas do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo na Câmara Municipal de Araçatuba.

5 PODER EXECUTIVO Monitoramento Sistemático das Receitas do Município.

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9 PODER EXECUTIVO Receitas do Município Em estudo elaborado pela Consultoria Legislativa do Senado Federal, as Transferências Intergovernamentais representam 73% das receitas correntes nos municípios brasileiros. Em Ilha solteira de janeiro a agosto de 2011 as transferências do estado representaram 68,11% das receitas correntes, sendo que 93,94% dessa transferência refere-se a repasse de ICMS. Essas transferências têm como características positivas a elevada autonomia dos governos e a alta independência em relação a fatores políticos, porém, deixam a desejar no que diz respeito à responsabilidade fiscal e gestão eficiente.

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12 PODER EXECUTIVO Monitoramento Sistemático das Despesas do Município.

13 DESPESAS 2011 Janeiro ,57 Fevereiro ,10 Março ,68 Abril ,59 Maio ,62 Junho ,41 Julho ,04 TOTAL ,01

14 PODER EXECUTIVO Despesas do Município As despesas do município de janeiro a julho de 2011 totalizaram R$ ,01 sendo que desse total R$ ,90 (44,17%) foram gastos com folha de pagamento.

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17 PODER EXECUTIVO Licitações efetuadas período de maio a agosto de 2011

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19 LICITAÇÕES EM DESTAQUES PARA CONHECIMENTO DA POPULAÇÃO

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22 VENCEDOR OBJETO VALOR CBR CONSTRUTORA BRASILEIRA LTDA. PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA R$ ,06 CONCORRÊNCIA A. SANCHES LTDA TOMADA DE PREÇOS FORNECIMENTO DE TUBOS E CONEXÕES PARA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA DE ESGOTO DO JARDIM MORADA DO SOL R$ ,00

23 VENCEDOR OBJETO VALOR ANTULIO ALVES JÚNIOR CONVITE FORNECIMENTO DE EQUIPAMENTOS MATERIAIS E MÃO DE OBRA PARA EXECUÇÃO DA CONSTRUÇÃO DA CICLOVIA NA AV. ATLÂNTICA. R$ ,02

24 PRINCIPAIS PAGAMENTOS EFETUADOS PELO EXECUTIVO PARA FIRMAS PARTICIPANTES DAS LICITAÇÕES DE JANEIRO A JULHO DE 2011 FORNECEDOR VALORES CBR - CONSTRUTORA BRASILEIRA LTDA ,57 IPIRANGA PRODUTOS DE PETROLEO S/A ,00 FABEN CONSTRUTORA E ENGENHARIA LTDA ,45 CASO CONSTRUTORA LTDA ,13 A. SANCHES LTDA ,00 CLEBER MICHAEL PAGANELI - ME ,49

25 Notificações encaminhadas ao Poder Executivo

26 Notificações de possíveis irregularidades Foram encaminhadas duas notificações ao executivo: 1 - Notificamos ao Executivo a possível irregularidade em Pregão Presencial feito no sistema de Registro de Preços para prestação de serviços de poda de grama. 2 - Notificamos ao Executivo possíveis irregularidades em pagamentos efetuados à empresas prestadoras de serviços de eventos, que entendemos como fracionamento de despesas para evitar o processo licitatório.

27 PODER LEGISLATIVO

28 PODER LEGISLATIVO As duas principais funções do legislativo municipal, são a elaboração de leis da competência do Município e a fiscalização da atuação do prefeito e os gastos da prefeitura. São os vereadores que devem zelar pelo bom desempenho do Executivo e exigir a prestação de contas dos gastos públicos. Outra função também, é a de funcionar como uma ponte entre os cidadãos e o prefeito, por meio de um recurso chamado indicação. Tal recurso consiste em um documento que o vereador envia a prefeitura ou outro órgão municipal solicitando um pedido apresentado pelos cidadãos. A seguir apresentamos a produtividade do Legislativo de Ilha Solteira.

29 VEREADOR PRODUTIVIDADE LEGISLATIVA Indicação Moção Decreto Legisla Projeto Lei Projeto Resol Emenda Lei Org Requerimento Alberto dos Santos Nilson Trindade Washington A. Cestari Docílio José Correia Soely Celiney Zinezi Luis Otávio C. de Paula Fernandes C Ferraz Fabiano P Albuquerque Herbert Luis TOTAL

30 PRODUTIVIDADE LEGISLATIVA Indicações Indicações Total Anteprojeto de Lei 07 Área de Cultura e Turismo 09 Área de Educação/Saúde 09 Construção/reforma e adaptação de prédios públicos 13 Construção/recuperação de área esportiva e comunitária 25 Construção/recuperação de calçadas 08 Iluminação 08 Limpeza 06 Podas de árvores, jardim e paisagismo 05 Recuperação de asfalto/tapa buraco 24 Trânsito 08 Transporte coletivo 05 Outras indicações 37

31 PODER LEGISLATIVO

32 PODER LEGISLATIVO É pratica comum em vários municípios brasileiros, a busca de recursos através de emendas parlamentares, tanto de deputado federal como estadual. E em Ilha Solteira não é diferente e com isso alguns vereadores fazem das viagens uma rotina, o que provoca desaprovação da população, pois muitas vezes a emenda parlamentar fica só na promessa e a viagem do vereador acaba virando um passeio pago com dinheiro do contribuinte. Atento a essa questão, o Observatório Social, solicitou aos vereadores o relatório dessas viagens e vários vereadores forneceram o relatório com todos os detalhes, inclusive com cópia de notas fiscais de despesas, mas infelizmente alguns deixaram de atender ao nosso pedido. Apresentamos a seguir para conhecimento da população um resumo das viagens efetuadas no período de janeiro a agosto de 2011.

33 Viagens - Legislativo Municipal de janeiro a agosto de 2011 Brasília S. Paulo Outras cidades Total Total Gasto R$ Docílio José Correia Feitosa ,23 Luis Otávio Collus de Paula ,04 Nilson Trindade Júnior ,09 Fernandes Carvalho Ferraz ,00 Alberto dos Santos Júnior ,00 Soely Celiney Zinezi ,53 Washington Aparecido Cestari ,14 Fabiano Pavanelli Albuquerque ,89 Herbert Luis Garcia Dias ,89 TOTAL ,81

34 Vereadores que não forneceram o relatório de viagens Docílio José Correia Feitosa Luis Otávio Collus de Paula Fabiano Pavanelli Albuquerque Herbert Luis Garcia Dias

35 Destaques do trabalho legislativo quanto a criação de leis ASSUNTO Anteprojeto de Lei Instituição do CAPS - Centro de Atenção Psicossocial Anteprojeto de Lei Instituição da CASA LAR Anteprojeto de Lei Instituição do CAIS - Complexo de Atenção e Integração Social Proposto por Vereadora: Soely Celiney Zinezi Vereadora: Soely Celiney Zinezi Vereadora: Soely Celiney Zinezi Projeto de Lei Institui a semana de prevenção de saúde do homem Vereador: Nilson Trindade Júnior

36 Destaques do trabalho legislativo quanto a criação de leis ASSUNTO Projeto de Lei Institui a semana de conscientização do uso sustentável da água Projeto de Lei Dispõe sobre a utilização de papel reciclado pelos órgãos da administração pública municipal Proposto por Vereador: Nilson Trindade Júnior Vereador: Nilson Trindade Júnior Projeto de Lei Dispõe sobre a criação do Parque municipal Projeto de Lei Dispõe sobre a denominação de logradouros e prédios públicos Vereador: Washington Aparecido Cestari Vereador: Washington Aparecido Cestari

37 Sugestão de trabalho para o Legislativo exercer uma melhor fiscalização no Poder Executivo No período acompanhado, o Observatório Social observou que o Legislativo Municipal deixou a desejar quanto a fiscalização do Executivo, por isso apresentaremos a seguir sugestões para uma melhor fiscalização do Poder Executivo. Estas sugestões serão encaminhadas ao Poder Legislativo para conhecimento.

38 1- Verificar se há um sistema de controle patrimonial que permita salvaguardar os bens públicos. 2 - Fiscalizar a existência de bens ou equipamentos ociosos, obras paradas, incompletas ou sem uso. 3 Acompanhar melhor os processos licitatórios, em especial quando houver dispensa, inexigibilidade ou carta convite. 4 - Fiscalizar a correta utilização de bens públicos, denunciando seu eventual uso para fins particulares, tais como veículos, impressoras, telefones, etc. 5 - Se são adequados os mecanismos de controle de uso e destinação dos meios de transporte.

39 6 - Se existe acompanhamento das entradas e saídas dos veículos, consumo de combustíveis e identificação de destinos. 7 - Se os controles existentes referentes ao uso e manutenção de veículos são adequados. 8 - Se está adequada a freqüência de manutenção dos veículos, apurando-se o valor despendido, com vista a comparar com o valor efetivo do bem 9 Acompanhar melhor as ações do Executivo, verificando as aquisições e contratações feitas através das publicações dos Extratos dos contratos disponibilizados no Semanário Oficial do Município ou no Diário Oficial do Estado de São Paulo Acompanhar os pagamento efetuados pela prefeitura através do Portal do Cidadão no site do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo

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41 NOSSAS NECESSIDADES Mais voluntários: - Para monitoramento das licitações e entregas; - Para monitoramento sistemático das receitas do município; - Para ajudar na implantação do projeto semeando a cidadania fiscal.

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