CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS DO ESTADO DE SÃO PAULO CRECI/SP EDITAL DE LICITAÇÃO

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1 CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS DO ESTADO DE SÃO PAULO CRECI/SP EDITAL DE LICITAÇÃO PROCESSO Nº 631/2011 MODALIDADE: CONCORRÊNCIA Nº 002/2011 TIPO DE LICITAÇÃO: MELHOR PREÇO (maior oferta por cota) PRAZO: 30 (TRINTA) DIAS (ART. 21, II, a, DA LEI 8.666/93) A Comissão Permanente de Licitação (CPL) do CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS DA 2ª REGIÃO CRECI-SP designada pela Portaria nº 4059, de 09 de maio de 2011, leva ao conhecimento dos interessados que, nos termos da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 (Lei de Licitações), com as respectivas alterações posteriores e outras cominações legais, realizará licitação na modalidade CONCORRÊNCIA, do tipo Melhor Preço (maior oferta por cota), via execução indireta, mediante condições estabelecidas neste Edital e seus anexos: 1 DA HABILITAÇÃO, DO RECEBIMENTO E INÍCIO DA ABERTURA DOS ENVELOPES No dia, hora e local abaixo indicado será realizado o recebimento e a abertura dos envelopes de números 01.DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO e 02.PROPOSTA DE PREÇOS: DATA: 29/06/2011 (vinte e nove de junho de dois mil e onze) HORÁRIO: 10:30 h. (horário de Brasília-DF) LOCAL: Sede do Conselho Regional de Corretores de Imóveis do Estado de São Paulo CRECI/SP, situado à Rua Pamplona, 1200 Jardim Paulista, CEP: Setor de Compras 8ª Andar São Paulo, SP Não havendo expediente na data marcada, ficará adiada a reunião para o primeiro dia útil subseqüente, mantidos o mesmo horário e local, salvo disposições em contrário Integram este Edital para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos: ANEXO I ANEXO II Projeto Básico (com discriminação e espaços de inserção de matérias, conforme apensos); Modelo de declaração de inexistência de fatos impeditivos de 1

2 habilitação; ANEXO III ANEXO IV ANEXO V ANEXO VI Modelo de credenciamento; Modelo de Proposta de Preço; Modelo da minuta de contrato. Recibo de Retirada de edital 1.4. O Edital, impresso ou em forma de arquivo (CD ou outro tipo de gravação), poderá ser retirado e/ou entregue, por quem e a quem interessar, mediante protocolo, até 72 (setenta e duas horas) antes do início da data fixada para abertura dos envelopes de Habilitação, como forma de resguardar o direito recursal previsto no art. 41, 1º, de Lei nº 8.666/93, com suas alterações. 2 DO OBJETO 2.1 A presente licitação pela modalidade Concorrência, tem como objeto a abertura de cotas de patrocínio a pessoas jurídicas de direito privado ou público interessadas, tendo-se como contrapartida à cedência de espaços comerciais em eventos e periódicos do CRECI/SP, de acordo com as especificações constantes no Projeto Básico (apensos ao anexo I) Entende-se por cota patrocínio, a concessão de apoio financeiro de pessoa jurídica de direito privado ou público, de forma solitária ou de consórcio, visando à divulgação da marca, publicidade e propaganda dos seus serviços e/ou produtos ligados aos seus fins ou atividades, nos eventos e periódicos do CRECI/SP, pontuados no subitem O objetivo do patrocínio é divulgar a atuação, fortalecer conceito, agregar valor à marca, incrementar vendas, gerar conhecimento ou ampliar relacionamento do patrocinador com o seu público de interesse O patrocinador interessado de forma solitária ou de consórcio, o último na forma prevista no art. 33, da Lei nº 8.666/93 com suas alterações, terá, em nome do consórcio, discriminando os consorciados, o direito de utilizar espaços para a inserção de matérias publicitárias nos eventos e periódicos do CRECI/SP, abaixo pontuados: a) BOLETIM CRECI/SP; (apenso 1, com 1 pagina) b) QUARTA NOBRE; (apenso 2, com 4 paginas) c) REVISTA CRECI/SP; (apenso 3, com 1 pagina) 2

3 d) CURSOS OU PALESTRAS NAS 21 (VINTE E UMA) DELEGACIAS SUB-REGIONAIS E 5 (CINCO) DELEGACIAS SECCIONAIS E NA SEDE DO CRECI/SP; (apenso 4, com 22 paginas) e) PLENÁRIAS DE ENTREGA DE CARTEIRAS; (apenso 5, com 2 paginas) f) ENCONTRO DE LÍDERES. (apenso 6, com 22 paginas) As inserções de matérias publicitárias poderão ocorrer por meio da divulgação da (s) logomarca (s) do (s) patrocinador (es) nos materiais de divulgação nos eventos e periódicos acima nomeados por meio de folders, banners ou sites dos eventos e periódicos, seguindo as especificações técnicas do CRECI/SP (apensos ao anexo I) O patrocinador, de forma solitária ou de consórcio, poderá colocar e distribuir materiais e/ou produtos de divulgação nos locais dos eventos (apensos ao anexo I) O CRECI/SP durante o evento relacionado ao Encontro de Líderes, alínea f, do subitem do Edital, disponibilizará espaço em forma de estande, em número de 2 (dois), podendo o patrocinador designar até 2 (dois) atendentes para divulgação da sua marca e/ou de seus materiais/produtos Caso o patrocinador vencedor participe da licitação de forma consorciada, o espaço publicitário em nome do consórcio, vinculado as respectivas empresas consorciadas, será distribuído proporcionalmente à quantidade de cotas de patrocínio de cada um dos consorciados Não será permitida ao patrocinador a negociação com terceiros das cotas de participação a serem adquiridas por força deste Edital, assim como não será, também, permitida a participação de empresa consorciada, nesta licitação, através de mais de um consórcio ou isoladamente O CRECI/SP se resguarda no direito de proibir a divulgação de produtos nocivos à saúde, ou que atentem à moral e aos costumes, bem como assuntos políticos e religiosos As especificações e os detalhes dos eventos encontram-se no Projeto Básico que integra o presente Edital (apensos ao anexo I) A presente licitação gerará contrato administrativo, a ser regulado pela Lei nº 8.666/93, com suas alterações, pelas cláusulas e pelos preceitos de direito público, aplicando-se, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos e as disposições de direito privado. 3

4 2.1.9 O CRECI/SP se compromete a utilizar o valor a ser recebido a título de patrocínio, do Patrocinador ou Patrocinadores, em último em forma de consórcio, única e exclusivamente, para permitir sua participação nos eventos e periódicos. 3 DA CONTRAPARTIDA DO PATROCÍNIO E DO CREDENCIAMENTO 3.1. Em contrapartida às quotas adquiridas, o patrocinador terá direito de: a) Constar o nome ou marca da empresa nos documentos, informações e todo o sistema de divulgação oficial, relacionado a cada evento ou periódico (anexo I), podendo utilizar em suas divulgações seu patrocínio; b) Terá o patrocinador direito a 2 (dois) estandes, conforme modelo no apenso ao anexo I, no evento Encontro de Líderes, para divulgação de sua empresa ou marca, sendo divulgado nos atos oficiais, compreendendo, inclusive, premiações quando houve Serão credenciadas as pessoas jurídicas que apresentar corretamente a documentação exigida e concordar com as especificações deste Edital, aderindo à cota de patrocínio que melhor lhes aprouver, a partir do valor mínimo de R$ ,00 (dois milhões de reais), durante o período de 12 (doze) meses), a contar da data da assinatura do contrato. 4 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes do objeto do presente Edital correrão por conta dos recursos financeiros dos patrocinadores, oriundos das cotas de patrocínio, que transitarão via orçamento do CRECI/SP, em item de receita específica e correspondente elemento de despesa, durante o período alcançado pelo contrato a ser firmado entre o patrocinador solitário ou consorciado e o CRECI/SP. 4.2 Visando atender aos eventos e periódicos, o CRECI/SP se obriga a contratar serviços, adquirir materiais, equipamentos e outros produtos, incluindo dentre outros, prêmios para sortear entre participantes de eventos, em estrita observância a Lei nº 8.666/93, com suas alterações, via licitação pública, com os recursos financeiros oriundos dos ingressos das cotas de patrocínio. 4.3 O CRECI/SP poderá, também, despender despesas com os eventos e periódicos com recursos próprios, evitando-se que os eventos e periódicos possam sofrer solução de continuidade, recuperando, se for o caso, os dispêndios com os ingressos oriundos das cotas de patrocínio, podendo, também, ter custos em homenagem ao principio da contrapartida. 4

5 4.4 Caso se verifique sobra de recursos decorrentes das cotas de patrocínio, o CRECI/SP obriga-se a realocar nos eventos e periódicos futuros, da mesma espécie. 5 VALORES MÍNIMOS DAS COTAS DE PATROCÍNIO 5.1 Para participação no presente certame licitatório pela modalidade Concorrência, objeto deste Edital e, conseqüentemente, nos eventos e periódicos informados no item 2.1.3, os interessados poderão oferecer propostas para aquisição de cotas de patrocínio, a partir do valor mínimo global de R$ ,00 (dois milhões de reais). 5.2 A Comissão Permanente de Licitação (CPL) levará em consideração para fins de julgamento, a proposta global de preço, solitária ou em forma de consórcio, que representar a maior oferta de cota de patrocínio. 5.3 Os apensos ao anexo I, de que trata do Projeto Básico, contemplam as especificações e todos os detalhes de cada evento e periódicos, assim como a forma, tempo e espaço de participação publicitária dos interessados. 6 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 6.1 Poderão participar da Licitação, as pessoas jurídicas de direito privado ou público que atenderem a todas as exigências constantes neste Edital e seus anexos e apensos, que apresentem os documentos nele exigidos, em original ou por qualquer processo de cópia autenticada em Cartório de Notas e Ofício competente, ou por quaisquer dos membros da CPL, à vista dos originais, a saber: a) Pessoas jurídicas de direito privado ou público; b) Será permitida a participação de pessoas jurídicas em forma de consorcio entre si, apresentando uma única proposta. Noutras palavras, o consórcio será representado pela empresa líder, por meio de um representante legal; c) Em caso de consórcio, como previsto na alínea b, deverá haver a indicação da empresa líder responsável pelo consórcio, subscrita pelos consorciados, indicando: o credenciamento de um líder, ou seja, uma única pessoa que legitimamente represente as consorciadas neste certame licitatório, que terá responsabilidade tanto na fase de habilitação quanto na de execução do contrato, caso seja o vencedor; d) Na forma de participação consorciada será exigido o Termo de Compromisso público ou particular de Constituição de Consórcio com o nome do consórcio; nomes das empresas participantes e da respectiva empresa líder ; a licitação que deu origem; a duração e o endereço do 5

6 consórcio; as obrigações a serem assumidas pelo futuro consórcio (a as assumidas por cada uma das consorciadas); a forma de administração do consórcio, bem como de participação das futuras despesas; a representatividade social de cada uma das empresas consorciadas e o modo de deliberação dos interesses comuns. O Termo de Compromisso é um acordo formal lavrado em instrumento público ou privado, através do qual as empresas signatárias obrigamse reciprocamente perante o CRECI/SP., caso seja o consórcio vencedor do certame, a promover o registro do consórcio, nos termos do compromisso que trata o art. 33, I, da Lei nº 8.666/93, com suas alterações, antes da celebração do contrato, ressaltando-se que o consórcio não tem personalidade jurídica, destinando-se, apenas, ao objeto deste Edital; e) Em caso de consórcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderança caberá a quem for formalmente indicado no Termo de Compromisso, haja vista a supressão do art. 171 da Constituição Federal, através da emenda 6/95; f) Pessoas jurídicas que não tenham sido declaradas inidôneas para licitar e contratar com a Administração Pública, ou que estejam impedidas ou suspensas de contratar e licitar com o CRECI-SP; g) Pessoas jurídicas que não possuam entre seus sócios ou integrantes, empregados do CRECI/SP ou Conselheiros, em qualquer nível hierárquico, bem como ex-empregados ou ex-conselheiros, que tenham se desligado nos últimos 12 (doze) meses anteriores à data designada para entrega dos envelopes; h) Pessoas jurídicas que não estejam sob falência, recuperação judicial, concurso de credores, dissolução, liquidação; i) Pessoas jurídicas enquadradas e optantes do Simples Nacional, de forma solitária ou consorciadas, resguardando a parte final do art. 33, III, da Lei nº 8.666/93, com suas alterações, assim como o direito de preferência e a forma diferenciada e simplificada, nos termo da Lei Complementar nº 123/2006 e Decreto nº 6204/2007; j) Não poderão participar Pessoas jurídicas estrangeiras que não funcionem no País. 6

7 7 - DO CREDENCIAMENTO A licitante que o desejar, poderá, no início da sessão, credenciar representante legal para tomar qualquer decisão relativamente a todas as fases do procedimento licitatório, inclusive desistência de interposição de recursos, devendo tal representante apresentar-se à CPL para efetuar seu credenciamento como participante da reunião, devidamente munido dos seguintes documentos: a) cópia autenticada ou cópia para autenticação por parte da CPL (acompanhada do original) do documento de identificação (válido como identidade); b) instrumento público de procuração ou instrumento particular com firma reconhecida em cartório, acompanhado do original ou cópia autenticada ou cópia para autenticação por parte da CPL (acompanhada da original) do Estatuto/Contrato Social, constando nome da autoridade outorgante que possui os poderes de outorgar tal instrumento público/particular Em sendo sócio, dirigente, proprietário ou assemelhado deverá apresentar: a) cópia autenticada ou cópia para autenticação por parte da CPL (acompanhada do original) do documento de identificação (válido como identidade); b) cópia autenticada ou cópia para autenticação por parte da CPL (acompanhada do original) do Estatuto/Contrato Social, constando seu nome na condição de sócio, dirigente, proprietário ou assemelhado. 7.2 Não será admitida a participação de um mesmo representante para mais de uma licitante Não serão admitidos documentos apresentados por meio de fax e/ou A não apresentação ou incorreção do documento de que tratam os subitens 7.1 e não inabilitará a licitante, mas impedirá o seu representante de se manifestar e responder pela mesma até a sua efetiva apresentação, no prazo fixado pelo Presidente da CPL Em caso de participação de forma consorciada, será observado o que estabelece o subitem 6.1, alínea c. 8 DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO ENVELOPE Nº 01 7

8 8.1 - As licitantes deverão apresentar dentro do ENVELOPE Nº 01 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, a documentação a seguir: RELATIVOS À HABILITAÇÃO JURÍDICA: a) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, acompanhadas de todas as alterações contratuais ou da consolidação respectiva. Todos os documentos deverão estar devidamente registrados na Junta Comercial, ou equivalente válido; b) Em se tratando de pessoa jurídica de direito público, apresentar os instrumentos de constituição, com a devida publicação na impressa oficial; c) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo de sua habilitação, assinada por sócio, dirigente, proprietário, procurador ou representante legal da licitante, com o nº da identidade e CPF do declarante, nos termos do modelo constante no Anexo III; e c) Declaração da licitante indicando o seu representante legal, com o respectivo nome e dados pessoais que firmará o contrato e que será responsável para tratar sobre a execução do contrato; d) Em caso de participação de forma consorciada, a licitante deverá apresentar o Termo de Compromisso de Consórcio, lavrado em instrumento público ou privado, assumindo as condições de promitente-consorciadas RELATIVOS À REGULARIDADE FISCAL: a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); b) prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou Municipal, se houver, ou junto ao Governo do Distrito Federal, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; c) prova de regularidade para com a Fazenda Federal, com a apresentação da Certidão Negativa relativa à Dívida Ativa da União e Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais, expedida pela Receita Federal do Brasil ou pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional; d) prova de regularidade para com a Fazenda estadual ou Municipal, ou junto à Fazenda do Governo do Distrito Federal, com a apresentação da Certidão 8

9 Negativa de Débitos ou Positiva com Efeitos de Negativa, inclusive quanto à Dívida Ativa, expedida pelos órgãos fazendários; e) prova de regularidade relativa à Seguridade Social, com a apresentação da Certidão Negativa de Débito (CND), expedida pela Receita Federal do Brasil ou pela Previdência Social, sendo aceita certidão positiva, com efeitos de negativa; f) prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço, com a apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS CRF, expedido pela Caixa Econômica Federal, sendo aceita certidão positiva com efeito de negativa; k) quando unida em forma de consórcio, cada empresa deverá apresentar todos os documentos acima exigidos, de forma individualizada, sem prejuízo da comprovação do compromisso público ou privado de constituição de consórcio, subscrito por quem de direito, haja vista que, em outras palavras, as empresas signatárias assumem a condição de promitente-consorciadas, estipulada no subitem 8.1.1, alínea d RELATIVOS À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA: a) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, expedida pelo cartório de distribuição da sede da pessoa jurídica, inclusive em forma de consórcio, dentro dos últimos 30 (trinta) dias antecedentes à abertura desta licitação, exceto se constar prazo de validade na aludida documentação; b) balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social (2010), já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados, quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, tomando como base a variação, ocorrida no período, do Índice Geral de Preços - Disponibilidade Interna - IGP-DI, publicado pela Fundação Getúlio Vargas - FGV ou de outro indicador que o venha substituir A boa situação financeira será avaliada pelos Índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas a seguir, devendo a licitante apresentar resultado maior que 1 (um) em qualquer dos índices: LG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO SG = ATIVO TOTAL 9

10 PASSIVO CIRCULANTE + EXIGÍVEL A LONGO PRAZO LC = ATIVO CIRCULANTE PASSIVO CIRCULANTE As fórmulas deverão, de preferência, estar devidamente aplicadas em memorial de cálculo juntado ao balanço, para facilitar os trabalhos da CPL; Se necessária a atualização do balanço e do capital social, deverá ser apresentado, juntamente com os documentos em apreço, o memorial de cálculo correspondente; As pessoas jurídicas, porventura criadas no exercício em curso, qual seja, de 2011, deverão apresentar fotocópia do Balanço de Abertura Sob pena de inabilitação, o balanço patrimonial, as demonstrações contábeis e o balanço de abertura deverão estar assinados por Contador ou outro profissional equivalente, devidamente habilitado no Conselho Regional de Contabilidade (CRC) Fica inaplicável o art. 33, III da Lei 8.666/93 com suas alterações porque a modalidade de licitação nem o tipo aqui aplicado exigem qualificação técnica (técnica e preço, técnica), nem capital social ou patrimônio líquido (para efeito de qualificação-econômica), em decorrência do certame licitatório não se tratar de aquisição de produtos, nem de prestação de serviços Os documentos de habilitação deverão ser entregues em envelope específico, devidamente fechado, lacrado e rubricado no fecho, contendo na parte externa e frontal as seguintes informações: ENVELOPE Nº 01 DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO AO CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS DA 2ª REGIÃO - CRECI/SP CONCORRÊNCIA Nº 002/2011 PROCESSO Nº 631/2011. RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE: CNPJ DA LICITANTE: Serão inabilitadas as pessoas jurídicas que não atenderem o item 7 e seus subitens e/ou deixarem de apresentar a documentação solicitada ou apresentarem-na com vícios insanáveis. 9 DA PROPOSTA DE PREÇOS - ENVELOPE Nº 02 10

11 9.1 - A Proposta de Preços deverá ser impressa em papel com identificação da empresa, em uma via, preferencialmente com páginas numeradas, redigida em português (permitido o uso de expressões técnicas de uso comum em outra língua), em linguagem clara, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, assinada na última página e rubricada nas demais pelo representante legal da proponente, podendo adotar o modelo constante do Anexo IV, a ser entregue em envelope devidamente fechado, lacrado e rubricado no fecho, contendo na parte externa e frontal as indicações: ENVELOPE Nº 02 PROPOSTA DE PREÇOS (COMERCIAL) AO CONSELHO REGIONAL DE CORRETORES DE IMÓVEIS DA 2ª REGIÃO CRECI/SP CONCORRÊNCIA Nº 002/2011 PROCESSO Nº 631/2011 RAZÃO SOCIAL DA LICITANTE CNPJ DA LICITANTE A Proposta de Preços deverá atender rigorosamente às prescrições e exigências constantes do Projeto Básico (Anexo I), seja quanto à forma de apresentação e organização, seja quanto ao conteúdo, sob pena de desclassificação, com os requisitos a seguir enumerados: Ser datilografada ou impressa por computador, conter data, nome, cargo, devendo o responsável ou representante legal, de forma a atender o item A falta de data e/ou rubrica da proposta poderá ser suprida pelo representante legal presente à reunião, com poderes para esse fim Fazer menção ao número deste Edital (Concorrência nº 002/2011 processo nº 631/11), conter a razão social, número de inscrição no CNPJ, endereço completo, telefone, fax, endereço eletrônico ( ) (se houver), bem como banco, agência e número da conta bancária para efeito de pagamento A falta do CNPJ e/ou endereço completo poderá ser suprida pelos dados constantes dos documentos apresentados dentro do envelope de DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO, e em relação às outras informações poderão ser supridas pelo representante legal presente à reunião, com poderes para esse fim Conter a participação de cotas de Patrocínio expressa em moeda corrente nacional (R$), podendo adotar como modelo o anexo IV Em caso de divergência entre os valores expressos por extenso e por algarismo, prevalecerá o indicado por extenso, sendo que, em todos os casos, para que sejam feitas as devidas correções necessárias, não poderão haver dúvidas sobre o preço proposto, devendo a CPL proceder as observações pertinentes ao caso concreto. 11

12 Ter prazo de validade mínimo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da realização do certame Caso o referido prazo não esteja expressamente indicado na proposta, será considerado o prazo de validade de 60 (sessenta) dias para efeito de julgamento, e caso esteja expresso prazo de validade inferior ao estipulado no subitem a proposta será desclassificada. 9.3 O preço das cotas de patrocínio a ser apresentado pelo licitante e levado em conta para efeito de julgamento, será de exclusiva e total responsabilidade do mesmo, não lhe cabendo o direito de pleitear quaisquer alterações, exceto aquelas previstas neste Edital ou que sejam irrelevantes para efeito de julgamento. 9.4 O licitante deverá apresentar proposta firme e precisa, sem alternativas de valores ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado. 9.5 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus Anexos; que apresentares propostas de preços (comercial) abaixo dos valores mínimos exigidos neste edital; que sejam omissas ou apresentem irregularidades ou defeitos capazes de dificultar o julgamento, bem como aquelas consideradas manifestamente inexeqüíveis. Consideram-se inexeqüíveis aquelas propostas com valores irrisórios, bem como aquelas onde os custos dos insumos não forem coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade sejam incompatíveis com a execução do objeto do contrato, devendo nesse caso, a licitante comprovar, documentalmente, a sua viabilidade Não se considerará oferta ou vantagem não prevista neste Edital. 9.7 Serão selecionadas todas às propostas que atendam ao Edital. 10 DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS ENVELOPES DE DOCUMENTAÇÃO E DE PROPOSTAS E JULGAMENTO Este certame será realizado em ato público no dia, hora e local indicados no subitem 1.1 deste Edital, quando deverão ser entregues à Comissão Permanente de Licitação os envelopes contendo a Documentação de Habilitação e as Propostas de Preços Encerrado o prazo para recebimento da Documentação de Habilitação e das Propostas de Preços nenhum outro documento será aceito, assim como não se admitirão quaisquer adendos ou alterações nos documentos e propostas entregues. 12

13 10.2 Esta licitação será processada em 2 (duas) fases: Primeira Fase: ABERTURA DOS ENVELOPES e JULGAMENTO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, que ocorrerá na mesma data de entrega dos demais envelopes, ou seja, às 10:30 h. dia 25 / 05 /2011, conforme se encontra contemplado no subitem 1.1 deste Edital A fase de HABILITAÇÃO compreende a análise dos documentos apresentados no envelope nº 01 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO - de todas LICITANTES, sendo consideradas habilitadas as que atendam às exigências contidas no item 7 deste Edital, do Projeto Básico Anexo I e demais itens pertinentes, constantes do Edital Segunda Fase: ABERTURA DOS ENVELOPES e JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS, que compreenderá a abertura dos envelopes de nº 02, em sessão pública, cuja data será definida após a fase anterior, podendo ocorrer no mesmo dia, se assim a CPL entender conveniente As Propostas de Preços das licitantes classificadas serão analisadas e julgadas conforme a ordem cronológica de classificação Somente serão abertos os envelopes contendo as propostas de preços das licitantes habilitadas na primeira fase Serão desclassificadas as propostas de preços (comercial) com documentação incompleta, que apresentarem incorreções, que não atenderem ao disposto ou contrariarem qualquer dispositivo deste Edital A CPL analisará as propostas, resguardando o direito de solicitar esclarecimentos às licitantes sobre quaisquer elementos relativos à mesma Em caso de divergência entre informações contidas em documentação impressa e na proposta específica, prevalecerão as da proposta Não serão consideradas alegações de não entendimento ou de interpretação errônea das condições da licitação Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista no Edital, nem preço ou vantagem baseada nas ofertas das demais licitantes Será vencedora a licitante que, de forma solitária ou consorciada, apresentar o maior valor das cotas de patrocínio, traduzindo-se na proposta de maior preço, observando-se o valor mínino global, ou seja, para todos os eventos e periódicos, estipulados em R$ ,00 e obedecidos os critérios deste Edital. 13

14 Em caso de empate de duas ou mais propostas, será utilizado o sorteio, com a convocação prévia de todos os participantes classificados. 11 DAS CONDIÇÕES RECURSAIS 11.1 Eventuais recursos poderão ser interpostos, da forma estabelecida no art. 109, da Lei nº 8.666/93, com suas alterações Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital a licitante que não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital até o segundo dia útil que anteceder à data de realização do certame. Sendo intempestiva, a comunicação do suposto vício não suspenderá o curso da licitação Contra os atos da CPL, praticados nas fases de avaliação da documentação de habilitação e das propostas de preços (comercial), caberão recursos, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados do ato ou da data de lavratura de qualquer das atas, conforme o caso, o qual deverá ser protocolado no CRECI/SP, devendo para tanto ser apresentado em 1 (uma) via, em papel timbrado, digitado ou datilografado, assinado pelo representante da licitante ou preposto legalmente habilitado e dirigido ao Presidente da CPL Reconsiderando ou não sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, o Presidente da CPL encaminhará o recurso à autoridade superior, que a ratificará ou não, de forma fundamentada A CPL dará ciência dos recursos aos demais licitantes, que poderão impugná-los no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir do término da interposição de recursos Os recursos contra as decisões relativas à habilitação ou inabilitação do licitante, ou contra o julgamento das propostas de preços, terão efeito suspensivo A intimação dos atos referidos nas alíneas a, b, c e e do inciso I do art. 109 da Lei nº 8.666/93 será feita mediante publicação na impressa oficial, salvo para os casos de habilitação ou inabilitação dos licitantes e julgamento das propostas de preços, se presentes os prepostos de todos os licitantes no ato em que for adotada a decisão, hipótese em que poderá ser feita por comunicação direta aos interessados Os autos do processo estarão com vista franqueada aos interessados, no Setor de Compras, 8º andar da sede do CRECI/SP, no endereço constante do preâmbulo deste Edital, durante o prazo do recurso. 14

15 12 DA ADJUDICAÇÃO E DA HOMOLOGAÇÃO 12.1 O ato de adjudicação e homologação será realizado pelo Presidente do CRECI/SP, após o julgamento a cargo da CPL A homologação e adjudicação se processará em um só despacho, momento em que ocorrerá o chamamento da adjudicada solitária ou consorciada, para assinatura do correspondente contrato, que ocorrerá no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados do dia seguinte a data do despacho de homologação e adjudicação O contrato será celebrado entre o CRECI/SP e a empresa solitária ou consorciada vencedora do certamente, criando direito e obrigações recíprocos entre as partes, levando-se em consideração os traços consignados na MINUTA (anexo V) Caso a adjudicação recaia sobre a proposta do consórcio, que havia apenas o Termo de Compromisso, fica obrigado a constituir o consócio antes da celebração do contrato (art. 33, 2º da Lei 8.666/93 com suas alterações) o registro do consórcio deverá ser na junta comercial, nos termos da Lei de Registros Públicos de Empresas Mercantis, no prazo de 30 (trinta) dias da data da adjudicação do certame licitatório Caso haja óbice quanto ao procedimento burocrático na junta Comercial, poderá o CRECI/SP conceder mais 10 (dez) dias, como forma de não penalizar o consórcio vencedor do certamente DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, devendo ser anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado, assegurado o contraditório e a ampla defesa, não gerando obrigação de indenizar, ressalvado o disposto no parágrafo único do art. 59 da Lei nº 8.666/93; A nulidade do procedimento licitatório induz à do contrato, ressalvado, ainda, o dispositivo citado no item anterior. 14 DO PAGAMENTO DAS COTAS DE PATROCÍNIO 14.1 A licitante de forma solitária ou consorciada que apresentar maior valor das cotas de patrocínio, após a assinatura do contrato, fica obrigado a efetuar 15

16 o pagamento ao CRECI/SP, na conta corrente bancária nº agencia do Banco do Brasil S/A., ou na conta bancária nº agencia 1370 da Caixa Econômica Federal, em 12 (doze) parcelas iguais, sucessivas e irreajustáveis, sendo a primeira após 30 (trinta) dias da assinatura, enquanto as demais até o último dia útil de cada mês subseqüente A licitante vencedora, solitária ou consorciada que não efetuar o pagamento da forma estipulada no subitem anterior, decairá do direito de patrocinador, podendo o CRECI/SP convocar a empresa solitária consorciada classificada em 2º lugar, procedendo-se assim sucessivamente. 15 DO REAJUSTE, DA REPACTUAÇÃO E DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICOFINANCEIRO DO CONTRATO 15.1 DO REAJUSTE O valor a ser contratado será reajustado pela variação dos últimos 12 (doze) meses de vigência do instrumento contratual, pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IPCA/IBGE), ou por quaisquer outros caso o Governo Federal o substitua Para a aplicação do reajuste será respeitado o interregno mínimo de 12 (doze) meses, sendo vedado qualquer tipo de reajuste com periodicidade inferior a tal período, de acordo com a Lei nº / DA REPACTUAÇÃO DE PREÇOS DAS COTAS DE PATROCÍNIO: findados os 12 (doze) meses de vigência do contrato inicial e caso haja a vontade do patrocinador solitário ou consorciado em continuar com o patrocínio, obriga-se, após celebração de Termo Aditivo, a pagar ao CRECI/SP., o novo período da contratação, por igual tempo, levando-se em consideração o valor da proposta de preço (comercial) levada a efeito, acrescido da variação do IPCA/IBGE, da forma prevista no item , desde Edital O novo período da contratação, com amparo no art. 57, II, da Lei nº 8.666/93, será de 12 (doze) meses a ser pago em 12 (doze) parcelas iguais, sucessivas e irreajustáveis, sendo a primeira 30 (trinta) dias após o término na primeira contratação, enquanto as demais, até o último dia útil de cada mês DO REEQUILÍBRIO ECONÔMICO-FINANCEIRO Poderá haver reequilíbrio econômico-financeiro do instrumento contratual na hipótese de sobreviverem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando 16

17 álea econômica extraordinária e extracontratual (art. 65, inc. II, alínea d, Lei 8.666/93) Nesse caso, o CRECI/SP deverá demonstrar analiticamente a variação dos componentes dos custos do Contrato, devidamente justificada, onde tal demonstração será analisada pelo patrocinador para verificação de sua viabilidade e/ou necessidade. 16 DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES RECÍPROCAS 16.1 Os direitos e obrigações recíprocas encontram-se consignados em forma de Minuta, conforme anexo V, cabendo as partes adotarem as alterações julgadas necessárias, de forma a atender a Lei nº 8.666/93, com suas alterações Providenciar a publicação do extrato do contrato na impressa oficial, assim como dos eventuais termos aditivos, como forma de eficácia, como determina o art. 61, parágrafo único, da Lei nº 8.666/93, com suas alterações DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo de até 5 (cinco) dias úteis, com exceção do consórcio que é de 30 (trinta) dias, contados do dia subseqüente a data da homologação e adjudicação, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às seguintes penalidades: a) multa de 10% (dez por cento) do valor da proposta comercial; b) suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com o CRECI-SP, pelo prazo de até 2 (dois) anos; e c) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração do CRECI/SP enquanto perdurarem os motivos. d) advertência; Pela inexecução total ou parcial do contrato, o CRECI-SP, poderá aplicar à CONTRATADA as sanções fixadas a seguir, sem prejuízo de outras previstas em lei: 17.3 A multa prevista no subitem 16.1, alínea a, deverá ser recolhida dentro do prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação para o pagamento, em conta-corrente, a ser informada pelo CRECI/SP. Caso a importância devida não seja honrada, o CRECI/SP a ajuizará, consoante o parágrafo 3º do art. 17

18 86 e parágrafo 1º do art. 87 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescida de juros moratórios Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pelo CRECI/SP, o Patrocinador ficará isento das penalidades mencionadas Em todos os casos acima previstos será concedido à licitante ou contratada a ampla defesa e o contraditório em processo administrativo específico, conforme previsão constitucional Os atos administrativos de aplicação de sanções, caso ocorram, inclusive rescisão contratual, serão publicados resumidamente na impressa oficial Em relação ao prazo estipulado para o registro do consócio, o CRECI/SP obriga-se a observar o disposto no subitem DA RESCISÃO DO CONTRATO 18.1 A inexecução total ou parcial do contrato poderá ensejar a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas na Lei nº 8.666/ Constituem motivo para rescisão por parte do CRECI/SP: a) a desídia no cumprimento das obrigações decorrentes do contrato; b) a prática de atos que importem em descrédito comercial e moral; c) tenha o Patrocinador sofrido condenação definitiva por praticar, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; d) tenha o Patrocinador praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; e) demonstre o Patrocinador não possuir idoneidade para contratar com o CRECI-SP em virtude de atos ilícitos praticados; f) o não cumprimento ou o cumprimento irregular das cláusulas contratuais, especificações e prazos; g) subcontratação parcial ou total do objeto, cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas pelo CRECI/SP. h) previsões contidas nos incisos VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XVIII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93. 18

19 18.3 Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa Poderá haver rescisão, nos seguintes casos: a) alteração de cláusula contratual sem justa causa e prévia comunicação; b) não fornecimento de informações necessárias à elaboração do projeto de divulgação e com andamento dos negócios; Caso o Patrocinador não queira prorrogar a contratação, deverá formalmente comunicar ao CRECI/SP, com antecipação de no mínimo 90 (noventa) dias da data prevista para o vencimento A rescisão do contrato poderá ocorrer: a) por ato unilateral e escrito do CRECI/SP, nos casos enumerados nas letras a) a f) da forma acima, bem como nos casos previstos nos incisos VII a XII e XVII do artigo 78 da Lei nº 8.666/93; b) por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitação, desde que haja conveniência para o CRECI/SP; c) judicial, nos termos da legislação DA VIGÊNCIA E DA EFICÁCIA Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas, será firmado Contrato tendo-se como base os termos da minuta constante do Anexo V, com vigência inicial de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60 (sessenta) meses, de acordo com o art. 57, II, da Lei nº 8.666/93, mediante acordo entre as partes e por meio de termo aditivo, ficando o CRECI/SP obrigado a proceder a publicação do extrato no Diário Oficial do Estado de São Paulo. 20 DAS OUTRAS DISPOSIÇÕES A critério do CRECI/SP, esta licitação poderá: ter sua data de abertura dos envelopes transferida, por conveniência exclusiva do CRECI-SP. 21 DA PRESTAÇÃO DE CONTAS POR PARTE DO CRECI/SP 19

20 21.1 O CRECI/SP obriga-se a prestar contas ao patrocinador solitário ou consorciado, das cotas patrocinadas, por meio de relatório específico e mediante apresentação de demonstrativos e provas material vinculadas ao objeto da contratação, até 30 (trinta) dias após cada trimestre encerrado, se comprometendo, também, a realizar prestação de contas global até 60 (sessenta) dias após o encerramento de cada período de vigência do contrato DAS CONDIÇÕES FINAIS É facultado ao Presidente da CPL ou à autoridade superior do CRECI-SP, em qualquer fase da licitação, promover diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e o CRECI/SP não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Após apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela CPL Não sendo possível a continuidade dos trabalhos em uma só sessão, ficará a critério da CPL marcar uma nova data para dar continuidade aos trabalhos iniciados O desatendimento de exigências formais não essenciais, não implicará o afastamento da licitante, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública A participação da licitante nesta licitação implicará na aceitação integral e irretratável das normas do Edital, inclusive seus Anexos, bem como na observância dos preceitos legais e regulamentares em vigor Ficará a critério do Presidente da CPL ou da Autoridade Superior do CRECI/SP, em qualquer das fases do certame, suspender a sessão para análise da documentação de habilitação e/ou das propostas de preços, conforme necessidade, devendo para tanto, informar a data e horário da realização da nova sessão, na qual será divulgado o resultado auferido. Caso todas as licitantes estejam presentes à sessão a referida informação será dada durante a mesma, e para aquelas que não estejam presentes serão informadas através de documento 20

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