RESUMO DO DIÁRIO PUBLICAMOS NESTA EDIÇÃO OS SEGUINTES DOCUMENTOS:

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1 Diário Oficial do Município de Guanambi - Bahia Poder Executivo Ano VII Nº de Abril de 2015 RESUMO DO DIÁRIO PUBLICAMOS NESTA EDIÇÃO OS SEGUINTES DOCUMENTOS: LICITAÇÕES RESPOSTA AO RECURSO PREGÃO PRESENCIAL Nº 025/2015 TERMO ADITIVO - CONTRATADO:ANA APARECIDA BRITO PEREIRA SANTOS TERMO ADITIVO - CONTRATADO:MONIK KELLY PEREIRA COSTA MORAES Gestor: Charles Fernandes Silveira Santana Secretário: Roberto Júlio Pereira de Oliveira Editor: Daiana da Mota Porto Leia o Diário Oficial do Município na Internet ACESSE

2 2 LICITAÇÕES RESPOSTA AO RECURSO PREGÃO PRESENCIAL Nº 025/2015 Vistos e etc; Em 28 de abril de 2015, a Pregoeira Oficial, Sr.ª Rozineide Magalhães de Oliveira Donato e demais membros, responsáveis Pregão Presencial nº 025/2015, realizaram a análise do Recurso ao Processo em referência, oportunidade em que foi proferida a seguinte decisão: I - DO RECURSO: A Recorrente BIOTRADE PRODUTOS PARA LABORATÓRIOS LTDA alega em apertada síntese, que a Pregoeira Oficial e sua equipe de apoio foram muito rigorosos quanto a sua inabilitação, haja vista o descumprimento do Item Regularidade Fiscal, do item 7.1.3, alínea b.1, do edital, no que se refere ao grau de endividamento, alegando que a Comissão não poderia recusar o documento que foi apresentado, muito menos questionar a apresentação do Alvará para funcionamento emitido pela Vigilância Sanitária que foi juntado ao processo. Ao final pede o acolhimento do recurso, requerendo que seja reformada a decisão sendo a Recorrente declarada vencedora do certame, por ser medida de direito. É o relatório. II - DAS CONTRARRAZÕES: foi enviada cópia das Razões Recursais a todas empresas participantes do presente certame, quais sejam ESSENCIAL MEDICAMENTOS LTDA-EPP e USA COMERCIO DE PRODUTOS CIENTÍFICOS E LABORATÓRIO LTDA-EPP, contudo, as mesmas deixaram o prazo transcorrer in albis. III - DA APRECIAÇÃO: Inicialmente, cabe em grau preliminar destacar que o presente recurso do Pregão Presencial nº 025/2015 cumprem os parâmetros temporais estabelecidos no próprio ato convocatório, ilustrado perante o item 16. Segundo o Edital do Certame, o objeto da presente licitação é: Aquisição de Tira de Glicemia e Lancetas para punção capilar digital destinado a atender as necessidades dos pacientes insulinos dependentes do Município de Guanambi-BA. Analisando as razões de recurso interposto pela empresa BIOTRADE PRODUTOS PARA LABORATÓRIOS LTDA, com o objetivo de ver reconsiderada a decisão da Pregoeira e sua equipe de apoio que no Pregão Presencial 025/15PP, inabilitou a mesma, passamos ao julgamento. Inicialmente cabe ressaltar o exposto no artigo 3º da Lei Federal nº 8.666/93: Art. 3 o A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, a seleção da proposta mais vantajosa para a administração e a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. O Edital em seu item 7.1.3, alínea b.1, especificamente sobre Qualificação Econômica-Financeira, em consonância com a Legislação, assim dispõe abaixo, in verbis:

3 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICA - FINANCEIRA (...) b.1) A boa situação financeira do licitante, será aferida pela observância, dos índices apurados pela fórmula abaixo, cujo cálculo deverá ser demonstrado em documento próprio, devidamente assinado por contabilista habilitado. ILG - ÍNDICE DE LIQUIDEZ GERAL >1,00 ILG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo ILC - ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE >1,00 ILC = Ativo Circulante Passivo Circulante GEG - GRAU DE ENDIVIDAMENTO < 0,50 GEG = Passivo Circulante + Exigível à Longo Prazo Ativo Total Como se extrai acima, poderão participar da licitação, apenas aqueles que detiverem seu balanço patrimonial dentro do exigido no edital e consequentemente no que dispõe a lei 8.666/93. Neste sentido, não é demais lembrar que a vinculação dos participantes aos exatos termos estipulados no Edital de Licitação é princípio fundamental do procedimento licitatório. Sobre este ponto, cabe transcrever a lição do saudoso Mestre HELY LOPES MEIRELLES acerca do Edital, segundo o qual: "A vinculação ao edital é princípio básico de toda licitação. Nem se compreenderia que a Administração fixasse no edital a forma e o modo de participação dos licitantes e no decorrer do procedimento ou na realização do julgamento se afastasse do estabelecido, ou admitisse documentação e propostas em desacordo com o solicitado. O edital é a lei interna da licitação, e, como tal, vincula aos seus termos tanto os licitantes como a Administração que o expediu (art. 41)" ("in" "Direito Administrativo Brasileiro", Malheiros Editores, São Paulo, 29ª ed., 2004, p. 268). Nesse sentido também é a jurisprudência dos tribunais superiores: 5. O princípio da vinculação ao edital restringe o próprio ato administrativo às regras editalícias, impondo a inabilitação da empresa que descumpriu as exigências estabelecidas no ato convocatório. (REsp /RS, Rel. Min. Herman Benjamin, 2ª Turma, STJ, DOU 15/12/2009) Assim, tendo em vista que a documentação previamente exigida no instrumento convocatório é absolutamente adequada à natureza da presente licitação, sendo ônus dos licitantes diligenciarem para providenciar e apresentar tempestivamente a documentação exigida, como condição de participação, a Pregoeira estaria atuando em descompasso com o instrumento convocatório, caso procedesse à habilitação do Recorrente. Aceitar a participação do Recorrente sem a devida qualificação financeira ou comprovação desta, com certidão vencida, (INSS), dentre outros erros detectados na ata da sessão pública significaria a não observância do Edital, e, consequentemente, ofensa aos princípios da vinculação ao instrumento convocatório e ao da isonomia. Tal conduta representaria, ainda, ato de arbitrariedade em relação aos possíveis interessados em participar do processo licitatório e que eventualmente não o fizeram por não conseguir atender tempestivamente aos requisitos aqui questionado.

4 4 Ilegal, arbitrária e indevida seria a atuação da Pregoeira se agisse de forma diversa e em descompasso com as regras previamente estabelecidas no edital, que é a garantia dos licitantes de que a atuação administrativa será isenta, previsível, moral e eficazmente controlada. Assim, uma vez publicado o edital e tornadas explícitas as normas que guiarão o certame, ambas as partes Administração e licitante devem-lhe fiel execução. Qualquer oposição às exigências do ato convocatório deve ser apresentada no momento oportuno, sob pena de se entender que as mesmas estão compatíveis com o objeto licitado e os licitantes a elas aderiram. Desta forma, em obediência ao princípio da vinculação ao edital da licitação, bem como do tratamento isonômico dos licitantes, não se admite que por qualquer ato editado pela Administração, durante a fluência do certame, esta deixe de exigir o que foi inicialmente imposto ou passe a decretar ordens contrárias às previamente conhecidas dos licitantes. E assim, estando amparada a atuação desta Pregoeira na legislação pertinente, a qual lhe possibilita esse agir, não se pode permitir atuação diversa da adotada para tais situações. IV. CONCLUSÃO Com base no exposto acima, a Pregoeira Oficial e sua equipe de apoio firmam convencimento no sentido de que, em que pesem os argumentos da Recorrente, tal pleito não merece acolhimento, vez que a decisão de inabilitação está fulcrada nos princípios e normas que regem o procedimento licitatório brasileiro. V. DECISÃO FINAL Pelo exposto, em respeito ao instrumento convocatório e em estrita observância aos demais princípios da Licitação, CONHEÇO do recurso apresentado pela empresa BIOTRADE PRODUTOS PARA LABORATÓRIOS LTDA, tendo em vista a sua tempestividade, para no MÉRITO, NEGAR-LHE PROVIMENTO. Desta forma, nada mais havendo a relatar submetemos à Autoridade Administrativa Superior para apreciação e decisão, tendo em vista o princípio do duplo grau de jurisdição e conforme preceitua o art. 109, 4º da Lei 8.666/1993. Guanambi, 28 de abril de ROZINEIDE MAGALHÃES DE OLIVEIRA DONATO Pregoeira Oficial: Decreto: nº 382/2014

5 5 CONTRATADO FUNÇÃO LOCAL CLÁUSULA ALTERADA DATA DE ASSINATURA DESTE ADITIVO CONTRATADO FUNÇÃO LOCAL CLÁUSULA ALTERADA DATA DE ASSINATURA DESTE ADITIVO TERMO ADITIVO ANA APARECIDA BRITO PEREIRA SANTOS Aux.serv.gerais PSF BNH 1º - Serviço Contratado e Local de Trabalho: O CONTRATADO se obriga a prestar serviços ao Município CONTRATANTE, com a função de AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS - local por este indicado : UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE Drª. ZANDER POWER MEIRA - PSF BAIRRO BNH 10º - As despesas decorrentes deste contrato serão atendidas com os recursos do Orçamento Vigente: Unidade Orçamentária: 7 Secretaria de Saúde. Projeto/Atividade: Gestão de Ações de saúde da Família PSF Projeto/Atividade: Gestão das Ações de Atenção Básica PAB Elemento: Contratação por Tempo Determinado TERMO ADITIVO MONIK KELLY PEREIRA COSTA MORAES MEDICA SECRETARIA DE SAÚDE 1º - Serviço Contratado e Local de Trabalho: O CONTRATADO se obriga a prestar serviços ao Município CONTRATANTE, com o cargo de MÉDICA - local por este indicado: UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE MAJOR JOSÉ LADEIA LOBO - PSF BAIRRO VILA NOVA

6 PROTOCOLO DE ASSINATURA(S) O documento acima foi proposto para assinatura digital na plataforma Portal de Assinaturas. Para verificar as assinaturas clique no link: ou vá até o site e utilize o código abaixo para verificar se este documento é válido. Código para verificação: E9CD E916 O(s) nome(s) indicado(s) para assinatura, bem como seu(s) status em 28/04/2015 é(são) : Adriana De Oliveira Cardoso em 28/04/ :10