PREGÃO ELETRÔNICO N. 048/2012 (Repetição do Pregão Eletrônico nº. 038/2012)
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- Ana do Carmo Brezinski Aleixo
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1 PREGÃO ELETRÔNICO N. 048/2012 (Repetição do Pregão Eletrônico nº. 038/2012) ABERTURA: ÀS 08H30MIN DO DIA 09 DE AGOSTO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº /2012. OBJETO: RENOVAÇÃO DA ASSINATURA E SUPORTE DO SOFTWARE IBM DB2. JULGAMENTO: MENOR PREÇO POR ITEM TIPO: MENOR PREÇO O Município de Anápolis, por intermédio de seu Pregoeiro, designado pelo Decreto nº /2011 torna público, para conhecimento dos interessados, que estará realizando no dia 09/08/2012 as 08H30MIN o PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 048/2012, do tipo MENOR PREÇO (POR ITEM), através do site cujo objeto é a RENOVAÇÃO DA ASSINATURA E SUPORTE DO SOFTWARE IBM DB2 PARA 280 (DUZENTOS E OITENTA) PVU s 1 (UMA) LICENÇA, conforme requisição 6532 da Secretaria Municipal de Planejamento, constantes do processo administrativo nº /2012. O presente certame licitatório reger-se-á pelo Decreto Municipal nº /2011, pela Lei Federal n /2002, pela LC nº. 123/2006, subsidiariamente pela Lei Federal nº /1993 com suas respectivas alterações e pelas disposições fixadas neste Edital e seus Anexos. Observado o prazo legal, o fornecedor poderá formular consultas pelo licitação@anapolis.go.gov.br ou pelo telefone/fax (62) Todas as referências de tempo no Edital, no Aviso e durante a Sessão Pública observarão obrigatoriamente o horário de Brasília DF, e dessa forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. 1. DO LOCAL, DATA E HORA O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da INTERNET através do site às 08h30min do dia 09/08/2012, mediante condições de segurança criptografia e autenticação em todas as suas fases Somente poderão participar da sessão pública de lances, as empresas que cadastrarem suas propostas através do site no período das 08h30min às 09h00min do dia 09/08/ Para cadastrarem suas propostas, as empresas deverão observar exclusivamente as especificações constantes do Termo de Referência anexo ao Edital A fase competitiva tem início previsto às 09h10min do dia 09/08/2012, quando será aberta a sessão pública do presente Pregão Eletrônico, com a divulgação pelo Pregoeiro através do sistema, das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances com as propostas classificadas Na hipótese de não haver expediente na data acima referida, fica este PREGÃO, automaticamente, transferido para o dia útil subsequente àquele, na mesma hora e local, salvo disposição em contrário. 2. DO OBJETO, DA FONTE DOS RECURSOS E DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 2.1. OBJETO: Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 para 280 (duzentos e oitenta) PVU s 1 (uma) Licença FONTE DOS RECURSOS: Tesouro Municipal DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 1 de 18
2 3. DO CREDENCIAMENTO, CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO E CADASTRO DAS PROPOSTAS 3.1. Poderão participar do presente pregão eletrônico as empresas que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constantes deste Edital e seus Anexos e, estiverem devidamente cadastradas junto ao Órgão Provedor do Sistema a Secretaria de Gestão e Planejamento do Estado de Goiás (SEGPLAN), através do sítio Não será admitida a participação de empresa: Que se encontre em recuperação judicial ou em processo de falência, sob concurso de credores, dissolução ou liquidação Que esteja com o direito de licitar e contratar com a Administração Pública suspensa ou que por esta tenham sido declaradas inidôneas Poderá participar do presente pregão eletrônico a empresa que atender a todas as exigências, inclusive quanto à documentação constante deste Edital e seus Anexos, e estiver devidamente cadastrada junto ao Órgão Provedor do Sistema, através do sítio O interessado ao se cadastrar no Portal terá seu credenciamento efetivado pela atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, viabilizado pelo Órgão Provedor do Sistema (SEGPLAN) O credenciamento do interessado, junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do Licitante O uso de senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira responsabilidade do Licitante, não cabendo ao provedor do sistema ou à promotora da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros A participação no pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa, do cadastramento do licitante no Cadastro de Participantes para o edital e subseqüente cadastramento da Proposta de Preços Eletrônica, contendo valor unitário do item e demais informações necessárias, conforme o objeto do Edital, a partir da data de publicação do edital no jornal e/ou internet, exclusivamente por meio do sistema eletrônico A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública Na Proposta devem estar previsto todos os custos diretos e indiretos pertinentes à formação dos preços do objeto, incluindo despesas com impostos, fretes, seguros, taxas e demais encargos, não sendo lícita à cobrança posterior de qualquer ônus, ficando a licitante obrigada a fornecer o objeto pelo valor resultante de sua Proposta/Lance A apresentação da(s) proposta(s) implicará plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos Serão desclassificadas às propostas de preços que não atenderem às exigências do presente edital e seus anexos, sejam por omissão ou por apresentarem irregularidades insanáveis Ocorrendo erro de cotação pela empresa, o Pregoeiro aceitará somente os pedidos de desclassificação que sejam devidamente motivados e registrados no campo de mensagens do referido site. Caso a licitante não o faça dessa forma, poderá incorrer nas penas impostas no edital. 4. DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 4.1. Aberta a etapa competitiva (Sessão Pública), todos os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, pelo valor unitário do item observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 2 de 18
3 4.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema O sistema eletrônico rejeitará automaticamente os lances em valores superiores aos anteriormente apresentados pelo mesmo licitante Não serão registrados, para o mesmo item, 2 (dois) ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance A etapa de lances da sessão pública, prevista neste edital, será encerrada pelo Fechamento com Prorrogação Automática 1+1, transcorrido o tempo mínimo de 15 (quinze) minutos do início da etapa competitiva de lances, sendo que o sistema emitirá aviso de fechamento iminente dos lances informando que, no prazo de 5 (cinco) minutos, será iniciada a metodologia de encerramento com prorrogação automática 1+1, ou seja, transcorrerá 1 (um) minuto, prorrogado por mais 1 (um) minuto sempre que houver novo lance, findo o qual será encerrada a etapa competitiva Encerrada a etapa competitiva, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, bem assim decidir sua aceitação, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital HAVENDO DIVERGÊNCIA NA ESPECIFICAÇÃO DOS ITENS APRESENTADOS NO SISTEMA, PREVALECERÁ A ESPECIFICAÇÃO CONSTANTE DO EDITAL/MODELO DE PROPOSTA. 5. DO JULGAMENTO E DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 5.1. O Pregoeiro anunciará, imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão acerca da aceitação do lance de menor valor, a proposta que, em consonância com as especificações contidas no edital, tenha apresentado o MENOR PREÇO (POR ITEM) Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Na situação prevista no subitem anterior, o Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido preço melhor Não se admitirá proposta que apresente preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem aos materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, a cuja remuneração ele renuncie total ou parcialmente EXEQUIBILIDADE: Serão desclassificados os preços manifestadamente inexeqüíveis, considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato, ou seja, o pregoeiro poderá requisitar comprovação de custos e lucros ACEITABILIDADE: O preço máximo de aceitabilidade dos valores unitários e totais para o item serão aqueles previstos na planilha de preço médio, anexa ao processo administrativo. 6. DO ENVIO DA PROPOSTA REAJUSTADA E DOCUMENTAÇÃO 6.1. Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o licitante detentor da melhor oferta deverá comprovar, de forma imediata, no prazo de 02 (duas) horas, a situação de regularidade na PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 3 de 18
4 forma dos artigos 28 a 31 da Lei Federal nº /93 e apresentar também a proposta readequada ao valor do lance vencedor, podendo esta comprovação dar-se mediante encaminhamento da documentação via FAX (62) , com posterior encaminhamento do original ou cópia autenticada, observados os prazos definidos em edital Da licitante VENCEDORA DE CADA ITEM será exigida a apresentação da PROPOSTA com os respectivos valores readequados ao valor representado pelo lance vencedor e a DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO exigidos neste edital, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis do encerramento da etapa de lances do pregão, sendo, inclusive, condição indispensável para a contratação, no endereço: Comissão Permanente de Licitações da Prefeitura Municipal de Anápolis situada à Avenida Brasil Sul, nº Centro, Anápolis Goiás, CEP: (novo endereço) No caso de envio postal deverá ser informado obrigatoriamente o número de protocolo via e- mail (licitacao@anapolis.go.gov.br) e/ou via fax (62) , ao Pregoeiro da disputa, no prazo estipulado para apresentação dos documentos, pois no caso de recebimento postal após o prazo determinado, somente serão aceitos aqueles postados dentro do referido prazo e comprovado anteriormente A PROPOSTA REAJUSTADA, prevista no edital, cujos valores informados deverão ser idênticos ao pactuado na sessão de lances, considerando obrigatório constar o seguinte: Preço unitário e total para cada Lote, em moeda corrente nacional, em algarismo com no máximo duas casas decimais; Marca (quando for o caso), garantia (quando for o caso) e as especificações detalhadas do objeto ofertado, consoante exigências do edital; Prazo de validade da proposta de no mínimo 90 (noventa) dias, a contar da data da sessão pública deste pregão eletrônico; A proposta deverá ser devidamente assinada pelo sócio-proprietário da empresa, ou seu representante legal, desde que seja anexada a procuração Junto à proposta deverá constar ainda o atendimento de todos os itens do Termo de Referência. 7. DA HABILITAÇÃO 7.1. A licitante vencedora deverá enviar para o endereço e nas conformidades exigidas neste edital a seguinte documentação, que deverá estar em plena validade na data da declaração de arrematante do item/lote: 7.2. Estarão DISPENSADOS da apresentação dos DOCUMENTOS SOLICITADOS nos itens 7.3, 7.4 e 7.5, os licitantes que estejam com regularidade na Unidade de Registro Cadastral da Secretaria de Gestão e Planejamento do Estado de Goiás, órgão provedor do sistema Comprasnet.GO Considerando o subitem anterior, é facultado também à apresentação de Certificado de Registro Cadastral de outros órgãos ou entidades da Administração Pública, seja da esfera Federal, Estadual ou Municipal DA REGULARIDADE JURÍDICA (Compatível com o objeto deste edital) Registro Comercial, no caso de empresa individual; Ato Constitutivo, estatuto ou contrato social e seus aditivos em vigor, devidamente registrados, em se tratando de sociedades comerciais, e no caso de sociedade de ações, acompanhadas de documentos de eleição de seus administradores; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 4 de 18
5 7.4. DA REGULARIDADE FISCAL Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ; Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade para com as Fazendas Públicas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; Certificado de Regularidade para com o FGTS, expedido pela Caixa Econômica Federal; Certidão Negativa de Débito para com o INSS, ou prova equivalente que comprove regularidade de situação para com a Seguridade Social, ou ainda prova de garantia em juízo de valor suficiente para pagamento do débito, quando em litígio; Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), emitida através do site do Tribunal Superior do Trabalho (conforme Lei Federal nº / DA QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial, expedida pelo cartório distribuidor da comarca da sede da pessoa jurídica ou de execução de pessoa física Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social (2010), já exigíveis e apresentados na forma da Lei (com termos de abertura e encerramento autenticados pela respectiva Junta Comercial), que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais, quando encerrados a mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta Declaração datada e assinada pelo representante legal e contador da empresa, demonstrando a boa situação financeira da empresa, comprovada pelo atendimento dos seguintes índices financeiros, dispensada caso no Certificado de Regularidade de Registro Cadastral (CRRC) já contenha essas informações: a) Índice de liquidez geral (ILG), igual ou superior a 1,0 (um vírgula zero). Fórmula: ILG = (AC + RLP) / (PC + ELP) e, b) Índice de endividamento (IE), igual ou inferior a 0,8 (zero vírgula oito). Fórmula: IE = (PC + ELP) / AT. Onde: AC = Ativo Circulante; AT = Ativo Total; PC = Passivo Circulante; ELP = Exigível a Longo Prazo; RLP = Realizável a Longo Prazo DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA Atestado de capacidade técnica para comprovação de aptidão para fornecimento do objeto desta licitação, através de no mínimo 01 (um) atestado fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, para a qual a interessada já tenha fornecido e/ou prestado serviço DEMAIS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO Declaração, sob as penas da Lei, a superveniência de fatos impeditivos da sua habilitação para participar do presente processo licitatório, elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da proponente, conforme modelo anexo ao Edital Declaração, sob as penas da Lei, de que a proponente não possui em seu quadro de pessoal, empregados menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz a partir de 14 (quatorze) anos, nos termos do Inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988, elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da proponente, conforme modelo anexo ao Edital. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 5 de 18
6 As Empresas que se enquadrarem na qualidade de ME/EPP deverão apresentar a CERTIDÃO SIMPLIFICADA DA JUNTA COMERCIAL e DECLARAÇÃO que se enquadram como tal, conforme modelo anexo ao Edital, comprovando seu enquadramento na condição de preferência Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos; 7.9. Os documentos acima referenciados deverão conter o mesmo número de CNPJ, os quais deverão corresponder ao CNPJ constante da proposta da licitante, salvo nos caso em que as documentações sejam emitidas apenas por empresa Matriz daquela vencedora do melhor lance Quaisquer documentos e certidões que não contiverem data de validade explícita serão considerados válidos por um período de 90 (noventa) dias, a contar da data de suas emissões Serão inabilitadas a(s) empresa(s) que não atender (em) a qualquer item deste Edital No caso das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte, estas deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que apresente alguma restrição (art. 43 da LC 123/06) Havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal das ME/EPP, será assegurado às mesmas o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, nos termos do art. 43, 1º, da LC 123/ A não regularização da documentação, no prazo previsto acima, implicará na decadência do direito á contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei 8666/93, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação Os documentos poderão ser apresentados em originais, ou por qualquer processo de cópia autenticada em cartório competente, eletronicamente (nos casos que couber) ou por servidor da equipe de apoio ou pelo Pregoeiro da disputa. 8. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 8.1. Qualquer cidadão, no prazo de até 05 (cinco) dias úteis antes da data de realização do certame, ou licitante, no prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data de realização do certame, poderá Impugnar o ato convocatório (art. 41 da Lei nº /93), para tanto deverá protocoliza-lo no Protocolo da Prefeitura de Anápolis, localizado na Avenida Minas Gerais, nº. 39, Bairro Jundiaí (Loja do Rápido), em Anápolis Goiás, no horário comercial Se reconhecida a procedência das impugnações ao instrumento convocatório, a Administração procederá à sua retificação e republicação, com devolução dos prazos legais Decairá do direito de impugnar perante a Administração, os termos desta licitação, aquele que os aceitando sem objeção, venha apontar, depois do julgamento, falhas ou irregularidades, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso, mas será aceita apenas como direito de petição No ato de autuação é obrigatório anexar CPF ou RG para pessoas físicas e CNPJ para pessoas jurídicas (documento original ou cópia autenticada). 9. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS 9.1. Declarado o vencedor, ao final da sessão, qualquer licitante poderá manifestar, motivadamente, no prazo máximo de 10 (dez) minutos, a intenção de recorrer da decisão do Pregoeiro, com registro da síntese de suas razões, sendo que a falta de manifestação imediata e motivada importará na decadência do direito de recurso e, consequente adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 6 de 18
7 9.2. A intenção motivada de recorrer é aquela que identifica, objetivamente, os fatos e o direito que o licitante pretende que sejam revistos pelo Pregoeiro O licitante que manifestar a intenção de interpor recurso disporá do prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação das razões do recurso, por meio de formulário específico do sistema que será disponibilizado a todos os participantes, ficando os demais desde logo intimados para apresentar as contra-razões, em igual número de dias, se assim o quiserem, também via sistema eletrônico O exame, a instrução e o encaminhamento dos recursos à autoridade competente para apreciálos serão realizados pelo Pregoeiro no prazo de até 03 (três) dias úteis. A autoridade competente terá o prazo de 03 (três) dias úteis para decidir o recurso Os recursos terão efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir eficácia suspensiva aos demais recursos O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará na decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor Não serão conhecidos os recursos interpostos após os respectivos prazos legais, bem como os encaminhados por fax, correios, , registrando-se, por oportuno, que o procedimento é exclusivamente por meio eletrônico no sistema do comprasnet.go ( 10. DO FORNECIMENTO E DA GARANTIA Os produtos deverão obedecer rigorosamente os padrões mínimos requisitados, conforme Termo de Referência anexo ao Edital O objeto desta licitação será recebido nos termos do art. 73, inciso II, da Lei 8.666/ O produto deverá ser entregue em dias úteis no horário de 08h00min às 16h30min, devendo ser agendada previamente pelo telefone (62) , na Diretoria de Gestão Tecnológica e Comunicação situado à Av. Brasil Sul, nº. 200 Centro Anápolis GO, CEP: A entrega deverá ser em até 30 (trinta) dias corridos da abertura da proposta A empresa arrematante deverá garantir durante a vigência do contrato, acesso às novas versões do software por meio de download no website da mesma e o acesso ao suporte padrão do serviço fornecido pela mesma através de meio telefônico ou outro recurso de comunicação que se faça disponível e conveniente às partes, para resolução de problemas, esclarecimento de dúvidas e orientação com relação ao software. 11. DO PRAZO E DAS CONDIÇÕES PARA ASSINATURA DO CONTRATO O prazo de vigência da presente contratação será de 12 (doze) meses Nesta licitação o termo de Contrato será substituído por Carta Contrato, obedecendo-se o disposto no art. 55 c/c o 2º do art. 62, ambos da Lei 8.666/93, contendo, além dos valores, os itens 1, 2, 3, 5, 6 e 7 do Termo de Referência (Anexo I do Edital) O licitante vencedor será convocado pela Administração Municipal, para proceder à assinatura da Carta-Contrato no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da data do recebimento da convocação Não sendo apresentada a Carta Contrato e/ou emitido a nota de empenho dentro do prazo de validade da proposta vencedora, esta poderá ser prorrogada por até 30 (trinta) dias se o proponente consultado pela Administração assim concordar. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 7 de 18
8 12. FORMA DE PAGAMENTO E DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA O pagamento ao licitante vencedor será efetuado em até 30 (trinta) dias, após o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela empresa vencedora, com verbas oriundas do TESOURO MUNICIPAL, mediante a apresentação de documentos hábeis para cobrança e após liberação da despesa pela Controladoria do Município; Não será efetuado qualquer pagamento a contratada enquanto houver pendência de liquidação da obrigação financeira em virtude de penalidade ou inadimplência contratual No caso de incorreção nos documentos apresentados, inclusive na Nota Fiscal, serão os mesmos restituídos à adjudicatária para as correções necessárias, sendo automaticamente alteradas as datas de vencimento, não respondendo o proponente do edital por quaisquer encargos resultantes de atrasos na liquidação dos pagamentos correspondentes A(s) empresa(s) vencedora(s) desta licitação deverá(ão) discriminar no texto da Nota Fiscal todos os itens contidos na entrega dos produtos, constando às despesas com valores propostos pela empresa Se o término do prazo para pagamento ocorrer em dia sem expediente no órgão licitante, o pagamento deverá ser efetuado no primeiro dia útil subseqüente. 13. DO REAJUSTE E ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA Na hipótese de atraso no pagamento da Nota Fiscal, o valor devido pela Administração será atualizado financeiramente, de acordo com a variação do IGP-M/FGV, desde a data final do período de inadimplemento até a data do efetivo pagamento, nos termos do inc. XIV do art. 40 da Lei 8.666/ O presente critério aplica-se aos casos de compensações financeiras por eventuais atrasos de pagamentos e aos casos de descontos por eventuais antecipações de pagamentos Quanto ao reajuste, se dará nos termos do inciso XI do art. 40 da Lei 8.666/93, de acordo também com a variação do IGP-M/FGV. 14. DAS PENALIDADES Pelo descumprimento do ajuste a Adjudicatária sujeitar-se-á às seguintes penalidades, que só deixarão de ser aplicadas nos casos previstos: a) comprovação pela Adjudicatária, anexada aos autos, da ocorrência de força maior impeditiva do cumprimento da entrega; b) manifestação da unidade requisitante informando que a infração foi decorrente de fatos imputáveis à Administração: Multa de 1% (um por cento) por dia de atraso na realização programada da entrega do objeto licitado, o qual incidirá sobre o valor do serviço que deveria ser efetivado; Multa de 5% (cinco por cento) por inexecução parcial do ajuste a qual incidirá sobre o valor da parcela inexecutada; Multa de 10% (dez por cento) por inexecução total do ajuste a qual incidirá sobre o valor do contrato; Multa de 1%(um por cento) por descumprimento de quaisquer das obrigações decorrentes do ajuste, que não estejam previstas nos subitens acima, a qual incidirá sobre o valor do contrato; As multas são independentes. A aplicação de uma multa não exclui a das outras Todas as demais sanções previstas na legislação em vigor. PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 8 de 18
9 14.4. Se o licitante deixar de entregar a documentação ou apresentá-la falsamente, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará pelo prazo de até 05 (cinco) anos impedido de contratar com a Administração Pública, sem prejuízo de multa de até 1% (um por cento) sobre o valor pactuado Configurada a infração, a empresa será notificada para, no prazo de 05(cinco) dias úteis, apresentar defesa, que deverá ser protocolizada nos dias úteis das 08h00min às 18h00min, na Av. Minas Gerais, nº. 39, Jundiaí - RÁPIDO, Anápolis/GO Recebida a defesa, o Pregoeiro da disputa encaminhará a defesa à autoridade competente, que deverá manifestar-se, motivadamente, sobre o acolhimento ou rejeição das razões apresentadas, para concluir pela imposição ou não da respectiva penalidade As penalidades serão, obrigatoriamente, publicadas no Diário Oficial do Município As sanções deverão ser aplicadas de forma gradativa, observados os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade, e após o regular processo administrativo, com garantia da defesa prévia A aplicação de penalidade administrativa não exclui a responsabilidade civil e criminal do fornecedor ou prestador do serviço. 15. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO A adjudicação do objeto do presente certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso, ou que tenha resolvido estes A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à proponente vencedora pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente. 16. RESPONSABILIDADES DO LICITANTE Entregar os produtos conforme especificações constantes no Termo de Referência deste edital e em consonância com a proposta de preços; Manter, durante toda a execução do processo, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação; Providenciar a imediata correção das deficiências e/ou irregularidades apontadas pela Administração Municipal; Arcar com eventuais prejuízos causados ao processo e/ou a terceiros, provocados por ineficiência ou irregularidade cometida na execução da proposta; Aceitar nas mesmas condições contratuais os acréscimos e supressões de até 25% do valor inicial atualizado do contrato; Arcar com todas as despesas como frete, taxas, impostos ou quaisquer outros acréscimos legais, que correrão por conta exclusiva do licitante; 17. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E FINAIS São partes integrantes deste edital, os seguintes anexos: Anexo I Termo de Referência; Anexo II Modelo de Declaração de Enquadramento de ME e EPP; PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 9 de 18
10 Anexo III - Modelo de Proposta de Preços; Anexo IV Modelo de Declaração de Não Emprego de Menor, da Inexistência de Fato Impeditivo e de Conhecimento do objeto Anexo V Minuta de Carta Contrato Quaisquer esclarecimentos adicionais poderão, mediante termo escrito, ser obtidos na Rua 10, nº. 310, Vila Industrial Jundiaí, no horário das 08h00min as 17h00min, ou pelo fax (62) Se o esclarecimento não modificar o objeto licitatório, sendo elucidativo ou complementativo, manterse-á inalterada a data de abertura do certame Somente serão respondidos os questionamentos realizados até 02 (dois) dias úteis antecedentes ao certame Os casos omissos ou pendentes no presente certame serão solucionados pelo Pregoeiro com fundamento na legislação em vigor. Anápolis-GO, 12 de julho de Gilson Rodrigues de Oliveira Pregoeiro PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 10 de 18
11 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. DESCRIÇÃO DO PROJETO 1.1. Renovação da (Cobertura Anual) Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 (IBM DB2 Workgroup Server Edition Annual SW Subscription & Support Renewal). Software este utilizado para gerenciar a base de dados da Prefeitura Municipal de Anápolis - PMA. 2. OBJETO 2.1. Apresentar ao Senhor Excelentíssimo Senhor Secretário de Planejamento, Termo de Referência referente à renovação da Assinatura e Suporte Técnico do Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) IBM DB2 para 280 (duzentos e oitenta) PVU s 1 (uma) Licença, solução adotada para gerenciar a base de dados da Prefeitura. Item Descrição Qtd. PVU s 1 Renovação da (Cobertura Anual) Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 (IBM DB2 Workgroup Server Edition Annual SW Subscription & Support Renewal para 280 (duzentos e oitenta) PVU s 1 (uma) Licença ESPECIFICAÇÕES 3.1. Com a Assinatura do Software IBM DB2: Acesso a novos releases e versões do software IBM DB2; A opção de receber notificação de novos releases do IBM DB2; A tecnologia mais recente do IBM DB Com o Suporte Técnico do Software da IBM DB2: Suporte técnico responsivo do software para várias plataformas, 24 horas por dia; Suporte técnico on-line, incluindo recursos, de autoajuda e pesquisa; Suporte de voz para novas implementações, migração e questões relacionadas a códigos; Resolução rápida de problemas por telefone para todas as situações de "Gravidade 1" - 24 horas por dia, sete dias por semana. 4. JUSTIFICATIVA 4.1. O Sistema Gerenciador de Banco de Dados (SGBD) IBM DB2 Workgroup Server Edition, solução adotada, principalmente, para atender o sistema de Gestão Pública Municipal (SIM), vem apresentando crescente aumento no quantitativo de usuários acessando seus dados e estruturas. Adicionalmente, também se encontra em franca expansão o parque de aplicativos, principalmente aplicativos WEB, e suas novas funcionalidades destinadas ao aprimoramento, celeridade e transparência das atividades na PMA A Diretoria de Gestão Tecnológica e Comunicação - DGTC, diante da evolução da complexidade na administração desse ambiente, tem se empenhado em manter a estabilidade requerida, efetuando diversas ações para a melhoria da performance da referida ferramenta de armazenamento de dados. Tais ações visam à otimização dos tempos de resposta, principalmente, do SIM. Porém, para que tais ações sejam suficientes, existe a necessidade de um suporte técnico do fabricante (IBM), de forma a PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 11 de 18
12 garantir que toda a cadeia de atividades na PMA sejam processadas em tempo hábil e de forma efetiva dentro das expectativas organizacionais Dessa forma, o presente Termo de Referência objetiva a renovação Assinatura e Suporte Técnico do software IBM DB2 Workgroup Server Edition, com garantia de atualização de versões e suporte técnico 24 horas pelo período de 12 meses. 5. DETALHAMENTO DO PEDIDO 5.1. Período previsto para consumo e/ou realização do serviço/total de dias: Previsão de Início: Após os trâmites legais; Previsão de Término: 12 (doze) meses, após licitação a assinatura do contrato Formas de entrega e pagamento dos materiais e/ou serviços: Prazo para execução: Execução do contrato a partir da assinatura do mesmo; O pagamento será imediato e executado dentro do prazo legal de acordo com a licitação; Os serviços serão atestados pela Diretora de Gestão Tecnológica e Comunicação. 6. DA CONTRATADA 6.1. Iniciar a execução do contrato a partir da assinatura do mesmo; 6.2. Fornecer o serviço de acordo com o especificado no item 3 ESPECIFICAÇÕES deste Termo de Referência; 6.3. A fabricante deverá garantir a PMA, durante a vigência do contrato, acesso às novas versões do software por meio de download no website da mesma; 6.4. A fabricante deverá garantir a PMA, durante a vigência do contrato, acesso ao suporte padrão do serviço fornecido pela mesma, conforme item 3 ESPECIFICAÇÕES deste Termo de Referência, através de meio telefônico ou outro recurso de comunicação que se faça disponível e conveniente às partes, para resolução de problemas, esclarecimento de dúvidas e orientação com relação ao software; 6.5. A fabricante deverá fornecer a PMA uma conta de usuário e senha para abertura de chamados técnicos e download de novas versões por meio do website da mesma; 6.6. Orientar o CONTRATANTE para, quando for conveniente ao CONTRATANTE, proceder à aplicação de pacotes de correção e migração de versões do produto, cabendo à CONTRATADA orientar e disponibilizar um técnico para contato, em caso de dúvidas ou falhas, por meio telefônico ou correio eletrônico. 7. DA CONTRATANTE 7.1. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos funcionários da CONTRATADA; 7.2. Assegurar-se da boa prestação dos serviços, verificando sempre o seu bom desempenho; 7.3. Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado pelas demais prestadoras dos serviços objeto desta licitação, de forma a garantir que continuem a ser os mais vantajosos para a Administração da PREFEITURA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS; 7.4. Controlar e documentar as ocorrências relevantes durante a vigência contratual; 7.5. Fiscalizar, por intermédio da Divisão de Fiscalização de Contratos ou servidor devidamente qualificado por esta, o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, inclusive quanto à PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 12 de 18
13 continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força maior, justificados e aceitos pela PREFEITURA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS, não deve ser interrompido; 7.6. Emitir, por intermédio da Divisão de Fiscalização de Contratos ou servidor devidamente qualificado por esta, pareceres sobre os atos relativos à execução do contrato, em especial, quanto ao acompanhamento e fiscalização da prestação dos serviços, à exigência editalicias e à proposta de aplicação de sanções; 7.7. Tornar disponíveis as instalações necessárias à prestação dos serviços, quando for o caso Endereço da CONTRATANTE: Diretora de Gestão Tecnológica e Comunicação - Avenida Brasil Sul, 200 Centro Anápolis GO CEP: PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 13 de 18
14 ANEXO II MODELO DE DECLARAÇÃO DE ENQUADRAMENTO EM REGIME DE TRIBUTAÇÃO DE MICRO EMPRESA OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE À PREFEITURA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS A/C SETOR DE LICITAÇÃO (PREGÃO ELETRÔNICO) REF: PREGÃO ELETRÔNICO Nº /2012 (Nome da empresa xxxxxxxxxxxxxxxx) CNPJ/MF nº. xxxxxxxxxxxx, sediada (Endereço Completoxxxxxxxxxxxx), declaro (amos) para todos os fins de direito, especificamente para participação de licitação na modalidade de Pregão Eletrônico nº /2012 da Prefeitura Municipal de Anápolis, que estou (amos) sob o regime de Microempresa (ou) Empresa de Pequeno Porte, para efeito do disposto na Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de Por ser a expressão da verdade, firmamos a presente Declaração., de de (Local e Data) (nome/cnpj da Empresa Proponente) (assinatura e identificação do responsável legal) PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 14 de 18
15 ANEXO III MODELO DA PROPOSTA DE PREÇOS PREGÃO ELETRÔNICO Nº: /2012 PROCESSO Nº: /2012 RAZÃO SOCIAL: CNPJ Nº: ENDEREÇO COMPLETO: - Pela presente, apresentamos proposta referente à licitação supra e declaramos que todos os produtos são de primeira qualidade. - A presente proposta tem validade de 90 (noventa) dias, contados da abertura dos envelopes contendo as propostas. - Declaramos que todos os produtos atendem rigorosamente as especificações descritas no Termo de Referência anexo ao Edital. - Declaramos que concordamos com todas as condições do Edital e seus Anexos. - Declaramos de que nos preços já estão inclusas todas as despesas necessárias à perfeita execução dos serviços/entrega dos produtos, cobrindo todos os custos com frete, encargos sociais, encargos trabalhistas, encargos previdenciários, lucros, encargos fiscais e para-fiscais, despesas diretas e indiretas. Item Qtd de PVU s Und Descrição Marca/ Modelo Vlr. R$ Unitário Vlr. R$ Total Unid. Renovação da (Cobertura Anual) Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 (IBM DB2 Workgroup Server Edition Annual SW Subscription & Support Renewal - 12 Months), para 280 (duzentos e oitenta) PVU s 1 (uma) Licença. Conforme Termo de Referência anexo ao Edital. VALOR TOTAL DOS ITENS R$ - Valor por extenso: - Dados bancários: Banco: Agência: Conta Corrente:, de de (Local e Data) Razão Social e CNPJ (assinatura e identificação do representante legal da empresa) PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 15 de 18
16 ANEXO IV MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE NÃO EMPREGA MENORES DE 18 ANOS E DA INEXISTÊNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS E DE CONHECIMENTO À PREFEITURA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS A/C SETOR DE LICITAÇÃO (PREGÃO ELETRÔNICO) REF: PREGÃO ELETRÔNICO Nº /2012 Pela presente DECLARAMOS, sob as penas da lei, que esta empresa em qualquer fase de suas atividades não utiliza trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho com menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz a partir de 14(catorze) anos, em observância ao art. 7º, inciso XXXIII da Constituição Federal, combinado com o artigo 27, inciso V da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações. DECLARAMOS também, para fins de participação na presente Licitação e para todos os fins de direito, sob as penas da Lei, a inexistência de qualquer fato impeditivo, até a presente data, que obste a nossa participação no presente procedimento licitatório, estando, pois, esta Empresa absolutamente regular do ponto de vista jurídico, financeiro e fiscal, inclusive perante o INSS e FGTS, não estando suspensa de participar de licitações em nenhum Órgão Público Federal, Estadual ou Municipal e estamos cientes da obrigação de declará-los, caso venham verificar-se após a emissão desta declaração. DECLARAMOS ainda, que tomamos conhecimento de todas as informações necessárias e concordamos com todas as condições do presente procedimento licitatório. Por ser a expressão da verdade, firmamos a presente Declaração., de de (Local e Data) (Razão Social/CNPJ da Empresa Proponente) (assinatura e identificação de seu responsável legal) PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 16 de 18
17 ANEXO V MINUTA DE CARTA CONTRATO CARTA CONTRATO /2012 PREGÃO ELETRÔNICO Nº. 038/2012 (Processo nº /2012) CONTRATADA: RAZÃO SOCIAL: CNPJ: TELEFONE/FAX: DO OBJETO: Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2, conforme especificações constantes do Termo de Referência anexo ao Edital do Pregão Eletrônico nº. 038/2012. Item Qtd de PVU s Und Descrição Vlr. R$ Unitário Vlr. R$ Total Unid. Renovação da (Cobertura Anual) Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 (IBM DB2 Workgroup Server Edition Annual SW Subscription & Support Renewal - 12 Months), para 280 (duzentos e oitenta) PVU s 1 (uma) Licença. Conforme Termo de Referência anexo ao Edital. VALOR TOTAL DOS ITENS R$ DA VIGÊNCIA DO CONTRATO: O prazo de vigência da Carta Contrato será de 12 (doze) meses (considerando que o período de vigência compreende: a emissão da ordem de serviço + prazo para início da execução + prazo para execução), tendo inicio a partir da data de sua publicação no Diário Oficial do Município de Anápolis, podendo ser prorrogado nos termos da legislação vigente DA GARANTIA DO OBJETO: A empresa arrematante deverá garantir durante a vigência do contrato, acesso às novas versões do software por meio de download no website da mesma e o acesso ao suporte padrão do serviço fornecido pela mesma através de meio telefônico ou outro recurso de comunicação que se faça disponível e conveniente às partes, para resolução de problemas, esclarecimento de dúvidas e orientação com relação ao software. DO PRAZO DE EXECUÇÃO: A adjudicatária terá o prazo de 5 (cinco) dias para a apresentação da Carta Contrato devidamente assinada, contados da data de sua solicitação. Não sendo apresentada a Carta Contrato e/ou emitido a nota de empenho dentro do prazo de validade da proposta vencedora, esta poderá ser prorrogada por até 30 (trinta) dias se o proponente consultado pela Administração assim concordar. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRADA: Cumprir na íntegra todas as exigências da contratação, bem como manter durante toda a execução desta as condições de habilitação e qualificação exigidas no ato convocatório. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 17 de 18
18 DO PAGAMENTO: O pagamento será efetuado até 30 (trinta) dias após o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela empresa vencedora, e somente ocorrerá na data se a contratada apresentar as notas fiscais devidamente discriminadas, em duas vias, acompanhadas das respectivas ordens de serviço ou de entrega atestadas pelo Gestor, dentro dos prazos determinados e esteja em situação regular e válida no cadastro do SICAF, inclusive com os documentos nele exigidos. O pagamento será processado com verbas oriundas do TESOURO MUNICIPAL mediante apresentação de documentos hábeis para cobrança e após liberação da despesa pela Controladoria do Município. DAS PENALIDADES: A Contratada fica sujeita às penalidades previstas no ato convocatório, bem como na legislação aplicável. DA VINCULAÇÃO: A presente contratação é vinculada ao Edital de Pregão Eletrônico n.º 038/2012 e seu Termo de Referência, bem como da proposta apresentada pela Contratada, os quais ficam fazendo parte integralmente deste instrumento independente de sua transcrição. DA RESCISÃO: Caberá rescisão de Contrato, na ocorrência de quaisquer dos motivos relacionados no art. 78 da Lei n 8.666/93, reconhecidos os direitos da Administração. DO FORO: Fica eleito o foro da Comarca de Anápolis-GO com renuncia de qualquer outro por mais privilegiado que seja, para dirimir as questões oriundas do presente ajuste contratual. Representante Legal A carta contrato foi recebida pela CONTRATADA em: / / 2012 juntamente com a nota de empenho n no valor de R$ (por extenso). NOME: RG: CPF: PE nº. 048/2012 Renovação da Assinatura e Suporte do Software IBM DB2 - SEPLAN Pág. 18 de 18
Câmara Municipal de Itatiba
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