Sistemas de Incentivos

Transcrição

1 Sistemas de Incentivos Apoios para PME na colaboração com entidades do SCT Lurdes Pinho (Secretária Técnica Sistemas de Incentivos ON.2) 1

2 Enquadramento 2

3 Estrutura ON.2 Eixo Prioritário FEDER % PO I - Competitividade, Inovação e Conhecimento Sistemas de Incentivos (micro e pequenas empresas) M M 29,01% 12,2% II - Valorização Económica de Recursos Específicos III - Valorização e Qualificação Ambiental e Territorial M 10,33% M 28,40% IV - Qualificação do Sistema Urbano M 23,79% V - Governação e Capacitação Institucional M 5,23% VI - Assistência Técnica M 3,25% TOTAL M 100% 3

4 3 Sistemas de Incentivos Sistema de Incentivos à Inovação (SI Inovação) Portaria 353-C/2009 Promover a inovação no tecido empresarial, pela produção de novos bens e serviços que suportem a progressão na cadeia de valor e orientados para o mercado internacional, introdução de melhorias tecnológicas, criação de unidades de produção e estimular o empreendedorismo qualificado. Sistema de Incentivos à Qualificação e Internacionalização de PME (SI Qualificação PME) Portaria 353-A/2009 Promoção da competitividade das empresas através do aumento da produtividade, da flexibilidade e da capacidade de resposta e presença activa das PME no mercado global. Sistema de Incentivos à Investigação e Desenvolvimento Tecnológico (SI I&DT) Portaria 353-B/2009 Promover a intensificação do esforço nacional de I&DT e a criação de novos conhecimentos para o aumento da competitividade das empresas, promovendo 4 a articulação com as entidades do SCT.

5 Elegibilidade do Promotor Enquadramento Nacional Decreto-Lei n.º 65/2009 Encontrar-se legalmente constituído Cumprir condições legais para exercício de actividade Situação regularizada face à administração fiscal e segurança social Possuir/assegurar RH e físicos necessários ao projecto Ter contabilidade organizada Situação económico-financeira equilibrada ou, em projectos de alta intensidade tecnológica, capacidade de financiamento do projecto. Critérios de AF (Regulamentos Específicos) SI PME e SI I&DT: 15% ou 20% do projecto coberto por CP p/ empresas com menos de 6 meses. SI Inovação: 15% PME e 20% GE Vale Inovação e Vale I&DT: SL >0 5

6 Elegibilidade do Projecto Enquadramento Nacional Decreto-Lei n.º 65/2009 Ter início, em termos de execução física, em data posterior à da candidatura ou da decisão de concessão do incentivo. Ter viabilidade económico-financeira e, quando aplicável, ser adequadamente financiado por capitais próprios. Manter afectos à actividade os activos respeitantes ao investimento apoiado e a localização geográfica no mínimo por 5 anos (não PME) após encerramento do projecto, 3 anos p/ PME. Cumprir as condições de enquadramento sectorial (CAE elegíveis) 6

7 CAE Elegíveis (REV.3) Enquadramento Nacional Decreto-Lei n.º 65/2009 Indústria: divisões 5 a 33 Comércio: divisões 45 a 47 (apenas para PME) Serviços: divisões 37 a 39, 58, 59, 62, 63, 69, 70 a 74, 77 (ex 771 e 77210), 78, 80, 80 a 82, 90 (ex 90040), 91 (ex 91041, 91042) 95; grupos 016, 022, 024, 799 e subclasse Energia: divisão 35 (apenas produção) Transportes e Logística: grupos 493 e 494; divisão 52 Turismo: divisão 55; grupos 561, 563, 771, e 791; actividades declaradas de interesse p/ Turismo nas subclasses 72210, 90040, 91041, 91042, 93110, 93192, e 93292, 93293, 93294, Projectos incluídos noutros sectores de actividade: possíveis no SI IDT e SI PME ou no âmbito de Estratégias de Eficiência Colectiva. 7

8 SI I&DT Tipo de Projectos Regulamento Específico Portaria n.º 353-B/2009 (principais tipologias) I&DT Empresas Projectos Individuais realizados por uma empresa. Projectos em co-promoção realizados em parceria entre empresas ou entre estas e entidades do SCT, potenciando sinergias e partilhando custos e riscos. Vale I&DT Projecto simplificado promovido por PME para aquisição de serviços de I&DT a entidades do SCT pré-qualificadas. I&DT Colectiva Projectos promovidos por associações empresariais 8

9 SI I&DT Tipo de Projectos Regulamento Específico Portaria n.º 353-B/2009 (principais tipologias) Competências Internas de I&DT Núcleos I&DT promovidos por PME, visando a criação de unidades estruturadas de I&DT. Centros de I&DT promovidos por empresas que já desenvolvem de forma contínua e estruturada actividades de I&DT visando o reforço dessas capacidades. 9

10 SI Qualificação de PME Tipo de Projectos Reg. Específico Portaria n.º 353-A/2009 (principais tipologias) Projectos Individuais apresentado por uma PME a título individual Projectos conjuntos Programa estruturado de intervenção num conjunto maioritariamente composto por PME Projectos em Cooperação apresentado por PME ou consórcio liderado por PME, que resulte de uma acção de cooperação interempresarial (mínimo 3 empresas). Vale Inovação Projecto simplificado de Inovação - apresentado por PME para aquisição de serviços de consultoria e de apoio à inovação a entidades do SCT pré-qualificadas. 10

11 Vale I&DT e Vale Inovação 11

12 Vale I&DT - Objectivos Apoiar de forma simplificada a aquisição de serviços de I&DT por parte de PME a entidades do SCT para resposta a questões e necessidades específicas da empresa, visando designadamente a realização de estudos de viabilidade técnico-científica e de projectos de I&DT, bem como a subsequente transferência de conhecimento, no sentido do aumento da sua competitividade, com tradução na melhoria de produtos, processos ou serviços. Áreas de Intervenção Ciências e tecnologias do mar Ciências e tecnologias do ambiente Ciências e tecnologias dos alimentos Biotecnologia Engenharia electrotécnica, automação, controlo Tecnologias de informação e telecomunicações Engenharia de sistemas Sistemas energéticos e novas formas de energia Ciências da saúde Tecnologias e ciências dos materiais Engenharia mecânica Qualidade e segurança alimentar Prevenção e redução de riscos Gestão industrial 12

13 Vale I&DT Condições Específicas de Elegibilidade Não ter projectos em fase de análise ou aprovados ao abrigo do SI I&DT, excepto Vale I&DT, Núcleos e Centros de I&DT Situação Líquida Positiva no ano anterior ao da candidatura Contratação dos serviços de consultoria após a data da candidatura Questões de investigação a responder pela entidade do SCT têm de traduzir-se na melhoria de produtos, processos ou serviços, e não corresponder a projectos de investigação em curso na entidade do SCT seleccionada Duração máxima de execução de 1 ano Despesa Elegível mínima de Ter no mínimo 1 trabalhador Cada candidatura deve corresponder à contratação de um serviço junto de uma entidade qualificada Certificação de PME Aderência dos objectivos do projecto à actividade do promotor 13

14 Vale Inovação - Objectivos Apoiar de forma simplificada a aquisição de serviços de consultoria e de apoio à inovação por parte de PME a entidades devidamente qualificadas para o efeito, para resposta a necessidades específicas da empresa, no sentido do aumento da sua competitividade Serviços a contratar Áreas de Intervenção Consultoria de Gestão Assistência Tecnológica Serviços de Transferência de Tecnologia Consultoria p/ aquisição, protecção e comercialização de direitos de propriedade intelectual e p/ acordos de licenciamento Consultoria relativa à utilização de normas e serviços de ensaios e certificação Organização e gestão de TIC Desenv. e engª de produtos, serviços e processos I&DT e transferência de tecnologia Propriedade industrial Criação, moda e design Comercialização e marketing Economia digital Qualidade Ambiente Diversificação e eficiência energética 14 Internacionalização

15 Vale Inovação Condições Específicas de Elegibilidade Situação Líquida Positiva no ano anterior ao da candidatura Contratação dos serviços de consultoria após a data da candidatura Duração máxima de execução de 1 ano Despesa Elegível mínima de Ter no mínimo 1 trabalhador Não ter projectos em fase de análise ou aprovados ao abrigo do SI Inovação e do SI Qualificação PME, excepto Vale Inovação e Projectos Conjuntos Cada candidatura deve corresponder à contratação de um serviço junto de uma entidade qualificada Certificação de PME Aderência dos objectivos do projecto à actividade do promotor 15

16 Vale I&DT e Vale Inovação - Taxas de Apoio Financiamento de 75% do custo de aquisição de serviços de Consultoria e I&DT a uma entidade do SCT qualificada. Montante máximo de incentivo: Euros. Natureza do incentivo: Não reembolsável. 16

17 Vale I&DT e Vale Inovação - Pagamento do Incentivo Modalidade A Pagamento único a titulo de Reembolso (PTR) Efectuado em função das despesas de investimento realizadas e pagas e após a verificação e avaliação final da execução do projecto (bem como da comprovação do cumprimento das condicionantes e obrigações contratuais) Solicitado até 30 dias úteis após a data de conclusão do projecto (última factura) Modalidade B Pagamento a Título de Adiantamentos Contra Facturas (PTA) Até 2 PTA prévios à conclusão do projecto (<= 85% do incentivo aprovado) Comprovação do pagamento das facturas que titulam o(s) PTA no prazo de 30 dias úteis 1 PTR em função das despesas de investimento realizadas e pagas, correspondente à diferença entre o incentivo final apurado e os pagamentos de incentivo já efectuados Solicitado até 30 dias úteis após a data de conclusão do projecto (última factura) 17

18 I&DT em Co-Promoção 18

19 I&DT em Co-promoção Conceito Projectos realizados em parceira entre empresas ou empresas e entidades do SCT Parceria formalizada através de um contrato de consórcio e liderada por uma empresa Parceiros visam explorar complementaridade de competências ou interesses comuns no aproveitamento de resultados de actividades dei&dt Potenciam sinergias, partilham custos e riscos Projectos compreendem actividades de investigação industrial e/ou desenvolvimento experimental conducentes: à criação de novos produtos, processos ou sistemas à introdução de melhorias significativas em produtos, processos os sistemas existentes 19

20 I&DT em Co-promoção Condições Específicas de Elegibilidade Não incluir despesas anteriores à data da candidatura (excepto adiantamentos para sinalização até 50% e estudos prévios com menos de 1 ano); Ter carácter inovador e incorporar desenvolvimentos técnicos significativos; Envolver recursos humanos qualificados que garantam a sua execução; Assegurar as fontes de financiamento do projecto; Apresentar caracterização técnica e orçamento detalhados; Demonstrar a pertinência da realização do projecto e o seu contributo para a competitividade da organização; Duração máxima de execução: 3 anos; Despesas elegíveis: mínimo de /projecto; Identificar entidade líder do projecto (assegura no mínimo 10% do investimento); Apresentar contrato de consórcio; Autonomia Financeira: Empresas: 15% (ou 20% do projecto coberto por CP se empresas com menos de 6 meses); Entidades privadas do SCT: SL > 0. 20

21 I&DT em Co-promoção - Taxas de Incentivo Empresas Entidades SCT Taxa 25% PE 20 p.p.; ME 10 p.p. Investigação industrial 25 p.p. Média ponderada das taxas de incentivo aplicadas a cada uma das empresas promotoras ou 75% (quando a cooperação não implique auxílios de Estado indirectos aos parceiros empresariais e estas percentagem for superior à taxa média), devendo neste último caso cumprir-se pelo menos uma das seguintes condições : Incentivo Majorações Natureza R* NR +15 p.p. se: Cooperação entre empresas; Cooperação com entidades SCT; Divulgação ampla Até M O montante que excede limite do Não Reembolsável (NR) é NR em 75% e Reembolsável nos restantes 25% (desde que esta parcela >= 50 M ) Os resultados, que não dão origem a direitos de propriedade intelectual, podem ser amplamente divulgados e a entidade do SCT é titular de todos os direitos de propriedade intelectual sobre os resultados de I&DT decorrentes da sua actividade no projecto; b) A entidade do SCT recebe das empresas co-promotoras uma compensação equivalente ao preço de mercado pelos direitos de propriedade intelectual que resultam da sua actividade no projecto e que são transferidos para as empresas. * - Sem juros; 7 anos com 3 de carência 21

22 I&DT em Co-promoção - Pagamento do Incentivo Modalidade A Adiantamento contra garantia e pagamento a título de reembolso Adiantamento até 50% do incentivo contratado com a comprovação do início do projecto e contra Garantia de 70% do adiantamento Até 3 Pagamentos Intercalares (PTRI) Cada pagamento correspondente a pelo menos 10% do incentivo; total dos PTR e PTA <85% incentivo Pagamento final (PTRF) com a avaliação final do projecto Modalidade B Pagamentos a título de Reembolso Até 4 pagamentos Intercalares (PTRI) + PTR Final Ou Cada pagamento intercalar correspondente a pelo menos 10% do incentivo; total dos PTR <85% incentivo Apenas 1 PTR único com avaliação final do projecto 22

23 I&DT em Co-promoção - Pagamento do Incentivo Modalidade C Adiantamento contra facturas e pagamento a título de reembolso (apenas p/ entidades do SCT) Até 4 PTA contra factura Cada pagamento correspondente a pelo menos 10% do incentivo; total dos PTR e PTA < 85% incentivo Cada PTA apenas é processado se o anterior tiver sido comprovado (documentos de quitação de despesa) Pagamento final (PTRF) com a avaliação final do projecto 23

24 Processo de Análise 24

25 Processo de Análise Submissão de Candidaturas Através de formulário electrónico disponível no site Apreciação das condições de elegibilidade + Análise de Mérito Efectuada pelo Organismo Técnico no prazo: Vales: 10 dias úteis I&DT em Co-promoção: 50 dias úteis (Baseado no parecer de peritos) (Inclui eventual período de esclarecimentos) Parecer Comissão de Selecção Decisão Comissão Directiva do ON.2 Vales: Hierarquização por ordem crescente da dimensão da empresa (nº de trabalhadores inscritos na Segurança Social) I&DT em Co-promoção: Projectos apreciados e ordenados por mérito. Decisão de aprovação Possibilidade de alargamento da dotação Comunicação ao promotor Vales: 20 dias úteis I&DT em Co-promoção: 70 dias úteis 25

26 Sistemas de Incentivos ON.2 Ponto de Situação - Junho

27 Ponto de Situação Sistemas de Incentivos ON.2 Valores em EUR SI Concursos Concluídos Projectos aprovados N.º Orçamento FEDER N.º Investimento Total FEDER Aprovado % SI Qualificação PME % Vale Inovação SI Inovação % SI I&DT % I&DT em Copromoção Vale I&DT TOTAL

28 Ponto de Situação Sistemas de Incentivos às Empresas ON.2 Distribuição por NUTS III ,2% ,2% ,1% 9,0% 6,8% 7,1% Incentivo Aprovado ( ) 0 Alto Trás-os- Montes Ave Cávado Douro Entre Douro e Vouga Grande Porto Minho-Lima Tâmega Multi-Regiões 8,1% 8,8% 4,2%

29 Ponto de Situação Sistemas de Incentivos às Empresas ON.2 Distribuição por Sector de Actividade 17,5% 0,0% 7,5% 0,1% 0,4% Comércio Construção 0,4% Energia Indústria Serviços Transportes 22,9% Turismo 50,9% Outros sectores 29

30 Ponto de Situação Sistemas de Incentivos às Empresas ON.2 Pagamentos efectuados Valores em EUR SI N.º Projectos aprovados FEDER Pago SI Qualificação PME Vale Inovação SI Inovação SI I&DT I&DT em Co-promoção Vale I&DT TOTAL

31 Calendário de Concursos 2º Semestre 2009 SI Tipologias Data Inicio Data de Fim Projectos Individuais 23-Set Out-09 Projectos em Co-Promoção 02-Nov Jan-10 SI I&DT I&D Colectiva 14-Set Out-09 Núcleos e Centros I&DT 23-Set Out-09 Projectos Demonstradores 01-Set Set-09 Vale I&DT 15-Set Out-09 SI Inovação SI Qualificação PME Projectos de Inovação Geral 13-Out Nov-09 Projectos de Empreendedorismo 13-Out Nov-09 Projectos Individuais e em cooperação 15-Set Out-09 Projectos Conjuntos outras tipologias 31-Ago Set-09 Vale Inovação 15-Set Out-09 31

32 Para mais informações Linha de atendimento do ON (seleccionar opção 1) Sistemas de Incentivos Portal dos Sistemas de Incentivos 32

33 Programa Operacional Regional do Norte 2007/2013 Apresentação Síntese Sistemas de Incentivos CCDR-N, 6 de Março de