Sistema de Incentivos à Inovação. Inovação Produtiva CONDIÇÕES DE ENQUADRAMENTO

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1 Sistema de Incentivos à Inovação Inovação Produtiva CONDIÇÕES DE ENQUADRAMENTO Aviso para apresentação de candidaturas Nº 02/SI/2012 1

2 Índice Tipologias de Investimento... 3 Condições de Elegibilidade do Promotor... 3 Condições de Elegibilidade do Projecto... 5 Despesas Elegíveis... 9 Apoios

3 Tipologias de Investimento Produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção actual através da transferência e aplicação de conhecimento. Adopção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico, de logística e distribuição, bem como métodos organizacionais ou de marketing; No caso do sector do Turismo: Criação de empreendimentos, equipamentos ou serviços inovadores, através da demonstração de um elevado perfil diferenciador face à oferta turística existente no território. Requalificação de empreendimentos, equipamentos ou serviços por via da introdução de factores de inovação que permitam a obtenção de vantagens competitivas e da qualificação da oferta turística existente no território. Condições de Elegibilidade do Promotor Para se considerar elegível o promotor deve: a) Encontrar-se legalmente constituído; b) Cumprir as condições legais necessárias ao exercício da respectiva actividade; c) Possuir a situação regularizada face à administração fiscal, à segurança social e às entidades pagadoras dos incentivos; d) Possuir ou assegurar os recursos humanos e físicos necessários ao desenvolvimento do projecto; e) Dispor de contabilizada organizada nos termos da legislação aplicável; 3

4 f) Apresentar uma situação económico-financeira equilibrada, ou seja apresentar o rácio de Autonomia financeira superior a 20% nas grandes empresas e 15% nas pequenas e médias empresas. g) Indicar um responsável do projecto pertencente à entidade promotora; i) Cumprir, quando existam investimentos em formação profissional, todas as regras a definir em diploma específico. As condições, à excepção das mencionadas nas alíneas b), c), f) devem-se reportar à data da candidatura. Estas, deverão ser cumpridas até à celebração do contrato de concessão de incentivos. A actividade do promotor para ter enquadramento no âmbito sectorial definido no enquadramento nacional, deverá estar inserida: 1) Indústria - actividades incluídas nas divisões 05 a 33 da CAE; 2) Energia actividades incluídas na divisão 35 da CAE (só actividades de produção); 3) Comércio actividades incluídas nas divisões 45 a 47 da CAE; 4) Turismo actividades incluídas na divisão 55, grupos 561, 563 e 791 e as actividades declaradas para o interesse do turismo e que se insiram nas subclasses 90040, 91041, 91042, 93110, 93192, 93210, 93292, 93293, e da CAE; 5) Transportes e Logística actividades incluídas nos grupos 493 e 494 e divisão 52 da CAE; 6) Serviços - actividades incluídas nas divisões 37 a 39, 58, 59, 62, 63, 69, 70 a 74 (com exclusão da e 74300), 82, 90 (com exclusão da subclasse 90040) e na divisão 91 apenas são elegíveis a CAE e

5 Condições de Elegibilidade do Projecto Para que o projecto se possa considerar elegível deve: a) Ter início, em termos de execução física, em momento posterior à data da candidatura ou da decisão de concessão de incentivos, respeitando o normativo aplicável; b) Apresentar viabilidade económico-financeira; c) Manter afectos à respectiva actividade os activos respeitantes ao investimento apoiado, bem como a localização geográfica definida no projecto, durante o período de vigência do contrato de incentivos, no mínimo, durante três anos após o encerramento do projecto; d) Não incluir despesas anteriores à data da candidatura, à excepção dos adiantamentos para sinalização, relacionados com o projecto, até ao valor de 50% do custo de cada aquisição, e das despesas relativas aos estudos prévios, desde que realizados há menos de um ano; e) Demonstrar que se encontram asseguradas as fontes de financiamento, incluindo o financiamento da despesa elegível em 25% por capitais próprios ou alheios, sendo que obrigatoriamente 20% terão que ser por capitais próprios; f) No que respeita aos projectos de arquitectura ou às memórias descritivas do investimento, quando exigíveis legalmente, encontrarem-se previamente aprovados; g) Ter uma duração máxima de execução de dois anos, excepto em casos devidamente justificados; h) Corresponder a uma despesa mínima elegível de euros e máxima de euros; Para os projectos enquadrados no PO Regional do Alentejo e no PO Regional Algarve, a despesas mínima elegível é de euros. 5

6 i) Apresentar viabilidade económico-financeira e contribuir para a melhoria da competitividade da empresa promotora; j) Ser sustentado por uma análise estratégica da empresa que identifique as áreas de competitividade críticas para o negócio em que se insere, diagnostique a situação da empresa nestas áreas críticas e fundamente as opções de investimento consideradas na candidatura; k) Iniciar a execução do projecto nos nove meses seguintes à comunicação da decisão de financiamento; Adicionalmente, para este concurso Nº 02/SI/2012, existem diversas dotações orçamentais. Os projectos terão que se candidatar a uma dotação orçamental específica com os respectivos requisitos a seguir mencionados: Dotação Orçamental Empresas exportadoras (51 Milhões de Euros) ou Novos exportadores (17 Milhões de Euros) Para se incluirem nestas dotações as empresas serão classificadas como: Empresas exportadoras As empresas existentes (início de actividade antes de 01/01/2010) que cumpram os critérios E1, E2 e E3 (a seguir mencionados); Ou A criação de empresas (início de actividade após 01/01/2010 e com despesa elegível apresentada na candidatura igual ou superior a 1,5 milhões de euros), que cumpram os critérios E2 e E4 (a seguir mencionados); Novos exportadores Consideram-se novos exportadores as empresas existentes que cumpram os critérios E2 e E4 (a seguir mencionados). 6

7 Critérios para a orientação para os mercados externos e relevância do investimento: E1 = Intensidade das Exportações (pré-projecto) Vol. Negócios Internacional 20% Vol. Negócios Totais pré-projecto 1 E2 = Intensidade das Exportações (pós-projecto) Vol. Negócios Internacional 30% Vol. Negócios Totais pós-projecto 2 E3 = Impacto do investimento Despesa Elegível (*) 15% Activo Fixo Tangível + Activo Fixo Intangível pré-projecto 1 (*) Despesa Elegível = Despesas em Activo Fixo Tangível e em Activo Fixo Intangível apurado na análise de candidatura (1) Ano pré-projecto = corresponde ao exercício económico de (2) Ano pós-projecto = corresponde ao 1.º exercício económico completo após a conclusão do projecto. E4 = Relevância e fundamentação da estratégia de internacionalização Tendo presente: O detalhe do historial de internacionalização da empresa, indicando o volume, mercados e produtos envolvidos, quando aplicável; 7

8 O detalhe da estratégia de internacionalização e dos planos de investimento a ela associados, indicando o esforço e tipo de investimentos e as acções que pretendem desenvolver; A descrição das perspectivas de internacionalização sustentadas em indicadores ou outras informações, identificando os mercados externos visados e fundamentando o seu potencial de crescimento para a empresa promotora. No conceito de Volume de Negócios Internacional serão contempladas também as vendas indirectas ao estrangeiro, isto é, vendas a clientes do mercado nacional quando estas venham a ser incorporadas e/ou revendidas no mercado externo. Devem ser claramente identificados os clientes exportadores, admitindo-se uma fase de intermediação entre o produtor e um cliente. O apuramento do montante aceite de vendas ao exterior indirectas, é efectuado da seguinte forma: VendasIndirectas = Vendas ao Cliente x Vol. Negócios Internacional Vol. Negócios Totais Cliente Dotação Orçamental Valorização da Oferta Nacional (17 Milhões de Euros) Os projectos para se incluírem nesta dotação orçamental específica, terão que cumprir com as seguintes condições: a) inserir-se em sectores de atividades transacionáveis ou serviços internacionalizáveis (lista em anexo); b) apresentar uma qualidade significativa, traduzida por uma pontuação de Mérito do Projeto superior ou igual a 4,00; 8

9 c) ser apresentados por empresas com criação líquida de postos de trabalho (PT) medida pelo diferencial entre o volume de emprego registado no pósprojeto e o maior volume de emprego de entre os registados em 31 de Dezembro de 2010 e 31 de Dezembro de Dotação Orçamental Baixa Densidade (35 Milhões de Euros) Esta dotação destina-se apenas a candidaturas apresentadas na Região do Alentejo e do Algarve. Despesas Elegíveis No que diz respeito ao Activo Fixo Tangível são elegíveis as seguintes despesas: a) Aquisição de máquinas e equipamentos directamente relacionados com o desenvolvimento do projecto, designadamente nas áreas da gestão, produção, da comercialização e marketing, da distribuição e logística, do design, da qualidade, da segurança e saúde no trabalho, do controlo laboratorial, da eficiência energética e energias renováveis, do ambiente em particular os de tratamento de águas residuais, emissões para a atmosfera, resíduos, redução de ruído e de introdução de tecnologias eco-eficientes para a utilização sustentável de recursos naturais; b) Aquisição de equipamentos informáticos relacionados com o desenvolvimento do projecto; c) Instalação de sistemas energéticos para consumo próprio utilizando fontes renováveis de energia; d) Software standard e específico, relacionado com o desenvolvimento do projecto; Para que seja elegível o Activo Fixo Intangível deverá ser constituído por transferência de tecnologia através da aquisição de direitos de patentes, licenças, saber-fazer ou conhecimentos técnicos não protegidos por patente, sendo que no 9

10 caso de empresas não PME estas despesas não poderão exceder 50% das despesas elegíveis do projecto. As Outras Despesas consideradas elegíveis são: a) Despesas com a intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas; b) Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projectos de arquitectura e de engenharia, associados ao projecto de investimento; c) Investimentos na área de eficiência energética e energias renováveis, nomeadamente assistência técnica, auditorias energéticas, testes e ensaios; d) Custos associados aos pedidos de Direitos de Propriedade Industrial, designadamente taxas, pesquisas ao estado da técnica, anuidades e honorários de consultoria em matéria de Propriedade Industrial; e) Despesas relacionadas com a promoção internacional, designadamente alugueres de equipamentos e espaço de exposição, contratação de serviços especializados, deslocações e alojamento e aquisição de informação e documentação especifica relacionadas com a promoção internacional que se enquadrem no âmbito das seguintes acções: 1) Acções de prospecção e presença em mercados externos, designadamente prospecção de mercados, participação em concursos internacionais, participação em certames internacionais nos mercados externos, acções de promoção e contacto directo com a procura internacional; 2) Acções de promoção e marketing internacional, designadamente concepção e elaboração de material promocional e informativo e concepção de programas de marketing internacional. f) Despesas associadas a investimentos de conciliação da vida profissional com a vida familiar e pessoal, bem como os custos associados à implementação de Planos de Igualdade; g) Despesas inerentes à certificação de sistemas, produtos e serviços, nomeadamente, despesas com a entidade certificadora, assistência técnica específica, ensaios e dispositivos de medição e monitorização, calibrações, bibliografia e acções de divulgação; 10

11 h) Despesas inerentes ao desenvolvimento de sistemas de gestão pela qualidade total e à participação em prémios nacionais e internacionais; i) Implementação de sistemas de planeamento e controlo; j) Despesas inerentes à obtenção do rótulo ecológico e à certificação e marcação de produtos; k) Despesas com a criação e desenvolvimento de insígnias, marcas e colecções próprias; l) Registo inicial de domínios e fees associados à domiciliação da aplicação em entidade externa, adesão a marketplaces e outras plataformas electrónicas, criação e publicação de catálogos electrónicos de produtos e serviços, bem como a inclusão e ou catalogação; m) Investimentos em formação de recursos humanos até 30% das despesas elegíveis totais do projecto; n) Os projectos de investimento do sector do turismo, em casos devidamente justificados, bem como os projectos enquadrados em estratégias de eficiência colectiva, podem ainda incluir, como despesas elegíveis, a construção de edifícios, obras de remodelação e outras construções, desde que directamente relacionadas com o exercício de actividades, assim como a aquisição de material circulante que se traduza em si mesmo numa actividade de animação declarada de interesse para o turismo (estas despesas estão limitadas a um máximo de 60% das despesas elegíveis totais do projecto, e no caso dos investimentos na região de Lisboa estas despesas não são consideradas elegíveis). Apenas são considerados elegíveis os valores declarados pelo promotor e que sejam considerados adequados tendo em conta a sua razoabilidade, podendo os órgãos de gestão definir limites à elegibilidade de despesas e condições específicas de aplicação. Para determinação do valor das despesas elegíveis comparticipáveis, é deduzido o Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA) sempre que o promotor seja sujeito passivo desse imposto e possa exercer o direito à respectiva dedução. 11

12 Apoios O incentivo a conceder é reembolsável e é de 45 % das despesas elegíveis, a qual poderá ser acrescida das seguintes majorações: a) Majoração «tipo de empresa»: 10% - para médias empresas; 20% - para pequenas empresas, à excepção de projectos com despesa elegível superior a 50 milhões de euros e de projectos do sector dos transportes; b) Majoração «tipo de estratégia»: 10% - para projectos inseridos em estratégias de eficiência colectiva; 12

13 ANEXO Atividades económicas transacionáveis ou serviços internacionalizáveis enquadráveis na dotação Valorização Oferta Nacional Designação CAE Indústrias Extractivas Indústrias Transformadoras Valorização de materiais 383 Transportes e logistica 493, 494, 52 Alojamento, restauração (Turismo) 55, 561, 563 Actividades de edição 58 Serviços prestados às empresas 62, 63, 69, 70, 71, 72, 73, 74(*) Agricultura, produção animal, caça e silvicultura (serviços de apoio) Actividades declaradas de interesse para o Turismo, nos termos da legislação aplicável 0161, , 91041, 91042, 93210, 93110, 93192, 93292, 93293, 93294, (*) Exceto e Página 16 de 16

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