MUNICÍPIO DE FERREIRA DO ALENTEJO. Câmara Municipal

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1 MUNICÍPIO DE FERREIRA DO ALENTEJO Câmara Municipal Ata nº7/2012 REUNIÃO ORDINÁRIA DE 28 DE MARÇO DE 2012 Presenças: Presidente - Aníbal Sousa Reis Coelho da Costa Vereadores Nuno Filipe Paiva Bidarra de C. Pancada Vice-Presidente Francisco António Bráz Caixinha - João Luís Ferro do Rosário Fragoso Faltas: Vereador Manuel António Canilhas Reis Local: Sala de sessões Início: 16:00 horas Secretariou: José Francisco Dias Mira, Coordenador Técnico. Página 1

2 A-ANTES DA ORDEM DO DIA JUSTIFICAÇÃO DE FALTA -----Nos termos da alínea c) do número um, do artigo 64º. da Lei número 169/99, de 18 de setembro, a Câmara deliberou por unanimidade e em escrutínio secreto, justificar a falta dada pelo Vereador Manuel António Canilhas Reis A.1.-INFORMAÇÕES DOS PELOUROS -----O Senhor Presidente informou a Câmara do seguinte: Que no dia dezasseis de março esteve presente na reunião do conselho executivo da Cimbal onde foram eleitos os vogais e presidente para a mesma Que no dia dezassete de março se realizou no Estádio Municipal o 4º Torneio Jovens Promessas (Futebol) dos escalões de Benjamins e Infantis Que no dia vinte de março, participou no I Encontro subordinado ao tema Intervenção Precoce no Instituto Politécnico de Beja Que nos dias vinte e dois e vinte e três de março, participou na V Cimeira Europeia das Regiões e Cidades em Copenhaga, ( organizada pelo Comité das Regiões) em que se constata que o balanço é extremamente positivo, porque cada vez mais se entende a União Europeia como um meio fundamental para que as disparidades regionais possam ser menores Observou também que surgiu uma declaração muito forte no sentido de envolver os vários territórios, o urbano e o rural, porque um e outro são fundamentais Página 2

3 -----Informou ainda que é necessário encontrar soluções para os problemas do envelhecimento da população e do desemprego, indicando que da cimeira saiu a preocupação de apostar nos empregos verdes Informou ainda que em relação à insatisfação com os serviços desconcentrados do Estado, foi tomada uma posição a qual foi divulgada na imprensa, tendo a mesma já surtido efeitos, estando já agendadas reuniões, cuja cópia será arquivada na pasta de documentos da reunião de câmara, passando a fazer parte integrante Informou também que foi efetuado contacto com o Presidente da Liga dos Bombeiros Portugueses, Sr. Jaime Soares, no sentido de se desbloquear a situação relativa à viatura dos Bombeiros Voluntários de Ferreira do Alentejo, anteriormente relatada em reunião de Câmara A.2.-DIVERSOS RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA -----Foi apresentado o resumo diário de tesouraria do dia vinte e sete de março de dois mil e doze, o qual apresentava os seguintes saldos: Orçamental: Duzentos e trinta e três mil e setenta e sete euros Não Orçamental: Duzentos e vinte e três mil e duzentos e cinquenta e três euros e sete cêntimos A Câmara tomou conhecimento DIVERSOS -----O Senhor Vereador João, solicitou informações sobre a tomada de posição para com serviços desconcentrados do estado e a questão da venda de bilhetes Rede Expressos Página 3

4 -----O Senhor Presidente esclareceu que tal como havia informado tomou-se posição que já começou a dar frutos, conforme anteriormente referido Em relação ao serviço RN - Rede Expressos continua a assegurar-se o serviço com um funcionário municipal, estando-se à espera de outra solução. B-ORDEM DO DIA -----Foi deliberado, por unanimidade, acrescentar os seguintes pontos à ordem de trabalhos: B.9.-Pareceres prévios sobre aquisição de serviços; B.10.-Concurso Público Aquisição de combustível rodoviário a granel com montagem de bomba custos diferidos; B.11.- Contrato de locação financeira encargos diferidos Assim, a Ordem de Trabalhos desta reunião foi a seguinte: B.1.-Ata da reunião anterior; B.2.-Obras Particulares; B.3.-Direitos de preferência sobre prédios urbanos ratificação; B.4.-Prédios degradados; B.5.-Ocupação da via pública; B.6.-Escola Profissional de Alvito parecer sobre novos cursos; B.7.-INALENTEJO eixo 4 reprogramação de candidatura; B.8.-Relação mensal dos contratos celebrados ao abrigo do parecer genérico favorável; B.9.-Pareceres prévios sobre aquisição de serviços; B.10.-Concurso Público Aquisição de combustível rodoviário a granel com montagem de bomba custos diferidos; Página 4

5 -----B.11.-Concurso Público Contrato de locação financeira encargos diferidos B.1.-ATA DA REUNIÃO ANTERIOR -----Foi aprovada por unanimidade a ata da reunião anterior B.2.-OBRAS PARTICULARES -----Foram presentes à reunião os processos de obras particulares: Primeiro: De Theodorus Johannes Hermanus Van Huet, residente no lugar de Aldeia do Rouquenho Caixa Postal nº.67, solicitando informação prévia para construção de empreendimento turístico, conforme processo nº.i-edi 1/2012, no lugar de Aldeia do Rouquenho A Câmara depois de apreciar e em face do parecer técnico, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado Segundo: De Theodorus Johannes Hermanus Van Huet, residente no lugar de Aldeia do Rouquenho Caixa Postal nº.67, solicitando aprovação do projeto de arquitetura para construção de arrumos, conforme processo nº.i-edi 3/2012, no lugar de Aldeia do Rouquenho A Câmara depois de apreciar e em face do parecer técnico, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado. O projeto de arquitetura, de acordo com o parecer técnico B) A Câmara tomou conhecimento da seguinte comunicação prévia admitida, atendendo ao nº.1 do artº.36º. Do Decreto-Lei nº.555/99, de 16 Página 5

6 de dezembro, com a redação da Lei nº.60/2007, de 4 de setembro, que a seguir se discrimina: Processo C-ALT 5/2012, em nome de Paulo José Capelo Construção de habitação Deferido C) A Câmara tomou conhecimento da relação do despacho proferido pelo Senhor Vereador, Manuel António Canilhas Reis, no seguinte processo final: Processo L-EDI 1/2012, em nome de EARTHLIFE,Lda, com sede em Avenida da Boavista, Porto, para construção de Central Solar na Herdade da malhada Velha em Figueira dos Cavaleiros Deferido B.3.-DIREITOS DE PREFERÊNCIA -----Foi presentes à reunião o datado de 12 de março corrente, emanado da Conservatória dos Registos Civil, Predial, Comercial e Cartório Notarial de Ferreira do Alentejo, solicitando informação com base no despacho nº8/2009 do INR, de direitos de preferência desta autarquia, relativo ao prédio urbano, sito na Rua Movimento das Forças Armadas nº46, nesta vila - descrito sob a ficha nº5597/ a e inscrito na matriz sob o artigo O Senhor Vice-Presidente, em virtude da urgência despachou no sentido de serem emitidas certidões, em como a Câmara não tem interesse em exercer o direito de preferência A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Ratificado Página 6

7 B.4.-PRÉDIOS DEGRADADOS ATA Nº7/ Foi presente a reunião uma carta, com a entrada nº1553/2012 de 31 de janeiro p.p., de Maria Luisa Batista Sousa Lagarto, residente na Rua Bernardim Ribeiro nº28 em Ferreira do Alentejo, solicitando que seja feita vistoria à sua habitação para verificação de infiltrações, na sua casa, provenientes do quintal da casa da sua vizinha Margarida Faias, com residência na Rua Dr. Acácio Monteiro Leitão em Ferreira do Alentejo Neste processo está anexado o auto de vistoria efetuado ao referido prédio A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Devem os serviços técnicos informar quais os procedimentos a seguir B.5.-OCUPAÇÃO DE VIA PÚBLICA -----Foram presentes à reunião os seguintes pedidos de ocupação de via pública: Primeiro: De Arminda Martins Arsénio, comerciante, residente em Ferreira do Alentejo, solicitando que lhe seja concedida licença para ocupar a via pública com mesas e cadeiras, no período compreendido entre os meses de abril a setembro do corrente ano, frente ao seu estabelecimento de café, denominado O Escondidinho, sito na Rua Afonso de Albuquerque, em Ferreira do Alentejo Neste requerimento consta o parecer favorável da fiscalização A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado, desde que cumpra com o parecer da fiscalização. Divulgar e dar conhecimento à GNR Página 7

8 -----Segundo: De Margarete Guerreiro Gonçalves, residente nesta vila, concessionária da Pastelaria Lisboa, sita na Avenida General Humberto Delgado, nesta vila, solicitando autorização para ocupar um lugar de estacionamento, frente ao estabelecimento, com mesas e cadeiras, no período compreendido entre os meses de abril a setembro do corrente ano. Neste requerimento consta o parecer favorável da fiscalização A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Autorizado. Deve cumprir com o parecer da fiscalização B.6.-ESCOLA PROFISSIONAL DE ALVITO -PARECER PARA NOVOS CURSOS -----Foram presentes à reunião os seguintes ofícios, da Escola Profissional de Alvito: Primeiro: O oficio nº0118/12ge, da Escola Profissional de Alvito, datado de 5 de março corrente, solicitando a emissão de parecer desta autarquia à candidatura que vão apresentar para o triénio 2012/2015, propondo a criação dos seguintes novos cursos/novas turmas - Tipo 2 - Cursos de Educação e Formação: Instalação e Operação de Sistemas Informáticos; Serviço de mesa A Chefe de Divisão da DASEF propôs a emissão de parecer favorável, tendo em conta o quadro da promoção e qualificação dos recursos humanos necessários ao desenvolvimento económico e social das regiões A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: A câmara emite parecer favorável Página 8

9 -----Segundo: O oficio nº0117/12ge, da Escola Profissional de Alvito, datado de 5 de março corrente, solicitando a emissão de parecer desta autarquia à candidatura que vão apresentar para o triénio 2012/2015, propondo a criação dos seguintes novos cursos/novas turmas de nível 4: Técnico de Restauração variante:restaurante Bar; Técnico de Restauração variante: Cozinha Pastelaria; Técnico de receção; Técnico de Turismo; Técnico de Gestão de Equipamentos Informáticos A Chefe de Divisão da DASEF propôs a emissão de parecer favorável, tendo em conta o quadro da promoção e qualificação dos recursos humanos necessários ao desenvolvimento económico e social das regiões A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: A Câmara emite parecer favorável B.7.-INALENTEJO - EIXO 4 REPROGRAMAÇÃO DE CANDIDATURA -----Foi presente à reunião a informação nº2288/2012 datada de 9 de março corrente do CEDEC, propondo a aprovação da reprogramação da operação do Plano de Emergência do Baixo Alentejo, para candidatura ao eixo 4 do INALENTEJO A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovada a reprogramação Página 9

10 B.8.-RELAÇÃO MENSAL DOS CONTRATOS CELEBRADOS AO ABRIGO DO PARECER GENÉRICO FAVORÁVEL -----Foi presente à reunião a informação nº 2881 da Chefe de Divisão de Administração Municipal, que de acordo com o parecer genérico e taxas de redução remuneratória a observar nas aquisições de serviços, aprovado pelo orgão executivo na sua reunião realizada no dia 18 de janeiro, contendo a relação mensal dos contratos celebrados ao abrigo do presente parecer genérico favorável, referente ao mês de fevereiro, cuja cópia fica arquivada na pasta de documentos anexos às atas A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: A Câmara tomou conhecimento B.9.-PARECERES PRÉVIOS SOBRE AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS -----O Senhor Presidente da Câmara apresentou à Câmara um pedido de parecer prévio vinculativo para celebração de contratação de prestação de serviços de elaboração de estudo geotécnico nó de ligação entre a EN 2 e a EM 525, construção de rotunda, do seguinte teor: Para efeitos de emissão de parecer nos termos da Lei nº64-b/2011, de 30 de dezembro, que aprova o Orçamento de Estado para 2012, apresento para apreciação e aprovação da Câmara a seguinte Proposta: Proposta: ) Nos termos do artigo 22º, n.º4, da Lei n.º55-a/2010, de 31 de dezembro, a celebração de contratos de aquisição de serviços carece de parecer prévio vinculativo do órgão executivo Página 10

11 -----2) Pretende-se desenvolver-se um procedimento de Ajuste Direto, convidando: GEOCONTROLE Geotécnica e estruturas de fundação, SA; NIF GEOCIVIL Engenharia Geológica, Lda; NIF A apresentar proposta para a prestação de serviços de ELABORAÇÃO DE ESTUDO GEOTÉCNICO - NÓ DE LIGAÇÃO ENTRE A EN 2 E A EM CONSTRUÇÃO DE ROTUNDA Tendo em atenção que este parecer depende da verificação dos requisitos previstos no artigo 26º, da referida lei, com as devidas adaptações deve conter: a) Descrição do contrato e respetivo objeto; b) Fundamentação da escolha do procedimento de formação de novos contratos; c) Valor total do contrato e valor da redução; d) Eventuais modificações contratuais propostas; e) Verificação de que se trata da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público; f) Confirmação de cabimento orçamental emitida pela Divisão de Administração Municipal ( Secção Financeira); g) Informação sobre a contraparte, designadamente no que respeita à relação ou à participação de ex-colaboradores do órgão ou serviço, bem como do respetivo cônjuge, algum parente ou afim em linha reta ou até ao 2.º grau da linha colateral, ou de qualquer pessoa com quem viva em economia comum; Página 11

12 -----h) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19.º da Lei n.º55-a/2010, de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de agosto, e 60-A/2011, de 30 de novembro, atento o disposto no n.º1 do artigo 20.º e nos n.os 1, 2, 3 e 7 do artigo 26.º, ambos da Lei n.º64-b/2011, de 30 de dezembro, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e, ou, contraparte Com efeito: a) Descrição do contrato e respetivo objeto: ELABORAÇÃO DE ESTUDO GEOTECNICO - NÓ DE LIGAÇÃO ENTRE A EN 2 E A EM 525 CONSTRUÇÃO DE ROTUNDA b) Fundamentação da escolha do procedimento de formação de novos contratos: Será observado o regime legal de aquisição de serviços, constante no Código dos Contratos Públicos ( decreto-lei nº 18/2008, de 29 de janeiro - Ajuste Direto ( Regime Geral ), nos termos do artº 20º da referida disposição legal c) Valor total do contrato e valor da redução: O procedimento de ajuste direto, não foi desenvolvido pelo que não existe conhecimento do valor do contrato. No entanto apresenta-se um valor estimado, tendo por base o valor do contrato anterior para execução do mesmo tipo de serviço euros + IVA d) Eventuais modificações contratuais propostas: Não aplicável à data e) Verificação de que se trata da execução de trabalho não subordinado, para a qual se revele inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público: Página 12

13 -----Não se trata de trabalho subordinado, pois será prestado com autonomia, bem como não se encontrará sujeito à disciplina e direção do Órgão nem irá impor o cumprimento de horário de trabalho, e a duração do trabalho a executar é limitado à execução dos trabalhos inerentes ao processo de auditoria, o que se revela inconveniente o recurso a qualquer modalidade de relação jurídica de emprego público f) Confirmação de cabimento orçamental emitida pela Divisão de Administração Municipal (Secção Financeira): Comprovativos de cabimento em anexo g) Informação sobre a contraparte, designadamente no que respeita à relação ou à participação de ex-colaboradores do órgão ou serviço, bem como do respetivo cônjuge, algum parente ou afim em linha reta ou até ao 2.º grau da linha colateral, ou de qualquer pessoa com quem viva em economia comum: Não aplicável h) Demonstração do cumprimento e aplicação da redução remuneratória prevista no artigo 19.º da Lei n.º 55-A/2010, de 31 de dezembro, alterada pelas Leis n.os 48/2011, de 26 de agosto, e 60-A/2011, de 30 de novembro, atento o disposto no n.º1 do artigo 20.º e nos n.os 1, 2, 3 e 7 do artigo 26.º, ambos da Lei n.º64-b/2011, de 30 de dezembro, tendo por base, juntando, para o efeito, os elementos e cálculos relevantes, face ao contrato em renovação ou anteriormente celebrado sempre que a prestação de serviços tenha idêntico objeto e, ou, contraparte: Não aplicável Nestes termos, caberá ao órgão executivo emitir parecer sobre o contrato de prestação de serviços aqui proposto Página 13

14 -----A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado B.10.-CONCURSO PÚBLICO - AQUISIÇÃO DE COMBUSTIVEL RODOVIARIO A GRANEL COM MONTAGEM DE BOMBA - CUSTOS DIFERIDOS -----Foi presente à reunião a informação nº2872/2012, datada de 27 de março corrente da DAM Chefe de Divisão, informando que nos termos e para efeitos previstos no nº.6 do artigo 22º. do Decreto-Lei nº197/99 de 8 de junho, torna-se necessário relativamente ao contrato de fornecimento de combustível referido em epígrafe, que a Assembleia Municipal sob proposta da Câmara Municipal autorize os encargos diferidos para os anos de 2013/2014 e 2015 prevendo-se assim na feitura dos próximos orçamentos, a inscrição da verba correspondente à satisfação da despesa emergente do contrato Em anexo a informação e os mapas com os valores respetivos, que será arquivada na pasta de documentos da reunião de câmara, passando a fazer parte integrante A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado. Remeter à Assembleia para deliberação B.11.- CONTRATO DE LOCAÇÃO FINANCEIRA - ENCARGOS DIFERIDOS -----Foi presente à reunião a informação nº.2882/2012, datada de 28 de março corrente da DAM Chefe de Divisão, informando que nos termos e Página 14

15 para efeitos previstos no nº.6 do artº.22º. do Decreto-Lei nº.197/99 de 8 de junho, torna-se necessário relativamente ao contrato de locação financeira para aquisição de viatura pesada de passageiros, referido em epígrafe, que a Assembleia Municipal sob proposta da Câmara Municipal autorize os encargos para os anos seguintes (encargos diferidos), de acordo com o mapa anexo, prevendo-se assim na feitura dos próximos orçamentos, a inscrição da verba correspondente à satisfação da despesa emergente do contrato tendo por base o cash flow da simulação das rendas Em anexo a informação e os mapas com os valores respetivos, que será arquivada na pasta de documentos da reunião de câmara, passando a fazer parte integrante A Câmara depois de apreciar, deliberou por unanimidade o seguinte: Aprovado. Remeter à Assembleia para deliberação ENCERRAMENTO -----Não havendo mais assuntos a tratar, e quando eram treze horas, o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião A presente ata foi aprovada em minuta E eu, Coordenador Técnico, a redigi e subscrevi O Presidente da Câmara, Página 15

16 Dr. Aníbal Sousa Reis Coelho da Costa Página 16

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