EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 073/ PRESENCIAL - (SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS)

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1 EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 073/ PRESENCIAL - (SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS) OBJETO: Registro de Preços visando contratação de empresa para prestação de serviço terceirizado de forma direta e contínua, de manutenção corretiva e preventiva, instalação e desinstalação, conservação e limpeza dos equipamentos de ares condicionados pertencentes ao Ministério Público do Estado do Acre MPE/AC, consistindo em equipes residente e diarista, ambas, compostas por mecânico de refrigeração e auxiliar de manutenção, na forma do Art. 6º da IN 02/2008 e IN 06/2013, bem como, fornecimento de componentes e peças de reposição. ABERTURA: 27 de novembro de 2014 HORÁRIO: 09:00 horas LOCAL: Departamento de Licitações do Ministério Público Estadual Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Rio Branco Acre O edital completo e seus anexos encontram-se à disposição dos interessados no site desta Instituição: ou em seu Departamento de Licitações, do dia 13 ao dia 27 de novembro de 2014, de 08:00 às 18:00 horas. Rio Branco Acre, 12 de novembro de MARIA CELENICE GOMES DE OLIVEIRA Pregoeira do MPE/AC Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 1

2 01. PREÂMBULO EDITAL DE LICITAÇÃO PREGÃO Nº 073/ PRESENCIAL - (SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS) A Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Acre, através de sua Pregoeira, designada pela Portaria nº 969, de 13/05/2014, publicada no Diário Oficial do Estado nº , de 19/05/2014, torna público que realizará às 09:00 horas do dia 28/11/2014, em seu Departamento de Licitações, situado à Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro, nesta cidade, a sessão pública da licitação na modalidade PREGÃO, do tipo menor preço por lote, para contratar o objeto descrito abaixo, podendo o presente edital ser obtido no site desta Instituição: ou em seu Departamento de Licitações, do dia 13 ao dia 27 de novembro de 2014, de 08:00 às 18:00 horas. A licitação será regida de conformidade com o que dispõe a Lei nº /02, com aplicação subsidiária da Lei n 8.666/93, e demais alterações, bem como com o disposto no Decreto nº 7.892/13 e na Lei Complementar nº 123/06, na forma, condições e especificações a seguir estabelecidas: 02. DO OBJETO Será objeto da presente licitação o registro de Preços visando contratação de empresa para prestação de serviço terceirizado de forma direta e contínua, de manutenção corretiva e preventiva, instalação e desinstalação, conservação e limpeza dos equipamentos de ares condicionados pertencentes ao Ministério Público do Estado do Acre MPE/AC, consistindo em equipes residente e diarista, ambas, compostas por mecânico de refrigeração e auxiliar de manutenção, na forma do Art. 6º da IN 02/2008 e IN 06/2013, bem como, fornecimento de componentes e peças de reposição. 03. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO Só poderão participar deste certame empresas que detenham em seu estatuto ou contrato social atividade pertinente e compatível com objeto da licitação É vedada a participação de empresa cujo sócio, proprietário ou acionista, seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de Membros e Servidores ocupantes de cargo de direção, chefia ou assessoramento desta Instituição, bem como a prestação de serviço por empregado de empresa fornecedora de mão-de-obra que se enquadre na situação citada acima, conforme disposto no Ato nº 007/2010 da Procuradoria-Geral de Justiça do Ministério Público do Estado do Acre Não será permitida a participação de empresas que: Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 2

3 a) tenham sido consideradas suspensas e impedidas de contratar com esta Instituição ou consideradas inidôneas pela Administração Pública; b) formem consórcio, qualquer que seja sua constituição ou, ainda que, independentemente, nomeiem um mesmo representante; c) se encontrem sob falência, concurso de credores, dissolução ou liquidação; d) sejam estrangeiras e não funcionem no país A participação nesta licitação importa ao proponente, a irrestrita aceitação das condições estabelecidas no presente edital e seus anexos, bem como na observância dos regulamentos e normas administrativas aplicáveis. 04. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO No prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública da licitação, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar este edital, cuja petição deverá ser dirigida à Pregoeira Caberá à Pregoeira decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame As petições poderão ser impressas ou encaminhadas por fac-símile (fax) ou meio eletrônico. 05. DO CREDENCIAMENTO O representante legal da empresa interessada em participar da presente licitação, deverá no dia, horário e local indicados no preâmbulo, apresentar-se à Pregoeira para efetuar seu credenciamento como participante desta licitação, munido dos documentos credenciais e de sua carteira de identidade, ou de outra equivalente Consideram-se como documentos credenciais, no caso de sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado, o estatuto ou contrato social, original ou cópia autenticada, desde que lhe conceda poderes para exercer direitos e assumir obrigações em nome da empresa. Em todas as outras situações, será necessária a apresentação de procuração particular ou pública que explicitamente conceda ao representante plenos poderes para formular ofertas e lances verbais, negociar preços, declarar a intenção ou a renuncia de interpor recurso. No caso de procuração particular ou equivalente, deverá ser apresentado o estatuto ou contrato social original ou cópia autenticada. A procuração particular deve necessariamente ter firma reconhecida. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 3

4 O representante legal da empresa que estiver credenciado poderá, a qualquer tempo, ser substituído, desde que este realize o devido credenciamento Cada credenciado poderá representar apenas uma empresa O representante legal da empresa que não se credenciar perante a Pregoeira ficará impedido de participar da fase de lances verbais, da negociação de preços, de declarar a intenção de interpor recurso e de renunciar ao direito de interposição de recursos Os documentos que credenciam o representante deverão ser entregues separadamente de qualquer envelope. 06. DA DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO O representante legal da empresa deverá apresentar na abertura da sessão pública da licitação, declaração que indique que atende plenamente os requisitos de habilitação, excetuada a existência de ressalvas quanto à regularidade fiscal para microempresas ou empresas de pequeno porte O representante legal da empresa poderá, até o momento do recebimento dos envelopes, elaborar a Declaração de Habilitação, podendo inclusive utilizar-se de modelo concedido pela Pregoeira e sua equipe de apoio A ausência da Declaração de Habilitação impossibilitará à empresa de prosseguir na licitação. 07. DA IDENTIFICAÇÃO DAS MICRO E PEQUENAS EMPRESAS Visando usufruir dos benefícios advindos da Lei Complementar n.º 123/06, as Microempresas e as Empresas de Pequeno Porte deverão até o momento do recebimento dos envelopes identificar sua condição através de documento próprio, podendo inclusive utilizar-se de modelo concedido pela Pregoeira e sua equipe de apoio. 08. DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES A empresa deverá apresentar 02 (dois) envelopes opacos e separados, o primeiro com o subtítulo Proposta de Preços, e o segundo com o subtítulo Habilitação, devidamente lacrados, rubricados no fecho, devendo conter na sua parte externa de forma legível a denominação ou razão social, o CNPJ e o endereço da proponente, como também os dizeres: AO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ACRE Procuradoria-Geral de Justiça Departamento de Licitações Pregão Presencial nº 073/ Objetivando a segurança e integridade dos documentos apresentados, recomenda-se que sejam numerados e rubricados em todas as folhas. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 4

5 A proposta de preços será apresentada digitada, em linguagem clara, sem emendas, rasuras e entrelinhas Os documentos de habilitação deverão ser apresentados em original, ou por publicação em órgão de imprensa oficial, ou ainda por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou pela Pregoeira desta Instituição e sua equipe de apoio Toda e qualquer documentação poderá ser autenticada pela Pregoeira e sua equipe de apoio antes da respectiva licitação, contudo, após recebimento dos envelopes, não mais será permitida a sua autenticação Não serão aceitos documentos apresentados em papel térmico para facsímile (fax) Será permitida a participação de empresas nesta licitação através de remessa postal, observada a tempestividade do recebimento dos envelopes, bem como o cumprimento, em envelope próprio e separado, do item 06. deste edital para que possam prosseguir na licitação e, caso se aplique, do item 07., para que possam usufruir dos benefícios. 09. DO ENVELOPE: PROPOSTA DE PREÇOS O envelope deverá conter: a) O preço unitário e total dos itens, podendo ser utilizado modelo constante no Anexo I do Termo de Referência, obrigatoriamente expressos em moeda corrente do país com no máximo duas casas decimais. Havendo divergência entre o valor unitário e o valor total, prevalecerá o que for mais vantajoso para a Administração Pública. Nos preços deverão estar incluídos todos os impostos, taxas e despesas, tais como frete, embalagens, seguro e quaisquer outras que sejam pertinentes b) Além da Proposta de Preços a licitante deverá apresentar as Planilhas de Custos e Formação de Preços, conforme item do Termo de Referência; c) O prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados a partir da data de sua apresentação. d) A qualificação dos representantes legais que irão assinar documentos em nome da empresa, constando nome, estado civil, número da cédula de identidade e do CPF, endereço residencial completo e telefone de contato Na ausência da informação descrita na alínea c do item anterior, será considerado o prazo mínimo permitido, e no caso da ausência da informação da alínea d, a mesma poderá ser suprida posteriormente a critério da Pregoeira. 10. DO ENVELOPE: DOCUMENTAÇÃO Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 5

6 O envelope deverá conter: Habilitação Jurídica: a) Cédula de Identidade e Registro Comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo e sua inscrição, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedade por ações, os documentos de eleição de seus administradores. Será admitida a substituição dos documentos exigidos pela certidão simplificada da Junta Comercial, desde que constem os nomes dos representantes e o ramo de atividade da empresa, com data de expedição não superior a 06 (seis) meses; c) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir Regularidade Fiscal e Trabalhista: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) Prova de regularidade perante a Fazenda Federal, que engloba a Certidão de Quitação de Tributos Federais e a Certidão Quanto a Dívida Ativa da União; c) Prova de regularidade perante a Fazenda Estadual (ICMS) e Municipal (ISS) do domicílio ou sede da empresa, ou outra equivalente, na forma da lei; d) Prova de regularidade relativa ao Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS). e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho Qualificação Econômica Financeira: a) Certidão Negativa de Falência, expedida pelos distribuidores da sede da empresa, com prazo não superior a 60 (sessenta) dias anteriores à data da realização da licitação Qualificação Técnica: a) Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a licitante executou de forma satisfatória serviços de refrigeração com características pertinentes e compatíveis com as exigidas no presente termo de referência; b) Declaração da licitante, informando o nome de, pelo menos, um engenheiro mecânico que será o responsável técnico pelo contrato. Esta declaração deverá estar acompanhada de Certidão de Acervo Técnico (CAT) da qual conste Anotação Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 6

7 de Responsabilidade Técnica (ART) do referido engenheiro no exercício da função de responsável técnico por serviço de manutenção de ar-condicionado da empresa, com características pertinentes e compatíveis com as exigidas no Termo de Referência; c) Certidão de Registro de Pessoa Jurídica, expedida pelo CREA/AC, comprovando o registro da empresa para serviços de engenharia mecânica. d) Declaração da licitante de que fornecerá ao MPE/AC profissionais conforme descrito no item com no mínimo 01 (um) ano de experiência comprovada em Carteira/Contrato de Trabalho ou através de Atestado(s) de Experiência Profissional, emitido(s) por empresa(s) privada(s) brasileira(s) ou órgão(s) ou entidade(s) da Administração Pública direta ou indireta e, ainda que, possui curso técnico de mecânico de refrigeração e climatização; e) Declaração da licitante de que fornecerá ao MPE/AC profissionais conforme descrito no item com no mínimo 06 (seis) meses de experiência comprovada em Carteira/Contrato de Trabalho ou através de Atestado(s) de Experiência Profissional, emitido(s) por empresa(s) privada(s) brasileira(s) ou órgão(s) ou entidade(s) da Administração Pública direta ou indireta; Cumprimento do Artigo 7, inciso III, da Constituição Federal: a) Declaração da empresa de que não possui em seu quadro de pessoal empregado com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz. 11. DO RECEBIMENTO DOS ENVELOPES E JULGAMENTO DAS PROPOSTAS No dia, horário e local indicados no preâmbulo do edital, a Pregoeira iniciará os trabalhos e passará ao credenciamento dos representantes legais das empresas Em seguida, a Pregoeira declarará a sessão aberta e atendendo o disposto no Art. 4, inciso VII, da Lei n /02, verificará a Declaração de Habilitação das empresas, a sua ausência implicará na não continuidade na licitação Encerrada a conferência da Declaração de Habilitação dos licitantes, a Pregoeira identificará as Microempresas e as Empresas de Pequeno Porte e procederá ao recebimento dos envelopes Após o recebimento dos envelopes, não serão admitidos pedidos de desistência, retificação de preços ou de quaisquer outras condições oferecidas, ressalvadas apenas aquelas destinadas a sanar evidente erro material A Pregoeira abrirá os envelopes das propostas de preços, rubricando todas as folhas e encaminhando à equipe de apoio e aos licitantes credenciados para que façam o mesmo, podendo suspender a sessão para verificar as especificações do Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 7

8 objeto, em seguida, classificará o autor da oferta de menor preço, bem como aqueles concorrentes cujo valor proposto não supere em mais de 10% (dez por cento) a menor oferta Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas no item , poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de três, oferecer novos lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos Caso duas ou mais propostas iniciais apresentem preços iguais, será realizado sorteio para determinação da ordem de oferta dos lances A oferta dos lances deverá ser efetuada por valor global mensal do lote, no momento em que for conferida a palavra ao licitante detentor do maior preço, e as demais, na ordem decrescente dos preços ofertados É vedada a oferta de lance com vista ao empate A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pela Pregoeira, implicará na exclusão do licitante da etapa de lances verbais e na manutenção do último lance por ele apresentado, para efeito de ordenação das propostas O encerramento da etapa competitiva dar-se-á quando, indagados pela Pregoeira, os licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances Dos lances ofertados não cabe retratação Caso não se realizem lances verbais e ocorra empate entre duas ou mais propostas, após obedecido o art. 3º, 2º da Lei n.º 8.666/93, a classificação se dará obrigatoriamente através de sorteio em ato público, conforme prevê o art. 45, 2º, da mesma Lei Encerrada a etapa competitiva de lances e ordenadas as ofertas de acordo com o menor preço apresentado no valor global do lote, a Pregoeira verificará se a melhor oferta foi realizada por Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, caso o seja, será verificada a aceitabilidade do preço apresentado Caso não seja, será verificado se dentro do limite de 5% (cinco por cento) da melhor oferta apresentada existem preços ofertados por Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte, em havendo, será concedido o prazo de 05 (cinco) minutos para a que a mais bem classificada possa apresentar nova proposta de preços em valor inferior a melhor proposta já apresentada Não ofertando nova proposta de preços a melhor classificada, será concedido o mesmo tempo para as demais Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte na ordem de sua classificação Havendo nova proposta de preços apresentada por Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, o valor ofertado será verificado quanto a sua Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 8

9 aceitabilidade, em não havendo nova proposta, será considerado como melhor oferta o valor apresentado originariamente, sendo verificado a sua aceitabilidade Após o encerramento da etapa competitiva, os licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado, na sequência da classificação do certame Não será considerado aceito o preço excessivo em relação aos orçamentos obtidos por esta Instituição e os manifestadamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade Sendo aceitável, a Pregoeira procederá à abertura do envelope contendo os documentos de habilitação do licitante, rubricando todas as folhas e encaminhando à equipe de apoio e aos licitantes credenciados para que façam o mesmo Havendo restrições quanto a habilitação, e se estas puderem ser sanadas pela consulta a sites oficiais, a Pregoeira poderá fazê-lo durante a sessão, sendo tal fato registrado em ata Serão corrigidos automaticamente pela Pregoeira quaisquer erros de soma ou multiplicação e correção de números dos lotes ou itens. A falta de data ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal da empresa presente Frustrada a habilitação, a Pregoeira desclassificará a proposta e examinará as ofertas subsequentes e a habilitação dos licitantes, na ordem de classificação e assim sucessivamente, até a apuração de uma que atenda ao edital, sendo o respectivo licitante declarado vencedor. Caso a restrição seja na comprovação da regularidade fiscal das Microempresas e das Empresas de Pequeno Porte, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogável por igual período a critério da Instituição, a contar do momento em que a mesma for declarada vencedora, para que seja regularizada a restrição Nas situações previstas nos itens e , a Pregoeira poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor A licitante vencedora fica obrigada a apresentar no prazo de 02 (dois) dias úteis uma nova proposta com o valor do último lance ofertado A Pregoeira manterá em seu poder os envelopes dos demais licitantes contendo a habilitação até a publicação da homologação no Diário Oficial do Estado, após, as empresas poderão retirá-los no prazo de 10 (dez) dias, sob pena de inutilização dos mesmos Será lavrada ata circunstanciada, devendo ser assinada pela Pregoeira, pela sua equipe de apoio e por todos os licitantes presentes. 12. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 9

10 Quando declarado o vencedor do certame, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, com registro em ata da síntese das suas razões, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias úteis para a apresentação das razões do recurso, podendo juntar memoriais, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista imediata aos autos O recurso e as contrarrazões deverão ser apresentados por escrito e devidamente assinados por seus representantes legais ou procuradores com poderes específicos O recurso não terá efeito suspensivo, será dirigido à Pregoeira, o qual poderá reconsiderar sua decisão, em 05 (cinco) dias úteis ou, nesse período, encaminhá-lo à autoridade superior, devidamente informado, para apreciação e decisão, no mesmo prazo O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos procedimentais, a autoridade competente adjudicará a presente licitação A falta de manifestação imediata e motivada dos licitantes na sessão importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto da licitação pela Pregoeira ao vencedor. 13. DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO Adjudicado o objeto da licitação ao licitante vencedor, a Pregoeira encaminhará o processo para homologação junto ao Procurador-Geral de Justiça. 14. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Após a homologação, a empresa vencedora da presente licitação será regularmente convocada, dentro do prazo de validade de sua proposta, para assinatura da Ata de Registro de Preços no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis O prazo para assinatura da Ata de Registro de Preços poderá ser prorrogado uma única vez, desde que solicitado por escrito pela empresa vencedora antes do encerramento do prazo inicial, mediante justificativa aceita por esta Instituição Nos casos em que seja necessário encaminhar a Ata de Registro de Preços para assinatura via remessa postal ou , o prazo para retorno da mesma devidamente assinada contará após a confirmação de seu recebimento por parte da empresa vencedora Quando a empresa vencedora não assinar a Ata de Registro de Preços, sem prejuízo das cominações legais a ela impostas neste Edital, é facultada a esta Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 10

11 Instituição registrar os preços das demais licitantes, na ordem de sua classificação, mantido o preço da classificada em primeiro lugar A vigência da Ata de Registro de Preços será de 12 (doze) meses, a contar de sua assinatura A Ata de Registro de Preços decorrente desta licitação será divulgada no portal desta Instituição no endereço eletrônico: Esta Instituição não se obriga a adquirir os itens constantes na Ata de Registro de Preços, nem as quantidades registradas Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços qualquer integrante da Administração Pública que não tenha participado do certame, mediante prévia consulta a esta Instituição, cabendo à empresa detentora do preço registrado a aceitação ou não do fornecimento, desde que este não prejudique as obrigações assumidas anteriormente. a) O órgão não participante, após a autorização, deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada em até noventa dias, observado o prazo de vigência da ata; b) O quantitativo decorrente das adesões não excederá, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item registrado, independente do número de órgãos não participantes que aderirem Durante a vigência da Ata os preços serão fixos e irreajustáveis, exceto na hipótese de redução de preços para fazer jus aos praticados no mercado e nos casos do art. 65, inciso II, alínea d da Lei n.º 8.666/93, desde que requeridas antes da convocação para assinatura do contrato, sendo facultado à Administração, neste caso, o cancelamento dos preços registrados e a abertura de nova licitação A empresa vencedora terá o registro de seu preço cancelado da Ata, quando: a) Não aceitar reduzir o preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; b) Perder qualquer condição de habilitação ou qualificação técnica exigida no processo licitatório; c) Por razões de interesse público, devidamente motivadas e justificadas; d) Não cumprimento das obrigações decorrentes da Ata de Registro de Preços; e) Não assinar, no prazo estipulado, os contratos oriundos da Ata de Registro de Preços; f) Ficar caracterizada qualquer hipótese de inexecução total ou parcial das condições estabelecidas na Ata de Registro de Preços ou nos contratos dela decorrentes; Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 11

12 g) Quando a licitante comprovar estar impossibilitada de cumprir as exigências da Ata de Registro de Preços, por ocorrência de casos fortuitos ou de força maior. 15. DA ASSINATURA E DA VIGÊNCIA DO CONTRATO A empresa vencedora que tiver seu preço registrado em ata, de acordo com as necessidades desta Instituição, será regularmente convocada para assinatura do contrato no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis O prazo para assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma única vez, desde que solicitado por escrito pela empresa vencedora antes do encerramento do prazo inicial, mediante justificativa aceita por esta Instituição Nos casos em que seja necessário encaminhar o contrato para assinatura via remessa postal ou , o prazo para retorno do mesmo devidamente assinado contará após a confirmação de seu recebimento por parte da empresa vencedora Após a assinatura do contrato a licitante terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis para efetivar seu cadastro junto à Secretaria de Fazenda do Estado do Acre, sob pena de rescisão contratual e aplicação das penalidades cabíveis. O cadastro visa à emissão da nota de empenho e posterior pagamento, que se processa através de sistema específico. Para informações quanto ao cadastramento o contratado deverá entrar em contato com a Secretaria da Fazenda do Estado do Acre através do telefone (0xx68) A vigência do contrato terá início com sua assinatura e se estendera por 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado até o limite de 60 (sessenta) meses. 16. DO INÍCIO DOS SERVIÇOS A partir do recebimento da nota de empenho a contratada terá o prazo máximo de 7 (sete) dias consecutivos para iniciar a execução dos serviços, observando os prazos para atendimento constantes no Termo de Referência. 17. DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado em até 30 (trinta) dias consecutivos após o recebimento e atesto da nota fiscal eletrônica/fatura correspondente Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a contratada não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a atualização monetária será calculada por meio da aplicação da seguinte fórmula: EM = VA x N x I, onde: EM = Encargos Moratórios VA = Valor em Atraso N = Número de dias entre a data prevista para pagamento e a efetivamente realizada Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 12

13 I = Índice de compensação financeira, assim apurado: I = i / I = 6 / I = 0, i = taxa percentual anual no montante de 6% (seis por cento) A compensação financeira deverá ser cobrada em nota fiscal eletrônica/fatura após a ocorrência, desde que certificada pela contratante. 18. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS Os recursos orçamentários previstos e destinados à cobertura das despesas objeto deste contrato sairão por conta do Programa de Trabalho: , Elemento de Despesa DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Ficará impedida de licitar e contratar com esta Instituição pelo prazo de até 05 (cinco) anos e será penalizada com multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor estimado para a contratação, a licitante que: a) Deixar de assinar injustificadamente a Ata de Registro de Preços ou o contrato no prazo estipulado; b) Deixar de entregar documentação exigida para o certame; c) Apresentar documentação ou declaração falsa; d) Não mantiver a proposta; e) Comportar-se de modo inidôneo; f) Cometer fraude fiscal O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará a CONTRATADA à multa de mora sobre o valor global do contrato, sem prejuízo das demais sanções, que será aplicada na forma seguinte: a) atraso de até 10 (dez) dias, multa diária de 0,2%; b) atraso superior a 10 (dez) dias, multa diária de 0,4%, sem prejuízo da rescisão unilateral por parte desta Instituição Pela inexecução total ou parcial das condições estabelecidas no contrato, esta Instituição poderá aplicar, sem prejuízo das demais cominações legais, as seguintes sanções: Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 13

14 a) advertência por escrito, quando a CONTRATADA deixar de atender determinações necessárias à regularização de faltas ou defeitos concernentes à execução do contrato; b) multa compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor atualizado do contrato; c) impedimento de licitar e contratar com o Ministério Público do Estado do Acre pelo prazo de até 05 (cinco) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública pelo prazo de até 05 (cinco) anos enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, na forma da Lei, perante o Ministério Público do Estado do Acre Antes da aplicação de qualquer sanção será garantido ao licitante o contraditório e a ampla defesa em processo administrativo Os valores das multas deverão ser recolhidos na Diretoria de Finanças do Ministério Público do Estado do Acre no prazo estabelecido no DAE, sendo cobrada judicialmente caso ocorra sua inadimplência As penalidades aqui previstas não serão aplicadas quando o descumprimento do estipulado no contrato ou no edital decorrer de justa causa ou impedimento, devidamente comprovado e aceito por esta Instituição. 20. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS É facultado ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública Decairá do direito de impugnar perante esta Instituição os termos do presente edital de licitação, aquele que tendo aceito sem objeção, venha apontar depois do prazo legal, falhas ou irregularidades que viciariam o ato convocatório, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de impugnação A autoridade competente para determinar a contratação poderá revogar a licitação por razões de interesse público derivado de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado Os licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do adjudicatário de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento da obrigação. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 14

15 Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no horário e local aqui estabelecidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário As normas que disciplinam esta licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados Não serão considerados motivos para desclassificação, simples omissões ou erros materiais na proposta de preços ou na habilitação, desde que sejam irrelevantes e não prejudiquem o processamento da licitação e o entendimento da proposta, e que não firam os direitos dos demais licitantes A critério do Pregoeiro, poderá ser prorrogado o prazo designado para o início dos trabalhos, por um período de no máximo 10 (dez) minutos, independente de consulta a todos os licitantes presentes Os casos omissos neste edital serão resolvidos pela Pregoeira do MPE / AC, com base na Lei nº /02, na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, no Decreto nº 7.892/13 e na Lei Complementar nº 123/ Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos: Anexo I Anexo II Termo de Referência Modelo de Declaração de Habilitação Anexo III Modelo de Identificação de Micro e Pequena Empresa Anexo IV Minuta da Ata de Registro de Preços Anexo V Minuta do Contrato Rio Branco Acre, 12 de novembro de MARIA CELENICE GOMES DE OLIVEIRA Pregoeira do MPE/AC Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 15

16 ANEO II PREGÃO Nº 073/2014 TERMO DE REFERÊNCIA INTERESSADO: MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO ACRE DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS APROVAÇÃO Considerando que o Termo de Referência foi elaborado de forma conveniente e oportuna para atender a demanda do Ministério Público do Estado do Acre, aprovo este instrumento. DATA: / / ASSINATURA: (Manutenção, instalação, desinstalação, conservação e limpeza de condicionadores de ar) 1. DO OBJETO 1.1. O presente termo tem como objeto o detalhamento técnico para nortear procedimento licitatório para formação de Ata de Registro de Preços visando contratação de empresa para prestação de serviço terceirizado de forma direta e contínua, de manutenção corretiva e preventiva, instalação e desinstalação, conservação e limpeza dos equipamentos de ares condicionados pertencentes ao Ministério Público do Estado do Acre MPE/AC, consistindo em equipes residente e diarista, ambas, compostas por mecânico de refrigeração e auxiliar de manutenção, na forma do Art. 6º da IN 02/2008 e IN 06/2013, bem como, fornecimento de componentes e peças de reposição Incluem-se no preço mensal do contrato o fornecimento e a aplicação de materiais de consumo conforme definições constantes no item 11.2 deste instrumento Não incluem-se no preço mensal do contrato o fornecimento de componentes e peças de reposição utilizados no sistema de ar condicionado, conforme definições constantes no item 11.3 deste instrumento, os quais deverão ser fornecidos e substituídos pela EMPRESA VENCEDORA durante a vigência da ata ou do contrato a ser firmado, mediante registro de preço dos principais itens, ou através de coleta de preço no mercado local O procedimento para realização do objeto, será realizado mediante licitação na modalidade PREGÃO, em sua forma PRESENCIAL, no SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS, do tipo menor preço, conforme condições previstas neste Termo de Referência. 2. DA JUSTIFICATIVA 2.1. Justifica-se a contratação dos serviços objeto deste instrumento, para garantir o funcionamento continuado e ininterrupto e manter os equipamentos de ar condicionado permanentemente em boas condições de uso, visando o bem-estar, Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 16

17 saúde e conforto dos membros, servidores, autoridades, convidados e população em geral, aumentando a qualidade, eficiência e o tempo de vida útil de cada aparelho Desta forma, faz-se necessária a contratação de empresa terceirizada, uma vez que o MPE/AC não dispõe de recursos materiais e humanos em seu quadro de pessoal para realização dessas atividades. 3. DO REGISTRO DE PREÇOS 3.1. Adotar-se-á o SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS para a presente contratação com arrimo Art. 16º do Decreto nº 7.892/2013, em razão de: a) Os preços registrados não obrigar a administração a contratar, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, assegurada preferência ao fornecedor registrado em igualdade de condições Caracteriza-se o referido SISTEMA pelo registro de preço global mensal para o lote, que, durante a vigência da Ata de Registro de Preços, deverá ser praticado pela empresa vencedora Durante a vigência da Ata, havendo interesse do MPE/AC na aquisição dos serviços com preço registrado, será firmado Contrato com a empresa vencedora e emitido a respectiva Nota de Empenho, cuja vigência contratual será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado Poderá ser firmado novo Contrato no próximo exercício financeiro, se a Ata de Registro de Preço ainda possuir saldo e estiver em vigor, cuja empresa vencedora ficará obrigada a fornecer os serviços até a vigência do Contrato, podendo, ainda, se a Administração assim entender, uma vez que trata-se de serviço de natureza continuada, realizar a prorrogação do contrato pelo prazo de até 60 meses, através de termo aditivo, mediante a anuência da CONTRATADA e comprovação da vantajosidade da prorrogação, mantendo-se as mesmas condições de preços previstas no item DO LOCAL DE REALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS Municípios Local Rua Marechal Deodoro, n. 472 Centro (Blocos A, B, C e anexos) Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Travessa Campo do Rio Branco, 469 Capoeira Travessa Campo do Rio Branco, 412 Capoeira Travessa Campo do Rio Branco, 162 Capoeira Rio Branco Travessa Roraima, 96 Capoeira Rua Venezuela, 640 Habitasa Rua Alvorada, 550 Bosque Rua Alvorada, 823 Bosque Rua Castro Alves, 70 Bosque Rua Minas Gerais, 1031 Preventório Rua Benjamim Constant, Centro Acrelândia Avenida Sete Quedas, nº1396 Centro Assis Brasil Rua Francisco das Chagas, 780 Centro Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 17

18 Bujari BR 364, Km 28, Rua Projetada do Fórum, nº 39 Brasiléia/Epitaciolândia Travessa apuri, s/n Centro Capixaba Rua Francisco Cordeiro de Andrade, s/n Centro Cruzeiro do Sul Rua Siqueira Campos, 356 Bairro do Alumínio Feijó Rua Anastácio Barroso, 209 Centro Mâncio Lima Travessa Antônio Sobral, nº 47 Centro Manoel Urbano Rua José Francisco do Nascimento, nº 665 Bairro São José Plácido de Castro Avenida Diamantino Augusto de Macêdo, nº Centro Sena Madureira Rua Siqueira Campos, n. 195 Centro Senador Guiomard Avenida Castelo Branco, n Centro Tarauacá Rua Quintino Bocaiúva, n. 167 Centro apurí Rua Coronel Brandão, n. 919 Bairro Raimundo Hermínio de Melo 4.1. Durante o decorrer da vigência da Ata de Registro de Preço e dos Contratos oriundos da referida Ata, as sedes relacionadas no item 4 poderão mudar de endereço, ou então, poderá surgir a necessidade de realização dos serviços em outros locais, pela locação ou aquisição de novos imóveis, inclusive em outros municípios, ou ainda, temporariamente, em qualquer outro local, para atendimento das demandas do Órgão Ministerial, devendo o MPE/AC informar a empresa vencedora com antecedência mínima de 02 (dois) dias úteis, os quais passarão a fazer parte integrante do item 4, recaindo em cada caso, todas as condições previstas no presente instrumento. 5. DA QUANTIDADE E TIPO DE EQUIPAMENTOS 5.1. Distribuição atual dos Equipamentos: Equipamentos das unidades ministeriais na capital Split: Janela: Cassete: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Acrelândia Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Assis Brasil Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Brasiléia Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Cruzeiro do Sul Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Feijó Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Mâncio Lima Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Manoel Urbano Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Plácido de Castro Split: 04 Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 18

19 Equipamentos da Promotoria de Justiça de Sena Madureira Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Senador Guiomard Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de Tarauacá Split: Equipamentos da Promotoria de Justiça de apurí Split: Durante o decorrer da vigência da Ata de Registro de Preço e dos Contratos oriundos da referida Ata, poderão ser adquiridos novos equipamentos, os quais passarão a fazer parte do objeto do contrato, sem nenhum ônus para o MPE. 6. DA DEFINIÇÃO DAS CATEGORIAS DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO 6.1. Equipe residente: são profissionais do quadro efetivo da empresa, relacionados no item 12, que exercem suas funções correspondente à um posto previamente definido, com carga horária de 44 horas semanais, e cujo salário é percebido mensalmente Diaristas: são profissionais do quadro efetivo ou não, relacionados no item 12, que exercem suas funções correspondente à um posto previamente definido, de forma avulsa (sob demanda) e recebem somente pelo dia efetivamente trabalhado. 7. DOS SERVIÇOS A SEREM EECUTADOS 7.1. MANUTENÇÃO PREVENTIVA A manutenção preventiva dos equipamentos será executada com base no item 18 deste Termo de Referência e nas prescrições dos fabricantes, em consonância com as orientações e demandas do fiscal do contrato e a própria experiência da EMPRESA VENCEDORA no ramo, tomando como base as inspeções, os procedimentos, as recomendações e as medidas corretivas determinadas pelas normas vigentes, em especial: Portaria n.º 3523/GM de 28 de agosto de 1998, do Ministério da Saúde, inclusive quanto ao Plano de Manutenção, Operação e Controle PMOC, visando à preservação da qualidade do ar dos ambientes interiores e nos níveis definidos pelo Ministério da Saúde Norma ABNT NBR 14679, que trata de sistemas de condicionamento de ar e ventilação Execução de Higienização Norma ABNT NBR de 1997 que trata de sistemas de refrigeração, condicionamento de ar e ventilação Manutenção Programada Norma ABNT NBR de 2008 que trata de Instalações de arcondicionado sistemas centrais e unitários Caso o engenheiro mecânico, responsável técnico da EMPRESA VENCEDORA julgar necessárias alterações ou complementações nas rotinas de manutenção, previstas no item para o funcionamento seguro e eficiente dos equipamentos, deverá submeter o assunto ao fiscal do contrato A EMPRESA VENCEDORA deverá elaborar um cronograma de manutenção preventiva, com prazos a serem cumpridos, baseado nos equipamentos relacionados no item 5, devendo ser remetido ao fiscal do contrato para aprovação. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 19

20 7.2. MANUTENÇÃO CORRETIVA A manutenção corretiva, possui o objetivo de reparação, restauração, conserto, substituição de equipamentos, componentes ou peças na busca de corrigir falhas e defeitos apresentados durante a vigência do contrato, devendo ser minimizada com a prática constante das medidas preventivas Todas as peças de reposição, porventura substituídas, deverão ser entregues pela EMPRESA VENCEDORA ao fiscal do contrato Nos equipamentos que se encontrem em período de garantia, os serviços de manutenção corretiva somente poderão ser executados após a constatação de que o problema não decorre de defeito coberto pela garantia e autorização expressa do MPE/AC Ficando constatado que o problema do equipamento sob garantia decorre de defeito de fabricação, a EMPRESA VENCEDORA comunicará o fato ao MPE/AC no prazo de 24h, mediante emissão de laudo técnico, assinado pelo engenheiro mecânico, responsável técnico da EMPRESA VENCEDORA, a fim de que sejam tomadas as providências necessárias Caso a EMPRESA VENCEDORA execute os serviços a que se refere o item e disto resulte a perda da garantia oferecida, ela assumirá durante o período remanescente da garantia todos os ônus a que atualmente está sujeito o fabricante do equipamento Durante o prazo de garantia dos equipamentos será atribuída à EMPRESA VENCEDORA a responsabilidade por eventuais procedimentos ou omissões que contribuam para a extinção da garantia determinada pelo fabricante INSTALAÇÃO E DESINSTALAÇÃO Instalar e desinstalar equipamentos tipo janela, split e cassete, quando solicitado pelo MPE/AC, atentando para as normas contidas no item e conforme manual de instalação do fabricante do equipamento, atentando quanto a segurança de pessoas ou bens do MPE/AC, ou terceiros FISCALIZAÇÃO DE INSTALAÇÃO DE NOVOS EQUIPAMENTOS Acompanhar a execução de instalação de equipamentos novos, quando for o caso, determinando as medidas necessárias e imprescindíveis à correta execução dos serviços, em conformidade com o manual do fabricante ou normas contidas no item ou que possa atentar quanto a segurança de pessoas ou bens do MPE/AC ou de terceiros, devendo comunicar imediatamente o fiscal do contrato para providências pertinentes; Deverá indicar ainda, conforme sua experiência, o melhor local para instalação dos equipamentos, levando-se em conta, não o grau de dificuldade técnica para instalação (a menos que seja impossível), mas sim a perfeita distribuição do ar no ambiente, e sempre que possível, evitando colocar a saída do ar voltada diretamente para os usuários. 8. DOS RELATÓRIOS DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA 8.1. Todas as manutenções corretivas, instalações e desinstalações serão precedidas com a abertura de Relatório de Assistência Técnica. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 20

21 8.2. Os relatórios de Assistência Técnica deverão ser corretamente preenchidos pelos funcionários da empresa vencedora, com letra legível e sem rasuras O anexo III deste termo de referência, apresenta um modelo de Relatório de Assistência Técnica, que poderá ser substituído pelo modelo padrão da empresa, à critério do MPE/AC Poderão constar nestes relatórios o descritivo das ocorrências e das rotinas de manutenção preventiva e corretiva realizadas, informações sobre índices anormais de falhas em peças, equipamentos ou materiais utilizados, a análise de ocorrências extra-rotina e eventuais sugestões, com vistas a maximizar a eficiência e a confiabilidade dos equipamentos e das instalações associadas. 9. DAS OBRIGAÇÕES DA EMPRESA VENCEDORA NA EECUÇÃO DOS SERVIÇOS 9.1. A EMPRESA VENCEDORA terá o prazo máximo de 07 (sete) dias consecutivos para iniciar os serviços, após o recebimento da Nota de Empenho Prestar os serviços de manutenção preventiva de acordo com o cronograma descrito no item Prestar os serviços previstos nos itens 7.2 e 7.3 mediante abertura de Relatório de Assistência Técnica, conforme item Prestar os serviços previstos no item 7.4, mediante solicitação do fiscal do contrato Realizar a manutenção preventiva e corretiva com vistas à preservação da vida útil, sem perda das características, da integridade e ponto ótimo de operação dos equipamentos Prestar serviços de forma a assegurar que os equipamentos mantenham regular, eficiente, seguro e econômico funcionamento Fornecer à equipe de trabalho os equipamentos e o ferramental, com seus acessórios, necessários à execução dos serviços, conforme item 16.1, assumindo a responsabilidade pelo transporte, guarda, carga e descarga dos mesmos Caso seja necessário o uso de outras ferramentas ou equipamentos, para execução dos serviços de manutenção não relacionadas no item 16.1, estas deverão ser providenciadas pela EMPRESA VENCEDORA, em até 2 (dois) dias úteis, ressalvados os casos emergenciais em que o fornecimento deverá ser imediato, sem nenhum ônus adicional para o MPE/AC A equipe de trabalho da EMPRESA VENCEDORA, estando em serviço nas instalações do MPE/AC, deverá se apresentar sempre uniformizada, limpa e asseada, tanto no aspecto de vestuário e calçado, como no de higiene pessoal, portando crachá de identificação fornecido pela EMPRESA VENCEDORA, responsabilizando-se por seu uso, guarda e devolução A equipe de trabalho deverá fazer uso obrigatoriamente dos Equipamentos de Proteção Individuais - EPI, bem como observar conduta adequada na utilização dos materiais de consumo, componentes, peças de reposição, ferramentas e equipamentos, conforme indicações dos fabricantes, objetivando a correta execução dos serviços. Rua Benjamin Constant, nº 939 Centro Fones: (68) /5217 licitacao@mp.ac.gov.br CEP Rio Branco AC 21