Poder Legislativo. 1º Secretário 2º Secretário 3º Secretário 4º Secretário ATO DA MESA Nº. 427/2016

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1 Maceio - quinta-feira 15 de dezembro de 2016 Ano Número 479 Poder Legislativo ATO DA MESA Nº. 427/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE exonerar CLÁUDIO ROBERTO PEREI- RA SILVA, portador do CPF/MF nº , do cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-25, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- ATO DA MESA Nº. 428/2016 ATO DA MESA Nº.425/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE nomear, ADRIANA OLIVEIRA DE CAR- VALHO LIMA, portadora do CPF/MF Nº , para exercer o cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-11, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- ATO DA MESA Nº.426/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE nomear, ALEX SANDRO FERREIRA SILVA, portador do CPF/MF Nº , para exercer o cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-25, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- de suas atribuições legais, RESOLVE exonerar GRAÇA MARIA CANUTO ME- DEIROS CAVALCANTE, portadora do CPF/MF nº , do cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-17, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- ATO DA MESA Nº.429/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE nomear, JAILSON DA SILVA ASSIS, portador do CPF/MF Nº , para exercer o cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-23, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice-

2 Diário Oficial 15 de Dezembro de ATO DA MESA Nº. 430/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE exonerar JOSEILDA FERREIRA PEREIRA, portadora do CPF/MF nº , do cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-11, do Quadro de Pessoal da Secretaria da Assembleia Legislativa Estadual. 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- ATO DA MESA Nº. 431/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE exonerar MARIA ANGÉLICA DE OL- IVEIRA, portadora do CPF/MF nº , do cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-23, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- ATO DA MESA Nº.432/2016 de suas atribuições legais, RESOLVE nomear, RICARDO CARVALHO LIMA, portador do CPF/MF Nº , para exercer o cargo em comissão de SECRETÁRIO PARLAMENTAR, Nível SP-17, do Quadro de Pessoal da Secretaria 1º Vice- 2º Vice- 3º Vice- PARECER Nº. 0412/16 Processo nº /16 Submete-se ao exame e deliberação desta Comissão, o presente Projeto de Lei nº 316/2016, que Autoriza o Poder Executivo a abrir ao orçamento vigente Crédito Suplementar em favor do Fundo Especial de Desenvolvimento das Ações do Tribunal de Contas do FUNCONTAS, no valor que menciona, e adota outras providências.. Em sua justificativa o Chefe do Poder Executivo afirma que a proposta visa ao atendimento do interesse público, com a adequação da Lei Orçamentária Anual de 2016, especialmente no que diz respeito à destinação de recursos para a capacitação e treinamento em recursos humanos do TCE/AL, provenientes de superávit financeiro, em conformidade com a Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, no valor total de R$ R$ ,00 (trezentos e trinta mil reais). O Tribunal de Contas do, ao encaminhar ao Poder Executivo anteprojeto de lei objetivando abertura de crédito suplementar matéria inequivocamente orçamentária satisfaz as disposições constitucionais. Ressalte-se que a abertura de crédito suplementar contém a correspondente indicação de recursos, a teor do disposto no art. 167, V da Constituição da República Federativa do Brasil (e o símile art. 178, V da Constituição Estadual). Pelo exposto, no tocante à análise afeta a esta Comissão, a proposta não encontra óbice de natureza constitucional. Assim sendo, opinamos pela aprovação do Projeto de Lei nº 316, de SALA DAS COMISSÕES JOSÉ DE MEDEIROS TAVARES DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA ESTADUAL, em PARECER Nº 0415/16 Processo nº /16 Através da Mensagem nº 60/2016, submete-se para análise e parecer desta Comissão, o Projeto de Lei nº 340/2016, originário do Poder Executivo, que Autoriza do Ministério Público do, no valor que menciona, e adota outras do no valor de R$ ,00 ( dois milhões, cento e vinte e um mil, oitocentos e cinqüenta reais) provenientes de superávit financeiro e excesso de arrecadação, objetivando o interesse público com a adequação à Lei Orçamentária Anual de PARECER Nº 0413/16 Processo nº /16 Relator: Deputado Ronaldo Medeiros Através da Mensagem nº 61/2016, submete-se para análise e parecer desta Comissão, o Projeto de Lei nº 341/2016, originário do Poder Executivo, que Autoriza do Ministério Público do, no valor que menciona, e adota outras do no valor de R$ ,00 ( quatrocentos e trinta mil, cento e vinte e seis reais) provenientes de superávit financeiro e excesso de arrecadação, objetivando o interesse público com a adequação à Lei Orçamentária Anual de PARECER Nº 0410/16 Processo nº /16 Através da Mensagem nº 62/2016, submete-se para análise e parecer desta Comissão, o Projeto de Lei nº 342/2016, originário do Poder Executivo, que Autoriza do Tribunal de Justiça do, no valor que menciona, e adota outras

3 de Dezembro de 2016 Diário Oficial do no valor de R$ ,86 ( seis milhões, seiscentos e setenta e nove mil, cento e dezoito reais, oitenta e seis centavos) provenientes de anulação parcial da dotação orçamentária existente em Encargos Gerias do Estado, objetivando a destinação de recursos para a manutenção dos Órgãos do Poder Judiciário 2º Grau com a adequação à Lei Orçamentária Anual de PARECER Nº 0421/16 Processo nº /16 Vem a análise o Projeto de Lei nº 355/2016, originário do Poder Executivo Estadual, que Institui o incentivo metrológico conforme disposto no convênio de cooperação técnica e administrativa celebrado entre o Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia INMETRO e o Instituto de Metrologia e Qualidade de Alagoas INMEQ/AL, para os recursos humanos vinculados às atividades do convênio, define formas e normas para sua percepção, e dá outras providências Justifica o Chefe do Poder Executivo Estadual que o presente projeto tem a preocupação de instituir o Incentivo Metrológico como estímulo destinado à força de trabalho relativa ao Convênio INMETRO-INMEQ/AL, desde que estejam desempenhando atividades fins de inspeção, fiscalização e verificação, executando as atividades dotadas de poder de polícia administrativa nas áreas de metrologia legal e avaliação da conformidade. O INMEQ/AL é uma autarquia estadual, vinculada à Secretaria do Estado da Ciência, da Tecnologia e da Inovação do Governo de Alagoas (SECTI), dotada de personalidade jurídica própria, autonomia administrativa e financeira, patrimônio e receita própria. A principal função do órgão é promover o nivelamento nas relações de consumo, através da acreditação das empresas e serviços ofertados à população na capital e no interior do Estado. Além da sede em Maceió, o INMEQ/AL conta com a unidade de Arapiraca, segundo maior município de Alagoas. O objetivo do Instituto é construir um canal de confiança com os alagoanos, trabalhando de forma transparente e com foco sempre em um serviço de excelência a todo cidadão. Já INMETRO tem por missão prover confiança à sociedade, nas medições e nos produtos, por meio da metrologia e da avaliação da conformidade, promovendo a harmonização das relações de consumo, a inovação e a competividade do País. Não havendo óbices quanto ao aspecto legal e regimental, nosso parecer é pela aprovação da matéria em exame. PARECER Nº 0423/16 Processo nº /16 Através do Ofício nº 1541/2016, chega-nos para relatar, o Projeto de Lei nº 356/2016, de origem do Poder Judiciário que ALTERA O INCISO VIII, DO AR- TIGO 2º, DA LEI Nº 5.887, DE 6 DE DEZEMBRO DE 1996, ALTERADA PELA LEI Nº 7.690, DE 17 DE MARÇO DE A proposta tramitou na 2ª Comissão de Constituição, Justiça e Redação e mereceu Parecer favorável. Justifica o Chefe do Poder Judiciário que a presente propositura tem o condão de atribuir à Comissão Gestora do FUNJURIS a competência para autorizar o parcelamento de débito oriundos de custas processuais e Taxa de Serviço Notarial e Registral TSNR independente do número de parcelas. Justifica, ainda, Sua Excelência, que a proposta não acarretará impacto financeiro. Maceió, 14 de dezembro de PARECER Nº 411/16 Processo nº /16 Relator: Deputado Marcelo Victor Através da Mensagem nº 65/2016, submete-se para análise e parecer desta Comissão, o Projeto de Lei nº 360/2016, originário do Poder Executivo, que Autoriza da Assembléia Legislativa Estadual, no valor que menciona, e adota outras A proposição em análise abre crédito suplementar em favor da Assembléia Legislativa Estadual no valor de R$ ,36 ( oito milhões, seiscentos e trinta e cinco mil, trezentos e sessenta e três reais, trinta e seis centavos) provenientes de excesso de arrecadação, objetivando a destinação de recursos para a manutenção da Assembléia Legislativa Estadual, em conformidade com a Lei federal nº 4.320, de 17 de março de PARECER Nº 0414/16 Processo nº /16 Chega a esta Comissão, para análise e parecer, o Projeto de Lei nº 314/2016, que Dispõe sobre a Revisão do Plano Plurianual para o período de , instituído pela Lei Estadual nº 7.798, de 06 de abril de 2016, para incluir e reprogramar ações, e dá outras providências.. Busca-se com a proposição a melhoria na concepção dos programas e ações que integram o PPA, adequando-o à realidade atual, a partir de uma compreensão multidisciplinar dos problemas, buscando aperfeiçoar a gestão dos programas de governo que envolvem a sua formulação, a execução, o monitoramento e a avaliação. Tem como fundamento a necessidade de alcançar maior integração entre as categorias de planejamento com os elementos contidos nas estruturas programáticas das Leis de Diretrizes Orçamentárias e das Leis Orçamentárias Anuais, que sofrem alterações por meio de créditos adicionais, autorizados por lei, visando à continuidade das execuções que estavam previstas inicialmente para serem concluídas em É importante ressaltar que a cobertura orçamentária das ações previstas para 2017 estão em conformidade com os valores alocados no Projeto de Lei Orçamentária Anual PLOA, para o exercício financeiro de Inexistindo óbices quanto às normas de Finanças Públicas que nos compete examinar, somos de parecer favorável a sua aprovação. PARECER Nº 0431/16 Processo nº /16 Relator: Deputado Ronaldo Medeiros Encontra-se nesta Comissão, para receber parecer, originário do Poder Executivo, o Projeto de Lei nº 359/16, que: Altera a Lei Estadual nº 6.555, de 30 de dezembro de 2004, que dispõe sobre o tratamento tributário relativo ao Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores IPVA.. A proposição em análise recebeu parecer favorável quando de sua apreciação no âmbito da 2ª Comissão de Constituição, Justiça e Redação.A matéria foi encaminhada a esta Comissão de Orçamento, Finanças, Planejamento e Economia para ser analisada quanto aos aspectos definidos no artigo 125, inciso III, do Regimento Interno. A matéria, em análise, reduz as alíquotas do IPVA, tendo como base a potência do veículo, e concede desconto de até 10% (dez por cento) para o seu recolhimento integral em cota única; Permite o parcelamento do imposto em atraso no ano corrente e estabelece que veículo novo também possa parcelar o pagamento do imposto e por fim, concede isenção do IPVA aos ciclomotores ou ciclo-elétricos, se de cilindradas não superior a 50 (cinqüenta) cm³. Após análise quanto aos aspectos que competem a esta Comissão, o nosso parecer é pela aprovação do presente Projeto.

4 Diário Oficial 15 de Dezembro de PARECER Nº. 433, DE DA 3ª COMISSÃO DE ECONOMIA, ORÇAMENTO, FINANÇAS E PLANEJAMENTO, SOBRE O PROJETO DE LEI Nº. 313, DE Processo nº /2016 Relator: Deputado INÁCIO LOIOLA Em obediência ao disposto no inciso XII do artigo 107 e artigo 176 e seguintes, ambos da Constituição do Estado, o Senhor Governador, através da Mensagem nº. 47, de 2016, enviou a este Poder o Projeto de Lei nº. 313, de 2016, que estima a receita e fixa a despesa do para o exercício de O ordenamento legislativo destina capítulo especial sobre a matéria no Regimento Interno. Desta forma, após figurar em pauta por 10 sessões, de 05/10 a 08/11/2016, a peça foi emendada pelos Senhores Parlamentares nesta fase. A seguir a propositura foi encaminhada a esta Comissão de Economia, Orçamento, Finanças e Planejamento, nos termos do 3º do artigo 242 do Regimento Interno, para que se manifeste no prazo máximo de 15 (quinze) dias sobre o projeto e as emendas a ele apresentado (Art. 177 e seus parágrafos da Constituição Estadual). Esta, por meio de seu, designou-nos Relator e, em razão disso, passamos, a analisá-lo emitindo este Parecer, nos seguintes termos: DA PROPOSTA DE LEI ORÇAMENTÁRIA O Projeto de Lei Orçamentária Anual LOA compreende o orçamento fiscal, referente aos Poderes do Estado, seus fundos, órgãos e entidades da Administração Direta e Indireta, o orçamento de Seguridade Social, que abrange todos os órgãos, e o orçamento de investimentos em que o Estado, direta ou indiretamente, detém a maioria do capital social com direito a voto. Os critérios adotados para elaboração da proposta: a legislação vigente, considerando os diversos diplomas legais acerca da matéria; as diretrizes estabelecidas na Lei Estadual nº 7.805, de 21 de junho de 2016 (Lei de Diretrizes Orçamentárias LDO/2017); o planejamento do processo de elaboração; a estimativa da Receita; a definição e fixação de tetos orçamentários para a elaboração; o processo decisório; a elaboração das propostas das unidades orçamentárias com o assessoramento do Órgão Central; a análise das propostas das unidades orçamentárias; a compatibilização e consolidação; e, a formalização do PLOA/2017. Por se constituir em instrumento de planejamento para gerenciar as receitas e despesas públicas em cada exercício financeiro, a proposta de Lei Orçamentária apresenta perfeita compatibilidade com o Plano Plurianual e com a LDO/2017, como determina o art. 5º da Lei Complementar Federal nº 101, de 04 de maio de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal LRF), tendo como objetivo primordial a redução das desigualdades e a promoção do desenvolvimento econômico com bem estar social. As Diretrizes Orçamentárias para o exercício de 2017 foram aprovadas por intermédio da Lei Estadual nº 7.805, de 2016, que dispôs sobre as metas e prioridades da Administração Pública estadual e sobre a política de aplicação dos recursos dos órgãos e despesas com pessoal e encargos sociais para o exercício de Nesse sentido, a proposta da LOA para o exercício de 2017 atende aos comandos da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, que rege o Direito Financeiro, com a devida discriminação da receita estimada e da despesa fixada, de forma a evidenciar a política econômico-financeira e o programa de trabalho do Governo, respeitando os princípios de unidade, universalidade e anualidade. Em obediência ao que determina a Constituição Estadual no seu artigo 176, 5º, o Poder Executivo encaminha a proposta, nos termos do artigo 1º do projeto, que compreende três documentos básicos: I. Orçamento Fiscal; II. Orçamento de Seguridade Social; e, III. Orçamento de Investimentos das Empresas. A proposta orçamentária para o exercício de 2017 em seu artigo 2º, estima a Receita e fixa a Despesa em valores iguais a R$ ,00 (dez bilhões, duzentos e quarenta e dois milhões, quatrocentos e cinquenta e quatro mil e duzentos e vinte e quatro reais), devendo-se observar que o total referido inclui os recursos próprios das autarquias, fundações e empresas dependentes. Nos termos do artigo 3º do projeto, a Receita será arrecadada na conformidade da legislação vigente e das especificações constantes dos quadros integrantes da proposta, observada o seguinte desdobramento: ESPECIFICAÇÃO VALOR (Em R$ 1,00) 1. RECEITAS CORRENTES Receita Tributária Receita de Contribuições Receita Patrimonial Receita de serviços Transferências Correntes Transferências Multigovernamentais (FUNDEB) Outras Receitas Correntes Receitas Correntes Intra-orçamentárias (-) Redutor FUNDEB (Dedução da Receita Corrente) ( ) 2. RECEITAS DE CAPITAL Operações de Crédito Alienação de Bens Transferências de Capital Receitas de Capital Intra-orçamentárias Total dos Recursos do Tesouro Receita Própria de recolhimento descentralizado das Autarquias, Fundações e Fundos. (Exclusive transferências do Tesouro) TOTAL GERAL DO ORÇAMENTO No tocante à despesa, estabelece o artigo 3º do projeto lei em exame, o seguinte desdobramento: ESPECIFICAÇÃO VALOR (Em R$ 1,00) 1. DESPESAS CORRENTES Pessoal e Encargos Sociais Reserva do RPPS Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes

5 de Dezembro de 2016 Diário Oficial 1.4. Despesas Correntes Intra-orçamentárias DESPESAS DE CAPITAL Investimentos Inversões Financeiras Amortização da Dívida RESERVA DE CONTINGÊNCIA Total dos Recursos do Tesouro Recurso Próprio de recolhimento descentralizado das Autarquias, Fundações e Fundos. (Exclusive transferências do Tesouro) TOTAL GERAL DO ORÇAMENTO Integram o Orçamento Fiscal e da Seguridade Social as dotações à conta do Tesouro relativas às transferências às Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista a título de subscrição de ações e Subvenções Econômicas e/ou conforme o vínculo institucional de cada entidade, as dotações à conta do Tesouro destinadas às transferências para as fundações e autarquias. Conforme dispõe o artigo 5º, a despesa do Orçamento de Investimentos das Empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto, somam R$ ,00 (trinta e quatro milhões, cento e cinquenta e seis mil, oitocentos e um reais), conforme desdobramento a seguir: ESPECIFICAÇÃO 1. SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E TURISMO VALOR (Em R$ 1,00) 1.1. Agência de Fomento de Alagoas S/A Gás de Alagoas S.A. ALGÁS SECRETARIA DE ESTADO DA INFRAESTRUTURA 2.1. Companhia de Saneamento de Alagoas CASAL Nos termos do artigo 6º, fica o Poder Executivo autorizado a abrir, durante o exercício, créditos suplementares até o limite de 30% (trinta por cento) do total da despesa fixada no artigo 3º, observado o disposto nos artigos 7º e 43 da Lei federal nº /64. Estabelece, também, o limite de 30% para aberturas de créditos suplementares nos seguintes casos: a) quando destinados a suprir insuficiências nas dotações orçamentárias relativas à pessoal; b) encargos sociais; c) dívida pública estadual; contrapartidas de convênios; e, d) precatórios judiciais. O projeto, em seu 8º do art. 8º, prescreve que a abertura de créditos suplementares, por ato do Poder Executivo, relativo a despesas financiadas por convênios novos ou reativadas e operações de crédito, não incluídas nas previsões orçamentárias, na forma do art. 7º da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, para alterações ou inclusões de categorias econômicas, grupos de despesas e modalidade de aplicação em projeto, atividade ou operação especial constantes desta lei orçamentária e de seus créditos adicionais, não onerará o limite autorizado no caput deste artigo. Limites Legais Despesa de Pessoal O montante com pessoal e encargos, dos Poderes Executivo, Legislativo Judiciário e dos órgãos autônomos encontra-se dentro dos limites. Os limites máximos são os estipulados no artigo 20, inciso III da Lei de Responsabilidade Fiscal, ou seja, na esfera estadual: a) 3% (três por cento) para o Legislativo, incluído o Tribunal de Contas do Estado; b) 6% (seis por cento) para o Judiciário; c) 49% (quarenta e nove por cento) para o Executivo; d) 2% (dois por cento) para o Ministério Público dos Estados. Aplicação no Ensino e Ciência e Tecnologia O valor vinculado à aplicação na manutenção e desenvolvimento do ensino correspondente a 25%, dentro do limite mínimo exigido no artigo 212 da Constituição Federal. Em ciência e Tecnologia foi atendido o contido no art. 216 da Constituição Estadual, com a nova redação dada pela Emenda Constitucional nº. 25/2002, recursos orçamentários, no montante de 1,5% da receita estimada anual decorrente do exercício da competência tributária estadual, deduzidas as transferências aos municípios previstas no inciso II, alínea b e inciso II do art. 171 da Constituição Estadual. Aplicação em Ações e Serviços de Saúde Em atendimento a Emenda Constitucional nº. 29 foram alocados para o exercício financeiro de 2016 um total de 12% das Receitas resultantes de Impostos e Transferências constitucionais em ações e serviços de saúde, dentro do limite mínimo exigido pela EC 29. Conclusão Há de se esclarecer que os rumos tomados pela economia no cenário nacional, que resultaram na redução da arrecadação e, por consequência, na diminuição dos valores dos repasses da União para este ente federativo, nortearam a análise da proposta deste Projeto de Lei, objetivando compatibilizar o alcance de suas metas à realidade orçamentária ora definida, e a um orçamento realista e balanceado. Diante do exposto, somos pela aprovação do Projeto de Lei nº. 313/2016 que estima a receita e fixa a despesa do para o exercício financeiro de 2017, com as emendas em anexo. 3. SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO, GESTÃO E PATRIMÔNIO 3.1. Companhia de Edição, Impressão e Publicação de Alagoas CEPAL Relator 4. SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE 4.1. Laboratório Industrial Farmacêutico LIFAL TOTAL DO ORÇAMENTO DE INVESTIMENTO DAS EMPRESAS