EDITAL COTAÇÃO DE PREÇOS Nº 001/2015

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1 EDITAL COTAÇÃO DE PREÇOS Nº 001/2015 PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA, inscrita no CNPJ nº / , pessoa jurídica constituída na forma da lei, por meio da sua comissão de seleções e contratações, torna público que está realizando COTAÇÃO, do tipo TÉCNICA E PREÇO, sob o regime de EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, visando a seleção e contratação de Escritório de Advocacia para a execução de serviços técnicos especializados na área jurídica, conforme descrito no Anexo I deste Edital, com recursos oriundos do compromisso assumido pela NORTE ENERGIA S.A. no Edital ANEEL nº 006/2009, que prevê a aplicação de recursos financeiros, correspondente à sua parcela no Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu PDRS Xingu, bem como sendo obedecida as regras estipuladas no CONTRATO DE REPASSE DI-S-004/2014. A PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA faz saber, ainda, a todos que almejam apresentar propostas no âmbito do presente processo, que a aplicação do recurso acima citado não transmuta sua condição de pessoa jurídica de direito privado nem o obriga às regras estabelecidas para a Administração Pública no que diz respeito às licitações (Tribunal de Contas da União - Acórdão n.º291/2011-2ª Câmara, TC /2006-4, rel. Min. Raimundo Carreiro, ). Assim fica devidamente consignado que o presente processo é promovido por instituição privada, sendo certo que dele resultará ajuste entre particulares, sob regime de direito privado. 1 - DO OBJETO 1.1 Constitui objeto da presente Cotação de Preços, a contratação de Escritório de Advocacia para prestação de serviços técnicos especializados na área jurídica, conforme Anexo I deste edital, destinados à Revisão e adequação das leis municipais de meio ambiente dos Municípios de Vitória do Xingu, Placas, Brasil Novo, Uruará, Medicilândia, Anapu, Pacajá e Senador José Porfírio, Altamira, Porto de Moz e Gurupá. 1.2 Os serviços aqui ora contratados atenderão ao Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu, de acordo com o projeto aprovado na VIII Reunião Ordinária do Comitê Gestor do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu, realizado na Cidade de Altamira, no dia 13 de Dezembro de 2013, o qual veio

2 receber da Secretaria Executiva do Comitê Gestor do PDRSX, o código PDRSX DOS RECURSOS PARA CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS 2.1 As despesas desta contratação correrão por conta dos recursos alocados no orçamento da NORTE ENERGIA S.A, destinados ao financiamento do PDRS do Xingu, conforme registra o CONTRATO DE REPASSE DI-S-004/2014, na Cláusula Quinta, item 6.1, firmado entre PM21 e NORTE ENERGIA S.A. 3 ESPECIFICAÇÕES DAS ATIVIDADES 3.1 Termo de Referência, ANEXO I. 4 DA PARTCIPAÇÃO 4.1 Poderão participar desta Cotação de Preços, além das empresas convidadas, demais interessadas, desde que sua área de atuação seja compatível com o objeto da presente Cotação. 4.2 Não poderá participar desta cotação: a) A empresa que estiver impedida ou temporariamente suspensa de participar de licitações por órgãos das Administrações Públicas Federal, Estadual ou Municipal, salvo se comprovarem a sua reabilitação; b) Interessados reunidos em consórcio, empresas sob falência, concurso de credores, dissolução ou liquidação; c) Os participantes não poderão subcontratar a prestação de serviços; d) Incorrer em outros impedimentos previstos em Lei. 4.3 Para os efeitos deste edital, consideram-se falhas formais aquelas que não afetam o conteúdo essencial do ato praticado, sendo, pois, passíveis de serem sanadas. 5 DA HABILITAÇÃO 5.1 O Proponente deverá enviar a Comissão de seleção e contratação da PM21 os seguintes documentos: Habilitação Jurídica:

3 a) Cédula de identidade dos sócios; b) Ato constitutivo, devidamente registrado; Regularidade Fiscal e Trabalhista: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ. b) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, mediante apresentação de: * Certidão Negativa de Quitação de Tributos e Contribuições Federais; * Certidão de Quitação da Dívida Ativa da União, expedida pela Procuradoria da Fazenda Nacional, nos termos do art. 62 do Dec. Lei nº 147 de 03/02/67; * Prova de regularidade com a Seguridade Social, mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débitos CND; * Prova de regularidade com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, mediante a apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS CEF. c) Certidão de regularidade com a Fazenda Estadual, mediante a apresentação da Certidão Negativa de Débito Plena ou Certidão Negativa de Débito quanto ao Imposto sobre Operações relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação ICMS d) Certidão de regularidade com a Fazenda Municipal, mediante a apresentação de Certidão de Quitação Plena ou Certidão Negativa de débito quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza ISSQN. e) Caso o Proponente não esteja inscrito em um ou mais órgãos indicados neste item, deverá apresentar declaração por meio da qual justificará a ausência do documento correspondente Cumprimento do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal: Declaração atestando que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz. CONSTITUIÇÃO FEDERAL Art. 7º. São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de sua condição social:

4 XXXIII proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze) anos O Proponente deverá apresentar um, ou mais, Atestado de Capacidade Técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando que a empresa tem experiência no desenvolvimento do serviço que será prestado O Proponente deverá apresentar o currículo de pelo menos de um profissional que responderá tecnicamente pelo(s) serviço(s) constante(s) no anexo I Termo de Referência. 5.2 Os documentos exigidos para habilitação não deverão ter sido emitidos em data anterior a 90 (noventa) dias da data prevista para a divulgação do resultado, exceto quando estiverem dentro do prazo de validade estabelecido pelo órgão competente expedidor ou por outra norma legal A falta de quaisquer dos documentos ou o descumprimento das exigências previstas nos subitens anteriores implicará na INABILITAÇÃO do participante 5.4 Havendo superveniência de fato impeditivo, fica o participante obrigado a declará-lo, sob as penalidades legais cabíveis. 6 APRESENTAÇÃO E CONTEÚDO DA PROPOSTA 6.1 A proposta deve ser entregue no endereço Rua Anchieta nº 2162, bairro: Perpétuo Socorro, CEP: , Altamira Pará ou no endereço eletrônico compras@pm21.com.br Assunto: Cotação de Preços nº 001/ As propostas serão recebidas pela Comissão de seleção e contratação da PM21 até o dia 16 de Janeiro de A proposta técnica-comercial deverá ser entregue em 01 (uma) via impressa em papel timbrado da empresa, contendo a razão ou denominação social, endereço com CEP, o número do CNPJ, o número de telefone, o número de fax, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, sem borrões, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datada, rubricada em todas as folhas e assinada pelo representante legal da empresa (se Procurador acompanhado da respectiva procuração), e conter expressamente as informações exigidas no respectivo anexo. 6.3 A proposta deverá conter descrição detalhada dos serviços solicitados, bem como preço único em moeda corrente nacional, com duas casas decimais após a vírgula, incluindo todos os impostos, taxas, mão-de-obra, despesas com deslocamento, hospedagem e alimentação, encargos trabalhistas e previdenciários, seguros e

5 quaisquer outros encargos necessários ao cumprimento do objeto desta Cotação de Preços Declarar expressamente que o preço cotado inclui todos os custos e despesas necessários ao cumprimento integral das obrigações decorrentes da Cotação de Preços Conter oferta clara e precisa, sem alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado O prazo de validade da proposta comercial não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias consecutivos. Em caso de omissão do participante, considerar-se-á o prazo mínimo exigido. 6.7 Não serão admitidas posteriormente, alegações de enganos, erros ou distrações na elaboração das propostas de preços como justificativas de solicitação de quaisquer acréscimos, de reequilíbrio econômico-financeiro da proposta, de indenizações ou ressarcimentos de qualquer natureza. O proponente deverá arcar com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas. 6.8 O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências previstas no Edital. 7 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 7.1 Na apreciação, julgamento e classificação das propostas, a comissão de seleção e contratação levará em consideração, o critério de MENOR PREÇO E MELHOR TÉCNICA. 7.2 Será desclassificada a proposta elaborada em desacordo com os termos desta Cotação Prévia, que se oponha a qualquer dispositivo legal vigente ou que contenha valores percentuais excessivos ou manifestamente inexequíveis, irrisórios, ou com valor zero e ainda, vantagens baseadas nas ofertas dos demais participantes. Também não serão consideradas as propostas que impuserem condições diferentes das dispostas nesta Cotação, que apresentarem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento ou que não atenderem aos requisitos discriminados nesta Cotação de Preços. 7.3 As propostas de aquisições de bens, serviços e de contratação de obras, referentes a execução dos projetos aprovados no âmbito do Comitê Gestor do PDRS do Xingu, quando apresentada por empresa local (com sede devidamente comprovada na área de abrangência do PDRS do Xingu deverá ser contemplada, mesmo que seu preço até 15% (quinze por cento) maior do que as demais propostas de concorrentes de fora, limitado ao valor referencial. 8 DO CONTRATO

6 8.1. Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será firmado Contrato de Prestação de Serviços entre o prestador de serviço (CONTRATADA) e o PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA. (CONTRATANTE), com vigência específica, de acordo com o Contrato de Repasse DI-S A PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA. convocará o fornecedor selecionado (CONTRATADA) para assinar o Contrato, o qual terá o prazo de 02 (dois) dias úteis, a contar do recebimento da notificação, sob pena de decair do direito à contratação O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura do Contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela CONTRATADA e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Comissão de Seleção e Contratação da PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA É facultado a PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA., quando a convocada não assinar o Contrato no prazo e condições estabelecidos, convocar os participantes remanescentes, na ordem de classificação. 8.5 Se o Fornecedor vencedor não apresentar situação regular no ato da assinatura do Contrato de Prestação de Serviços ou recusar-se a assiná-lo, a Comissão de Seleção e Contratação examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação até apurar qualificação que atenda à esta Cotação Prévia de Preços, sendo o respectivo fornecedor selecionado. 9 DA GARANTIA 9.1 O Proponente vencedor deverá apresentar, como garantia da execução dos serviços e fiel cumprimento do contrato caução em dinheiro; ou seguro-garantia; ou fiança bancária, correspondente a 10 % (dez por cento) do valor do contrato. 9.2 A garantia destina-se a assegurar o cumprimento das normas da presente Cotação, a boa e fiel execução do contrato e o pagamento de eventuais multas; 9.3 No caso de rescisão do contrato por inadimplemento da contratada será, imediatamente, acionada a garantia para sanar possíveis prejuízos acarretados ao contratante, independente da aplicação de outras sanções; 9.4 Na hipótese de não correção, pela contratada, de anormalidades verificadas nos serviços pela fiscalização da PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA, esta descontará da caução contratual a importância correspondente aos referidos serviços; 9.5 Sem prejuízo de aplicação ao inadimplemento das sanções que lhe couberem, a PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA, recorrerá às garantias constituídas, a fim de ressarcir-se dos prejuízos que lhe tenha acarretado a contratada, podendo ainda reter créditos decorrentes do contrato e promover a cobrança judicial, ou extrajudicial, por perdas e danos;

7 9.6 A garantia será liberada pela Diretoria PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA, quando assinado o Termo de Recebimento Definitivo do serviço prestado; 9.7 Havendo prorrogação do prazo de conclusão dos serviços, o prazo de validade da garantia deverá ser prorrogado por igual período. 10 DA FORMA DE PAGAMENTO 10.1 O pagamento será feito pela NORTE ENERGIA S.A a Contratada, através de depósito bancário, após a apresentação dos relatórios e notas fiscais, contendo a descrição dos serviços prestados, conforme descrito no Contrato de Prestação de Serviços O pagamento será efetuado no prazo de 15 dias, após o aceite do documento fiscal pela PM Os serviços descritos nas Notas Fiscais devem ser compatíveis com as atividades econômicas constantes do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica da Contratada A Contratada se obriga a revalidar todas as suas certidões e documentos vencidos, que tenham sido apresentados na ocasião da habilitação. Os pagamentos somente serão efetivados com a comprovação da situação regular dos documentos. 11 DAS DISPOSIÇOES GERAIS 11.1 Os prazos mencionados nesta Cotação de Preços, bem como nas respectivas propostas, somente terão início e término em dia de expediente na PM21 CONSULTORES ASSOCIADOS LTDA, e serão sempre considerados em dias corridos, salvo se outra forma for prevista É facultado à Comissão de Seleção e Contratação, em qualquer fase do processo, promover diligências com vistas a esclarecer ou à complementara instrução Os proponentes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no prazo determinado pela Comissão de Seleção e Contratação, sob pena de desclassificação/inabilitação. A comissão reserva-se no direito de solicitar o original de qualquer documento, sempre que julgar necessário A Comissão poderá subsidiar-se em pareceres emitidos por técnicos ou especialistas no assunto objeto desta Cotação de Preços Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão de Seleção e Contratação.

8 11.6 Fica eleito o foro de Altamira-PA para dirimir quaisquer dúvidas ou controvérsias oriundas desta Cotação de Preços que não puderem ser solucionadas administrativamente. 12 DOS ANEXOS 12.1 integra este instrumento os seguinte anexo: Anexo I- Termo de Referência

9 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA Período de Execução: 12 meses Finalidade: Contratação de consultoria (pessoa jurídica) especializado na área ambiental para auxiliar as Secretarias Municipais de Meio Ambiente dos municípios de Vitória do Xingu,Placas, Brasil Novo, Uruará, Medicilândia, Anapu, Pacajá e Senador José Porfírio. Data:05/01/ ANTECEDENTES 1.1 Este Termo de Referência visa a orientar na contratação, por inexigibilidade de licitação, de pessoa jurídica, na forma de sociedade de advogados, para prestar serviços jurídicos especializados as Secretarias Municipais de Meio Ambiente dos municípios de Vitória do Xingu,Placas, Brasil Novo, Uruará, Medicilândia, Anapu, Pacajá, Senador José Porfírio, Altamira, Porto de Moz e Gurupá Estabelece também normas gerais e específicas, métodos de trabalho e padrões de conduta para os serviços descritos e deve ser considerado como complementar às demais exigências dos documentos contratuais. 2. OBJETIVO Esse termo de referência tem como objetivo a contratação de pessoa jurídica para atuar oferecendo suporte jurídico nas questões de Direito Ambiental as secretarias municipais de meio ambiente, dos municípios de Vitória do Xingu, Placas, Brasil Novo, Uruará, Medicilândia, Anapu, Pacajá e Senador José Porfírio, Altamira, Porto de Moz e Gurupá. 3. ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS As atividades são: Revisar os instrumentos necessários ao processo de descentralização/certificação da gestão do meio ambiente ou apoiar na

10 elaboração destes instrumentos nos municípios que ainda não possuem tais instrumentos. O processo de discussão do desdobramento da Resolução CONAMA 237/97, resultou numa proposta de Resolução COEMA 116/2014, que busca definir as diretrizes para a implementação do Programa Estadual de Gestão Ambiental Compartilhada. O texto proposto recomenda aos municípios a estruturação de um conjunto de organismos voltados ao processo de gestão Ambiental. Em sua origem é reconhecido o princípio da responsabilidade originária do município para a gestão ambiental das atividades de impacto local. O Art. 4º da Resolução COEMA, sugere que o município, ao fazer a sua adesão ao Pacto de Gestão Ambiental Compartilhada, tenha organizadas as seguintes estruturas: Ter implementado o Conselho Municipal de Meio Ambiente, com caráter deliberativo, tripartite e com paridade entre as instituições governamentais e não governamentais, respeitando a proporcionalidade entre governo, organizações da sociedade civil, considerando o setor social, ambientalistas, associações de moradores e setor econômico, sendo empresarial e de trabalhadores; Criação do Fundo Municipal de Meio Ambiente; Criação de órgão municipal de gestão ambiental com capacidade administrativa e técnica de acordo com o nível de complexidade de sua opção; Plano municipal de meio ambiente, elaborado participativamente e aprovado pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente ou pela Câmara de Vereadores; Plano Diretor municipal; Decreto regulamentando o licenciamento municipal e o respectivo nível de complexidade das atividades a serem licenciadas pelo município. Atualizar os marcos regulatórios aos processos de licenciamento e fiscalização (Manuais de licenciamento ambiental e fiscalização),a luz da nova Resolução do COEMA; Dar suporte jurídico as secretarias municipais de meio ambiente, nos atos fiscalizatórios, especialmente nas sanções punitivas; e Dar suporte jurídico durante o processo de condução de editais de julgamento, para o licenciamento ambiental.

11 3. PRODUTOS Descrição dos produtos Instrumentos necessários ao processo de descentralização/certificação da gestão do meio ambiente, revisados para todos os municípios que já estão com o processo finalizado ou em andamento. Instrumentos necessários ao processo de descentralização/certificação da gestão do meio ambiente, elaborados para todos os municípios que ainda não possuem os mesmos. Marcos regulatórios dos processos de licenciamento e fiscalização (Manuais de licenciamento ambiental e fiscalização), termos de referência, atualizados e padronizados. Sanções punitivas relacionadas aos processos de licenciamento e fiscalização ambiental das atividades de impacto local urbanas e rurais e sistemática para realização de audiências públicas estabelecidas e padronizadas, e serviços de acompanhamento dos procedimentos fornecido a todas as secretarias. Pareceres e esclarecimentos de dúvidas para os processos de Licenciamento Ambiental e aplicações de sansões punitivas dos atos de fiscalização ambiental, emitidos de acordo com as solicitações das secretarias. Prazo de entrega 04 meses 04 meses 06 meses Todo o período do contrato Todo o período do contrato 4. INSUMOS O custeio dos deslocamentos, hospedagem e alimentação, para as atividades em campo será de responsabilidade do contratado. *Exceção: A logística para os municípios de Gurupá e Porto de Moz, a partir do município de Altamira, serão as expensas das Secretarias Municipais de Meio Ambiente, de Gurupá e Porto de Moz. 5. DIRETRIZES

12 A empresa contratada deverá considerar minimamente diretrizes básicas, para o desenvolvimento das atividades: a) Realizar no mínimo uma visita a cada uma das secretarias envolvidas no objeto deste contrato para apresentação da contratada, levantamento mínimo de informações sobre a atuação da secretaria e realidade local, troca de contatos e organização do sistema de trabalho; b) Manter a Contratante informada, a respeito do andamento das atividades previstas sob o seu contrato, elaborando relatórios trimestrais ou quando solicitados expressa e extraordinariamente pela contratante, com informações atualizadas sobre todas as demandas de cada secretaria, bem como as respostas fornecidas pela contratada; c) Ser o fiel depositário de toda a documentação que lhe for entregue, mediante recibo, pelas Secretarias Municipais de Meio Ambiente e a Prefeitura até a sua total devolução, que também deverá ser feita mediante recibo; e d) Disponibilizar documental e virtualmente a Contratante e as respectivas secretarias municipais de meio ambiente, as cópias assinadas e protocolizadas dos documentos e ou outros produtos elaborados em cumprimento ao contrato. 6. CONTRATAÇÃO E PRAZOS A consultoria será realizada em até 12 meses a contar da assinatura do contrato. O prazo de execução só poderá sofrer alteração de acordo com ajustes feitos pela contratante. Para efeito do pagamento, a contratada deverá atender as exigências legais quanto à emissão de comprovação fiscal. 7. DIREITOS AUTORAIS E DE PROPRIEDADE INTELECTUAL Todos os estudos, relatórios ou outros materiais, elaborados pelo contratado para o contratante, sob este contrato, pertencerão ao contratante. O contratado poderá reter uma cópia de tais documentos, mas sua utilização para fins diversos aos deste instrumento dependerá de prévia e expressa autorização do contratante das secretarias municipais de meio ambiente, mesmo depois de encerrado o contrato. 8. REQUISITOS TÉCNICOS E QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL 8.1. A contratada deverá possuir uma Equipe Técnica, privilegiando a experiência em Direito Público na elaboração de peças jurídicas para o setor governamental municipal,

13 com ênfase na área de Direito Ambiental, capaz de atender o escopo e o porte dos serviços requeridos, nos prazos a serem estabelecidos A contratada deverá ter equipe técnica com, no mínimo 04(quatro) profissionais com formação superior em Direito, devidamente registrados na Ordem dos Advogados do Brasil, sendo que tais profissionais deverão possuir comprovada experiência jurídica em questões ambientais conforme o objetivo deste Termo de Referência; 8.3. Dos profissionais que comporão a Equipe Técnica, deverá ser exigida a apresentação de Currículo; 8.4. A contratada deverá possuir no mínimo 10 (dez) atestados de capacidade técnica na área especificada. 9. SUPERVISÃO DAS ATIVIDADES Os responsável técnico pela supervisão das atividades e aprovação dos produtos será o IPAM, como Proponente do Projeto PDRSX , podendo encaminhar sugestões e/ou documentos de suporte para perfeita execução da finalidade do presente Termo. COMISSÃO DE SELEÇÃO E CONTRATAÇÃO