LEI Nº 2.095/2017 CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
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1 LEI Nº 2.095/2017 Estima a Receita e fixa a Despesa do Município de Morro Redondo para o Exercício Financeiro de 2018 O PREFEITO MUNICIPAL DE MORRO REDONDO RS. Faço saber que o Poder Legislativo Municipal aprovou, e eu no uso das atribuições legais, sanciono e promulgo a seguinte lei: CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º Esta Lei estima a Receita e fixa a Despesa do Município para o exercício financeiro de 2018, compreendendo: I o Orçamento Fiscal, referente aos Poderes do Município, seus fundos e órgãos da Administração Pública Municipal Direta; II o Orçamento da Seguridade Social, abrangendo todos os órgãos da Administração Direta; CAPÍTULO II DO ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL Seção I Da Estimativa da Receita Art. 2º A Receita Orçamentária é estimada, no mesmo valor da Despesa, em R$ ,00 (dezesseis milhões, duzentos e trinta mil reais). Art. 3º A estimativa da receita por Categoria Econômica, segundo a origem dos recursos, será realizada com base no produto do que for arrecadado, na forma da legislação vigente e de acordo com o seguinte desdobramento:
2 ESPECIFICAÇÃO RECURSOS LIVRES RECURSOS VINCULADOS TOTAL 1 RECEITAS CORRENTES , , ,09 Impostos Taxas e Contribuição de Melhoria , , ,95 Receita de Contribuições ,50 0, ,90 Receita Patrimonial , , ,00 Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de Serviços 4.546,44 0, ,44 Transferências Correntes , , ,47 Outras Receitas Correntes ,73 0, ,73 2 RECEITAS DE CAPITAL Operações de Crédito Internas Operações de Crédito Externas Transferências de Capital Alienação de Bens Outras Receitas de Capital 7 RECEITAS CORRENTES INTRA-ORÇAMENTÁRIAS Receita de Contribuições Intra Orçam. Receita Patrimonial Intra Orçam. Outras Receitas Correntes Intra Orçam. 8 RECEITAS DE CAPITAL INTRA ORÇAMENTÁRIAS Alienação de Bens Intra Orçam. Amortização de Empréstimos Intra.Orçam. Outras Receitas de Capital Intra Orçam. 9 DEDUÇÕES DA RECEITA CORRENTE (20.331,69) ( ,40) ( ,09) TOTAL , , ,00
3 Seção II Da Fixação da Despesa Art. 4º A Despesa Orçamentária, no mesmo valor da Receita Orçamentária, é fixada em R$ ,00 (dezesseis milhões, duzentos e trinta mil reais) sendo: I - No Orçamento Fiscal, em R$ ,71 (quatorze milhões, cinquenta e um mil, oitocentos e vinte e sete reais e setenta e um centavos); II -No Orçamento da Seguridade Social, em R$ ,29 (dois milhões, cento e setenta e oito mil, cento e setenta e dois reais e vinte e nove centavos ); Art. 5º - A despesa total fixada, apresenta o seguinte desdobramento: GRUPO DE DESPESA RECURSOS RECURSOS TOTAL LIVRES VINCULADOS 3. DESPESAS CORRENTES , , , Pessoal e Encargos Sociais , , , Pessoal e Encargos Social Operações Intra Orçamentárias Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes , , , Outras Despesas Correntes Operações Intra Orçamentárias 4. DESPESAS DE CAPITAL , , , Investimentos , , , Investimentos Op.Intraorçamentárias Inversões Financeiras 4.2 Inversões Financeiras - Op. Intraorçamentárias Amortização da Dívida 4.3 Amortização da Dívida - Op. intraorçamentárias RESERVA DO R P P S RESERVA DE CONTINGÊNCIA ,00 0, ,00 TOTAL , , ,00 Art. 6º Integram esta Lei, nos termos do art. 7º da Lei Municipal nº 2.090/2017 de 25 de outubro de 2017, que dispõe sobre as Diretrizes Orçamentárias para o Exercício Financeiro de 2018, os anexos contendo os quadros orçamentários e demonstrativos das
4 Receitas e Despesas, a programação de trabalho das unidades orçamentárias e o detalhamento dos créditos orçamentários. Seção III Da Autorização para Abertura de Créditos Suplementares Art. 7º Fica o Poder Executivo autorizado mediante decreto a abertura de créditos suplementares, até o limite de 40% (quarenta por cento) da despesa total fixada, com a finalidade de suprir insuficiências de dotações orçamentárias, mediante a utilização de recursos provenientes de: I anulação parcial ou total de dotações; II incorporação de superávit e/ou saldo financeiro disponível do exercício anterior, efetivamente apurados em balanço; e III excesso de arrecadação. Parágrafo Único Também poderá ser considerado como superávit financeiro do exercício anterior, para fins do inciso II do caput, os recursos que forem gerados a partir do cancelamento de restos a pagar durante o exercício de 2018, obedecida a fonte de recursos correspondente. Art. 8º O limite autorizado no artigo 7º não será onerado quando o crédito suplementar se destinar a atender: I - insuficiências de dotações do Grupo de Natureza da Despesa 1 - Pessoal e Encargos Sociais, mediante a utilização de recursos oriundos de anulação de despesas consignadas ao mesmo grupo; II - Despesas decorrentes de sentenças judiciais, amortização, juros e encargos da dívida; III - despesas financiadas com recursos provenientes de operações de crédito, alienação de bens e transferências voluntárias da União e do Estado. CAPÍTULO III DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS Art. 9º A utilização das dotações com origem de recursos provenientes de transferências voluntárias, operações de crédito e alienação de bens fica limitada aos
5 efetivos recursos assegurados, nos termos do art. 20 da Lei de Diretrizes Orçamentárias para Art.10 Fica o Poder Executivo autorizado a realizar operações de crédito por antecipação de receita, com a finalidade de manter o equilíbrio orçamentário-financeiro do Município, observados os preceitos legais aplicáveis à matéria. Art. 11 Obedecidas as disposições da Lei de Diretrizes Orçamentárias, as transferências financeiras destinadas à Câmara Municipal estarão disponíveis até o dia 20 de cada mês. Art. 12 O Prefeito Municipal, no âmbito do Poder Executivo, e nos termos do que dispuser a Lei de Diretrizes Orçamentárias, poderá adotar mecanismos para utilização das dotações, de forma a compatibilizar as despesas à efetiva realização das receitas. Art. 13 Ficam atualizados, com base nos valores desta Lei, o montante previsto para as receitas, despesas, resultado primário e resultado nominal previstos nos demonstrativos referidos no art. 2º da Lei Municipal Nº 2.090/2017 que dispõe sobre as Diretrizes Orçamentárias para o exercício financeiro de 2018, em conformidade com o disposto no 1º do mesmo artigo. Art. 14 Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação. Gabinete do Prefeito, em 11 de dezembro de º Ano da Emancipação Política do Município Registre-se e Publique-se Diocélio Jaeckel Prefeito Municipal Mara Andreoli Gonçalves Assistente de Gabinete do Prefeito
6 DEMONSTRATIVO DA ESTIMATIVA E COMPENSAÇÃO DA RENÚNCIA DE RECEITA TRIBUTO IPTU MODALIDADE Isenção (LRF Art. 5º, inciso II) SETORES/ PROGRAMAS/ BENEFICIÁRIO - Lei 036/89 - Artigo 128, Inciso VII Aposentados e pensionistas que percebam renda bruta de até 02 salários mínimos, que possuam 01 único imóvel destinado a sua própria moradia que sejam reconhecidamente pobres e que não percebam ajuda financeira dos filhos. - Artigo 4º, 6º - O imóvel situado na zona urbana ou de expansão urbana, cujo terreno seja usado exclusivamente para produção agrícola, não pagará imposto territorial urbano de acordo com a Lei Federal. - Microempreendedor Individual (MEI), Lei Municipal nº 1.540/2009 Art.12 Inciso II para Alvarás e Inciso III para IPTU. VALOR RENÚNCIA EM 2018 FORMA DE COMPENSAÇÃO ,69 Vide Observações 477,20 Vide Observações FRETE CALCÁRIO Isenção - Frete de Calcário e Insumos Decreto 4.300/ ,05 TOTAL ,94 Fonte: Setor de Contabilidade Secretaria Municipal de Administração e Finanças. OBS.: 1 Os valores da renúncia para 2018 foram previstos de acordo com informações do setor tributário da Prefeitura Municipal.
7 Conforme os arts. 11 e 41 ao 44 da Lei de Diretrizes Orçamentárias para 2018, a estimativa de renúncia de receita está inserida na metodologia de cálculo da projeção da arrecadação efetiva dos tributos municipais. Desta forma, fica observado o atendimento do disposto no art. 14, I, da LRF, que determina que a renúncia deve ser considerada na estimativa de receita da lei orçamentária e de que não afetará as metas de resultados fiscais. Assim, não se faz necessária à demonstração de outras medidas de compensação. DEMONSTRATIVO DA MARGEM DE EXPANSÃO DAS DESPESAS OBRIGATÓRIAS DE CARÁTER CONTINUADO (LRF Art. 5º, inciso II) EVENTO Valor Previsto 2018 Aumento Permanente da Receita (1) 0,00 Decorrente de Receitas Tributárias 0,00 Decorrente de Transferências Correntes 0,00 (-) Transferências ao FUNDEB 0,00 Impacto de Novas DOCC (2) 0,00 Relativas a Pessoal e Encargos Sociais 0,00 Relativas a Outras Despesas Correntes 0,00 Margem Líquida de Expansão de DOCC (1 2) 0,00 Declaramos para os devidos fins, que a expansão das despesas obrigatórias de caráter continuado, no exercício financeiro de 2018, adequar-se-ão às receitas do Município.
8 DEMONSTRATIVO DA COMPATIBILIDADE DO ORÇAMENTO ESPECIFICAÇÃO COM AS METAS FISCAIS (LRF Art. 5º, inciso I) RECURSOS DO TESOURO MUNICIPAL METAS FISCAIS FIXADAS NA LDO PARA 2018 VALORES PREVISTOS NA LEI DE ORÇAMENTO Receitas Totais Previstas , ,00 Receitas Primárias Previstas (1) , ,00 Despesas Totais Previstas , ,00 Despesas Primárias Previstas (2) , ,00 Resultado Primário Previsto ( 1 2) ( ) ( ) Objetivo deste demonstrativo é evidenciar a compatibilidade da programação do orçamento com as metas constantes no Anexo de Metas Fiscais, que integra a LDO, em atendimento ao disposto no art.5º, inciso I da LRF.
9 DEMONSTRATIVO DA RECEITA POR FONTES E DA DESPESA POR GRUPO DE NATUREZA DE DESPESA ORÇAMENTO FISCAL E DA SEGURIDADE SOCIAL RECEITAS Especificação Orçamento Seguridade Fiscal Social Total RECEITAS CORRENTES , , ,09 Impostos Taxas e Contribuição de Melhoria , , ,95 Receitas de Contribuições ,50 0, ,50 Receita Patrimonial , , ,00 Receita Agropecuária Receitas Industriais Receita de Serviços 4.546,44 0, ,44 Transferências Correntes , , ,47 Outras Receitas Correntes ,73 0, ,73 RECEITA DE CAPITAL Operação de Crédito Alienação de Bens Empréstimos Concedidos Transferências de Capital Outras Receitas de Capital RECEITAS CORRENTES INTRA ORÇAMENTÁRIAS Rec. Contribuições Rec. Patrimonial Outras Rec. Corr. RECEITA DE CAPITAL INTRA ORÇAMENTÁRIAS Alienação de Bens Empr. Concedidos Outras Rec Capital (-) Deduções da Receita ( ,17) (5.082,92) ( ,09) T O T A L , , ,00
10 DESPESAS Especificação Orçamento Seguridade Fiscal Social Total DESPESAS CORRENTES , , ,94 Pessoal e Encargos Sociais , , ,66 Pessoal e Encargos Sociais Operações Intra Orçamentárias Juros e Encargos da Dívida Outras Despesas Correntes , , ,28 Outras Despesas Correntes Operações Intra Orçamentárias DESPESA DE CAPITAL , , ,06 Investimentos , , ,06 Inversões Financeiras Inversões Financeiras Operações Intra Orçamentárias Amortização da Dívida RESERVA DO R P P S RESERVA DE CONTINGÊNCIA ,00 0, ,00 T O T A L , , ,00
11 DEMONSTRATIVO DE GASTOS COM PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS EM RELAÇÃO À RECEITA CORRENTE LÍQUIDA PREVISTA Especificação das Receitas Previsão 2018 Receitas Correntes ,09 (-) I R R F s / Rendimento do Trabalho ,08 (-) Contribuição dos Servidores Ativos, Inativos e Pensionistas ao RPPS 0,00 (-) Compensação Previdenciária ao RPPS 0,00 (-) Rendimentos de Aplicações do RPPS 0,00 (-) Deduções para o FUNDEB 0,00 (-) Outras Deduções da Receita Corrente (IPTU) ,94 (=) Receita Corrente Líquida Prevista (RCL) ,15 Limite Legal para Despesas de Pessoal do Executivo (54% x RCL) ,92 Limite Prudencial para Despesa de Pessoal do Executivo (51,30% X RCL) ,82 Limite Legal para Despesas de Pessoal do Legislativo (6% x RCL) ,88 Limite Prudencial para Despesa de Pessoal do Legislativo (5,7% X RCL) , ,21 Especificação das Despesas Despesa do Executivo 2018 Despesa do Legislativo 2018 Total das Despesas com Pessoal e Encargos Sociais , ,00 (-) Pensionistas (Recursos Próprios) ,39 0,00 (-) IRRF s/ Rendimentos do Trabalho ,71 500,00 (-) Sentenças Judiciais de exercícios anteriores 0, ,63 (-) Despesas de pessoal de exercícios anteriores 1.000,00 3,82 (-) Outras Deduções da Despesa com Pessoal ,65 Despesa com pessoal prevista ,91 Percentual de comprometimento em relação a RCL Prevista 58,22
12 DEMONSTRATIVO DA PREVISÃO DE APLICAÇÃO DE RECURSOS NA MANUTENÇÃO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO (Art. 212 da Constituição Federal) ESPECIFICAÇÃO PREVISÃO 25 % ESPECIFICA-ÇÃO GASTOS MDE GASTOS FUNDEB ,4 I P T U ,10 ENSINO , ,73 2 FUNDAMENTAL (33.886,1 ( - ) DEDUÇÃO IPTU (8.471,54) ENSINO MÉDIO 0,00 0,00 I T B I I S S Q N I R R F 5) , , , ,87 ENSINO PROFISSIONAL ,62 ENSINO SUPERIOR ,77 EDUCAÇÃO INFANTIL 0,00 0,00 0,00 0, , ,03 MULTAS E JUROS DE 0,00 0,00 EDUC.JOVENS IMPOSTOS E ADULTOS 0,00 0,00 DÍVIDA ATIVA DE 0,00 0,00 EDUCAÇÃO IMPOSTOS ESPECIAL 150,00 300,00 MULTAS E JUROS DA DÍVIDA ATIVA DE IMPOSTOS 0,00 F P M , ,92 OUTRAS 70 SUBFUNÇÕES 0,00 0,00 COTA-EXTRA - FPM , ,32 0,00 0,00 I T R , ,26 0,00 0,00 LC 87/ , ,00 0,00 0,00 I C M S , ,15 0,00 0,00 I P V A , ,04 0,00 0,00 IPI / MUNICÍPIOS , ,05 0,00 0,00 SUB TOTAL RETORNO DO FUNDEB (-) CONTRIBUIÇÃO P/ O FUNDEB RENDIMENTOS (MDE + FUNDEB) , ,56 0,0 0, , 65 MÍNIMO A APLICAR ,08 0,00 0,00 ( ,94) 0,00 0, ,81 0,00 0,00 TOTAL FIXADO , ,76
13 DEMONSTRATIVO DA PREVISÃO DE APLICAÇÃO DE RECURSOS EM AÇÕES E SERVIÇOS PÚBLICOS DE SAÚDE: (Lei Complementar nº 141/2012) GASTOS ESPECIFICAÇÃO PREVISÃO 15 % ESPECIFICAÇÃO A S P S I P T U , ,66 ATENÇÃO BÁSICA ,25 ( - ) DEDUÇÃO IPTU (33.886,15) (5.082,92) I T B I , ,92 I S S Q N , ,77 ASSISTÊNCIA HOSPITALAR E AMBULATORIAL SUPORTE PROFILÁTICO E TERAPÊUTICA FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS , , ,00 I R R F , ,66 VIGILÂNCIA EPIDEMIOLÓGICA ,48 MULTAS E JUROS TECNOLOGIA DA 0,00 0,00 DE IMPOSTOS INFORMAÇÃO 7.000,00 DÍVIDA ATIVA DE IMPOSTOS MULTAS E JUROS DA DÍVIDA ATIVA DE IMPOSTOS F P M COTA EXTRA DO FPM , , , ,95 0,00 I T R , ,36 0,00 LC 87/ , ,40 0,00 I C M S , ,29 0,00 I P V A , ,63 0,00 IPI / MUNICIPIOS , ,83 0,00 SUB TOTAL , ,34 0,00 RENDIMENTOS DE APLICAÇÕES FINANCEIRAS MÍNIMO A APLICAR 6.268,38 0, ,72 TOTAL FIXADO ,72
14 DEMONSTRATIVO DO CÁLCULO DO LIMITE MÁXIMO PARA AS DESPESAS DO PODER LEGISLATIVO EM 2017 Receita Efetivamente Arrecadada no Exercício Anterior Especificação (Art. 29-A da Constituição Federal e Art. 11, 2º da LDO) IN TCE/RS Nº 19/2016 Arrecadada até Setembro/2017 Tendência Até o Final do Exercício Total RECEITAS TRIBUTÁRIAS , , , CONTRIBUIÇÃO DO SERVI- DOR ATIVO CIVIL P/ RPPS CONTRIBUIÇÃO P/ CUS- TEIO DA ILUMINAÇÃO PÚBLICA , , , COTA PARTE DO F P M , , , COTA EXTRA DO F P M , , , COTA PARTE ITR 3.939, , , TRANSFERÊNCIA DA LC 87/ , , , COTA PARTE DO I C M S 3.500,087, , , COTA PARTE DO I P V A , , , COTA PARTE DO IPI / EXPORTAÇÃO , , , COTA PARTE DA CIDE ,99 0, , COTA PARTE ITCD MULTA E JUROS DE MORA DOS TRIBUTOS MULTA E JUROS DE MORA DA CONTRIBUIÇÃO DO SERVIDOR PARA O RPPS MULTA E JUROS DE MORA DA DIVIDA ATIVA DOS TRIBUTOS MULTA E JUROS DE MORA DA DIV. ATIVA DA CONTRIB. DE SERVIDOR. ATIVO PARA O RPPS RECEITA DA DIVIDA ATIVA TRIBUTÁRIA RECEITA DA DIVIDA ATIVA DA CONTRIB.DOS SERVIDORES. ATIVOS P/ RPPS (-) DEDUÇÃO DA RECEITA TRIBUTÁRIA 794, , , , , , , , ,00 (21.110,20) (19.501,44) (40.611,64) S O M A , , ,93
15 Estimativa do Limite Máximo de Gastos do Legislativo Valor previsto para a Receita Efetivamente Arrecadada no Exercício Anterior ,93 População do Município Habitantes Limite Máximo Permitido Cfe Art. 29-A da Constituição Federal 7% Valor máximo para as despesas do Poder Legislativo em ,96 Valor máximo para as despesas com a Folha de Pagamentos do Poder Legislativo em 2018 (CF/88, art. 29-A, 1º) ,97 OBS.: Tal demonstrativo, objetiva evidenciar o cálculo do teto para as despesas do Poder Legislativo que, de acordo com a norma constitucional, tem como base a Receita Efetivamente Arrecadada no Exercício Anterior. Assim, para o exercício de 2018, a base de cálculo do limite será a receita arrecadada em DÍVIDA PÚBLICA DEMONSTRATIVO DA EVOLUÇÃO DA DÍVIDA PÚBLICA EXERCÍCIO DE 2018 (Art. 8º, V da LDO) PREVISÃO SALDO DA DÍVIDA PROVIAS/BNDES CONTRATO FINAME Nº 1013/2010 PAC Nº /2010 0, ,40 TOTAL 0, ,40
16 DEMONSTRATIVO DAS RECEITAS E DESPESAS VINCULADAS AO FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE, CRIADO PELA LEI MUNICIPAL Nº. 128/1992 (Lei Federal nº /64, art. 2º, 2º, inciso I e art. 8º, 1º, inciso V e art. 10 da LDO/2018) RECEITAS PREVISTAS DESPESAS FIXADAS Especificação Valor Especificação Valor RECEITAS CORRENTES ,08 DESPESAS CORRENTES ,80 Receitas Tributárias ,01 Pessoal e Encargos Sociais ,01 Receitas de Contribuições Pessoal e Encargos Sociais 0,00 Oper. Intra Orçamentárias 0,00 Receita Patrimonial ,38 Juros e Encargos da Dívida 0,00 Receita Agropecuária 0,00 Outras Despesas Correntes ,79 Outras Despesas Correntes Receitas Industriais 0,00 Operações Intra 0,00 Orçamentárias Receita de Serviços 0,00 0,00 Transferências Correntes ,69 0,00 Outras Receitas Correntes 0,00 0,00 RECEITA DE CAPITAL 0,00 DESPESA DE CAPITAL ,36 Operação de Crédito 0,00 Investimento ,36 Alienação de Bens 0,00 Inversões Financeiras s 0,00 Empréstimos Concedidos Inversões Financeiras 0,00 Operações Intra Orçamentárias 0,00 Transferências de Capital 0,00 Amortização da Dívida 0,00 Outras Receitas de Capital 0,00 RECEITAS CORRENTES INTRA ORÇAMENTÁRIAS 0,00 Rec. Contribuições 0,00 Rec. Patrimonial 0,00 RESERVA DO R P P S 0,00 Outras Rec. Corr. 0,00 RECEITA DE CAPITAL RESERVA DE 0,00 INTRA ORÇAMENTÁRIAS CONTINGÊNCIA 0,00 Alienação de Bens 0,00 0,00 Empr. Concedidos 0,00 0,00 Outras Rec Capital 0,00 0,00 (-) Deduções da Receita (5.082,92) 0,00 (+) Aportes Financeiros 0,00 T O T A L , ,16
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