Sistema de Incentivos à Inovação e I&DT (Sector Automóvel) Quadro de Referência Estratégico Nacional [QREN]
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- Leandro Lacerda Dias
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1 Sistema de Incentivos à Inovação e I&DT (Sector Automóvel) Quadro de Referência Estratégico Nacional [QREN]
2 Frederico Mendes & Associados Sociedade de Consultores Lda. Frederico Mendes & Associados é uma empresa de consultoria especializada em projectos de investimento que trabalha com empresas e empreendedores no sentido de maximizar o retorno sobre o investimento em inovação e investigação e desenvolvimento tecnológico (I&DT). A nossa Prática de Incentivos Fiscais e Financeiros tem a combinação ideal de competências e conhecimentos necessários para empresas do sector automóvel a capitalizar todas as oportunidades existentes no âmbito do QREN. Combinando um conhecimento profundo das normas e regulamentos que sustentam os sistemas de incentivo à inovação e desenvolvimento empresarial, com um conhecimento dos desafios enfrentados pelas empresas nacionais da indústria automóvel, encontramo-nos posicionados de forma única para fornecer insights valiosos sobre como optimizar o montante de incentivos. Inovação Estratégia Tecnologia 2
3 Sistema de Incentivos à Indústria Automóvel Enquadramento e Objectivos Tendo em conta a situação conjuntural que o sector automóvel atravessa e reconhecendo-se que a indústria automóvel é muito abrangente e cruza directamente a generalidade dos sectores industriais, foi decidido implementar uma intervenção pública neste sector, dado o seu carácter estruturante, com efeito sobre uma vasta cadeia de valor. Neste sentido, foram lançados dois concursos dirigidos às empresas da indústria automóvel: Sistema de Incentivos Concurso Orientação SI Inovação Projectos de Produção de Novos Bens e Serviços e Adopção de Novos Métodos ou Processos de Fabrico Preocupações no plano do ambiente Oportunidades na área da mobilidade SI I&DT Projectos de I&DT Empresas Individuais e em Co-Promoção Fortes exigências em matéria de optimização da produção Fortes exigências em matéria de ambiente e desempenho energético 3
4 Sistema de Incentivos à Indústria Automóvel Âmbito Sectorial São elegíveis os projectos de investimento que incidam sobre as seguintes actividades, de acordo com a Classificação Portuguesa das Actividades Económicas (CAE), aprovada pelo Decreto-Lei n.º 381/2007, de 14 de Novembro: 1. Actividades incluídas na divisão 29 da CAE; 2. Empresas com actividades incluídas na secção C da CAE, cujo volume de facturação a empresas com actividades incluídas na divisão 29 da CAE, e seus equivalentes internacionais, represente no mínimo 30% da facturação anual total nos últimos três anos. O promotor deverá, em sede de candidatura, justificar e apresentar dados que comprovem o seu enquadramento nas actividades referidas em 2. No caso de projectos de I&DT em Co-promoção poderão ainda ser beneficiárias outras empresas desde que verifiquem os seguintes requisitos: a) Contribuam inequivocamente para os objectivos do projecto e não sejam tomadoras/receptoras dos seus resultados; b) No seu conjunto, a participação não deverá representar mais de 50% das despesas elegíveis realizadas pelas empresas inseridas nas CAE acima indicadas. 4
5 SI Inovação: Tipologia de Projectos a Apoiar Projectos de produção de novos bens e serviços ou melhorias significativas da produção actual e adopção de processos novos ou significativamente melhorados Tipologia de Projecto Âmbito de Projecto Projectos de ajustamento para novos perfis de especialização, em torno de veículos e tecnologias de emissões reduzidas Produção de novos produtos e processos de produção de módulos e sistemas para veículos verdes ; Integração dos veículos verdes com os sistemas de mobilidade a dois níveis: Infra-estrutura energética inteligente e Sistemas inteligentes de transporte. Optimização de linhas e processos de produção através da implementação de soluções técnicas e metodologias avançadas de optimização (lean manufacturing, kaizen, TPM, 6-sigma, etc.) Projectos de melhoria de eficiência dos processos produtivos Desenvolvimento da eficiência energética e ambiental nos processos produtivos, permitindo uma redução da factura energética nas empresas; Introdução de melhorias tecnológicas com impacte num dos seguintes domínios: produto; segurança industrial; exportações; emprego. 5
6 SI Inovação: Taxa de Incentivo e Majorações Taxa Base Máxima Majorações 35.00% Tipo de Empresa Tipo de Estratégia 10 p.p. a atribuir a Médias Empresas, à excepção de projectos com despesa elegível superior a 50 milhões de euros e de projectos do sector dos transportes. 20 p.p. a atribuir a Pequenas Empresas, à excepção de projectos com despesa elegível superior a 50 milhões de euros e de projectos do sector dos transportes. 10 p.p a atribuir aos projectos de Inovação Produtiva e desde que inseridos em estratégias de eficiência colectiva de base territorial ou sectorial. Empreendedorismo Feminino ou Jovem 10 p.p. a atribuir aos projectos de empreendedorismo feminino ou jovem, mediante parecer positivo, respectivamente, da Comissão de Cidadania e da Igualdade de Género e do Instituto Português da Juventude. O incentivo reembolsável poderá ser convertido em incentivo não reembolsável (i.e. fundo perdido), em função da avaliação do desempenho do projecto até ao montante máximo de 75% do incentivo reembolsável concedido. 6
7 SI Inovação: Despesas Elegíveis Despesas Elegíveis Activo Fixo Corpóreo: 1. Aquisição de máquinas e equipamentos directamente relacionados com o desenvolvimento do projecto, designadamente nas áreas da gestão, da produção, da comercialização e marketing, das comunicações, da logística, do design, da qualidade, da segurança e saúde, do controlo laboratorial, da eficiência energética e do ambiente, em particular os de tratamento e/ou valorização de águas residuais e emissões para a atmosfera, valorização, tratamento ou destino final de resíduos, redução de ruído para o exterior e de introdução de tecnologias eco-eficientes para a utilização sustentável de recursos naturais; 2. Aquisição de equipamentos informáticos relacionados com o desenvolvimento do projecto; 3. Instalação de sistemas energéticos para consumo próprio utilizando fontes renováveis de energia; 4. Software standard e específico, relacionado com o desenvolvimento do projecto. Activo Fixo Incorpóreo: constituído por transferência de tecnologia através da aquisição de direitos de patentes, licenças, saber-fazer ou conhecimentos técnicos não protegidos por patente, sendo que no caso de empresas não PME estas despesas não poderão exceder 50% das despesas elegíveis do projecto. Outras Despesas: 1. Despesas com a intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas; 2. Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projectos de arquitectura e de engenharia, associados ao projecto de investimento; 7
8 SI Inovação: Despesas Elegíveis 3. Investimentos na área de eficiência energética e energias renováveis, nomeadamente assistência técnica, auditorias energéticas, testes e ensaios; 4. Custos associados aos pedidos de Direitos de Propriedade Industrial, designadamente taxas, pesquisas ao estado da técnica, anuidades e honorários de consultoria em matéria de Propriedade Industrial; 5. Despesas relacionadas com a promoção internacional, designadamente alugueres de equipamentos e espaço de exposição, contratação de serviços especializados, deslocações e alojamento e aquisição de informação e documentação especifica relacionadas com a promoção internacional; 6. Despesas associadas a investimentos de conciliação da vida profissional com a vida familiar e pessoal, bem como os custos associados à implementação de Planos de Igualdade; 7. Despesas inerentes à certificação de sistemas, produtos e serviços, nomeadamente, despesas com a entidade certificadora, assistência técnica específica, ensaios e dispositivos de medição e monitorização, calibrações, bibliografia e acções de divulgação; 8. Despesas inerentes ao desenvolvimento de sistemas de gestão pela qualidade total e à participação em prémios nacionais e internacionais; 9. Implementação de sistemas de planeamento e controlo; 10. Despesas inerentes à obtenção do rótulo ecológico e à certificação e marcação de produtos; 11. Despesas com a criação e desenvolvimento de insígnias, marcas e colecções próprias; 12.Registo inicial de domínios e fees associados à domiciliação da aplicação em entidade externa, adesão a marketplaces e outras plataformas electrónicas, criação e publicação de catálogos electrónicos de produtos e serviços, bem como a inclusão e ou catalogação; 13. Investimentos em formação de recursos humanos no âmbito do projecto. 8
9 SI Inovação: Período de Candidaturas e Dotação Orçamental Período de Candidaturas Abertura: 11 de Fevereiro 2009 Encerramento: 10 de Março de 2009 Dotação Orçamental A dotação orçamental global afecta ao corrente Concurso é de mil euros. Programa Operacional Dotação Orçamental (mil euros) Novos Produtos/Serviços/Processos e Expansão Factores de Competitividade Regional do Norte Regional do Centro Regional do Alentejo Regional de Lisboa Regional do Algarve 500 Total
10 SI I&DT: Tipologia de Projectos a Apoiar Projectos I&DT de Empresas Individuais e em Co-Promoção Sistema de Incentivos Concurso Orientação SI I&DT Projectos Individuais Projectos de I&DT individuais realizados por uma empresa SI I&DT Projectos em Co-Promoção Projectos em co-promoção realizados em parceria entre empresas ou entre estas e entidades do SCT, as quais, em resultado da complementaridade de competências ou de interesses comuns no aproveitamento de resultados de actividades de I&DT, se associam para potenciarem sinergias ou partilharem custos e riscos, sendo esta parceria formalizada através de um contrato de consórcio e coordenada por uma empresa; 10
11 SI I&DT: Taxa de Incentivo e Majorações Taxa Base Máxima Majorações 10 p.p. a atribuir a Médias Empresas Tipo de Empresa 20 p.p. a atribuir a Pequenas Empresas 25.00% Investigação Industrial 25 p.p a atribuir a actividades de I&DT classifcadas como «investigação industrial» Cooperação entre Empresas Cooperação com Entidades SCT Divulgação Ampla de Resultados 15 p.p. a atribuir quando o projecto verificar pelo menos uma das seguintes condições: Cooperação entre Empresas Cooperação com Entidades do SCT Divulgação Amplas dos R esultados Para projectos com um incentivo inferior ou igual a : incentivo não reembolsável; Para projectos com um incentivo superior a : incentivo não reembolsável até ao montante de , assumindo o montante do incentivo que exceder este limite a modalidade de incentivo não reembolsável numa parcela de 75 % e de incentivo reembolsável para a restante parcela de 25 %, sendo que esta última parcela apenas será atribuída quando igual ou superior a ; 11
12 SI I&DT: Despesas Elegíveis Despesas Elegíveis 1. Despesas com pessoal técnico do promotor dedicado a actividades de I&DT, incluindo bolseiros de entidades do SCT; 2. Despesas de investigação contratada e patentes adquiridas a fontes externas ou por estas licenciadas; 3. Matérias -primas e componentes necessárias para a construção de instalações piloto ou experimentais e ou de demonstração e para a construção de protótipos; 4. Aquisição de serviços a terceiros, incluindo assistência técnica, científica e consultoria; 5. Aquisição de instrumentos e equipamento científico e técnico imprescindível ao projecto e que fiquem afectos em exclusividade à sua realização durante o período de execução do projecto; 6. Aquisição de software específico para o projecto; 7. Despesas associadas à formulação de pedidos de patentes, modelos de utilidade e desenhos ou modelos nacionais, no estrangeiro pela via directa nas administrações nacionais, comunitários, europeus e internacionais, designadamente taxas, pesquisas ao estado da técnica, anuidades e honorários de consultoria em matéria de propriedade industrial; 8. Despesas com a promoção e divulgação dos resultados de projectos de inovação de produto ou de processo com aplicação comercial junto do sector utilizador final ou de empresas alvo; 9. Despesas com missões internacionais directamente imputáveis ao projecto e comprovadamente necessárias; 10. Despesas com o processo de certificação do Sistema de Gestão da Investigação, Desenvolvimento e Inovação, designadamente honorários de consultoria, formação e instrução do processo junto da entidade certificadora; 11. Despesas com a intervenção de técnicos oficiais de contas ou revisores oficiais de contas; 12. Imputação de custos indirectos, calculados de acordo com metodologia a definir pelos órgãos de gestão. 12
13 SI I&DT: Período de Candidaturas e Dotação Orçamental Período de Candidaturas Abertura: 11 de Fevereiro 2009 Encerramento: 10 de Março de 2009 Dotação Orçamental A dotação orçamental global afecta ao corrente Concurso é de mil euros. Programa Operacional Dotação Orçamental (mil euros) Projectos Individuais Projectos em Co-Promoção Total Factores de Competitividade Regional do Norte Regional do Centro Regional do Alentejo Regional de Lisboa Regional do Algarve Total
14 SI Indústria Automóvel: Dados de Contacto Para mais informações e esclarecimentos adicionais: Frederico Mendes Senior Consultant & Managing Partner fm@fredericomendes.pt Mobile: (+351) Frederico Mendes & Associados Lda. Rua 66, 215 Espinho Espinho Portugal Tel. (+351) info@fredericomendes.pt Frederico Mendes & Associados. Fevereiro
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