EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 08/2014

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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 08/2014 PROCESSO: / OBJETO: O presente Pregão Eletrônico tem como objeto a contratação de empresa especializada para prestação de serviços de vigilância armada motorizada, com ronda eletrônica monitorada, com fornecimento de materiais e equipamentos, nas dependências da Unidade I do Campus Uberaba para o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberaba. TIPO DE LICITAÇÃO: Menor preço unitário. ABERTURA DA SESSÃO Às 08h30min do dia 15/05/2014 no site (horário de Brasília). INFORMAÇÕES: compras.ura@iftm.edu.br UASG: ENDEREÇO: Rua João Batista Ribeiro nº Distrito Industrial II - CEP: Uberaba-MG ACESSO ELETRÔNICO: O INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA E TECNOLOGIA DO TRIÂNGULO MINEIRO - CAMPUS UBERABA torna público para conhecimento dos interessados, que a Pregoeira e sua Equipe de Apoio, designada pela Portaria Nº 039, de 14 de abril de 2014, reunir-se-ão na data e horário acima indicados, para realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO do tipo menor preço, em moeda nacional, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá aos preceitos de direito público e, em especial, as disposições da Lei , de 17 de julho de 2.002, e do Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, do Decreto n.º 3.693, de 20 de dezembro de 2000, do Decreto 3.784, de 06 de abril de 2001, do Decreto nº de 31 de maio de 2005, e subsidiariamente, ao disposto na Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e suas alterações, do Decreto n 3.722, de 09 de janeiro de 2001, do Decreto nº 4.485, de 25 de novembro de 2002, da Lei Complementar 123/2006, do Decreto 6.204/2007, da Lei N /2011, dos demais dispositivos legais vigentes e, ainda, ficará subordinado às condições e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos. A fim de facilitar o entendimento sobre este instrumento, convenciona-se a denominação do CAMPUS UBERABA, apenas como IFTM. 1 - DO OBJETO 1.1. O presente Pregão Eletrônico tem como objeto contratação de empresa para prestação de serviço de vigilância armada motorizada, com ronda eletrônica monitorada, com fornecimento de materiais e equipamentos, nas dependências da Unidade I do Campus Uberaba para o IFTM A descrição detalhada do (s) item (ns) consta (m) do Termo de Referência, Anexo I, deste Edital, tendo as Licitantes interessadas em participar desta Licitação, que analisá-los cuidadosamente, pois que, em caso de divergência entre o mesmo e a especificação divulgada pelo site: prevalecerá a descrição do Termo de Referência para efetivação da aquisição. Pregão Eletrônico N 08/2014 1/42

2 2 DA ABERTURA 2.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública dirigida pelo (a) Pregoeira (a), a ser realizada conforme indicado abaixo, de acordo com o disposto no Decreto 5.450/ DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO DATA DE ABERTURA: 15/05/2014. HORA: 08h30min (horário de Brasília). PORTAL DA INTERNET: A participação neste pregão implica a aceitação, plena e irrevogável, das normas constantes do presente Edital e dos seus Anexos Poderão participar deste Pregão Eletrônico as interessadas que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos, e que estejam devidamente CADASTRADAS no nível CREDENCIAMENTO, em situação regular, no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e, independentemente da condução ou resultado do processo licitatório, o IFTM não será, em nenhum caso, por isso responsável Não poderão participar do presente pregão empresas que estejam enquadradas nos seguintes casos: a) Com seus cadastros no SICAF suspensos ou cancelados e/ou que tenham sido declaradas impedidas de se cadastrar, licitar ou contratar com o IFTM, enquanto durar o impedimento; b) Declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurar o motivo determinante da punição ou até que seja promovida a reabilitação; c) Em processo de recuperação Judicial ou falência, sob concurso de credores, em dissolução ou em liquidação; d) Estejam constituídas sob a forma de consórcio; e) Estrangeiras que não funcionem no País É facultado ao (à) Pregoeira (a) ou a autoridade superior: a) a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, em qualquer fase do pregão, sendo vedada a inclusão posterior de documento que deveria constar originariamente da proposta; b) relevar erros formais ou simples omissões em quaisquer documentos, para fins de habilitação e classificação do proponente, desde que sejam irrelevantes, não firam o entendimento da proposta e o ato não acarrete violação aos princípios básicos da licitação; c) convocar os licitantes para quaisquer esclarecimentos porventura necessários ao entendimento de suas propostas Este Edital e seus anexos, bem como a proposta vencedora, farão parte integrante do instrumento de contrato, como se nele estivessem transcritos, ressalvado o valor proposto, porquanto prevalecerá o ofertado em lance negociado Os licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação O licitante que vier a ser contratado ficará obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessário, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação Integram o presente Edital, independentemente de transcrição, os seguintes anexos: I Termo de Referência; II Modelo de declaração de inexistência de fato impeditivo de participação; III Modelo de Pregão Eletrônico N 08/2014 2/42

3 declaração de cumprimento da legislação trabalhista de menores, IV Declaração de Elaboração Independente de Proposta e V Minuta do Contrato. 4 DA IMPUGNAÇÃO E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO AO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Qualquer pessoa poderá impugnar os termos do presente Edital por irregularidade, protocolando o pedido até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para a realização do Pregão Eletrônico, no endereço: Rua João Batista Ribeiro nº 4000 Distrito Industrial II - CEP: Uberaba-MG, setor de Protocolo, ou encaminhando a impugnação para o compras.ura@iftm.edu.br, conforme art. 18 do Decreto N 5.450, de 31 de maio de Decairá do direito de impugnar os termos do presente Edital a licitante que não apontar as falhas ou irregularidades supostamente existentes no Edital no prazo estipulado no subitem 4.1, hipótese em que a comunicação do suposto vício não poderá ser aproveitada a título de recurso Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao (à) pregoeira (a), conforme art. 19 do Decreto N 5.450, de 31 de maio de 2005, exclusivamente por meio eletrônico via internet, por meio do endereço compras.ura@iftm.edu.br Não serão reconhecidas as impugnações interpostas após o vencimento do prazo estabelecido no subitem Acolhida petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 5 DO CREDENCIAMENTO 5.1. As licitantes ou seus representantes deverão estar credenciados junto ao órgão provedor no prazo mínimo de três dias úteis antes da data de realização do Pregão Eletrônico O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no site O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O Pregão será conduzido pela Pregoeira do IFTM (órgão PROMOTOR da licitação), com apoio técnico e operacional do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, representado pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação SLTI, que atuará como PROVEDOR do sistema eletrônico para esta licitação. 6- DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO 6.1. Documentos A comprovação da habilitação será aferida pelo credenciamento, habilitação jurídica, regularidade fiscal federal, regularidade fiscal estadual/municipal, qualificação econômico-financeira, na prova de inexistência de débitos trabalhistas, consulta ao sítio do Tribunal Superior do Trabalho para obtenção da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), conforme Lei de 07 de julho de 2011, consulta ao Portal da Transparência para verificação de possíveis registros impeditivos da contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU e consulta ao Portal do CNJ para averiguação de existência de registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, as duas últimas referentes ao ACÓRDÃO N 1793/2011 TCU Plenário e na forma e demais condições estabelecidas neste Edital Os documentos para comprovação das condições de habilitação são: Pregão Eletrônico N 08/2014 3/42

4 a) Habilitação jurídica: I - cédula de identidade; II - registro comercial, no caso de empresa individual; III - ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; IV - inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício; V - decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. b) Regularidade fiscal: I - prova de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ); II - prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; III - prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei; IV - prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994). IV - prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso. c) Qualificação econômico-financeira: I - balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta; II - certidão negativa de falência ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física; d) Prova de inexistência de débitos trabalhistas: I - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto- Lei n o 5.452, de 1 o de maio de a) Demais consultas listadas no item Às licitantes cadastradas no SICAF será permitindo a comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, da qualificação econômico-financeira e da habilitação jurídica, conforme o caso, por meio de consulta à situação do fornecedor no referido sistema Comprovação de patrimônio líquido não inferior a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, quando qualquer dos índices de Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, informados pelo SICAF e ou documentos apresentados, for igual ou inferior a As empresas cadastradas no SICAF e que tenham algum documento vencido ou não cadastrado no referido sistema, deverão apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão, pelo anexo do sistema ou através do endereço eletrônico compras.ura@iftm.edu.br (scanner), no prazo de até 03 (três) horas, contados da solicitação da Pregoeira (a) no sistema eletrônico O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer unidade de cadastramento dos órgãos/entidades da Presidência da República, dos Ministérios, das Autarquias e das Fundações que integram o Sistema de Serviços Gerais - SISG A microempresa ou empresa de pequeno porte que deseje se beneficiar do tratamento diferenciado previsto pela Lei Complementar n.º 123 de 14 de dezembro de 2006, deverá encaminhar, na forma e prazo Pregão Eletrônico N 08/2014 4/42

5 definidos pela Pregoeira, o documento que comprove seu enquadramento nessa condição, se não for possível a Administração confirmar pelo site da Receita Federal o porte da empresa Caso a primeira classificada seja microempresa ou empresa de pequeno porte e estiver com a sua situação fiscal irregular, desde que atendidas às demais condições de habilitação, será concedido o prazo de dois dias úteis, para regularizar a sua situação. Nesta oportunidade as demais microempresas e empresas de pequeno porte deverão providenciar, também, a sua regularidade, no mesmo prazo Os documentos para habilitação poderão ser apresentados em cópias. Não serão aceitas as ilegíveis que não ofereçam condições de leitura das informações nela contidas por parte da Pregoeira Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos documentos requeridos no presente edital e seus anexos; Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados deverão: a) Se a licitante for a matriz, estar em nome da matriz; b) Se a licitante for a filial, estar em nome da filial, exceto aqueles, que comprovadamente, pela própria natureza, forem emitidos somente em nome da matriz; c) Se a licitante é a matriz e a que fornecer for a filial, ser apresentados em nome da matriz e da filial simultaneamente; Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva Demais documentos conforme o ANEXO I Termo de Referência e conforme o Item Declarações A licitante deverá fazer o preenchimento das declarações no momento da inclusão da proposta no sitio comprasnet: a) Declaração de inexistência de fato superveniente impeditivo da habilitação, na forma do modelo Anexo II; b) Declaração de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregados menores, na forma do modelo Anexo III; c) Declaração de elaboração independente de proposta, na forma do modelo Anexo IV; A licitante vencedora será convocada para o envio de anexo, através da opção convocar anexo, durante a sessão pública, na fase de aceitação, onde deverá encaminhar os seguintes documentos: a) Todos os documentos e/ou declarações necessários a aceitação/habilitação. b) Proposta atualizada com o lance vencedor ou negociado, contendo informações da empresa e responsável para assinatura do contrato Para envio da documentação constante do item a licitante deverá juntar todos os arquivos contendo os documentos em uma única pasta e compactá-la (usando os aplicativos winzip ou winrar) para envio através do sistema. 7- DO ENVIO DAS PROPOSTAS 7.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha privativa da licitante, sendo identificada sua razão social e o número da inscrição no CNPJ, para encaminhamento das propostas de preços no horário estabelecido no cabeçalho, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Para o encaminhamento da proposta de preços objeto desta licitação não será exigido o preenchimento e envio de nenhum arquivo anexo. Este fato não exime a licitante do cumprimento de todas as condições previstas neste Edital e seus Anexos. Pregão Eletrônico N 08/2014 5/42

6 7.4. Como requisito para a participação no Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento das exigências de habilitação previstas neste Edital Se a licitante for Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte (ME - EPP) deverá declarar no campo próprio do sistema, que atende aos requisitos do artigo 3.º da Lei Complementar n.º 123 de 14 de dezembro de 2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei, no ato do envio da proposta, sob pena de decadência Para formular e encaminhar a proposta de preços, no idioma oficial do Brasil, exclusivamente por meio eletrônico, a licitante deverá estar ciente e levar em consideração, além das especificações e condições estabelecidas neste Edital, notadamente no Anexo I, a necessidade de indicar a marca e modelo do produto ofertado e o atendimento dos seguintes requisitos: Os preços serão propostos de forma completa, computando todos os custos necessários para o atendimento do objeto desta licitação, bem como todos os impostos, encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais, taxas, fretes, seguros, deslocamentos de pessoal, prestação de assistência técnica, garantia e quaisquer outros que incidam ou venham a incidir sobre o objeto licitado, constantes da proposta; O prazo de validade das condições propostas não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias correntes, a contar da data de apresentação da proposta; 7.6. A garantia do produto consiste na prestação, pela Contratada, de todas as obrigações previstas na Lei nº 8.078, de 11/9/1990, e alterações (Código de Defesa do Consumidor), bem como dos encargos previstos à Contratada neste Edital e seus anexos Serão desclassificadas as propostas que não atendam às exigências do Edital A proposta deverá limitar-se ao objeto desta licitação, sendo desconsideradas quaisquer alternativas de preço ou qualquer outra condição não prevista no Edital Na proposta deverão constar os seguintes dados da licitante: razão social, endereço, telefone/fax, , número do CNPJ/MF, banco, agência, número da conta corrente e praça de pagamento, telefone e celular do representante da empresa A empresa proponente poderá concorrer nos itens que a ela convier, poderá, ainda, propor quantidades inferiores à (s) licitada (s) Imediatamente após o encerramento da sessão de lances, a (s) empresa (s) vencedora (s) será (ão) convocada (s) para envio de anexo contendo: as especificações detalhadas do objeto, quantidade, unidade, marca, preços unitários e totais atualizados, em conformidade com os lances eventualmente ofertados O licitante que não enviar anexo da proposta vencedora juntamente a todos os documentos solicitados, conforme item , no prazo de até 03 (três) horas contadas a partir da convocação pela Pregoeira, será automaticamente desclassificado estando sujeito às sanções previstas neste Edital Independentemente de declaração expressa, a simples apresentação das propostas implica submissão a todas as condições estipuladas neste Edital e seus anexos, sem prejuízo da estrita observância das normas contidas na legislação mencionada no preâmbulo deste Edital. 8- DA ABERTURA DAS PROPOSTAS 8.1. A partir do horário previsto no item 2 deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas. 9 - DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 9.1. Aberta a etapa competitiva, as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. Pregão Eletrônico N 08/2014 6/42

7 9.3. Só serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance registrado pelo próprio proponente, podendo este ser superior ao menor preço registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelas demais licitantes, vedada a identificação da detentora do lance A etapa de lances da sessão pública será encerrada, por decisão da Pregoeira,, mediante um prévio aviso de fechamento iminente dos lances, que poderá ser de 01 (um) a 60 (sessenta minutos), emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Se a empresa classificada em 1º lugar não for microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema convocará automaticamente a microempresa (ME) ou empresas de pequeno porte (EPP) que se encontra em 2º lugar, cuja proposta seja igual ou até 5% superior ao preço registrado no sistema pela primeira colocada, para manifestar formalmente, dentro de até 5 (cinco) minutos, seu interesse em cobrir o preço registrado no sistema pela primeira classificada. Caso a microempresa ou empresa de pequeno porte classificada em 2º lugar desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais microempresas ou empresas de pequeno porte classificadas nas mesmas condições acima, observando a ordem de classificação, para cobrirem o preço da primeira colocada O disposto no subitem acima somente se aplicará quando a proposta classificada em primeiro lugar não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte Após o encerramento da etapa de lances, a Pregoeira poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, para cada item, observado o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar condições diferentes das previstas neste edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes O sistema disponibilizará campo próprio para a troca de mensagens entre a Pregoeira e os licitantes Caso não sejam apresentados lances, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e valor estimado para a contratação Durante a fase de lances livres o licitante deverá evitar a formulação de lances com valores contendo TRÊS ou mais casas após a vírgula, e poderá o PREGOEIRA na fase de ACEITAÇÃO corrigir o valor da oferta apresentada, considerando apenas DUAS casas centesimais (centavos) DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS O julgamento obedecerá ao critério de menor preço unitário para o objeto deste Edital A Pregoeira anunciará a licitante detentora da proposta ou do lance vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após negociação e decisão acerca da aceitação do lance vencedor Se a proposta ou o lance vencedor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências da habilitação, a Pregoeira examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao Edital Ocorrendo a situação a que se refere o subitem 10.3 deste Edital, a Pregoeira poderá negociar com a licitante para que seja obtido preço melhor Caso julgue necessário, antes de concluir pela aceitabilidade da Proposta, o Pregoeira poderá solicitar informações adicionais do produto ofertado. Nessa hipótese a sessão será suspensa e somente será retomada após a decisão da Pregoeira sobre as informações apresentadas Não será solicitada amostra de produto já conhecido pelo IFTM. Pregão Eletrônico N 08/2014 7/42

8 A apresentação da (s) informação (s) terá que ser feita no prazo máximo de 03 (três) horas, contados da solicitação formal DA HABILITAÇÃO Efetuados os procedimentos previstos no item 10 deste Edital, e sendo aceitável a proposta classificada em primeiro lugar, a Pregoeira procederá, de imediato, à verificação do atendimento das condições de habilitação da licitante A habilitação dos licitantes será verificada por meio de consulta online no SICAF e os licitantes não cadastrados deverão apresentar documentos que supram tais exigências As licitantes que deixarem de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação na presente licitação (Item 6) ou os apresentarem em desacordo com o estabelecido neste Edital, serão inabilitadas Se a licitante desatender as exigências para habilitação, a Pregoeira procederá de conformidade com os itens 10.3 e 10.4 deste Edital A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas à sessão pública do Pregão constarão de ata divulgada no sistema eletrônico, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas no artigo 21 do Anexo I do Decreto n.º 3.555/2000, e na legislação pertinente Ao final da sessão, na hipótese de inexistência de recursos, será feita, pela Pregoeira, a adjudicação do objeto da licitação à licitante declarada vencedora, com posterior encaminhamento dos autos à Autoridade Competente para homologação do certame e decisão quanto à contratação; na hipótese de existência de recursos, os autos serão encaminhados a Autoridade Superior para julgamento e, em caso de improvimento, a adjudicação do objeto à licitante vencedora, seguida de homologação do certame e decisão quanto à contratação Procedida à adjudicação e homologação do resultado definitivo, será autorizada a emissão da Nota de Empenho de despesa Como condição necessária para a emissão de nota de empenho, a administração realizará prévia consulta ao SICAF, para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentar as razões do recurso, exclusivamente no âmbito eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, exclusivamente no âmbito eletrônico, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses Quando da apresentação das razões e contra-razões, os licitantes interessados poderão enviar via postal ou protocolar no endereço constante do preâmbulo deste Edital, dentro dos prazos acima estabelecidos, documentação complementar para subsidiar sua argumentação A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso, no momento da sessão pública deste Pregão Eletrônico, implicará decadência desse direito da licitante, ficando a Pregoeira autorizada a adjudicar o objeto ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Não serão conhecidos os recursos interpostos, enviados por fac-símile ou com os respectivos prazos legais vencidos Julgados os recursos, e constatada a regularidade dos atos procedimentais, o Diretor Geral do IFTM Campus Uberaba fará a adjudicação do objeto licitado à licitante declarada vencedora e homologará a licitação. Pregão Eletrônico N 08/2014 8/42

9 13 - DA CONEXÃO COM O SISTEMA A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão No caso de desconexão com a Pregoeira, no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando a Pregoeira, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes Caso necessário, a Pregoeira poderá interromper a fase competitiva de um determinado item, colocando-o na condição de suspenso. Posteriormente, esse item poderá ser novamente reaberto Por decisão da Pregoeira, um ou mais itens poderão ser cancelados, ficando registrados em ata as propostas e lances eventualmente recebidos e a informação que o item foi cancelado pela Pregoeira. Os itens que não receberem nenhuma proposta passarão, automaticamente, para a situação de cancelado DA CONTRATAÇÃO As obrigações decorrentes da presente licitação serão formalizadas por termo de Contrato específico, celebrado entre a União, por intermédio do IFTM, doravante denominado Contratante, e a licitante vencedora, que observará os termos da Lei n o 8.666, de 1993, da Lei n o , de 2002, do Decreto n o 3.555, de 2000, deste Edital e demais normas pertinentes Antes da Contratação, a CONTRATANTE pode exigir da contratada os seguintes documentos: a) Cópia autenticada da última alteração contratual; e certidão da junta comercial atestando que a mesma é a última. b) Cópia autenticada do alvará de funcionamento da matriz e, também, da filial, caso o serviço seja prestado por esta. Locais conhecidos como endereços operacionais, deverão apresentar os documentos acima se de fato servirem como base para a operação do serviço A empresa adjudicatária do certame fica obrigada a assinar o contrato respectivo, no prazo de até 5 (cinco) dias a contar da convocação, sob pena de perda do direito de adjudicação e de aplicação das sanções administrativas cabíveis Caso o licitante vencedor não cumpra os itens do edital, dentro do prazo estabelecido e na vigência da sua proposta, sujeitar-se-á às sanções cabíveis, reservando-se ao IFTM o direito de, independentemente de qualquer aviso ou notificação, revogar a licitação ou convocar os remanescentes Na convocação dos licitantes remanescentes, será observada a classificação final da sessão originária do pregão Somente será considerado habilitado o licitante que houver preenchido os requisitos de habilitação na data da primeira sessão Os concorrentes remanescentes convocados na forma do subitem anterior se obrigam a atender a convocação e a assinar o contrato respectivo, no prazo fixado pelo IFTM, ressalvados, os casos de vencimento das respectivas propostas, sujeitando-se às penalidades cabíveis no caso de recusa ou de não atendimento das condições de habilitação Incumbirá à contratante providenciar, à sua conta, a publicação do extrato do Contrato no DOU, nos termos do Art. 61, da Lei 8.666/93 e Art. 20, do Decreto n o 3.555/2000. O mesmo procedimento será adotado em relação aos possíveis termos aditivos O contrato terá vigência de 12 meses, a partir de sua assinatura, podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitada a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II, do artigo 57, da Lei nº 8.666, de Pregão Eletrônico N 08/2014 9/42

10 15 DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DOS SERVIÇOS O Instituto fiscalizará o serviço em execução e o executado para averiguar a sua perfeição e tempestividade durante todo o cumprimento do contrato, nos termos das condições estabelecidas no Termo de Referência Anexo I, e nas demais constante deste instrumento À fiscalização do Instituto cabe anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, determinando o que for necessário à regularização das faltas observadas Quaisquer exigências da fiscalização, inerentes ao objeto do Contrato, deverão ser prontamente atendidas pela Adjudicatária, sem ônus para este Instituto Os serviços deverão atender rigorosamente às especificações deste edital e das respectivas propostas. A execução dos mesmos fora de prazo ou aquém das especificações indicadas, implicará na recusa por parte do Instituto e no conseqüente inadimplemento da Contratada, sujeito às penalidades cabíveis A empresa contratada é obrigada a reparar, corrigir, refazer, remover, reconstituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos, imperfeições, impropriedades ou incorreções na execução A empresa contratada é responsável, ademais, por danos, prejuízos e lucros cessantes causados, direta ou indiretamente, ao Instituto ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado O recebimento e todos os pagamentos serão fiscalizados pela Administração sempre na preservação do interesse público DO PAGAMENTO Os pagamentos referentes às Notas de Empenho dos serviços executados serão efetuados em até 15 (quinze) dias úteis após a apresentação das respectivas notas fiscais ao setor financeiro do Campus Uberaba do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro, devidamente atestado pelo fiscal designado para o Contrato Os pagamentos serão procedidos por meio de ordem bancária, através de crédito em conta corrente da Contratada O IFTM não acatará a negociação de duplicatas com bancos ou outras instituições financeiras Nenhum pagamento será efetuado à contratada em caráter antecipado ou, antes de resolvida qualquer pendência com a Contratada Os pagamentos ficam condicionados à comprovação dos requisitos de habilitação na licitação, averiguada no dia do pagamento Às empresas cadastradas no SICAF, será assegurado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada No pagamento serão observadas as retenções, de acordo com a legislação e normas vigentes, no âmbito da União, Estado e Município; A critério da Contratante poderão ser utilizados valores devidos à contratada para pagamento de multa aplicada em decorrência de sanção administrativa imposta, em regular procedimento A nota fiscal/fatura deverá ser emitida pela própria Contratada, obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ apresentado nos documentos de habilitação e propostas, não se admitindo notas fiscais/faturas emitidas com outro CNPJ, mesmo aqueles de filiais ou da matriz. 17 DAS PENALIDADES Pela inexecução total ou parcial deste contrato a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar ao contratado as sanções nos termos dos Arts. 81, 86, 87 e 88 da Lei 8.666, de 21 de Junho de 1993, Art. 7º da Lei /2002 e demais legislações vigentes, conforme o caso Nenhuma penalidade será aplicada sem o devido processo administrativo. Pregão Eletrônico N 08/ /42

11 17.3. A aplicação da penalidade ocorrerá após a defesa prévia do interessado, no prazo de 05 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato Das penalidades de que tratam às alíneas a a c cabe recurso ou pedido de representação, conforme o caso, na forma constante deste Edital A penalidade de advertência será aplicada quando ocorrer o descumprimento das obrigações assumidas, desde que sua gravidade, mediante justificativa, não recomende a aplicação de outra penalidade A multa, quando for o caso, corresponderá a até 20% (vinte por cento) do total adjudicado/empenhado para a inadimplente e deverá ser depositada na Conta Única do IFTM, conforme conta, agência e código de deposito a serem informados, num prazo máximo de 07 (sete) dias corridos, contados da data de ciência de sua imposição, podendo o IFTM descontá-la, na sua totalidade, da fatura ou do saldo remanescente; A penalidade de multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções, não terá caráter compensatório e a sua cobrança não isentará a obrigação de indenizar eventuais perdas e danos; No caso de inadimplemento da multa, ocorrerá a incidência de juros e atualização monetária, a serem calculados com base na taxa SELIC, com termo inicial para seu cálculo a partir da data do inadimplemento A penalidade de suspensão do direito de licitar e contratar com o Administração Pública Federal poderá ser aplicada à licitante ou à contratada, nos seguintes casos: a) não apresentação, na sessão do pregão, da documentação exigida para o certame, no todo ou em parte; b) apresentação de documentos falsos ou falsificados; c) recusa em manter a proposta, observado o prazo da sua validade; d) prática de atos ilícitos visando frustrar os objetivos do pregão; e) cometimento de falhas ou fraudes na execução do contrato; f) condenação definitiva pela prática dolosa de fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; g) prática de atos ilícitos, demonstrando não possuir idoneidade para contratar com o IFTM Quem convocado dentro do prazo de validade da sua proposta não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e, será descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o inciso XIV do art. 4º desta Lei, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais. 18 DO VALOR ESTIMADO DA LICITAÇÃO 19.1 Os preços mínimos e máximos admitidos para a presente licitação, atualmente, são os estabelecidos na Portaria SLTI/MPOG nº 30/2014, estima-se para 12 (doze) meses o valor máximo de R$ ,92 (trezentos e dez mil, cento e setenta e sete reais e noventa e dois centavos), e o mesmo encontra-se devidamente detalhado no Termo de Referência (anexo I) deste edital. 19 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes desta licitação correrão à conta de recursos financeiros específicos, alocados no IFTM, Gestão Tesouro Nacional, contido no orçamento de 2014/2015, os quais serão detalhadamente discriminados quando da emissão da respectiva Nota de Empenho DAS DISPOSIÇÕES GERAIS A empresa interessada deverá examinar cuidadosamente o presente Edital e seus anexos, bem como ter pleno conhecimento da legislação pertinente, pois alegações de desconhecimento das suas disposições não serão aceitas para justificar eventuais divergências ou erros existentes em seus documentos de habilitação ou na proposta. Pregão Eletrônico N 08/ /42

12 20.2. As normas que disciplinam este Pregão Eletrônico serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, atendidos o interesse público e o da Administração, sem comprometimento da segurança da contratação O desatendimento de exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualidade e a exata compreensão da sua proposta durante a realização da sessão pública deste Pregão Eletrônico e desde que não fique comprometido o interesse do órgão promotor do certame, bem como a finalidade e a segurança da futura contratação O órgão promotor do certame não disponibilizará suas instalações, bem como equipamentos ou conexões com o provedor do sistema eletrônico, às licitantes interessadas em participar deste Pregão Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal no IFTM, exceto quando for explicitamente disposto em contrário A autoridade titular do órgão promotor do certame somente poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou mediante provocação de terceiros, mediante ato escrito e fundamentado No caso de alteração deste Edital no curso do prazo estabelecido para a realização do Pregão Eletrônico, este prazo será reaberto, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Para dirimir, na esfera judicial, as questões oriundas do presente Edital, será competente o Foro da Justiça Federal em Uberaba / MG Na hipótese de não haver expediente no dia da abertura da presente licitação, será marcada nova data para a sessão da licitação A cópia do Edital e seus Anexos quando enviados por serão gratuitamente fornecidos, mediante recibo ou solicitação por escrito, no horário 08h às 11h e das 13h às 15h30min, no endereço compras.ura@iftm.edu.br, estando igualmente disponíveis no endereço eletrônico Os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados neste mesmo endereço As situações não previstas neste Edital, inclusive as decorrentes de caso fortuito ou de força maior, serão resolvidas pela Pregoeira ou pela autoridade competente, desde que pertinentes com o objeto do pregão e observada a legislação Não seremos acolhidas nenhum tipo de informação e/ou reclamação via telefone ou via , a comunicação será apenas via chat (comprasnet). Uberaba (MG), 30 de abril de Marilia Mateus Batista Pregoeira Professor Doutor Rodrigo Afonso Leitão Diretor Geral - IFTM Campus Uberaba Pregão Eletrônico N 08/ /42

13 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 08/2014 PROCESSO N / ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1 OBJETIVO 1.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de Vigilância Armada motorizada, com ronda eletrônica monitorada, com fornecimento de materiais e equipamentos, em escala de 12x36, nas dependências da Unidade I do Campus Uberaba, para atender a demanda de manutenção da ordem e guarda do patrimônio do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberaba, conforme condições e especificações estabelecidas neste Termo. 2 JUSTIFICATIVA 2.1. Justifica-se a contratação dos serviços pela necessidade de guarda do patrimônio público, bem como evitar incêndios, roubos, entrada de pessoas estranhas e outras anormalidades que prejudiquem, de certo modo, a segurança e integridade física dos servidores, alunos, funcionários terceirizados, que desempenham suas funções nas dependências da Unidade I do IFTM Campus Uberaba, e demais pessoas que nesta Unidade transitem A Lei nº 9.632, de 07/05/98 que adotou a Medida Provisória nº 1.606/96, dispõe sobre a extinção de cargos no âmbito da Administração Pública Federal, direta, autárquica e fundacional. Conseqüentemente, foram extintos vários cargos do quadro pessoal do Serviço Público Federal, dentre eles o de Vigilante, do PCC (Plano de Carreira dos Cargos). De acordo com o Decreto nº 2.271/97, que regulamentou a referida MP nº 1.606/97, as atividades correspondentes aos cargos extintos poderão ser objeto de execução indireta Tendo em vista que a principal missão das atividades meio e apoio operacional é garantir a operacionalização integral das atividades finalísticas de forma contínua, eficiente, flexível, fácil, segura e confiável. Para atingir esse objetivo a Administração Pública vem buscando, de forma racional e persistente, obter melhor emprego de seus escassos recursos visando atingir a eficácia e eficiência de suas ações. Essa difícil missão, muitas vezes, torna-se impossível de ser cumprida a contento, em razão da falta de uma estrutura específica para execução de tarefas que, embora sejam consideradas auxiliares, são imprescindíveis para o funcionamento das organizações, como é o caso dos serviços continuados de vigilância patrimonial A realização desses serviços de forma terceirizada torna-se necessária para preenchimento da lacuna e atendimento da demanda instalada, vez que esta Instituição não dispõe, em seu quadro de pessoal, de recursos humanos suficientes para o atendimento aos serviços requisitados Nesse sentido, com base no parágrafo primeiro do art. 1º do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, assim como em observância à jurisprudência, este Campus optou pela transferência à iniciativa privada da realização de serviços eminentemente acessórios e não ligados diretamente à atividade fim da Instituição. 3 MODALIDADE DE CONTRATAÇÃO 3.1. Será realizada licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço por item, conforme disposições da Lei nº , de 17/07/2002, pelo Decreto nº 3.555, de 08/08/2000, Decreto nº 3.693, de 20/12/2000, Decreto nº 3.784, de 06/04/2001, Decreto 3.722, de 09/01/2001, alterado Pregão Eletrônico N 08/ /42

14 pelo Decreto 4.485, de 25/11/2002, Decreto 5.450, de 31/05/2005, Lei Complementar n 123, de 14/12/2006, Decreto 6.204, de 05/09/2007 e, subsidiariamente, pela Lei n.º 8.666, de 21/06/1993, pela IN/SLTI/MPOG nº 02, de 30/04/2008, alterada pela IN/SLTI/MPOG nº 06 de 23/12/2013, Decreto nº 2.271, de 07/07/97, pela Norma Operacional/IFTM Nº 01, de 13 de junho de 2011, pelo Decreto nº 5.940, de 25/10/2006, pela Súmula n 444 do TST e pela Portaria SLTI/MPOG n 30 de 02 de abril de 2014, bem como pelas alterações posteriores e demais legislações pertinentes. 4 OBJETO 4.1. Contratação de empresa especializada na prestação de serviços de vigilância armada com ronda eletrônica monitorada, com o emprego de equipamentos necessários à execução dos serviços, nas dependências da Unidade I do Campus Uberaba, para manutenção da ordem e guarda do patrimônio do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Triângulo Mineiro Campus Uberaba, conforme especificações e condições especificadas neste edital e seus anexos Os serviços serão contratados estabelecendo-se como unidade de medida, o preço por posto, conforme preceitua a Portaria SLTI/MPOG n 30 de 02 de abril de 2014, e o parágrafo 1º do artigo 11 da IN SLTI nº 02/2008 e alterações posteriores A presente contratação baseia-se ainda no Decreto nº 2.271, de 07/07/1997, na IN SLTI/MPOG nº 02, na IN SLTI/MPOG nº 01/2010, IN SLTI/MPOG nº 06/2013, no Decreto nº 5.450/2005, na Lei nº /2002, Lei nº 8666/1993 e demais normas Legais e regulamentares pertinentes; Os serviços serão executados de acordo com o estabelecido pela legislação vigente, inclusive levando-se em consideração o Acordo, Convenção ou Dissídio Coletivo de Trabalho vigente; Os postos serão os abaixo discriminados: ITEM DE SERVIÇOS 1 - VIGILÂNCIA I 02 (dois) Posto de Vigilância, motorizada, com ronda eletrônica monitorada - em escala 12 x 36 horas armado noturno das 19:00 às 7:00 horas de segunda a domingo envolvendo 2 (dois) vigilantes LOCAL/ VISTORIA Os serviços serão executados: INSTITUIÇÃO IFTM Campus Uberaba ENDEREÇO Rua João Batista Ribeiro nº 4000 Distrito Industrial II CEP: Uberaba/MG Os serviços poderão vir a ser executados em outros imóveis pertencentes ao IFTM ocupados pela CONTRATANTE em Uberaba/MG; A fim de subsidiar a elaboração das propostas e garantir a melhor adequação destas ao serviço, as empresas interessadas em participar da licitação poderão fazer vistoria nos locais onde serão executados os serviços, por intermédio de representante legal da empresa, o qual deverá apresentar documentação que comprove sua representatividade; Após a vistoria, será firmado o termo, conforme modelo disponível nos anexos do Termo de Referência (Modelo do Termo de Vistoria) O licitante poderá examinar as áreas e tomar ciência das características e peculiaridades dos serviços, uma vez que não serão aceitas alegações posteriores quanto ao desconhecimento de situações existentes; Pregão Eletrônico N 08/ /42

15 A realização da vistoria não se consubstancia em condição para a participação na licitação, ficando, contudo, as licitantes cientes de que após apresentação das propostas não serão admitidas, em hipótese alguma, alegações posteriores no sentido da inviabilidade de cumprir com as obrigações, face ao desconhecimento dos serviços e de dificuldades técnicas não previstas; Para a cotação dos materiais de consumo, sugere-se que o representante da empresa proceda a minuciosa vistoria no local para estimar os quantitativos devidos, visto que a relação de material relacionada neste termo é apenas um quantitativo mínimo estimado pela instituição, sendo de responsabilidade da empresa fornecer todo o material necessário para atendimento desta; A vistoria, caso seja feita, deverá ser marcada e realizada em dias úteis, das 08h às 11h, com o servidor Cid Humberto Ferreira, pelo telefone (34) , devendo ser efetivada até 02 (dois) dias úteis anteriores à data fixada para a sessão pública, impreterivelmente. 5 DESCRIÇÃO E CONDIÇÕES DOS SERVIÇOS 5.1. Os serviços de vigilância armada motorizada compreendem: Ronda eletrônica monitorada; Controle de entrada e saída de pessoas e veículos, fazendo a anotação em registro próprio; Verificar a entrada e saída de qualquer tipo de material, produto ou equipamento, visando evitar a saída ou entrada desses itens em desacordo com as normas do IFTM Campus Uberaba; Observar a movimentação nos setores in loco, comunicando qualquer anormalidade e tomando as providências cabíveis, conforme procedimentos estabelecidos Os serviços serão executados, de modo ostensivo e preventivo para guarda e proteção dos bens móveis e imóveis, de fiscalização, triagem, controle de acesso de pessoas, veículos, materiais, operação de sistemas de segurança e rondas nas áreas internas da Unidade I do IFTM Campus Uberaba ÁREA: VIGILÂNCIA Quantidade: 02 postos de serviço de Vigilantes (CBO ) Jornada de Trabalho: (dois) postos de serviços de Vigilantes - Noturno De segunda-feira a domingo, envolvendo 02 (dois) vigilantes por posto com jornada de 12 (doze) horas de trabalho por 36 (trinta seis) horas de descanso (12/36h); Uniforme: A CONTRATADA deverá fornecer os uniformes no início da prestação dos serviços, para cada empregado, sem qualquer ônus adicional para a CONTRATANTE ou para este, e a cada 06 (seis) meses. Deverá substituí-los sempre que apresentarem defeitos ou desgastes, independente do prazo mínimo estabelecido; são itens constantes dos uniformes, no mínimo: Vestimenta: - 03 (três) calças sociais, confeccionadas em tecido gabardine santista ou similar; - 04 (quatro) camisas, de mangas curtas, em tecido algodão santista ou similar, com emblema da empresa na manga esquerda; - 01 (um) cinturão de couro preto; - 03 (três) pares de meias clássicas 100% poliamida ou similar; - 01 (um) par de coturnos em couro preto; - 01 (um) boné silkado com o emblema da empresa; - 01 (uma) jaqueta forrada manga longa em gabardine santista ou similar, com acrilon; - 01 (um) capa de chuva; - 01 (um) distintivo tipo broche; - 01 (um) crachá de identificação com foto; Equipamentos: - 01 (um) livro de ocorrências; - 01 (um) apito; - 01 (um) cordão de apito; - 01 (um) porta cassetete de couro; Pregão Eletrônico N 08/ /42

16 - 01 (um) cassetete de fibra de carbono ou similar; - 01 (uma) lanterna com pilhas ou baterias recarregáveis; - Pilhas ou baterias recarregáveis (reservas), juntamente ao carregador; - 01 (um) radio intercomunicador completo (com bateria e carregador) 1 para cada posto; - 01 (um) rastreador GPS celular de pulso relógio de vigilância GSM; - 01 (um) binóculo visão noturna infravermelho; - 01 (um) Bastão detector de metais; - 01 (um) aparelho telefônico de telefonia móvel ou equivalente, que possibilite a comunicação externa em casos de emergência Armamento: - 01 (um) Revólver Calibre 38 5 tiros - 01 (um) Cinturão; - 01 (um) Coldre; - 01 (um) Colete a prova de balas; - 01 (um) Capa avulsa para colete. - Disponibilizar armários guarda-roupas individuais para uso dos vigilantes alocados na prestação dos serviços, que deverão de ser instalados em local a ser indicado pela CONTRATANTE. Os armários referidos neste subitem deverão conter roupeiros de aço, portas grandes, com pintura antiferrugem e total de compartimentos (portas) suficientes ao número de vigilantes, sendo um compartimento para cada vigilante, com fechadura (à chave) para cadeado; - Disponibilizar um cofre para guarda das armas. Observação: As cores dos uniformes poderão ser definidas pela Administração Crachá de identificação: O crachá é de uso obrigatório e deverá ser fornecido pela Contratada, e substituído assim que apresentar qualquer defeito, não podendo em hipótese alguma o funcionário exercer suas atividades sem estar devidamente identificado por esse instrumento laboral EPI s: É de responsabilidade da contratada o fornecimento dos EPI s aos trabalhadores que irão prestar serviço, de acordo com a legislação vigente, garantindo-lhes sua segurança Requisitos mínimos: - Ensino fundamental completo; - Apresentar formação / reciclagem no Curso de Vigilantes, de 200 (duzentas) a 400 (quatrocentas) horas, expedido por instituição habilitada e reconhecida; - Comprovar inexistência de antecedentes civil e criminal; - Comprovar por intermédio de registro na Carteira de Trabalho experiência profissional mínima de 12 (doze) meses na função; - Ter redação própria e caligrafia legível. - Ter noções de: a) Combate a incêndios; b) Boas maneiras; c) Atendimento telefônico; d) Atendimento ao público; e) Bom relacionamento interpessoal Competências Pessoais: - Demonstrar atenção; - Trabalhar em equipe; - Demonstrar autocontrole; - Demonstrar pró-atividade; - Demonstrar iniciativa; - Demonstrar capacidade de contornar situações adversas. Pregão Eletrônico N 08/ /42

17 Método da execução dos serviços: Os serviços de Vigilância serão executados de modo ostensivo e preventivo para guarda e proteção dos bens móveis e imóveis, de fiscalização, triagem, controle de acesso de pessoas, veículos, materiais, operação de sistemas de segurança e rondas nas áreas internas; Deverá ser feita a Ronda Eletrônica Monitorada, permitindo assim, o controle das rondas executadas por vigilantes, registrando horários e locais visitados por cada vigilante; A CONTRATANTE colocará a disposição da CONTRATADA, veículos (motocicletas) suficientes para atender as atividades de Ronda A utilização dos veículos (motocicleta) será controlada por meio de formulário próprio, confeccionado pela CONTRATANTE, e terá rodagem média de 120 (cento e vinte) Km/dia (somadas as duas motocicletas); As despesas com manutenção, combustíveis e lubrificantes para os veículos (motocicletas) disponibilizados correrão por conta da CONTRATANTE O Sistema de Ronda Eletrônica Monitorada via GPS para determinação da frequência e tempo de realização das rondas. O vigilante, portando um rastreador gps celular de pulso relógio de vigilância GSM, terá que passar em todos os pontos definidos da ronda, autenticando sua presença. Dessa forma, teremos de forma real, segura e imparcial os horários de passagem em cada Ponto de Controle, garantindo que o vigilante estará fazendo o seu trabalho de forma realmente eficaz Descrição dos serviços de vigilância: A prestação dos serviços de vigilância segue o que determina o artigo 51 da IN/SLTI nº 02/2008, alterada pela IN/SLTI nº 03/2009, IN/SLTI nº 04/2009, IN/SLTI nº 05/2009, e IN/SLTI nº 05/2009, IN/SLTI nº 06/2013, a qual envolve a alocação, pela CONTRATADA, por meio dos postos fixados pela Administração, de mão-de-obra capacitada para: Comunicar imediatamente à Administração, bem como ao responsável pelo Posto de Vigilância, qualquer anormalidade verificada, inclusive de ordem funcional, para que sejam adotadas as providências de regularização necessárias; Manter afixado no Posto de Vigilância, em local visível, o número do telefone da Delegacia de Polícia da Região, do Corpo de Bombeiros, dos responsáveis pela administração da instalação e outros de interesse, indicados para o melhor desempenho das atividades; Colaborar com as Polícias Civil, Militar e Federal, a que cada caso couber, nas ocorrências de ordem policial dentro das instalações da Contratante, facilitando, o melhor possível, a atuação daquelas, inclusive na indicação de testemunhas presenciais de eventual acontecimento; Observar a movimentação de indivíduos suspeitos nas imediações do Posto, adotando as medidas de segurança conforme orientação recebida da Administração, bem como as que entenderem oportunas; Permitir o ingresso nas instalações somente de pessoas previamente autorizadas e identificadas, procedendo com os devidos registros manuais e eletrônicos determinados pela Administração; Fiscalizar a entrada e saída de veículos nas instalações, identificando o motorista e anotando a placa do veículo, inclusive de pessoas autorizadas a estacionar seus carros particulares na área interna da instalação, mantendo sempre os portões fechados; Repassar para o (s) vigilante (s) que está (ão) assumindo o Posto, quando da rendição, todas as orientações recebidas e em vigor, bem como eventual anomalia observada nas instalações e suas imediações; Comunicar à área de segurança da Administração, todo acontecimento entendido como irregular e que possa vir a representar risco para o patrimônio da Administração; Controlar rigorosamente a entrada e saída de veículos e pessoas durante e após o término de cada expediente de trabalho, feriados e finais de semana, anotando em documento próprio o nome, registro ou matrícula, cargo, órgão de lotação e tarefa a executar; Proibir o ingresso de vendedores, ambulantes e assemelhados às instalações, sem que estes estejam devida e previamente autorizados pela Administração ou responsável pela instalação; Proibir a aglomeração de pessoas junto ao Posto de Vigilância, comunicando o fato ao responsável pela instalação e à segurança da Administração, no caso de desobediência; Pregão Eletrônico N 08/ /42

18 Proibir todo e qualquer tipo de atividade comercial junto ao Posto e imediações, que implique ou ofereça risco à segurança dos serviços e das instalações; Proibir a utilização do Posto para guarda de objetos estranhos ao local, de bens de servidores, de empregados ou de terceiros; Assumir diariamente o Posto, devidamente uniformizado, barbeado, cabelos aparados, limpos e com aparência pessoal adequada; Manter o (s) vigilante (s) no Posto, não devendo se afastar (em) de seus afazeres, principalmente para atender chamados ou cumprir tarefas solicitadas por terceiros não autorizados; A programação dos serviços será feita periodicamente pela Administração e deverão ser cumpridos, pela contratada, com atendimento sempre cortês e de forma a garantir as condições de segurança das instalações, dos servidores e das pessoas em geral Executar a (s) ronda (s) diária (s) conforme a orientação recebida da Administração, verificando as dependências das instalações, adotando os cuidados e providências necessários para o perfeito desempenho das funções e manutenção da tranquilidade; 6 PLANILHAS DE CUSTOS E FORMAÇÃO DE PREÇOS 6.1. A Planilha de Custos é peça fundamental para a composição dos custos dos serviços com dedicação exclusiva de mão-de-obra e para análise da exequibilidade da proposta, além de constituir instrumento essencial nos processos de repactuação ou revisões de preços. A planilha deverá ser elaborada conforme o Anexo III da Instrução Normativa 02/2008, alterado pela Portaria Normativa/MPOG/SLTI nº 07, de 09 de março de 2011; Anexo VII da Instrução Normativa 06/2013; 6.2. O salário normativo mensal da categoria, para elaboração da Planilha de Custos e Formação de Preços, será aquele estabelecido na Convenção Coletiva de Trabalho em vigor e homologada para o ano em vigor e Portaria MTE nº 1.885, de 2 de dezembro de 2013 (Adicional de Periculosidade Vigilante); 6.3. As propostas deverão conter indicação do sindicato, acordo coletivo, convenção coletiva, sentenças normativas ou leis que regem a categoria profissional que executará os serviços e a respectiva data base e vigência, com base no Código Brasileiro de Ocupações CBO, segundo disposto no inc. III do art. 21 da Instrução Normativa MPOG/SLTI nº 02, de 30/04/2008; 6.4. A ausência da indicação do sindicato, acordo coletivo, convenção coletiva, sentenças normativas ou leis, exigida neste subitem, a qual inviabilize ou dificulte a análise da planilha por parte da área técnica do IFTM, poderá acarretar a desclassificação da proposta da LICITANTE; 6.5. No preço proposto deverão estar inclusas todas as despesas com salários, leis sociais, trabalhistas, seguros, impostos, taxas e contribuições, transporte, alimentação, despesas administrativas e lucros e demais insumos necessários à sua composição, bem como outros exigidos pela convenção coletiva da categoria; 6.6. Em conformidade com o disposto no item 9.1 do Acórdão TCU nº 950/ Plenário, e a Mensagem Comunica DSLG/SIASG/DF nº , datada de 12/06/2007, não mais devem constar das Planilhas de Custos parcelas com os tributos IRPJ e CSLL O IFTM poderá realizar diligências junto à licitante vencedora, a fim de esclarecer dúvidas acerca dos valores e/ou percentuais informados na Planilha de Custos e Formação de Preços apresentada, sendo que a identificação da inclusão de informações e/ou valores em desconformidade com as normas gerais ou específicas aplicáveis à empresa (não comprovados documentalmente) acarretará a desclassificação da proposta; 6.8. A inobservância do prazo fixado pelo IFTM para a entrega das respostas e/ou informações solicitadas em eventual diligência ou ainda o envio de informações ou documentos considerados insuficientes/ incompletos ocasionará a desclassificação da proposta; 6.9. Nos casos em que forem detectados erros e/ou inconsistências na planilha apresentada, durante a análise da aceitação da proposta, o IFTM poderá determinar à licitante vencedora, mediante diligência, a promoção de ajustes nessas planilhas, se possível, para refletir corretamente os custos envolvidos na contratação, desde que não haja majoração do preço proposto; Pregão Eletrônico N 08/ /42

19 6.10. Não há previsão, por parte do IFTM, de horas extras para o cargo previsto neste Termo de Referência; caso ocorra a necessidade do uso desta mão-de-obra, entretanto, as horas serão controladas por intermédio do banco de horas Estas horas extras, a serem compensadas e controladas via banco de horas, não poderão exceder a 2 (duas) horas diárias e deverão ser compensadas nos dias imediatamente subseqüentes, mantendo-se o controle e registro das mesmas via formulário próprio deste IFTM, conforme anexo VIII da Norma Operacional/IFTM N 01 de 13 de junho de Deverão ser observados, quando do preenchimento da planilha de custos e formação de preços, os valores, percentuais e benefícios exigidos em normas gerais e específicas aplicáveis, em especial aqueles estabelecidos na legislação vigente relativos ao recolhimento dos encargos sociais (tais como INSS, SESI ou SESC, SENAI ou SENAC, INCRA, Salário Educação, FGTS, Seguro Acidente de Trabalho/SAT/INSS, SEBRAE, Férias, 13º Salário e outros); Na formulação da proposta, a empresa deverá observar ainda o regime de tributação ao qual está submetida, inclusive no tocante à incidência das alíquotas de ISS, PIS e COFINS sobre seu faturamento, conforme as Leis n.º /2002 e /2003 (Acórdão TCU- Plenário n.º 2.647/2009). 7 PREÇOS MÍNIMOS E MÁXIMOS ADMITIDOS PARA CONTRATAÇÃO 7.1. Os preços mínimos e máximos admitidos para a contratação, atualmente, são os estabelecidos na Portaria SLTI/MPOG nº 30/2014, que atualiza os valores limites para a contratação dos serviços de vigilância e definidos em conformidade com o inciso XII do artigo 15 da IN SLTI/MPOG nº 02/2008, conforme tabela abaixo, nelas incluídas todas as despesas necessárias à sua perfeita execução. Entretanto, de acordo com o art 2º da Portaria referida, o valor final poderá ficar superior ao valor limite estabelecido quando existir necessidades excepcionais na execução do serviço, que representem custos adicionais para a contratação, desde que descontando-se esse adicional, o valor não ultrapasse o valor limite estabelecido. ITEM DOS SERVIÇOS 1 - VIGILÂNCIA CATEGORIA PROFISSIONAL (A) QUANTID ADE DE POSTOS (B) VR. MÍNIMO MENSAL UNITÁRIO * (C) VALOR MÁXIMO MENSAL UNITÁRIO * (D) VALOR MÍNIMO ESTIMAD O MENSAL (A x B) (E) VALOR MÁXIMO ESTIMAD O MENSAL (A x C) (F) TOTAL MÍNIMO ESTIMADO ANUAL (D x 12) (G) TOTAL MÁXIMO ESTIMADO ANUAL (E X 12) Posto de Vigilância Noturno 12 x 36 horas , , , , , ,92 ** Os valores de contratação ao longo do tempo e a cada prorrogação serão iguais ou inferiores aos limites estabelecidos na Portaria nº 30, de 02 de abril de 2014 da SLTI/MP, conforme o disposto no art. 5º do Decreto 1.094, de 23 de março de 1994, e no artigo 54 da Instrução Normativa nº 2, de 30 de abril de 2008, e no inciso III, 2º, art. 30- A, IN 06/ O preço máximo mensal estimado do Contrato é de R$ ,16 (vinte e cinco mil, oitocentos e quarenta e oito reais e dezesseis centavos) O preço máximo do Contrato estimado para 12 (doze) meses é de R$ ,92 (trezentos e dez mil, cento e setenta e sete reais e noventa e dois centavos). Pregão Eletrônico N 08/ /42

20 8 - OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DA CONTRATADA 8.1. Caberá à CONTRATADA, sem prejuízo das demais obrigações e responsabilidades insertas neste Termo de Referência, na Minuta do Contrato e daquelas constantes do Edital: Manter endereço atualizado da sede da empresa ou escritório comercial junto ao fiscal de contrato, durante a vigência do contrato, bem como indicar por escrito o nome e telefones do responsável para contato; Designar, formalmente, um profissional para representá-la junto à Contratante (preposto), para exercer a supervisão e controle do pessoal, inclusive, quanto ao cumprimento das atividades diárias, jornada de trabalho, utilização do crachá e uniforme, respondendo por todos os atos e fatos gerados ou provocados pelo seu pessoal. Ficando claramente definido que os prestadores de serviço disponibilizados para execução do contrato estarão subordinados hierarquicamente a este profissional, cabendo à CONTRATADA apropriar esse custo na Despesa Administrativa; O preposto (representante legal da empresa) poderá ser um empregado da empresa, gerente ou proprietário, que manterá contato direto com o IFTM, visando resolver problemas que por ventura venham surgir no dia-a-dia. Entretanto, em se tratando de empregado da empresa e este estiver de folga, deverá atender de pronto as necessidades da CONTRATADA; O preposto será responsável por: Comandar, coordenar e controlar a execução dos serviços contratados nas dependências da Contratante, garantindo o cumprimento das atividades, de acordo com as diretrizes estabelecidas para sua realização; Registrar e controlar, diariamente, a assiduidade e pontualidade dos empregados, inclusive repondo os faltantes; Estar sempre em contato com o fiscal de contrato da Contratante, adotando as providências pertinentes para a correção das falhas detectadas; Administrar todo e qualquer assunto relativo aos seus empregados; Cuidar da disciplina Executar fielmente este contrato, em conformidade com as cláusulas avençadas e normas estabelecidas na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, de forma a não interferir no andamento da CONTRATANTE; Manter seu cadastramento e documentação junto ao SICAF e Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) devidamente atualizados, para efeito de pagamento; o IFTM, ainda, fará consulta ao Portal da Transparência para verificação de possíveis registros impeditivos da contratação no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas/CGU e consulta ao Portal do CNJ para averiguação de existência de registros impeditivos de contratação por improbidade administrativa no Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa, estas referentes ao ACÓRDÃO N 1793/2011 TCU Plenário Atender prontamente a quaisquer exigências da fiscalização inerentes ao objeto do contrato, sem que disso decorra qualquer ônus para a CONTRATANTE, não implicando a atividade da fiscalização em qualquer exclusão ou redução da responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade; Comunicar de imediato a ocorrência de qualquer fato ou condição que possa atrasar ou impedir a realização normal dos serviços, em parte ou no todo, indicando, quando for o caso, as medidas para corrigir a situação; Manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação para contratar com esta Instituição, em especial no que se refere ao recolhimento dos impostos federais, estaduais e municipais, inclusive quanto ao recolhimento do ISSQN, durante a vigência do Contrato e possíveis prorrogações, as quais são de natureza sine qua non para a emissão de pagamentos e aditivos de qualquer natureza; Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente, fornecendo mão-de-obra qualificada, necessária e indispensável a sua perfeita execução, mantendo os serviços, mesmo em estado de greve da categoria, por intermédio de esquema de emergência; Pregão Eletrônico N 08/ /42