Request for Proposal RFP MANAUS, 15 DE AGOSTO DE SOLICITAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA E COMERCIAL

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1 MANAUS, 15 DE AGOSTO DE SOLICITAÇÃO DE PROPOSTA TÉCNICA E COMERCIAL OBJETO: Contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços especializados de enfermagem em Centro Cirúrgico e Clínica Cirúrgica no Hospital e Pronto-Socorro da Zona Norte Delphina Rinaldi Abdel Aziz. CRONOGRAMA Eventos Prazos Comentários Publicação da Abertura do Processo no DOE do Amazonas Disponibilização da RFP no site do IMED Envio de Questionamentos 15/08/ /08/ /08/2017 Até às 17hs Horário de Manaus Publicidade do processo seletivo, objetivando o recebimento do maior número de propostas possível (ações de transparência) Acesso aos interessados Todas as dúvidas referentes à RFP deverão ser enviadas por até a data limite Respostas aos Questionamentos Envio das propostas técnica e comercial 22/08/ /08/2017 Até às 17hs Horário de Manaus As respostas aos eventuais pedidos de esclarecimentos encaminhados serão divulgadas no sítio eletrônico do IMED ( Data/Hora limite para envio das propostas Divulgação do Resultado 23/08/2017 O resultado será divulgado no sítio eletrônico do IMED ( Compras e Contratações Página 1 de 15

2 Este procedimento é realizado em cumprimento e observância ao Contrato de Emergência firmado entre o IMED e o Governo do Estado do Amazonas, por intermédio da Secretaria de Estado de Saúde (SUSAM), e encontra-se previsto no Regulamento de Compras e Contratação de Serviços do Pronto-Socorro e Parque de Imagem do Hospital da Zona Norte Delphina Aziz), que pode ser conferido no site do IMED, através do seguinte link: O presente processo seletivo foi publicado dia 15/08/2017 no Diário Oficial do Estado do Amazonas, em atendimento ao princípio da publicidade e para fins de cumprimento do Regulamento de Compras e Contratação de Serviços da Unidade de Saúde acima mencionado. Compras e Contratações Página 2 de 15

3 ÍNDICE 1. APRESENTAÇÃO OBJETIVO JUSTIFICATIVA INSTRUÇÕES PARA ELABORAÇÃO E ENVIO DAS PROPOSTAS PRAZO DE ENVIO DAS PROPOSTAS DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E CONVOCAÇÃO DO PROPONENTE VENCEDOR DO PROCESSO SELETIVO PRERROGATIVAS DO IMED ESCOPO PRAZO DE VIGÊNCIA DO CONTRATO PROPOSTAS Proposta Técnica Proposta Comercial Compras e Contratações Página 3 de 15

4 1. APRESENTAÇÃO O IMED Instituto de Medicina, Estudos e Desenvolvimento é uma entidade sem fins lucrativos que se destaca na prestação de serviços e benfeitorias destinados à população e que atua com excelência no desenvolvimento de projetos que proporcionem bemestar, saúde, cidadania e dignidade às pessoas. Todo o trabalho é guiado pela busca de uma sociedade mais justa e harmoniosa, pautado por conceitos como humanização e ética e pelo atendimento sem distinções ou classificações. O Instituto não mede esforços para propiciar melhorias em seu ambiente de trabalho e incrementar performances com o único objetivo de proporcionar serviços de grande qualidade aos que deles necessitam. Dentre seus quadros, o IMED conta com gestores com competência e experiência administrava em logística de recursos financeiros, controle de resultados, planejamento e organização institucional. Além disso, há pessoas dedicadas à assistência social junto à parcela mais carente da população, o que confere à entidade uma visão sistêmica integrada entre excelência técnica, relacionamento humanizado e responsabilidade social. Site: 2. OBJETIVO O IMED, através desta RFP, torna público o processo seletivo destinado à contratação de pessoa jurídica para prestação de serviços especializados de ENFERMAGEM em Centro Cirúrgico e Clínica Cirúrgica no Hospital e Pronto-Socorro da Zona Norte Delphina Rinaldi Abdel Aziz. Compras e Contratações Página 4 de 15

5 Busca-se com o presente procedimento identificar no mercado um comparativo de preços de serviços especializados de ENFERMAGEM em Centro Cirúrgico e Clínica Cirúrgica, que se alinhe aos objetivos do IMED frente ao Contrato de Emergência firmado com Governo do Estado do Amazonas, por intermédio da Secretaria de Estado de Saúde (SUSAM), e às necessidades da Unidade de Saúde, nos quesitos qualidade, governança, gestão de riscos, responsabilidade social, segurança e transparência de informações e procedimentos, dentre outros. 3. JUSTIFICATIVA O IMED, por intermédio da Secretaria de Estado de Saúde (SUSAM), teve adjudicado a seu favor, por força da Portaria nº 0756/2017-GSUSAM, publicada no DOE de , a celebração do termo de contrato n 116/2017, para gestão Hospitalar para realização de cirurgias, destinado ao atendimento dos usuários do SUS. 4. INSTRUÇÕES PARA ELABORAÇÃO E ENVIO DAS PROPOSTAS Os proponentes deverão elaborar, de forma distinta, uma proposta técnica detalhada e uma proposta comercial para o presente processo seletivo, que, conjuntamente, serão consideradas como sendo suas propostas. Para elaboração das propostas técnica e comercial deverão os proponentes observar todos os elementos contidos nesta RFP, em especial, mas não se limitando, ao seu escopo (item 9 ) e às demais especificações dispostas no item 10. As propostas técnica e comercial deverão estar datadas e assinadas, bem como enviadas, de forma digitalizada, e em arquivos separados, para o seguinte endereço eletrônico: Compras e Contratações Página 5 de 15

6 Nome Laís Alves Endereço Eletrônico A proposta técnica não deverá conter informações comerciais, bem como a proposta comercial não deverá conter informações técnicas. Informações adicionais que o proponente julgue relevantes poderão ser apresentadas no corpo da proposta técnica, mediante a indicação e utilização de campo específico para tanto. 5. PRAZO DE ENVIO DAS PROPOSTAS As propostas técnica e comercial deverão ser encaminhadas na forma prevista no item 4 desta RFP, impreterivelmente, até às 17hs (horário de Manaus) do dia 23/08/2017. Qualquer proposta enviada fora do prazo aqui mencionado será desconsiderada. O IMED, por mera liberalidade e a seu critério, poderá prorrogar o prazo previsto para entrega das propostas, inclusive para o caso de inexistência de proponentes e/ou de ampliação do número de interessados, em vista de suas necessidades contratuais e/ou assistenciais, mediante comunicado a ser disponibilizado no link do respectivo processo de seleção. 6. DOS PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS Os interessados em participar do presente processo seletivo poderão encaminhar pedidos de esclarecimentos acerca desta RFP, até 17hs (Horário de Manaus) do dia 21/08/17, através do envio de ao endereço eletrônico informado no item 4 desta RFP. Compras e Contratações Página 6 de 15

7 As respostas aos eventuais pedidos de esclarecimentos encaminhados e/ou retificações desta solicitação de proposta serão divulgadas no sítio eletrônico do IMED ( acessando-se o link do processo seletivo global de nº 001/2017, passando a fazer parte e integrar esta RFP para todos os fins. 7. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E CONVOCAÇÃO DO PROPONENTE VENCEDOR DO PROCESSO SELETIVO A análise das propostas apresentadas será realizada pelas equipes técnica e financeira do IMED, de acordo com os termos e disposições contidas na presente RFP, bem como com vistas a atender as necessidades e especificidades da Unidade de Saúde e do Contrato de Emergência firmado com o Governo do Estado do Amazonas, por intermédio da Secretaria de Estado de Saúde (SUSAM). Será declarada vencedora do presente processo de seleção a proponente que apresentar o menor preço e atender aos requisitos de contratação previstos nesta RFP e no anteriormente mencionado Regulamento de Compras e Contratação de Serviços da Unidade de Saúde. Em caso de empate técnico e comercial, as empresas serão convocadas, por , para apresentarem novos lances de preço, sagrando-se vencedora aquela que apresentar o menor lance. O resultado deste processo seletivo será divulgado dia 23/08/2017 no sítio eletrônico do IMED ( podendo ser visualizado através do acesso do link do processo seletivo global de nº 001/2017, sendo a empresa vencedora convocada, preferencialmente, por (podendo a convocação ser também realizada por qualquer outro meio de comunicação disponível), para, em até 05 (cinco) dias a contar da efetivação do aludido comunicado, assinar o Contrato ou documento equivalente, Compras e Contratações Página 7 de 15

8 bem como apresentar toda a documentação pertinente à contratação, que será oportunamente solicitada. Caso a empresa vencedora não compareça dentro do prazo acima estipulado, será convocada a segunda colocada, desde que o preço ofertado não seja superior a 10% do valor apresentado pela primeira colocada. Na hipótese da segunda colocada também não comparecer ou mesmo de que seu preço seja superior a 15% do valor apresentado pela primeira colocada, o processo será cancelado e posteriormente republicado. 8. PRERROGATIVAS DO IMED O IMED reserva-se no direito de modificar está RFP, mediante sua republicação e, se necessário, dilação do prazo para envio das propostas, bem como postergar e investir o tempo que for necessário para análise e conversas posteriores com os proponentes interessados; ou ainda, a qualquer momento, interromper ou cancelar o respectivo processo seletivo. O IMED reserva-se no direito de solicitar qualquer documentação ou informação adicional que julgar necessária para fins de análise das propostas e dos proponentes, como também visando o atendimento das disposições contidas no Regulamento de Compras e Contratação de Serviços da Unidade de Saúde, mesmo depois de decorridos os prazos indicados neste documento. O IMED também poderá solicitar reuniões e visitas técnicas às instalações dos proponentes e, eventualmente, a alguns de seus clientes atuais. Compras e Contratações Página 8 de 15

9 9. ESCOPO Prestação de serviços especializados de ENFERMAGEM em Centro Cirúrgico e Clínica Cirúrgica (Plantão de Enfermeiro e Técnico em Enfermagem) no Hospital e Pronto-Socorro da Zona Norte Delphina Rinaldi Abdel Aziz. Plantão do Enfermeiro no Centro Cirúrgico: Cobertura presencial de segunda a sábado das 07:00 às 19:00hrs, com no mínimo 2 (dois) profissionais Enfermeiros para cobertura assistencial aos pacientes em procedimento cirúrgico e RPA (recuperação pós anestésica). Plantão do Técnico de Enfermagem no Centro Cirúrgico: Cobertura presencial de segunda à sábado das 07:00 às 19:00hrs, com no mínimo 15 (quinze) profissionais (Técnico de Enfermagem no Centro Cirúrgico) para cobertura assistencial aos pacientes em procedimento cirúrgico e RPA (recuperação pós anestésica). Plantão do Enfermeiro na Clínica Cirúrgica: Cobertura durante 24 (vinte e quatro) horas diárias, 7 (sete) dias por semana, sendo 3 (três) profissionais Enfermeiros no período das 07:00 às 19:00hrs e 3 (três) profissionais Enfermeiros no período das 19:00 às 07:00hrs prestando atendimento assistencial aos pacientes internados na Clínica Cirúrgica. Plantão do Técnico de Enfermagem na Clínica Cirúrgica: Cobertura durante 24 (vinte e quatro) horas diárias, 7 (sete) dias por semana, sendo 15 (quinze) profissionais Técnico em Enfermagem no período das 07:00 às 19:00hrs e 15 (quinze) profissionais Técnicos em Enfermagem no período das 19:00 às 07:00hrs prestando atendimento assistencial aos pacientes internados na Clínica Cirúrgica. A CONTRATANTE pagará à CONTRATADA de acordo com número de plantões efetivamente executado no mês. Estão entre as atribuições: Compras e Contratações Página 9 de 15

10 Prestar assistência de enfermagem em conformidade com o modelo assistencial do IMED / HPS da Zona Norte Delphina Rinaldi Abdel Aziz; Realizar o acolhimento e internação de todos os pacientes encaminhados para o centro cirúrgico e para a Unidade de internação cirúrgica; Coletar dados da anamnese clínica, do exame físico de forma complementar, necessário para viabilizar a definição do plano terapêutico; Realizar a análise de riscos assistenciais em conjunto com o médico; Estabelecer os protocolos de contingencialmente, junto com a equipe médica, para os riscos assistenciais identificados; Realizar o atendimento das intercorrências assistenciais; Executar procedimentos de internação e alta - segundo as diretrizes da instituição; Interagir junto ao Núcleo Interno de Regulação (NIR) de forma a adequar a demanda de internação da mesma aos recursos disponíveis na instituição dentro de um perfil de pacientes previamente definido; Realizar o registro da assistência de enfermagem em prontuário eletrônico em conformidade com as regras definidas pela instituição; Realizar os procedimentos de transferências de cuidados médicos assistenciais Intra e/ou Inter setorial em conformidade com rotinas institucionais; Realizar o transporte inter-hospitalar em conformidade com protocolo institucional sempre que necessário; Respeitar e cumprir as rotinas de horários institucionais para realização dos procedimentos assistenciais; Comunicar ao CCIH casos de suspeita de Doença de Notificação Compulsória, para notificar a vigilância sanitária epidemiológica respeitando a portaria nº 5 do Ministério da Saúde de 21/02/2006; Manter interface com equipe interdisciplinar; sugerir, elaborar, participar e realizar procedimentos que visem melhorar o atendimento aos pacientes e Instituição; Cumprir todas as normas estabelecidas do protocolo de cirurgia segura. Compras e Contratações Página 10 de 15

11 Público: Adulto. Localidade: A prestação dos serviços deverá ser realizada no HOSPITAL E PRONTO SOCORRO DELPHINA RINALDI ABDEL AZIZ, na cidade de MANAUS-AM, localizado à Avenida Torquato Tapajós, S/N, bairro Colônia Terra Nova. Qualificação técnica: Registro ou Inscrição da empresa interessada no Conselho Regional de Enfermagem; Apresentação de diploma de ensino superior de cada Enfermeiro incumbido pela prestação dos serviços pela empresa e comprovante de registro ativo no COREM; Apresentação de diploma de nível técnico de cada Técnico em Enfermagem incumbido pela prestação dos serviços pela empresa e comprovante de registro ativo no COREM; Para fins de avaliação da qualificação dos profissionais Enfermeiros do Centro Cirúrgico alocados pela empresa contratada será exigida documentação especifica que comprove habilitação para o exercício da especialidade objeto do contrato, a saber: Pós-Graduação em Centro Cirúrgico, ou declaração de unidade pública/privada de saúde que comprove a prática requerida por, com no mínimo, de 3 (três) anos de experiência. Obrigações da contratada: Executar a prestação dos serviços com a melhor técnica aplicável, zelo e economia, visando atender todas as Normas Regulamentadoras - NR existentes, assim como as diretrizes DA Comissão de Controle de Infecção Hospitalar (CCIH) e normas internas do Hospital e Pronto Socorro Delphina Rinaldi Abdel Aziz; Compras e Contratações Página 11 de 15

12 Prestar o serviço de acordo com as normas gerais editadas pelo Ministério da Saúde, Conselho Federal de Enfermagem, Regimento de Enfermagem, bem como observar as normas, rotinas, protocolos clínicos e toda a exigência referente aos processos da Unidade; Cumprir obrigações decorrentes de portarias dos órgãos fiscalizadores, higiene e manutenção de equipamentos e utensílios usados na prestação dos serviços ora contratados, bem como a escolha e a cautela exigida aos procedimentos assistenciais a serem adotados; Manter em seus quadros profissionais enfermeiros e técnicos em enfermagem legalmente habilitados e compatíveis com as normas éticas emanadas pelos órgãos competentes, além de se responsabilizar, por intermédio de seu responsável técnico, pela atividade assistencial prevista na forma deste contrato; Dispor de enfermeiros e técnicos de enfermagem habilitados, qualificados e capacitados, e em quantidade suficiente, para o cumprimento do objeto da contratação; Estar quite com a anuidade do Conselho Regional de Enfermagem de sua sede; Tratar os pacientes de forma adequada, sem impingir-lhes qualquer forma de discriminação, assim como conversar com os familiares sempre que for necessário; Trabalhar em harmonia com os demais enfermeiros e técnicos de enfermagem, assim como equipe médica e com todo o quadro funcional da Unidade; Manter interface com a equipe multidisciplinar; Cumprir com os horários conforme o previamente ajustado com o CONTRATANTE; Participar e convocar equipe, quando necessário, para as reuniões científicas; Compras e Contratações Página 12 de 15

13 Realizar levantamento da necessidade de capacitações de enfermeiros e técnicos em enfermagem para potencializar desempenho, assim como contribuir para a realização das mesmas; Encaminhar escalas de trabalho da equipe de enfermeiros e técnicos em enfermagem até o dia 20 do mês anterior ao período em questão; Utilizar o sistema de tecnologia de informação do CONTRATANTE para registrar o atendimento dispensado ao paciente, realizar evolução e toda e qualquer informação relativa ao paciente; Prestar os serviços com os equipamentos disponíveis na estrutura do CONTRATANTE, assim como os futuros métodos e equipamentos que porventura sejam incorporados na estrutura hospitalar; Obedecer às normas técnicas de biossegurança na execução de suas atribuições, utilizando os Equipamentos de Proteção Individual (EPI) definidos no Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), CIPA, NR 32 e Comissão de Controle de Infecção Hospitalar (CCIH) e Comissão de Gerenciamento de Risco e Segurança do Paciente (CGERSP); A CONTRATADA deverá apresentar a CONTRATANTE relatórios mensais das atividades desenvolvidas, nos termos que serão dispostos no respectivo contrato de prestação de serviços. A CONTRATANTE mediante avaliação técnica dos profissionais enfermeiros e técnicos em enfermagem pertencentes ao quadro de profissionais da CONTRATADA poderá optar pela escolha dos profissionais que prestarão serviços na Unidade, conforme critérios e normas próprias da Instituição; Indicação e participação de enfermeiros em todas as Comissões instauradas na Unidade de Saúde; Compras e Contratações Página 13 de 15

14 Designação de um enfermeiro para dar suporte a gerencia / coordenação de Enfermagem, quanto à elaboração de fluxos, processos, manuais e protocolos assistenciais; Destacar um enfermeiro supervisor para supervisionar a execução das atividades da equipe nas unidades assistenciais, além de ser referência para as rotinas discutindo solução de problemas e a busca continua por melhorias; Comissão de Gerenciamento de Risco e Segurança do Paciente (CGERSP). 10. Prazo de Vigência do Contrato O Contrato objeto deste processo seletivo terá sua vigência inicial contada da data de assinatura do Instrumento Contratual com data de término prevista inicialmente para 02/11/2017, podendo ser prorrogado caso haja renovação do Contrato de Emergência firmado entre o IMED e o Governo do Estado do Amazonas, por intermédio da Secretária de Estado de Saúde. 11. PROPOSTAS 11.1 Proposta Técnica A proposta técnica deverá considerar as condições e especificações descritas não só no escopo contido no item 9 desta RFP, como também em todo o documento. Todas as informações solicitadas nesta RFP devem ser observadas e disponibilizadas da forma mais objetiva possível, providenciando-se, ao mesmo tempo, todas as informações necessárias para análise da proposta técnica. As propostas devem ser organizadas no formato descrito neste documento e abordar todos os elementos contidos em seus itens, disponibilizando e especificando a maior quantidade de Compras e Contratações Página 14 de 15

15 informações e detalhes sobre como o proponente pretende atender o objeto, os prazos e condições constantes da presente RFP. Deverão ser apresentados, juntamente com a proposta técnica, os seguintes documentos: a) Atestado (s) de experiência de, pelo menos, 1 (ano) na prestação dos serviços objeto desta RFP, fornecido (s) por pessoas jurídicas de direito público ou privado; b) Contrato social e alterações; c) Alvará de Funcionamento; d) A proponente deverá possuir todos os registros e licenças necessárias para execução dos serviços contratados; e) Cartão CNPJ, que comprove a sua atividade em atenção à saúde na área especifica dos serviços a que se destina este processo seletivo; f) RG, CPF e comprovante de endereço do (s) responsável (s) legal (s) da empresa; g) Dados bancários da empresa Proposta Comercial Para elaboração da proposta comercial as seguintes orientações devem ser seguidas: a) Todos os preços devem ser expressos em R$ - Reais; b) Os preços devem incluir todos os custos, despesas, impostos e taxas; c) Todos os impostos aplicáveis sobre o preço devem ser especificados separadamente e todos os custos e despesas devem estar incluídos na proposta sem extras ; Compras e Contratações Página 15 de 15

16 d) As condições comerciais devem ser mantidas por, no mínimo, 12 (doze meses) meses, sem qualquer negociação de reajuste durante esse período, ainda que o período inicial de vigência do contrato seja inferior a 12 (doze meses) meses. É vedado o pagamento de adiantamentos e a negociação dos títulos do IMED com agentes financeiros; Os pagamentos serão realizados até o dia 15 (quinze) do mês posterior ao da prestação dos serviços, mediante emissão e entrega da respectiva nota fiscal, e desde que o IMED tenha recebido o repasse do valor do custeio correspondente ao mês em que os serviços foram prestados. Compras e Contratações Página 16 de 15