Ata n.º 15/2015 de 05/08/2015

Transcrição

1 ATA N.º 15/ Aos 5 dias do mês de agosto de 2015, pelas 10h, no Salão Nobre dos Paços do Município de Celorico da Beira, reuniu ordinariamente a Câmara Municipal, sob a presidência do Senhor Presidente, José Francisco Gomes Monteiro, estando também presentes os Senhores Vereadores: Manuel António de Almeida Portugal; José Luís Saúde Cabral; Victor Martins Santos; Maria do Céu Neves Martins Louro A reunião foi secretariada por Margarida Maria Gonçalves Amaro e coadjuvada por Sónia Cristina de Almeida Salgado Fernandes Verificada a existência de quórum, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião INTERVENÇÃO DO PÚBLICO Nos termos do n.º 2, do art.º 49.º, da Lei n.º 75/2013, de 12/09, o Senhor Presidente da Câmara, concedeu um período para intervenção do público, não tendo havido inscrições ANTES DA ORDEM DO DIA CORRESPONDÊNCIA RECEBIDA O Senhor Presidente da Câmara deu conhecimento da correspondência recebida: com registo de entrada n.º 7374, de 27/7/2015, do STAL Guarda, relativamente à sobretaxa do IRS; com registo de entrada n.º 7351, de 24/7/2015, do Grupo Parlamentar do PCP, sobre as alterações ao Código Cooperativo INTERVENÇÕES

2 Iniciados os trabalhos, o Senhor Presidente da Câmara questionou se algum dos Senhores Vereadores tinha algum assunto a colocar perante o Executivo O Senhor Presidente da Câmara começou por dar conhecimento de um ofício da Junta de Freguesia do Baraçal, convidando os membros do executivo municipal, bem como, a equipa técnica responsável pela toponímia da freguesia do Baraçal, para a sua inauguração, no dia 8 de agosto de Disse que foi rececionado na autarquia, um ofício da empresa H Sarah Trading, que tem como função efetuar a gestão de reciclagem de têxteis, dando conhecimento do relatório relativamente à recolha que é efetuada, em média, por trimestre, sendo a mesma acima dos 1000 Kg Endereçou uma palavra de apreço ao Intermarché, pela iniciativa Juntos vamos equipar os nossos heróis, realizada em parceria com a Liga dos Bombeiros Portugueses, que permitiu que a corporação de bombeiros de Celorico da Beira recebesse equipamentos completos de proteção individual de combate a incêndios florestais De seguida, deu conhecimento de que o montante aplicado no concelho de Celorico da Beira pela EDP, durante o 1.º semestre de 2015, foi de ,00, relativamente a obras executadas, bem como em curso. No que concerne à chamada de atenção do Senhor Vereador Manuel Portugal, que dizia respeito a luminárias desligadas junto de habitações, deu conhecimento da conclusão da instalação de telecontagem em todos os postos de transformação e locais de consumo de iluminação pública do concelho. No entanto, e caso se verifique alguma irregularidade, a mesma deverá ser comunicada à autarquia Sobre o estádio municipal, alerta efetuado pelo Senhor Vereador Victor Santos, deu conhecimento de que será feito um levantamento rigoroso do ferro velho, a ser vendido em hasta pública, melhorando desta forma o espaço envolvente. Para o mercado leilão de gado, está a ser elaborado um estudo na área de reabilitação urbana

3 De seguida, deu conhecimento da realização da atividade denominada EstrelaAçor Ultra Trail, a decorrer nos dias 4, 5 e 6 de setembro de 2015, ficando a logística sediada em Linhares da Beira. Disse ainda, que a organização pretende levar a efeito uma prova de BTT, no início do próximo ano. Referiu que a autarquia pondera, recuperar alguns edifícios, por forma a criar um centro de estágio para estas novas modalidades, que permitem o desenvolvimento do turismo saudável, com percursos devidamente homologados pela federação Portuguesa de BTT O Senhor Vereador Victor Santos solicitou que fosse incluído na ordem de trabalhos da próxima reunião do executivo, para discussão, as linhas estratégicas sobre as atividades de lazer e as infraestruturas direcionadas para essas mesmas atividades. Solicitou também, que fosse debatida a reabertura ou alteração de finalidade, com integração de outras vertentes, das piscinas municipais Relativamente às infraestruturas, o Senhor Presidente da Câmara começou por dizer que este executivo recuperou todo o património municipal edificado. Acrescentou, que já foi feito um investimento significativo no campo de futebol, no âmbito das medidas do Desporto. Neste momento, necessita de um relvado novo e alguns arranjos Sobre as piscinas municipais, disse que na maioria dos concelhos este equipamento encontra-se encerrado, uma vez que absorve grande parte das transferências do estado, para as Câmaras Municipais. No entanto, e no caso de Celorico da Beira, falta somente adquirir um desumidificador. Acrescentou ainda, que é necessário estudar a sustentabilidade deste equipamento, tendo sido incluída no âmbito do Portugal 2020, uma candidatura (na prioridade Eficiência Energética, Energias Renováveis e Infraestruturas Públicas, tendo sido considerada apenas, uma piscina por município, limitada a um valor de duzentos mil euros FEDER), no que concerne à aquisição de painéis solares e assim 203

4 sendo, é possível a sua reabertura a breve prazo, com a continuidade de funcionamento da mesma ORDEM DO DIA SECÇÃO DE TRÂNSITO E VIAS MUNICIPAIS ASSUNTO: OCUPAÇÃO DE VIA PÚBLICA Requerente: Associação Desportiva, Cultural de Beneficência e Desenvolvimento de Cortiçô da Serra Foi presente informação interna do GTM n.º CN 114/2015, com registo n.º 2363, datada de 24/7/2015, referindo que foi solicitado pela Associação Desportiva, Cultural de Beneficência e Desenvolvimento de Cortiçô da Serra, autorização para ocupação de espaço público, no Largo do Rossio, em Cortiçô da Serra, nos dias 14 e 15 de agosto de 2015, entre as 20h e as 2h, bem como, a interrupção do trânsito no respetivo Largo A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a ocupação do espaço público, para a realização das Festas Populares, no Largo do Rossio, em Cortiçô da Serra, nos dias 14 e 15 de agosto de 2015, entre as 20h e as 2h, bem como, a interrupção do trânsito no respetivo Largo Devem os serviços administrativos dar cumprimento aos formalismos constantes da informação técnica ASSUNTO: CEDÊNCIA DO JARDIM SACADURA CABRAL PARA CONCERTO - RATIFICAÇÃO DE DESPACHO Requerente: Rotary Clube de Celorico da Beira Foi presente para ratificação despacho do Senhor Presidente da Câmara, do dia 24/7/2015, que deferiu a realização do evento Concerto de Guitarra, no concelho de Celorico da Beira, no dia 31/

5 A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do Senhor Presidente, com o seguinte teor: Deferido, nos termos do teor da presente informação técnica ASSUNTO: PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO PARA REALIZAÇÃO DO 2.º CONVÍVIO DOS VIZINHOS Requerente: União de Freguesias de Celorico (Santa Maria e São Pedro) e Vila Boa do Mondego Foi presente informação interna do GTM n.º CN 115/2015, com registo n.º 2378, datada de 22/6/2015, referindo que a requerente solicita autorização para a realização do 2.º Convívio dos Vizinhos, no próximo dia 12 de setembro, na Rua Antero da Silva Pereira, solicitando também o corte temporário do trânsito na Rua Antero da Silva Pereira e na Rua Padre Couto Mendes, entre as 10h do dia 12/9 e as 10h do dia seguinte A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a ocupação do espaço público para a realização do 2.º Convívio dos Vizinhos, no próximo dia 12 de setembro, na Rua Antero da Silva Pereira, bem como, autorizar o corte temporário do trânsito na Rua Antero da Silva Pereira e na Rua Padre Couto Mendes, entre as 10h, do dia 12/9 e as 10h, do dia seguinte Devem os serviços administrativos dar cumprimento aos formalismos constantes da informação técnica ASSUNTO: OCUPAÇÃO DE VIA PARA REALIZAÇÃO DA FESTA EM HONRA DO MÁRTIR S. SEBASTIÃO PRADOS Requerente: Comissão de Festas Foi presente informação interna n.º 2436, datada de 31/7/2015, referindo que foi solicitado pela Comissão de Festas em Honra de S. Sebastião - Prados, ocupação de locais e corte temporário de trânsito de 205

6 arruamentos identificados na planta, nos dias 7, 8, 9 e 10 de agosto de 2015, entre as 8h e as 4h da manhã, para realização das festividades A Câmara deliberou, por unanimidade, autorizar a ocupação da via pública, para a realização da Festa em Honra do Mártir S. Sebastião - Prados, bem como, o corte temporário de trânsito nos arrumamentos constantes na informação, nos dias 7, 8, 9 e 10 de agosto de 2015, entre as 8h e as 4h da manhã, para a realização das festividades Devem os serviços administrativos dar cumprimento aos formalismos constantes da informação técnica ASSUNTO: APROVAÇÃO DE PLANTA DE SINALIZAÇÃO PARA REALIZAÇÃO DE CEIA MEDIEVAL Foi presente informação interna n.º 2420, datada de 30/7/2015, dando conhecimento de que pretendendo a Câmara Municipal efetuar a Ceia Medieval, no Centro Histórico de Celorico da Beira, nomeadamente na Praça de Santa Maria, solicitam autorização para ocupação da via pública, bem como, o corte dos arruamentos constantes da planta de sinalização, no dia 8 de agosto de 2015, nos termos da informação técnica O Senhor Vereador Victor Santos fez um reparo à gestão deste município, no que diz respeito a eventos culturais e desportivos, mais concretamente ao nível do planeamento, uma vez que, e enquanto Vereador, nunca assistiu à apresentação de qualquer planeamento dos eventos a realizar no concelho. Relativamente à ceia medieval, também não existe qualquer fundamentação para o planeamento da atividade, bem como, uma estimativa de custos, documentação que deveria ser parte integrante desta informação

7 O Senhor Vereador José Luís Cabral disse que a Câmara Municipal promove e apoia o desenvolvimento, no âmbito das suas competências, de diversas atividades de natureza social e cultural, com manifesto interesse para toda a população do concelho. O plano de atividades é definido todos os anos, tendo em consideração vários aspetos, bem como, a existência de verbas. No entanto, existem atividades pontuais, que se realizam consoante a disponibilidade e recursos existentes, que por vezes, estão relacionadas com candidaturas No que diz respeito ao evento da ceia medieval, o Senhor Vereador Manuel Portugal concorda com o que foi dito pelo Senhor Vereador Victor Santos. No entanto, considera que quando existe a possibilidade de promover atividades através de candidaturas, que o façam. Acrescentou, que esta informação deveria ser acompanhada de um documento onde constasse quais os custos e benefícios com a realização desta atividade O Senhor Vereador Victor Santos disse que a realização de eventos tem subjacente uma planificação, o que neste caso não acontece. Apenas é submetida a esta reunião, uma informação subscrita pelo Chefe de Gabinete, sem qualquer tipo de esclarecimento relativamente aos custos e à organização O Senhor Presidente da Câmara começou por esclarecer que esta informação foi subscrita por um técnico da autarquia e não pelo Chefe de Gabinete. A Câmara Municipal decidiu realizar este evento, sendo que, e após o mesmo, será dado conhecimento dos custos e benefícios obtidos O Senhor Vereador Victor Santos disse que infelizmente, o Senhor Presidente continua a confundir a composição da Câmara Municipal. Esclareceu, que a Câmara Municipal é composta pelos cinco Vereadores e não apenas pelos Vereadores a tempo inteiro, e como tal, não foi a 207

8 Câmara Municipal que decidiu realizar este evento, mas sim, os Senhores Presidente e Vice-Presidente O Senhor Vereador José Luís Cabral referiu que o Senhor Vereador Victor Santos não deve saber ler, caso contrário saberia que esta informação foi assinada por um técnico da autarquia (arqueólogo) e não pelo Chefe de Gabinete. Concorda, que a forma de realização das atividades poderá ser melhorada De seguida, a Senhora Vereadora Maria do Céu Louro disse que a ceia medieval é uma atividade que dinamiza o centro histórico e o castelo. Concorda que deveria existir uma planificação anual dos eventos mais relevantes, e que deveria ser apresentada para conhecimento. Referiu, que no futuro deveriam apresentar uma previsibilidade dos custos para cada atividade, por forma a fazer um balanço e verificar a sua viabilidade nos anos seguintes O Senhor Presidente da Câmara esclareceu que esta informação é no sentido de aprovar a planta de sinalização e não, o evento O Senhor Vereador Victor Santos disse que as suas observações não foram contra o evento, mas sim, contra o procedimento A Câmara deliberou, por maioria, com uma abstenção, autorizar a ocupação da via pública, para a realização da Ceia Medieval, a realizar no Centro Histórico de Celorico da Beira, na Praça de Santa Maria, bem como, o corte dos arruamentos constantes da planta de sinalização, no dia 8 de agosto de 2015, nos termos da informação técnica Devem os serviços administrativos dar cumprimento aos formalismos constantes da informação técnica

9 SECÇÃO DE CONTABILIDADE ASSUNTO: 5.ª ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO E GOP s DE Foi presente informação interna, da Secção de Contabilidade, com registo n.º 2427, datada de 31/7/2015, submetendo para aprovação a 5.ª Alteração ao Orçamento e GOP s de 2015, documento cuja cópia se anexa a esta ata, considerando-se integralmente reproduzido e que fica arquivado em pasta respeitante a esta reunião (1). Esta alteração tem como objetivo essencial reforçar as seguintes rubricas orçamentais: encargos com a saúde, para fazer face aos descontos para o SNS; água, para se suportarem as despesas com a compra de água para os próximos meses e juros de mora, juros debitados pela empresa AdZC. Foram também efetuados alguns ajustes de menor valor noutras rubricas orçamentais relacionadas com o pessoal, despesas correntes e obras nas freguesias A Câmara deliberou, por maioria, com uma abstenção, aprovar a 5.ª Alteração ao Orçamento e GOP s de SECÇÃO DE AÇÃO SOCIAL, SAÚDE E FAMILIA ASSUNTO: PAA - XVI DESCIDA EM CARRINHOS DE ROLAMENTOS Requerente: Associação de Solidariedade do Cadafaz Foi presente informação da Secção de Ação Social, Saúde e Família, datada de 31/7/2015, com registo interno n.º 2434, informando que a Associação de Solidariedade do Cadafaz, apresentou uma candidatura ao PAA, na área de atividades, que se destina à XVI Descida em Carrinhos de Rolamentos Informa ainda, que a requerente apresentou toda a documentação exigida, e que está de acordo com o Regulamento do PAA. A referida candidatura apresenta um orçamento no valor de 4.500, sendo que o valor solicitado ao Município é de

10 Submete-se para aprovação do executivo, a minuta do contrato programa relativa à candidatura efetuada, devendo ser deliberado o montante a atribuir, bem como, o plano de pagamentos O Senhor Presidente da Câmara propôs a atribuição de um apoio financeiro no montante de 1.400, uma vez que também contribuem a nível de apoio logístico A Senhora Vereadora Maria do Céu Louro apesar de considerar que este evento é uma mais-valia para o concelho, é de opinião que o mesmo deveria ser mais dinamizado e divulgado. No que concerne ao apoio solicitado, pretendeu saber quais os critérios de fixação do valor solicitado, perante o orçamento apresentado e o valor atribuído. Disse também, que deveriam ter conhecimento do plano anual de atividades, bem como, documentação de suporte deste evento. Considera que o pedido não está devidamente fundamentado, uma vez que apenas foi apresentada a informação técnica No que concerne à minuta do Contrato Programa, considera que a mesma está desajustada, sendo necessário alterar o n.º 2, da cláusula 2.ª O Senhor Vereador Victor Santos disse subscrever, quase na íntegra, as palavras da Senhora Vereadora. É de opinião que deveriam ser definidos critérios de apoio para todas as associações, no âmbito do PAA, propondo a criação de uma fórmula, entre o encargo da atividade, o valor solicitado e o valor atribuído. Relativamente à documentação, considera dispensável, uma vez que o pedido foi analisado pela técnica e a mesma refere que está de acordo com o Regulamento do PAA O Senhor Presidente da Câmara disse que as atividades no âmbito do PAA têm de ser analisadas caso a caso, uma vez que existem outros critérios a ter em conta, nomeadamente o apoio logístico. Disse que a 210

11 Câmara Municipal presta apoio de outra natureza, a que acrescem os Disse ainda, que a receita angariada pela própria Associação financia parte do evento, sendo esta, uma forma de envolver as pessoas na realização de receita. Os critérios de fixação do valor são com base na atribuição do ano passado A Senhora Vereadora Maria do Céu Louro sugeriu que os próximos pedidos, no âmbito do PAA, fossem acompanhados do relatório relativamente aos resultados alcançados no ano transato O Senhor Vereador Victor Santos disse que futuramente, os pedidos deveriam ser complementados com o valor atribuído no ano anterior, o valor orçamentado e o relatório de atividades. Apresentou uma proposta, no sentido de que, até esta situação estar operacional, e devido à situação financeira do município, os subsídios sejam atribuídos com base no valor do ano anterior O Senhor Presidente da Câmara propôs uma alteração ao n.º 2, da cláusula 2.ª (Apoio Financeiro), referindo que, onde consta: Até final de dezembro do presente ano, a quantia de e, o restante será entregue consoante a disponibilidade financeira do Município, deverá constar: Até à realização do evento deverá ser entregue o valor deliberado A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o contratoprograma a celebrar entre a Associação de Solidariedade do Cadafaz e o Município de Celorico da Beira, nos termos do PAA, cujo apoio financeiro será no montante de 1.400, ASSUNTO: ASSOCIAÇÃO SOCIAL DE APOIO AOS MAIS NECESSITADOS DO CONCELHO DE CELORICO DA BEIRA PAA

12 Foi presente informação interna, com o registo n.º 2435, datada de 31/7/2015, referindo que no âmbito do PAA, entrou na autarquia uma candidatura da Associação Social de Apoio aos Mais Necessitados do concelho de Celorico da Beira, na área de Eventos Pontuais, com o objetivo de efetuar a distribuição de alimentos durante o ano de 2015 a famílias carenciadas do concelho Informa ainda, que a requerente apresentou toda a documentação exigida, e que está de acordo com o Regulamento do PAA. A referida candidatura apresenta um orçamento no valor total de 3.320,62, sendo que o apoio financeiro solicitado ao PAA é no valor de 2.970,62. Nesta sequência, submete-se minuta do contrato-programa a celebrar entre a referida Associação e o Município de Celorico da Beira O Senhor Presidente da Câmara propôs a atribuição de um apoio financeiro no montante de 2.500, com o seguinte plano de pagamentos: até ao final de agosto e até ao final de novembro A Senhora Vereadora Maria do Céu Louro é a favor do apoio a todas as instituições do concelho, principalmente as de cariz social. No entanto, considera que esta Associação subsiste maioritariamente, com apoios da Câmara Municipal, acrescentando que esta verba deveria ser canalizada para a área social da autarquia, nomeadamente, a loja social, que veio contribuir para atenuar as dificuldades e necessidades imediatas de famílias carenciadas O Senhor Presidente da Câmara esclareceu que a verba solicitada destina-se à compra de bens alimentares, para serem distribuídos durante o ano a famílias carenciadas do concelho Relativamente à observação da Senhora Vereadora, o Senhor Vereador Victor Santos pensa que esta Associação para além da recolha 212

13 de alimentos desenvolva também atividades que não tenham expressão e valor monetário. No entanto, e caso tivessem acesso ao relatório de atividades, poderiam analisar estas questões O Senhor Vereador José Luís Cabral deu conhecimento de que os processos podem ser consultados por qualquer membro do executivo, não sendo esta, uma exclusividade do executivo em exercício. No que concerne à Associação de Apoio aos Mais Necessitados, deu conhecimento de que é uma associação de cariz social que tem como objetivo distribuir alimentos às famílias carenciadas do concelho. Acrescentou, que a autarquia conhece as famílias que estão a ser acompanhadas Face ao exposto, o Senhor Presidente da Câmara propôs a atribuição de 2.970,62, com o seguinte plano de pagamentos Até final de agosto de 2015: 1.485,31 e o restante (1.485,31 ) será entregue até ao final de novembro de A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o contratoprograma a celebrar entre a Associação Social de Apoio aos Mais Necessitados do concelho de Celorico da Beira e o Município de Celorico da Beira, nos termos do PAA, cujo apoio financeiro será no montante de 2.970,62, nos termos do plano de pagamentos acordado e aprovado ASSUNTO: ASSOCIAÇÃO DE CULTURA, DESPORTO E MELHORAMENTOS DA FREGUESIA DE AÇORES PAA Foi presente informação interna, com o registo n.º 3, datada de 30/7/2015, referindo que no âmbito do PAA, entrou na autarquia uma candidatura da Associação de Cultura, Desporto e Melhoramentos da freguesia de Açores, na área de Equipamentos, com o objetivo da 213

14 instalação dos painéis solares e aquecimento central. Informa ainda, que a requerente apresentou toda a documentação exigida, e que está de acordo com o Regulamento do PAA. A referida candidatura apresenta um orçamento no valor total de 7.580,49, sendo que o apoio financeiro solicitado ao PAA é no valor de 7.580,49. Nesta sequência, submete-se minuta do contrato-programa a celebrar entre a referida Associação e o Município de Celorico da Beira O Senhor Vereador Victor Santos não põe em causa a atribuição deste subsídio, até porque, irá votar favoravelmente. Contudo, e uma vez que o mesmo se destina a instalação dos painéis solares e aquecimento central, questiona a possibilidade desta associação efetuar uma candidatura na área das energias renováveis. Acrescentou, que a autarquia poderia auxiliar esta associação, através do seu gabinete de candidaturas O Senhor Presidente da Câmara deu conhecimento de que esta associação tem percorrido vários organismos, à procura de apoios, tendo a mesma sido infrutífera. A autarquia tem auxiliado esta associação, dentro das suas possibilidades. Referiu que no quadro comunitário, na área de equipamentos, não foi previsto qualquer valor A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o contratoprograma a celebrar entre a Associação de Cultura, Desporto e Melhoramentos da freguesia de Açores e o Município de Celorico da Beira, nos termos do PAA, cujo apoio financeiro será no montante de 7.580, SECÇÃO DE OBRAS MUNICIPAIS

15 ASSUNTO: EMPREITADA "BENEFICIAÇÃO DAS ESTRADAS MUNICIPAIS EM555 E EM616 (ASSANHAS - PRADOS - LIMITE DO CONCELHO (VIDEMONTE) GUARDA) RELATÓRIO FINAL DE ANÁLISE DE PROPOSTAS ADJUDICAÇÃO DA EMPREITADA Relativamente ao assunto em epígrafe, foi presente informação n.º 2376, do júri do concurso, propondo: A aprovação do relatório final de análise das propostas, nos termos do n.º 4, do art.º 148.º, do Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro; A adjudicação da obra à firma Biosfera Construções Unipessoal, Lda., pelo valor de ,66 (duzentos e cinquenta e três mil, duzentos e noventa e cinco euros e sessenta e seis cêntimos), acrescido de IVA à taxa legal em vigor Nos termos do relatório, a Câmara deliberou, por unanimidade: Aprovar o relatório final de análise das propostas, nos termos do n.º 4, do art.º 148.º, do Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro; Adjudicar a empreitada da obra, à firma Biosfera Construções Unipessoal, Lda., pelo valor de ,66 (duzentos e cinquenta e três mil, duzentos e noventa e cinco euros e sessenta e seis cêntimos), acrescido de IVA à taxa legal em vigor DELIBERAÇÕES Os textos das deliberações constantes desta ata foram aprovados em minuta para efeitos de eficácia imediata ENCERRAMENTO Eram 12h e nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a reunião, da qual para constar se lavrou a presente ata, que vai ser assinada, pelo Senhor Presidente e por mim, Margarida Maria Gonçalves Amaro, que a secretariei