SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO SESCOOP UNIDADE NACIONAL EDITAL PREGÃO PRESENCIAL Nº. 28/2012

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1 SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM DO COOPERATIVISMO SESCOOP UNIDADE NACIONAL EDITAL Tipo de Licitação: MENOR PREÇO Data: 19/12/2012 Horário: 09h30min Local: SAUS Quadra 04 Bloco I Ed. Organização das Cooperativas Brasileiras Brasília DF. O Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo - SESCOOP, por intermédio do Pregoeiro e da Comissão de Licitação, designados pelas Portarias nº. 065, de 19 de dezembro de 2011, e nº 048, de 03 de setembro de 2012, respectivamente, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados, realizará licitação na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, do tipo Menor Preço, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O presente procedimento licitatório obedecerá, integralmente, o Regulamento de Licitações e Contratos do Sescoop, aprovado pela Resolução Nº. 850, de 28 de fevereiro de 2012, bem como as normas e condições estabelecidas no presente Edital. 1. DO OBJETO 1.1. Contratação de serviços especializados de Datacenter na modalidade de Colocation (locação de infraestrutura e espaço físico dedicado), para hospedagem de equipamentos e mídias do SESCOOP, incluindo links de comunicação de dados, de forma dedicada, fornecimento de equipamentos de conectividade de alta disponibilidade, replicação de dados para recuperação de desastre. Todos acompanhados dos programas necessários para a execução dos serviços a serem instalados bem como de serviços especializados para instalação, operação, manutenção, monitoramento, administração de rede, segurança, gerenciamento da solução ofertada, com garantia, treinamento e serviços técnicos especializados sob demanda, conforme condições e especificações constantes deste Edital e seus anexos. 2. DOS SERVIÇOS 2.1. As especificações técnicas dos serviços estão dispostas o Anexo I, deste Edital. 1

2 3. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão quaisquer licitantes que comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no capítulo DA HABILITAÇÃO, e que tenha especificado, como objeto social da empresa, expresso no estatuto ou contrato social, atividade compatível com o objeto deste Pregão Para se manifestar nas fases do procedimento licitatório, as participantes deverão credenciar um representante, por instrumento público de procuração ou por procuração particular, esta com reconhecimento de firma em cartório, concedendo inclusive poderes para formulação de ofertas e lances verbais, dispensada a exigência quando presente o representante legal da mesma, assim comprovado mediante apresentação do instrumento constitutivo, na forma do item 7.1, letra b, deste edital Cada licitante credenciará apenas um representante que será o único admitido a intervir no procedimento licitatório e a responder, por todos os atos e efeitos previstos neste edital, em nome da representada O representante da empresa deverá identificar-se com a apresentação do documento de identidade No caso de o representante da licitante (pessoa jurídica) ser um mero preposto (na forma do item 3.1.1, primeira parte), para efeito de credenciamento o mesmo deverá apresentar além da procuração e do seu documento de identificação pessoal (vide subitem 3.1.3) cópia do estatuto social ou documento similar, de modo a restar comprovado que a outorga de poderes que lhe é feita o foi por pessoa/ente devidamente legitimado (a) Nenhum interessado poderá participar da presente licitação representando mais de uma licitante Fica assegurada às licitantes, a qualquer tempo, mediante juntada dos documentos previstos neste item, a indicação ou substituição do seu representante junto ao processo Estarão Impedidas de Participar desta Licitação, Empresas que: a) Estejam sob decretação de falência, dissolução ou liquidação; b) Empresas que estejam em litígio judicial ou que tenham sido sancionadas com a pena de suspensão do direito de licitar ou contratar com o Sescoop Unidade Nacional e Unidades Estaduais; c) Tenham participação, a que título for, de dirigentes ou empregados do SESCOOP; d) Estejam reunidas em consórcio. e) Simultaneamente, pessoa jurídica do mesmo grupo econômico, sociedades coligadas, controladoras, suas respectivas controladas e empresas cujos sócios, cotistas ou diretores, sejam as mesmas pessoas de outra que esteja 2

3 participando desta licitação e, ainda, seus cônjuges ou parentes em primeiro grau. 4. DA APRESENTAÇÃO DO CREDENCIAMENTO, DA PROPOSTA E DA DOCUMENTAÇÃO 4.1. No dia, local e horário estabelecidos neste edital, as licitantes interessadas entregarão o credenciamento e os envelopes. O credenciamento acompanhará, externamente, os envelopes das propostas e dos documentos, sendo estes separados e fechados contendo cada um, além do nome, razão social e endereço da licitante, a designação de seu conteúdo conforme adiante especificado. ENVELOPE A PROPOSTA DE PREÇOS SESCOOP Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo ENVELOPE B DOCUMENTAÇÃO SESCOOP Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo 4.2. Na hipótese contida no item 3.1.1, primeira parte, quando da realização do credenciamento o preposto da licitante deverá observar o quanto disposto no subitem DO CREDENCIAMENTO 5.1. O documento de que trata o subitem deverá ser apresentado no momento da solicitação do credenciamento Igual procedimento deverá ser observado no caso contemplado no subitem 3.1.4, ou seja, o documento comprobatório da legitimidade da outorga da procuração conferida ao preposto da licitante deverá ser apresentado no momento da solicitação do credenciamento. 6. DAS PROPOSTAS 6.1. A PROPOSTA deverá ser apresentada no Envelope A, na forma prevista no item 4.1 do presente edital, e deverá atender aos requisitos abaixo: a) Estar redigida em língua portuguesa, sem emendas, entrelinhas ou rasuras, conter o nome da proponente e a referência ao número deste Pregão; b) Discriminar em algarismo e por extenso o valor total geral cotado. Ocorrendo discordância entre os valores numéricos e por extenso prevalecerão os últimos; c) Conter valor unitário e total, conforme Planilhas de Preços constantes do Anexo IV, deste Edital; 3

4 d) Declaração expressa que nos preços cotados deverão estar inclusas todas as despesas diretas e indiretas, tais como: impostos (federais, estaduais e/ou municipais), taxas, salários, seguros, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários e de ordem de classe, indenizações civis e seguros de acidente de trabalho, enfim, todas as despesas e materiais necessários a atender o objeto deste Pregão, bem assim deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos; e) Ser assinada em sua parte final, bem como rubricada em todas as folhas pelo representante legal da licitante, apresentando procuração que o habilite a assinar documentos da empresa, se for o caso; f) Ter indicação de que o prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias contados da data marcada para o seu recebimento, ficando estabelecido que na omissão será considerado esse prazo; g) Razão social, endereço, telefone/fax, número do CNPJ/MF, Banco, Agência, número da conta-corrente e dados do responsável pela assinatura do contrato Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo considerado pleito de acréscimos, a esse ou a qualquer título Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja com relação a preço, pagamento, prazo ou qualquer condição que importe a modificação dos seus termos originais, ressalvadas apenas aquelas destinadas a sanar evidentes erros materiais, ou falhas formais, alterações essas que serão avaliadas pela Comissão/Pregoeiro Serão corrigidos automaticamente pela Comissão/Pregoeiro quaisquer erros de soma e/ou multiplicação e o preço global da proposta, se faltar; A falta de data e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal da licitante com poderes para esse fim presente à licitação; A falta do CNPJ e/ou endereço completo poderá, também, ser preenchida pelos dados constantes dos documentos apresentados dentro do Envelope B - DOCUMENTAÇÃO. 7. DA HABILITAÇÃO 7.1. Para habilitação nesta licitação, serão exigidos os seguintes documentos (Envelope B ): a) Prova de registro comercial, no caso de empresa individual; b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais. No caso de sociedade por ações, deverá ser apresentado, ainda, documento de eleição de seus administradores; 4

5 b.1) Os documentos em apreço, deverão estar acompanhados de todas as alterações, ou de documento consolidado; b.2) Encaminhar a comprovação do Responsável Legal da empresa, caso o mesmo tenha sido nomeado em ato separado mediante Termo de Posse que o investiu no cargo. c) Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica CNPJ; d) Certificado de regularidade do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) CRF, emitido pela CEF; e) Certidão negativa de débitos para com a Previdência Social CND, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil; f) Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal g) Certidão de quitação para com a Fazenda Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, do domicílio ou sede do licitante, na forma da lei: g.1) O documento requerido na forma da letra g deste Item, das licitantes estabelecidas no Distrito Federal, é a Certidão de Débitos, emitida pela Secretaria de Fazenda e Planejamento do Distrito Federal Subsecretaria da Receita, inadmitindo-se qualquer outra. h) ATESTADO(S) DE CAPACIDADE TÉCNICA, fornecido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, atestando que a licitante tenha fornecido, instalado e/ou esteja prestando serviços compatíveis com o objeto deste Edital (Firewall, SMTP Antispam, Filtragem de Conteúdo WEB, Interligação de Ativos de Rede, Correlacionamento de Eventos e Balanceamento de Links, Serviços SOC/NOC - Monitoramento); h.1) O atestado deverá conter a identificação do signatário e ser apresentado em papel timbrado do declarante. i) Declaração da licitante de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos de idade em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, de 16 (dezesseis) anos de idade, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1988 (Lei nº /99), conforme Anexo V; j) O proponente deve declarar, sob as penalidades cabíveis, a inexistência de fato superveniente que possa impedir a sua habilitação neste certame, inclusive na vigência contratual caso venha a ser contratado pelo SESCOOP, conforme modelo no Anexo VI, deste Edital; k) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, insolvência civil ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física, em se tratando de firma individual, 5

6 com data de emissão de até 90 (noventa) dias, quando esta não tiver prazo de validade estabelecido pelo órgão competente expedidor. l) Da qualificação econômico-fincanceira: 1) Cópia do Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados, na forma da lei, os quais demonstrem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios. O Balanço será avaliado, por meio de obtenção dos índices de Liquidez Geral (LG), de Solvência Geral (SG) e de Liquidez Corrente (LC), maiores que um (>1), resultantes da aplicação das fórmulas: (Ativo Circulante + Ativo Não Circulante) ¹* LG= (Passivo Circulante + Passivo Não Circulante) Ativo Total ²* SG= (Passivo Circulante + Passivo Não Circulante) Ativo Circulante LC= Passivo Circulante ¹*- Ativo Realizável a Longo Prazo. ²*- Ativo Realizável a Longo Prazo + Investimento + Imobilizado + Intangível. 2) A licitante que apresentar resultado igual ou menor que 01 (um) em qualquer dos índices relativos à situação financeira (LG Liquidez Geral; LC Liquidez Corrente e SG Solvência Geral), deverá comprovar possuir patrimônio líquido ou capital social integralizado não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, calculado por meio da fórmula abaixo: Patrimônio Líquido = Ativo Total Passivo Total (Passivo Circulante + Passivo Não Circulante). 3) a licitante com menos de um ano de existência, que ainda não tenha balanço, deverá apresentar balancetes contábeis devidamente assinados por contador habilitado junto ao CRC e pelo sócio/administrador da empresa, envolvendo seus direitos, obrigações e patrimônio líquido relativos ao período de sua existência, avaliados por meio da obtenção de Índice de Solvência (S) maior ou igual a um ( a 1), conforme fórmula abaixo: Ativo Total S = Passivo Total 6

7 Os índices de que tratam as alíneas 1, 2 e 3 deste item serão calculados pela licitante e confirmados pelo responsável por sua contabilidade, mediante sua assinatura e a indicação do seu nome e do número de registro no Conselho Regional de Contabilidade. Para efeito de comprovação deverão ser apresentadas cópias das demonstrações contábeis referentes ao exercício fiscal do ano 2012, ano-base de OBSERVAÇÕES: a. Antes do início da sessão, os licitantes presentes poderão apresentar os documentos necessários ao credenciamento e a habilitação em original, cópia autenticada por tabelião de notas, os quais serão conferidos pelo Pregoeiro ou por membro da Comissão, mediante apresentação do documento original ou publicação em órgão da imprensa oficial. Somente serão aceitos para confronto os documentos originais. Esses, bem como as cópias deverão estar em perfeitas condições de legibilidade e entendimento. b. Todos os documentos apresentados ficarão anexados ao processo, sendo vedada a sua retirada ou substituição. c. Os documentos e/ou certidões comprobatórios de regularidade ou de inexistência de débito deverão mencionar prazo de validade, neles consignados, e na falta desta informação, terão validade presumida de 30 (trinta) dias, contados da data de sua emissão, salvo o caso previsto no item 7.1, letra k Em caso de dúvida quanto às informações contidas nos documentos comprobatórios da regularidade fiscal, o Pregoeiro, durante a sessão pública, poderá realizar consulta on line aos sites dos órgãos responsáveis pela emissão dos mesmos. a. Todos os documentos deverão ser emitidos em favor do domicílio ou sede da licitante. b. A não apresentação de qualquer documento relacionado nos itens anteriores ou a sua apresentação em desacordo com a forma, prazo de validade e quantidades estipuladas, implicará na automática inabilitação da licitante. Essa não ocorrerá em casos de omissões puramente formais que possam frustrar a competição, desde que não comprometa a lisura do certame e possam ser sanados em prazo fixado pela Comissão de Licitação. c. Os documentos emitidos via internet, por órgãos ou entidades públicas e suas cópias reprográficas dispensam a necessidade de autenticações e, em caso de não apresentação ou insuficiência das informações constantes no documento apresentado, os mesmos poderão ser obtidos via internet durante a sessão. O SESCOOP não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos de informações, no momento da verificação da habilitação. 7

8 7.3. Apresentar declaração de vistoria, a qual deverá ser efetuada, por representante ou preposto da empresa licitante interessada, até o 3º (terceiro) dia útil anterior à data da sessão de abertura deste Pregão, disposta no preâmbulo deste Edital. A Vistoria deverá ser agendada previamente com a equipe técnica da Gerência de Tecnologia da Informação GETIN, pelo telefone (061) , em horário comercial compreendido das 09h00min as 12h00min e 14h00min às 17h00min, de segunda-feira à sexta-feira Após a vistoria, será fornecida uma declaração pelo técnico responsável da equipe técnica do SESCOOP, conforme Anexo II - Atestado de Vistoria e Visita Técnica de que a licitante encontra-se ciente e de acordo com as condições do local. A qual deverá estar obrigatoriamente incluída como parte do processo de habilitação, por ocasião do envio e apresentação da proposta O processo de vistoria deve ser realizado por responsável técnico da empresa interessada em participar da licitação, de forma que a empresa fique tecnicamente ciente e certificada que as instalações do SESCOOP foram visitadas. Que tomou conhecimento dos aspectos técnicos a serem considerados durante a instalação dos equipamentos Não serão admitidas, em hipótese alguma, alegações posteriores de desconhecimento do ambiente e de dificuldades técnicas não previstas Antes de declarar o vencedor, a sessão será suspensa, até que profissionais do SESCOOP efetuem vistoria técnica no Datacenter proposto pela empresa ganhadora do certame. Só após a homologação da proposta por esses profissionais, a sessão será reaberta e declarado o vencedor, no caso de não homologação o procedimento será realizado para o segundo colocada e subsequentes. 8. DO CREDENCIAMENTO, DA HABILITAÇÃO E DAS PROPOSTAS 8.1. Não serão aceitos pelo Pregoeiro/Comissão quaisquer documentos ou envelopes que sejam encaminhados por fax ou que cheguem fora do horário estabelecido no item DA CONVOCAÇÃO, para o seu recebimento. 8.2 O Pregoeiro solicitará o CREDENCIAMENTO e receberá os envelopes contendo a PROPOSTA DE PREÇOS ENVELOPE A e o envelope contendo a DOCUMENTAÇÃO ENVELOPE B, e em seguida procederá à abertura dos envelopes de PROPOSTAS DE PREÇOS As empresas licitantes deverão fazer-se representar por instrumento público de procuração ou por procuração particular, esta com reconhecimento de firma em cartório, ou, sendo o representante sócio ou dirigente, deverá apresentar cópia autenticada do respectivo ato constitutivo ou documento no qual estejam expressos os seus poderes As propostas serão rubricadas pelo Pregoeiro/Comissão, facultando-se aos representantes das licitantes o seu exame, registrando-se em ata as anotações solicitadas Finalizada a fase de lances verbais será procedida a abertura dos envelopes contendo a documentação da primeira classificada (Envelope B ), na mesma sessão de abertura dos Envelopes A, ou a juízo do Pregoeiro, mediante justificativa, em nova 8

9 sessão, em data, hora e local a serem comunicados diretamente aos licitantes participantes Os documentos da habilitação das demais licitantes permanecerão em poder do Setor de Compras e Licitações até o final do prazo recursal. Após esse prazo poderão ser retirados por um representante da licitante. 9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 9.1. O julgamento das propostas será objetivo, realizado em conformidade com o tipo desta licitação, com os critérios estabelecidos neste ato convocatório e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos Primeiramente, será verificado o atendimento das propostas às condições definidas neste edital, sendo desclassificadas, pelo Pregoeiro, àquelas que não atendam ao instrumento convocatório Será classificada a proposta de MENOR PREÇO e as demais propostas cujos valores superem em até no máximo 15% (quinze por cento) a proposta de menor preço Quando não forem classificadas, no mínimo, três propostas na forma do item 9.3, serão classificadas, sempre que atendam as demais condições definidas no instrumento convocatório, a de menor preço e as duas melhores propostas de preço subseqüentes A classificação de apenas duas propostas escritas de preço não inviabilizará a realização da etapa de lances verbais Em seguida, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais pelos representantes das licitantes classificadas, que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes O Pregoeiro fará uma rodada de lances, convidando o representante da licitante classificada que ofereceu a proposta escrita de maior preço, a fazer o seu lance e, em seguida, os representantes das demais empresas classificadas na ordem decrescente de preço/desconto, e assim sucessivamente até que se obtenha a proposta de menor preço/maior desconto Só serão aceitos lances verbais inferiores ao último MENOR PREÇO obtido O licitante que não apresentar lance em uma rodada não ficará impedido de participar de nova rodada, caso ocorra Em não havendo mais lances verbais, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas às ofertas, exclusivamente segundo o critério de MENOR PREÇO Na hipótese de não ocorrer nenhum lance verbal, será verificado pelo Pregoeiro a aceitabilidade da proposta escrita de menor preço, face ao valor estimado para a contratação, decidindo motivadamente a respeito Em todos os casos, será facultado ao Pregoeiro negociar diretamente com as licitantes em busca de menor preço. 9

10 9.13. Não se considerará como critério de classificação e nem de desempate das propostas, qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital Se o licitante classificado em primeiro lugar for inabilitado, proceder-se-á a abertura do envelope de habilitação do licitante classificado em segundo lugar. Caso não ocorra a habilitação do licitante classificado em segundo lugar, o Pregoeiro prosseguirá na abertura do Envelope B dos classificados subseqüentes, observando o mesmo procedimento deste item Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes no item 11., deste Edital Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências deste Edital, sejam omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento, ou, ainda as manifestamente inexeqüíveis, comparados aos preços de mercado No caso de desclassificação de todas as propostas apresentadas, a licitação será declarada fracassada Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital e seus Anexos Serão desclassificadas as propostas: a) Que não atendam às exigências do instrumento convocatório; b) Que apresentem preços simbólicos, irrisórios ou excessivos, incompatíveis com os praticados no mercado. 10. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Da decisão que declarar o licitante vencedor caberão recursos fundamentados, dirigidos ao Superintendente do Sescoop, por intermédio do Pregoeiro/Comissão de Licitação, por escrito, no prazo de 2 (dois) dias úteis, contados da comunicação do ato Os recursos deverão ser protocolados, dentro do prazo legal, no horário de 08h00 às 18h00, na sede do SESCOOP Unidade Nacional, por meio de apresentação da petição correspondente no Protocolo Fica vedada a interposição de recurso ou apresentação de contrarrazões por meio distinto ao do previsto neste Edital, sob pena de não conhecimento por irregularidade formal/procedimental. Não será admitida a interposição de recurso ou apresentação de contrarrazões por meio eletrônico Eventuais recursos poderão ser respondidos/contrarrazoados pelos licitantes interessados, em prazo idêntico para a interposição do recurso (2 dias úteis), a contar da ciência da interposição do recurso, cujo protocolo deverá observar os mesmos procedimentos estabelecidos no item Os recursos terão efeito suspensivo. 10

11 10.4. Os recursos serão julgados no prazo de 10 (dez) dias úteis, contados da data final para sua interposição, pelo Superintendente do SESCOOP, ou, por quem este delegar competência e a divulgação do julgamento se dará por publicação no site do Sescoop ou ainda por outro meio formal, que atinja sua finalidade O provimento de recursos pela autoridade competente importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11. DAS PENALIDADES A desistência formulada por qualquer das licitantes após a abertura das propostas sujeitar-lhe-á ao pagamento de multa equivalente a 10% (dez por cento) do valor de sua proposta escrita, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo Pregoeiro/Comissão, combinado com o item 9.15 deste Edital A recusa injustificada na assinatura do contrato dentro do prazo fixado na carta convocatória, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, ficando sujeito à multa de 2% (dois por cento) do valor total que lhe for adjudicado, perda do direito à contratação e suspensão do direito de licitar e contratar com o Sescoop por prazo não superior a dois anos No caso de atraso injustificado ou inexecução total ou parcial do compromisso assumido com o Sescoop, as penalidades administrativas aplicadas à CONTRATADA serão: a) Advertência; b) Multa; c) Suspensão temporária de participar em licitações e impedimento de contratar com o Sescoop por prazo não superior a 02 (dois) anos O não cumprimento dos serviços exigidos no contrato implicará em multa, limitada a 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato O prazo máximo para recolhimento da multa aplicada será de até 10 (dez) dias úteis a contar do recebimento da intimação pela Contratada A prática de ilícitos em quaisquer das fases do procedimento licitatório, o descumprimento de prazos e condições e a inobservância das demais disposições da presente convocação, implicarão na suspensão do direito de licitar e contratar com o Sescoop e entidades a ele coligadas por prazo não superior a 2 (dois) anos Para aplicação das penalidades aqui previstas, a licitante será notificada para apresentação de defesa prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação As penalidades previstas neste edital são independentes entre si, podendo ser aplicadas isolada ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis O valor das multas aplicadas será descontado dos pagamentos e, se for o caso, cobrado judicialmente. 11

12 11.8. A inobservância das disposições contidas no presente Edital, bem como a ocorrência de situações indesejadas na execução do contrato, ensejará a cobrança de penalidades, mediante notificação à Contratada As multas serão cobradas sem prejuízo da ação penal cabível, podendo ensejar, inclusive, a rescisão do contrato por descumprimento de obrigação. A rescisão não isenta a Contratada da ação civil cabível, em caso de prejuízo à Contratante De acordo com a falta cometida, poderão ser aplicadas as seguintes penalidades, que não se resumirão tão somente a estas: Não conformidade em recursos humanos: Infração: Empregar mão-de-obra sem conformidade ao exigido no Edital. Multa: 10% (dez por cento) sobre todos os valores pagos, até o momento da verificação do fato, referentes às atividades envolvendo a mão-de-obra não conforme. Não atendimento a suporte: Infração: Um chamado será considerado como não atendido, após 30 (trinta) dias da sua abertura sem que haja qualquer resposta ou atendimento. Multa: 1% (um por cento) do valor total do contrato. Perda de arquivos e dados nas bases de dados de monitoramento: Infração: Eliminar, corromper ou tornar inacessível, mesmo que em razão de negligência, imprudência ou imperícia, arquivos de dados ou registros em bases de dados dos sistemas de monitoramento, em função do uso do software ou de manipulação dos dados. Multa: 10% (dez por cento) do valor total do contrato. Quebra de sigilo: Infração: Divulgar ou permitir a divulgação, por parte de seus funcionários, de informações protegidas por sigilo, a que tenha acesso em função da atividade. Multa: 10% (dez por cento) do valor total do contrato, e em caso de reincidência duplicação da multa e rescisão imediata do contrato. Inexecução do contrato: Infração: Descumprimento das obrigações contratuais ou não prestação de serviço solicitado por mais de 30 (trinta) dias. Penalidade: Rescisão do contrato. Perda ou extrativo de equipamentos no transporte: Infração: Descumprimento das obrigações contratuais estabelecidas no para o transporte. Penalidade: Substituição do equipamento ou peça danificada, mais multa de 1% (um por cento) ao dia enquanto o equipamento estiver parado. Não cumprimento do plano de implantação: Infração: Atraso no cumprimento do plano de implantação. Multa: 1% (um por cento) ao dia até o cumprimento do plano de implantação. Alteração de ambiente sem previa autorização: Infração: Alterações de configurações no ambiente efetuadas pela CONTRATADA sem autorização ou aviso à CONTRATANTE, nos seus respectivos casos. Multa de 1% (um por cento) por ocorrência As multas serão cobradas sem prejuízo da ação penal cabível, podendo ensejar, inclusive, a rescisão do contrato por descumprimento de obrigação. A rescisão não isenta a CONTRATADA da ação civil cabível, em caso de prejuízo ao SESCOOP. 12

13 12. DOS PRAZOS DE VIGÊNCIA E IMPLATAÇÃO DO SERVIÇOS O prazo de vigência do contrato será de 60 (sessenta) meses, a contar da data da sua assinatura Os preços dos serviços poderão ser reajustados, mediante justificativa, após o interregno mínimo de 12 (doze) meses, pelo IGPM. Em caso de não haver mais o referido índice será eleito em comum acordo pelas partes interessadas outro que tenha o mesmo grau de aceitação pelo mercado. O reajuste será aplicado ao valor mensal dos serviços contratados A implantação dos serviços deverá obedecer aos seguintes prazos: Fase 01 Envio dos equipamentos para o Datacenter pela transportadora especializada em até 30 (trinta) dias corridos a contar da assinatura do contrato; Fase 02 - Instalação física e lógica no Sítio 01 em até 10 (dez) dias corridos a contar da data de conclusão da Fase 01. Fase 03 Treinamento e Homologação da equipe técnica do SESCOOP em até 45 (quarenta e cinco) dias corridos a contar da data de conclusão da Fase INÍCIO DAS ATIVIDADES A CONTRATADA deverá iniciar a prestação destes serviços no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis contados a partir da data de assinatura do contrato. Neste prazo deverá ser apresentado um Projeto Executivo que deverá ser aprovado pelo Gestor da GETIN, contendo o detalhamento das Fases 01, 02 e 03 do item DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Cumprir os prazos de entrega/implantação previstos neste Edital Apresentar relação completa e detalhada dos equipamentos que serão entregues na prestação do serviço, indicando marca, modelo e referência do produto e declaração expressa de que os equipamentos são novos, de primeiro uso e em linha de produção A CONTRATADA deverá credenciar/disponibilizar, durante a vigência do contrato, 01 (um) Preposto que servirá de interface junto à CONTRATANTE para o bom andamento e cumprimento integral do objeto deste Edital A CONTRATADA deverá dispor de meios que permitam a comunicação imediata entre os profissionais de atendimento da CONTRATADA e do CONTRATANTE, através de rádio, telefonia celular, 0800 ou similar Arcar com todas as despesas, diretas ou indiretas, decorrentes do cumprimento das obrigações assumidas, inclusive aquelas como deslocamento dos técnicos, troca de 13

14 peças, troca de equipamentos, fretes e custos para retirada e entrega de equipamentos substituídos por qualquer motivo Manter, durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no contrato, em especial as certidões descritas nos subitens 7.1, alíneas d, e, f e g Responsabilizar-se pelos danos causados direta ou indiretamente ao SESCOOP ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização e o acompanhamento do SESCOOP Responsabilizar-se por quaisquer acidentes que venham a ser vítimas dos seus empregados ou preposto quando em serviço, por tudo quanto às leis trabalhistas e previdenciárias lhes assegurem e demais exigências legais para o exercício das atividades Garantir que a ação ou omissão, total ou parcial, da fiscalização do SESCOOP, não eximirá a CONTRATADA de total responsabilidade quanto ao cumprimento das obrigações pactuadas entre as partes A CONTRATADA deverá manter no seu quadro de pessoal profissional(is) com as seguintes características técnicas: Certificação em Gerenciamento em Projetos Project Management Professional (PMP) emitida pelo Project Management Institute (PMI); Certificação em Segurança da Informação Certified Information Systems Security Professional (CISSP); Certificação em Auditoria Certifield Information System Auditor (CISA); Profissional com certificação COBIT; Profissionais com a certificação ITIL (Information Technology Infrastructure Library ) Foundation, Institute; Profissional com certificado oficial da Microsoft: Microsoft Certified Systems Enginieer (MCSE); Caso a CONTRATADA tenha que refazer quaisquer serviços, aos quais tenha dado causa, correrão por sua conta as necessárias despesas; Fornecer ao SESCOOP ou a seu preposto, toda e qualquer informação que lhe seja solicitada sobre o objeto da contratação, bem como, facilitar-lhe a fiscalização da execução dos serviços, cuja omissão na fiscalização não diminui ou substitui a responsabilidade da empresa, decorrente das obrigações pactuadas; Dar ciência, imediatamente e por escrito, de qualquer anormalidade que verificar na execução dos serviços de garantia, bem como, prestar esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE; 14

15 Os profissionais que prestarão serviços de assistência técnica deverão ser identificados com uniforme e crachá com identificação da CONTRATADA; Não transferir a qualquer título os serviços contratados; Entregar o projeto final e demais documentos em papel e mídia eletrônica, no formato de arquivo pdf, rtf ou doc ; e Manter sigilo absoluto sobre todas as informações provenientes dos serviços de garantia realizados, através de Termo de Responsabilidade e Sigilo para Terceiros (Anexo I) ao Preposto e Técnicos Obriga-se por si, seus empregados, sócios, diretores e mandatários a tratar como matéria sigilosa, todos os pormenores técnicos e comerciais constantes do futuro contrato, inclusive as informações comerciais e industriais, bem como "know-how" e outros dados que vier a ter acesso por força da execução do objeto do mesmo, obrigando-se ainda, a deles não se utilizar, nem possibilitar que terceiros deles tomem conhecimento ou se utilizem, sem a prévia e expressa aprovação do CONTRATANTE. 15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE Permitir acesso dos técnicos da CONTRATADA às instalações nas quais estejam previstas a retirada dos equipamentos Efetuar os pagamentos dos serviços efetivamente prestados, mediante apresentação de Notas Fiscais, atestadas pela Gerência de Tecnologia da informação GETIN e cumprimento das demais disposições do item 18., deste Edital Exigir o fiel cumprimento dos serviços objeto da Nota Técnica e seus Anexos, por meio da GETIN, que avaliará a qualidade da execução dos serviços, anotando, em registro próprio, todas as ocorrências relacionadas, além de determinar o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados Responsabilizar-se, por meio da GETIN, que avaliará a qualidade da execução, pelo termo de aceite dos serviços efetivamente prestados ou recusá-los, motivada e fundamentadamente Avaliar a necessidade de correções que melhorem a qualidade da prestação dos serviços objeto da Nota Técnica e seus Anexos Fornecer, quando solicitada pela CONTRATADA, declaração sobre seu desempenho para servir de prova de capacitação técnica em licitações públicas Cumprir fielmente o Contrato de modo que a CONTRATADA possa realizar os serviços com esmero e perfeição Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA Fiscalizar o cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, inclusive quanto à continuidade da prestação dos serviços que, ressalvados os casos de força 15

16 maior, justificados e aceitos pelo SESCOOP, não devem ser interrompidos Acompanhar e fiscalizar o andamento dos serviços da CONTRATADA Efetuar os pagamentos dos serviços efetivamente prestados, nos termos do item 18., deste Edital Assegurar-se de que os preços contratados estão compatíveis com aqueles praticados no mercado, pelas demais empresas que executem serviços similares ao objeto desta Nota Técnica e seus Anexos, de forma a garantir que sejam mais vantajosos para a SESCOOP Notificar a CONTRATADA, imediatamente e por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas na prestação dos serviços, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias. 16. DA ASSINATURA DO CONTRATO Quando da assinatura do Contrato, a licitante deverá comprovar que possui nos quadros da empresa, pelo menos 01 (um) profissional detentor das certificações abaixo, comprovando mediante a apresentação de cópia da certificação e cópia da carteira de trabalho ou contrato de prestação de serviços: Certificação em Gerenciamento em Projetos Project Management Professional (PMP) emitida pelo Project Management Institute (PMI); Certificação em Segurança da Informação Certified Information Systems Security Professional (CISSP); Certificação em Auditoria Certifield Information System Auditor (CISA); Profissional com a certificação ITIL (Information Technology Infrastructure Library) Foundation, Institute; Profissional com certificação COBIT; Profissional com certificado oficial da Microsoft: Microsoft Certified Systems Engenieer (MCSE); A licitante deverá comprovar que possui nos quadros da empresa, pelo menos 01 (um) profissional detentor de certificação na solução de Firewall, SMTP Antispam, Filtragem de Conteúdo WEB, Interligação de Ativos de Rede e Correlacionamento de Eventos, comprovando mediante a apresentação da certificação emitida pelo fabricante e cópia da carteira de trabalho ou contrato de prestação de serviços Comprovar, mediante registro em Carteira de Trabalho (CTPS) ou contrato de trabalho, possuir em seu quadro funcional equipe técnica mínima, relacionada a seguir, necessária à execução do objeto desta contratação: 01 (um) responsável técnico pela gerência de projetos que deverá possuir certificação técnica emitida pelo fabricante ou centro de treinamento autorizado 16

17 da solução de hardware ofertada. 17. DA GARANTIA CONTRATUAL Para garantia do fiel cumprimento de todas as obrigações, a CONTRATADA, oferecerá ao CONTRATANTE, a garantia na modalidade, a livre escolha, descrita abaixo, correspondente a 10% (dez por cento) do valor total estimado do Contrato. I- Caução em dinheiro; II- Fiança bancária; III- Seguro garantia A Garantia de Execução deverá ser apresentada no prazo de até 10 (dez) dias úteis contados da data da convocação para assinatura do contrato, sob pena de rescisão contratual, e aplicação de penalidade cabível, sendo que tal prazo poderá ser prorrogado pelo SESCOOP a critério do gestor do contrato, mediante justificativa circunstanciada a ser apresentada pela CONTRATADA até o último dia do prazo concedido A CONTRATADA manterá a garantia de execução do presente contrato, durante todo o prazo contratual, prorrogando-a ou substituindo-a, sempre com antecedência de 30 (trinta) dias à sua expiração A garantia só será liberada ou restituída após a expiração do prazo contratual, desde que todas as obrigações tenham sido cumpridas A garantia deverá ser ajustada sempre que ocorrer o reajuste de preços ou eventuais diminuições de seu valor pela utilização nos casos previstos neste contrato. 18. DOS PAGAMENTOS O SESCOOP, por sua natureza jurídica de entidade paraestatal, está impedido de realizar qualquer tipo de pagamento antecipado Os pagamentos só se iniciarão no mês subsequente a emissão do termo definitivo de aceite pelo SESCOOP. Na primeira fatura será incluído o montante relativo ao treinamento de implantação Os pagamentos serão efetuados, mensalmente, até 10 (dez) dias úteis após a entrega, aprovação e atesto da Nota Fiscal pelo Gestor do Contrato, sendo que quando do encaminhamento da Nota Fiscal, deverá ser anexada a esta as certidões de regularidade fiscal descritas no subitem 7.1., alíneas d, e, f e g O CONTRATANTE poderá sustar sem aviso prévio o pagamento de qualquer fatura, no todo ou em parte, se a CONTRATADA deixar de cumprir o disposto em qualquer das cláusulas do Contrato Nenhum pagamento será efetuado à licitante enquanto pendente de liquidação, qualquer obrigação que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem 17

18 que isso gere direito ao pleito de reajustamento de preços ou correção monetária (quando for o caso). 19. DA FISCALIZAÇÃO A responsabilidade pela fiscalização da execução do presente contrato caberá à Gerência de Tecnologia da Informação do SESCOOP A fiscalização de que trata esta cláusula não excluirá e nem reduzirá a responsabilidade da CONTRATADA por danos causados à Unidade Nacional do SESCOOP, decorrentes de ato ilícito na execução do Contrato ou a terceiros, ou por qualquer irregularidade e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Unidade Nacional do SESCOOP. 20. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas com a prestação dos serviços, objeto da presente licitação, correrá na conta orçamentária n : DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A simples participação na presente licitação evidencia ter a licitante, que se candidata, examinado cuidadosamente este Edital e seus Anexos, e se inteirado de todos os seus detalhes e com eles haver concordado O Sescoop não admitirá declarações, posteriores à abertura das propostas, de desconhecimento de fatos, no todo ou em parte, que dificultem ou impossibilitem o julgamento das propostas ou a adjudicação à licitante vencedora É facultado, ao Pregoeiro/Comissão e à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente da proposta Qualquer manifestação em impugnar os termos deste edital deverá ser encaminhada por escrito e contra-recibo à Comissão de Licitação do SESCOOP, sito no SAUS QUADRA 04 BLOCO I, Asa Sul, Brasília, Distrito Federal. Decairá desse direito perante o SESCOOP, a licitante que não o fizer em até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para o recebimento dos envelopes. Não impugnado o ato convocatório, preclui toda a matéria nele constante Quaisquer pedidos de esclarecimentos deverão ser encaminhados por escrito ao Setor de Compras e Licitações, sito no SAUS QUADRA 04 BLOCO I, Asa Sul, Brasília, Distrito Federal, ou por intermédio do endereço eletrônico ou pelo fax nº , em até dois dias úteis antes da data marcada para o recebimento dos envelopes. 18

19 21.6. As respostas aos pedidos de esclarecimentos, bem como quaisquer alterações ao edital, incluindo adiamento da data do recebimento dos envelopes, serão divulgados a todos os interessados, por fax, ou por meio do endereço eletrônico Fica assegurado ao SESCOOP o direito de transferir ou cancelar, no todo ou em parte, a presente licitação, mediante justificativa, sem que em decorrência dessa medida tenham as participantes direito à indenização, compensação ou reclamação de qualquer natureza As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato As cláusulas da minuta de contrato, constitutiva do Anexo VII deste Edital, se necessário, e caso haja concordância entra as partes, poderão ser alteradas, por ocasião da formalização do mesmo, objetivando uma melhor adequação dos seus termos ao objeto licitado Os casos omissos serão dirimidos pela Comissão Permanente de Licitação em conjunto com a Diretoria Executiva do Sescoop A Contratada obriga-se a aceitar, nas mesmas condições contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acréscimos que se fizerem necessários, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com o Art. 30 do Regulamento de Licitações e Contratos Fazem parte integrante deste edital os seguintes documentos: a) ANEXO I - Especificações Técnicas b) ANEXO II - Modelo de Declaração de Vistoria c) ANEXO III - Termo de Responsabilidade de Sigilo para Terceiros d) ANEXO IV - Planilha de Preços e) ANEXO V - Declaração de Mão de obra de menores f) ANEXO VI - Declaração de fato superveniente g) ANEXO VII - Minuta de Contrato As questões decorrentes da execução deste instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça do Distrito Federal, no Foro da cidade de Brasília/DF, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja. Brasília/DF, 07 de dezembro de Sérgio Lisbôa Freire Pregoeiro 19

20 ANEXO I () ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 1. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS A Solução Integrada de Serviços Gerenciados de Rede e Segurança deverão englobar alocação de equipamentos, produtos, peças e softwares necessários à perfeita consecução das atividades e atendimento às especificações técnicas durante o prazo de vigência, incluindo manutenção e atualização dos produtos e softwares utilizados e monitoramento de segurança em regime 24x7 (vinte e quatro horas por dia, sete dias por semana). A prestação dos serviços será baseada no modelo de remuneração em função dos resultados apresentados, em que os pagamentos serão feitos após mensuração e verificação de métricas quantitativas e qualitativas, contendo indicadores de desempenho e metas, com Nível Mínimo de Serviço (NMS) definido em contrato, de modo a resguardar a eficiência e a qualidade na prestação dos serviços. Estes serão registrados, monitorados e comparados às metas de desempenho e qualidade estabelecidas, em termos de prazo e efetividade, condição fundamental para efetuar os pagamentos previstos. O modelo de prestação de serviços conterá, ainda, processos de trabalho que especifiquem como os serviços serão prestados, incluindo atividades a serem demandadas pelo SESCOOP, tais como abertura de chamados técnicos para resolução de problemas e de consulta a informações, e aquelas a serem desenvolvidas periodicamente pela CONTRATADA, tais como monitoração das ferramentas utilizadas nos serviços. Ademais, a prestação dos serviços englobará entregas que serão utilizadas, principalmente, para mensuração e verificação dos serviços realizados, tais como os relatórios de monitoramento e relatórios de resolução de problemas. abaixo: Em suma, o serviço objeto da contratação é subdividido conforme a Tabela 1 20

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