Procedimento Concursal Comum

Transcrição

1 Procedimento Concursal Comum Recrutamento de Assistentes Técnicos e Assistentes Operacionais com vista à celebração de contrato por tempo indeterminado À luz das Leis n.º 12-A/2008 de 27.02, n.º 59/2008, de e da Portaria n.º 83-A/2009, de 22.01

2 Competência Foi produzida a necessária delegação de competências, legitimando os Directores de escola para a promoção dos actos tendentes a este recrutamento, nos termos e para os efeitos previstos no n.º 6 do artigo 20.º do DL n.º 75/2008 de

3 Competência O Director do Agrupamento de Escola ou Escola não agrupada, na qualidade de dirigente máximo do órgão ou serviço, em sede de delegação de competências, deve: Promover o recrutamento de trabalhadores, por meio de abertura do procedimento concursal artigo 50.º,n.º 1,da LVCR; Promover a publicitação do procedimento concursal artigo 19.º da Portaria 83-A/2009; Designar os membros do Júri do Concurso artigo 20.º, n.º 2 da Portaria 83-A/2009; Homologar da Lista de Unitária Ordenação Final artigo 36.º n.º2 da Portaria 83-A/2009; Promover a publicitação da Lista Unitária de Ordenação Final - artigo 36.º n.º6 da Portaria 83- A/2009; Proceder à negociação do posicionamento remuneratório artigo 55.º da LVCR; Outorgar o contrato de trabalho em funções públicas por tempo indeterminado, como primeiro outorgante Lei n.º 59/2008 3

4 Âmbito de recrutamento (artigo 5.º da Portaria, artigo 6.º, n.º 5 e n.º 6 da LVCR) Por despacho do Senhor Secretário de Estado da Administração Pública n.º 781/2009/SEAP, de 29 de Junho, sobre o qual o Senhor Ministro de Estado e das Finanças exarou despacho de concordância, com o n.º 431/2009/SEAP, de 30 de Junho, nos termos do n.º 6 do artigo 6.º da Lei n.º 12-A/2008, foi autorizado efectuar o recrutamento de entre as pessoas com relação jurídica de emprego público por tempo determinado ou determinável, nos seguintes termos: Contratos celebrados no ano escolar 2003/2004; Contratos celebrados no ano escolar 2004/2005; 4

5 Âmbito de recrutamento (artigo 5.º da Portaria, artigo 6.º, n.º 5 e n.º 6 da LVCR) Assim, o procedimento concursal deve ser aberto aos candidatos: Que não pretendam manter a relação jurídica de emprego público por tempo indeterminado (alínea a) do n.º5 do art. 6.º da Lei n.º 12-A/2008) os que já são funcionários públicos; Que se encontrem em situação de mobilidade especial (alínea b) do n.º5 do art. 6.º da Lei n.º 12-A/2008); E no âmbito da autorização que nos foi concedida: Aqueles que têm relações jurídica de emprego pública por tempo determinado ou determinável (n.º 6 do artigo 6.º da Lei n.º 12-A/2008) contratos de 2003/2004 e 2004/2005; 5

6 Candidatos a procedimento concursal (Artigos 51º e 52º da LVCR) Quem se pode candidatar? [art. 51º da LVCR] Regra titulares do nível habilitacional ou da área de formação (vide artigo 44.º, n.º1, al. a) e b) da LVCR) Excepção n.º 2 do artigo 51.º da Lei n.º 12-A/2008, - já prevista no Aviso 11.º ano de escolaridade ou de curso que lhe seja equiparado + efectiva experiência profissional na área de actividade para a qual se candidatam, comprovada pelo actual exercício das funções (só para o caso assistentes técnicos). 6

7 Candidatos a procedimento concursal (Artigos 51º e 52º da LVCR) Não se podem candidatar os trabalhadores que Cumulativamente: [art. 52º da LVCR] Estejam integrados na carreira (assistente técnico/operacional) Sejam titulares da categoria (assistente técnico/operacional) Executem a mesma actividade Ocupem posto de trabalho na escola que promove o recrutamento (não em mobilidade especial - estes podem) 7

8 Candidatos a procedimento concursal (Artigos 51º e 52º da LVCR) Factores preferenciais verificação cumulativa: a) Comprovada experiência profissional no exercício efectivo das funções descritas no Aviso; b) Conhecimento da realidade social, escolar e educativa do contexto onde desempenhará as funções para as quais se promove o presente procedimento concursal; 8

9 Formalização da Candidatura (artigo 27.º da Portaria n.º 83-A/2009) Prazo de candidatura: 10 dias úteis a contar da data de publicação do presente aviso no Diário da República, nos termos do artigo 26.º da Portaria n.º 83-A/2009, de 22 de Janeiro. As candidaturas deverão ser formalizadas, obrigatoriamente, mediante preenchimento de formulário próprio, aprovado por Despacho n.º /2009, de 8 de Maio, publicado no Diário da República, 2.ª Série, n.º 89, de 8 de Maio, disponibilizado na página da Direcção-Geral da Administração e Emprego Público, em 9

10 Formalização da Candidatura (artigo 27.º da Portaria n.º 83-A/2009) Documentos que devem acompanhar a candidatura: Bilhete de Identidade ou Cartão de Cidadão ou Cartão de Identificação Fiscal, (fotocópia) Certificado de habilitações literárias (fotocópia) Fotocópia do contrato de trabalho que comprove a relação jurídica de emprego público. Curriculum Vitae datado e assinado Declarações da experiência profissional (fotocópia) Certificados comprovativos de formação profissional (fotocópia) 10

11 Formalização da Candidatura (artigo 27.º da Portaria n.º 83-A/2009) Os candidatos que exerçam funções no Agrupamento de Escolas/ escola não agrupada, estão dispensados da apresentação dos documentos comprovativos dos factos indicados no currículo, desde que, expressamente, refiram que os mesmos se encontram arquivados no seu processo individual, nesses casos, o júri do concurso solicitará oficiosamente os mesmos ao respectivo serviço de pessoal. 11

12 Dos métodos de selecção aplicáveis (artigo 53.º, n.º 4 da LVCR e artigo 6.º da Portaria) Considerando a urgência do recrutamento, por motivos de inicio do próximo ano escolar (2009/2010) em 1 de Setembro do corrente, e de acordo com a faculdade prevista no n.º 4 do artigo 53.º da Lei n.º 12-A/2008, e dos n.os 1 e 2 do artigo 6.º da Portaria n.º 83-A/2009, será utilizado apenas um método de selecção obrigatório avaliação curricular (AC). 12

13 Avaliação curricular (artigo 11.º da Portaria n.º 83-A/2009) Ponderação dos seguintes elementos: Habilitação Académica de Base (HAB) ou Curso equiparado; Experiência Profissional (EP); Formação Profissional (FP); Avaliação de Desempenho (AD); 13

14 Avaliação curricular (artigo 11.º da Portaria n.º 83-A/2009) AC =HAB + 4 (EP) + 2 (FP) + AD 8 Os candidatos que obtenham uma valoração inferior a 9,5 valores no método de selecção (AC) consideram-se excluídos da valoração final 14

15 Júri do Concurso (artigo 20.º e Seg. da Portaria n.º 83-A/2009) Designado pelo Director do Agrupamento de escolas ou escolas não agrupadas (art. 20.º, n.º2 da Portaria) Composição (artigo 21.º da Portaria): Presidente: identificado por nome e cargo Vogais efectivos: número de dois, identificados por nome e categoria Vogais suplentes: número de dois, identificados por nome e categoria. 15

16 Júri do Concurso (artigo 20.º e Seg. da Portaria n.º 83-A/2009) Competências discriminadas no artigo 22.º da Portaria n.º 83-A/2009. Assegurar a tramitação do procedimento concursal, desde a data da sua designação até à elaboração da lista de ordenação final. 16

17 Júri do Concurso (artigo 20.º e Seg. da Portaria n.º 83-A/2009) Os candidatos têm acesso às actas do júri, onde constam os parâmetros de avaliação e respectiva ponderação do método de selecção AC, a grelha classificativa e os sistemas de valoração final do método, desde que as solicitem. (por meio de requerimento) Obrigação de fundamentação e registo por escrito das deliberações, em acta devidamente elaborada nos termos do artigo 27.º do Código de Procedimento Administrativo. Formalidade legal, logo indispensável. 17

18 Notificação dos candidatos (Artigo 30º da Portaria) A notificação dos candidatos é efectuada por uma das seguintes formas: a) com recibo de entrega da notificação; b) Ofício registado; c) Notificação pessoal; 18

19 Apreciação das candidaturas (artigos 30º a 32º da Portaria) Candidatos Admitidos Candidatos Excluídos notificação para realização do método de selecção notificação para exercício de audiência dos interessados nos termos do art. 100º do CPA A admissão de candidatos detentores de formação ou experiência profissional que substitua a habilitação deve ser notificada aos restantes, os quais podem pronunciar-se em sede de audiência de interessados. art. 51º, n.º 5 LVCR e art.. 30º, n.º2 Portaria Prazo para apreciação de candidaturas por parte do júri - 10 dias úteis artigo 29.º da Portaria 19

20 Da Audiência dos Interessados (artigo 31º da Portaria) Realiza-se nos termos do artigo 100.º e seguintes do CPA: Prazo - 10 dias úteis após a notificação da exclusão em sede de apreciação de candidatura (exclusão por não preencherem os requisitos de admissão); Forma Audiência escrita (formulário DGAP, n.º 5 do artigo 31.º da Portaria - aprovado por Despacho n.º /2009, de 8 de Maio, publicado no Diário da República, 2.ª Série, n.º 89, de 8 de Maio, disponibilizado na página da Direcção- Geral da Administração e Emprego Público, em O júri do concurso tem 10 dias para apreciar as pronúncias dos interessados - art. 31º, n.º2 da Portaria Quando o número de interessados ouvidos seja superior a 100, o Júri pode não analisar as alegações apresentadas em audiência, desde que o fundamente, tendose por definitivamente adoptado o projecto de deliberação - art. 31º, n.º4 Portaria 20

21 Da Audiência dos Interessados (artigo 31º da Portaria) Finda esta fase, os candidatos excluídos são de novo notificados: a) com recibo de entrega da notificação; b) Ofício registado; c) Notificação pessoal; Da exclusão dos candidatos do procedimento concursal pode ser interposto recurso hierárquico. (artigo 39º da Portaria) 21

22 Ordenação final dos candidatos (Artigos 34º e 35º da Portaria) Lista de ordenação final unitária Dos candidatos admitidos que completem o procedimento concursal é efectuada de acordo com a escala classificativa de 0 a 20 valores com valoração às centésimas, em resultado da média aritmética ponderada das classificações quantitativas obtidas em cada um dos elementos do método de selecção Avaliação Curricular. Elaborada nos 10 dias úteis seguintes ao último método de selecção 22

23 Ordenação final dos candidatos (Artigos 34º e 35º da Portaria) Em caso de igualdade Preferências legais - n.º 1 do artigo 35.º da Portaria Trabalhadores contratados a termo (art. 99º do RCTFP) Outras situações legalmente configuradas com preferenciais tendose determinado que nos termos do n.º 3 do artigo 3.º do Decreto -Lei 29/2001 de 3 de Fevereiro, neste procedimento concursal o candidato com deficiência tem preferência em igualdade de classificação, a qual prevalece sob qualquer outra preferência legal. 23

24 Ordenação final dos candidatos (Artigos 34º e 35º da Portaria) Quando as preferências legais sejam inoperantes, determinou-se que o desempate seria efectuado, de forma decrescente, tendo por referência os seguintes critérios: Valoração da Habilitação académica de base (HAB) Valoração da Experiência Profissional (EP) Valoração da Formação Profissional (FP) Preferência pelo candidato de maior idade. 24

25 Ordenação final dos candidatos (Artigos 34º e 35º da Portaria) A lista unitária de ordenação final dos candidatos aprovados e dos excluídos no decurso da aplicação do método de selecção Avaliação Curricular é notificada, para efeitos de audiência de interessados, nos termos do artigo 36.º da Portaria n.º 83 - A/2009, de 22/01 Prazo - 10 dias úteis; Forma Audiência escrita (formulário DGAP, n.º 5 do artigo 31.º da Portaria, aprovado por Despacho n.º /2009, de 8 de Maio, publicado no Diário da República, 2.ª Série, n.º 89, de 8 de Maio, disponibilizado na página da Direcção- Geral da Administração e Emprego Público, em O júri do concurso tem 10 úteis dias para apreciar as pronúncias dos interessados - art. 31º, n.º2 da Portaria 25

26 Homologação da lista de ordenação final (Artigo 36º da Portaria) Após a conclusão da audiência dos interessados a lista unitária de ordenação final é homologada pelo director da escola enquanto dirigente máximo do órgão ou serviço. É disponibilizada no sítio da internet dos Agrupamentos de Escolas / Escolas não agrupadas, bem como em edital afixado nas respectivas instalações. Em data que constará de Aviso publicitado na 2.ª Série do Diário da República, pela Direcção Regional de Educação respectiva. 26

27 Garantias (Artigo 39º Portaria) Possibilidade de interposição de recurso hierárquico nos termos do CPA artigos 166.º e seguintes: Da exclusão do candidato do procedimento concursal, por via da aplicação do método de selecção (nota inferior a 9.5 valores). Do acto de homologação da lista de ordenação final. 27

28 Situações de impossibilidade recrutamento (Artigo º 37º, n.º2 Portaria ) Apesar de aprovados e ordenados na lista unitária de ordenação final, não podem ser recrutados os candidatos que: Recusem o recrutamento; Recusem o acordo ou a proposta de adesão a um determinado posicionamento remuneratório proposto pela entidade empregadora pública; Apresentem documentos inadequados, falsos ou inválidos que não comprovem as condições necessárias para a constituição da relação jurídica de emprego público; Apresentem os documentos obrigatoriamente exigidos fora do prazo que lhes seja fixado pela entidade empregadora pública; Não compareçam à outorga do contrato ou à aceitação, no prazo legal, por motivos que lhes sejam imputáveis São retirados da lista unitária de ordenação final 28

29 Recrutamento (Artigos 54º, n.º 1, d) e 55º LVCR e 37º Portaria) Independentemente da ordenação global O processo de negociação do posicionamento remuneratório, inicia-se: final 1.º lugar - candidatos em SME, por ordem de ordenação Depois os restantes candidatos, todos por ordem de classificação final 29

30 Determinação do posicionamento remuneratório (Artigo 55º LVCR) É objecto de negociação com a escola e tem lugar após o termo do procedimento concursal. A negociação tem sempre por base as posições remuneratórias da categoria para a qual é feito o recrutamento - A negociação pode ir desde a primeira à décima segunda posição remuneratória Excepto no caso dos titulares de licenciatura aos quais não se lhe pode oferecer abaixo da 2.ª posição art. 38.º da LOE 30

31 Determinação do posicionamento remuneratório (Artigo 55º LVCR) 31

32 Determinação do posicionamento remuneratório (Artigo 55º LVCR) Os candidatos em SME não podem ser obrigados a aceitar uma posição remuneratória inferior à sua, o que quer dizer que a mesma lhe pode ser oferecida, contudo, deve ter-se em atenção, o seguinte: A não-aceitação por um candidato de uma posição remuneratória oferecida pela escola determina que não pode ser proposto posicionamento remuneratório superior ao candidato seguinte. O que já não sucede em caso de aceitação. 32

33 Determinação do posicionamento remuneratório (Artigo 55º LVCR) A negociação entre a entidade pública empregadora e cada um dos candidatos é efectuada por escrito. Em casos excepcionais, devidamente fundamentados, a entidade empregadora pública pode tomar a iniciativa de a consubstanciar numa proposta de adesão a um determinado posicionamento remuneratório enviada a todos os candidatos. Designadamente quando o número de candidatos seja de tal modo elevado que a negociação se torne impraticável, ou quando a urgência do preenchimento do posto de trabalho seja manifesta. 33

34 Cessação do Procedimento Concursal (Artigo 38º Portaria) Causas: Ocupação dos postos de trabalho constantes da publicitação; Impossibilidade ocupação total dos postos de trabalho por: inexistência ou insuficiência de candidatos à prossecução do procedimento; falta de acordo na negociação do posicionamento remuneratório entre a entidade empregadora pública e os candidatos constantes da lista unitária de ordenação final Excepcionalmente, por acto devidamente fundamentado da entidade responsável pela sua realização, homologado pelo respectivo membro do Governo, desde que não se tenha ainda procedido à ordenação final dos candidatos. 34

35 Reservas constituídas em órgão ou serviço (artigo 40ºda Portaria) No decurso do Procedimento Concursal Comum constitui-se Reserva de Recrutamento na escola obrigatoriamente: quando o número de candidatos aprovados na lista de ordenação final é superior aos postos de trabalho a ocupar a reserva criada é válida pelo prazo de 18 meses, para idênticos postos de trabalho findo o prazo de 18 meses o procedimento concursal cessa 35

36 Tramitação Concursal Candidatura 10 dias úteis Análise da candidaturas 10 dias úteis Excluídos Admitidos Audiência dos interessados 10 dias úteis Apreciação do Júri 10 dias úteis Excluídos Recurso Hierárquico Admitidos Aplicação do método de selecção 36

37 Tramitação Concursal Avaliação curricular Lista unitária de ordenação final Excluídos Admitidos 37

38 Tramitação Concursal Audiência dos interessados 10 dias úteis Apreciação do Júri 10 dias úteis Homologação pelo Director da Escola Notificação a todos os candidatos Recurso Hierárquico 38

39 Apresentação de 15/07/