ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DO DIA DEZASSETE DE FEVEREIRO DE DOIS MIL E DEZASSEIS

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1 Ata n.º 04/2016 ATA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DO DIA DEZASSETE DE FEVEREIRO DE DOIS MIL E DEZASSEIS Aos dezassete dias do mês de fevereiro do ano de dois mil e dezasseis, pelas quinze horas, na Sede da Junta da União de Freguesias de Atalaia/Safurdão, sita na localidade de Safurdão, realizou-se a reunião ordinária desta Câmara Municipal, sob a Presidência do Senhor Rui Manuel Saraiva Ventura, na qualidade de Presidente da Câmara Municipal de Pinhel, estando presentes os Senhores Vereadores Luís Videira Poço, Irene de Jesus Marques Fortunato da Fonseca, Maria Lucília Guedes Melo Coelho, Luís Manuel Monteiro Soares, José Vital Tomé Saraiva e Esperança Nunes Fernandes Sequeira Valongo. Verificada a existência de quórum, foi declarada pelo Senhor Presidente da Câmara, aberta a reunião, pelas quinze horas A. Discussão e aprovação da ata nº 2 realizada no dia 20 de janeiro de 2016 A ata da reunião ordinária realizada no dia vinte de janeiro de 2016 (ata n.º 2), depois de lida, foi posta à votação, tendo sido aprovada, por unanimidade Discussão e aprovação da ata nº 3 realizada no dia 29 de janeiro de 2016 A ata da reunião ordinária realizada no dia vinte e nove de janeiro de 2016 (ata n.º 3), depois de lida, foi posta à votação, tendo sido aprovada, por unanimidade B. Período de Antes da Ordem do Dia ; O Senhor Presidente informou os presentes que as reuniões de Câmara têm uma periodicidade quinzenal, com caráter público e que na segunda reunião de cada mês existe o Período de Intervenção do Público, onde as pessoas podem colocar questões ao executivo Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 1

2 municipal. Informou ainda que a descentralização das reuniões de Câmara permite às pessoas um contacto mais direto com o órgão executivo A Senhora Vereadora Esperança Nunes Fernandes Sequeira Valongo manifestou a sua satisfação quanto à realização da 21ª edição da Feira das Tradições e Atividades Económicas do concelho de Pinhel. Deu os parabéns a todos os colaboradores do Município de Pinhel envolvidos na organização do referido evento, considerando que é um evento que junta o concelho de Pinhel, quer residente, quer não residente e dá uma projeção ótima do concelho a nível nacional O Senhor Vereador José Vital Tomé Saraiva disse que o evento da Feira da Tradições e das Atividades Económicas tem tido melhoras significativas, ano após ano. Disse que é um evento marcante e que se deve manter, estando de parabéns o Presidente da Câmara, a Câmara Municipal e o concelho de Pinhel, pelo que de futuro deverão ser criadas condições, para que se otimizem recursos sem que se perca a qualidade do referido evento O Senhor Vice-Presidente foi de parecer que o executivo Municipal deve refletir sobre o que vai ser feito no próximo ano quanto à Feira das Tradições, considerando que é um evento com projeção a nível local, regional e nacional e com cada vez menos espaço, pelo que urge encontrar-se uma solução para o efeito O Senhor Presidente agradeceu a cada um dos funcionários envolvidos na realização da Feira das Tradições e das Atividades Económicas, considerando que é graças ao seu empenho que o referido evento é um sucesso. Agradeceu ainda aos Senhores Vereadores o facto de aprovarem todos os assuntos relacionados com a Feira das Tradições O Senhor Presidente foi de parecer que o Executivo Municipal terá de refletir sobre o novo espaço para a realização do evento Feira das Tradições, considerando que é uma preocupação constante da Câmara Municipal, ano após ano O Senhor Presidente informou que, no âmbito da CIM-BSE, foram publicados três avisos de concursos para apresentação de candidaturas nas áreas da saúde, da educação e da cultura. Informou ainda que, na área da saúde, é objetivo da CIM-BSE dotar cada concelho Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 2

3 com uma unidade móvel, para que seja prestado o serviço de saúde às populações, onde não há postos médicos. Deu conhecimento que a candidatura irá ser apresentada pela CIM-BSE, com vista à aquisição das referidas viaturas e que o valor de cada unidade móvel ronda os , No que concerne à área da educação, o Senhor Presidente informou que os técnicos da Direção Regional de Educação do Centro irão reunir com o Agrupamento de Escolas do Concelho de Pinhel, para que se definam prioridades de investimento na Escola Secundária c/3º ciclo, considerando que urge remodelar toda a canalização existente, bem como fazer uma intervenção ao nível da cobertura de fibrocimento, pois existem 2000 metros de cobertura que é necessário retirar e que a verba de ,00 será insuficiente para o efeito Quanto à construção do Centro Escolar, o Senhor Presidente informou que os Municípios dispõem, até ao dia 31 de outubro, para apresentar candidaturas para a construção dos seus centros escolares. Informou ainda que a construção do centro escolar de Pinhel ronda os ,00 e que a verba a comparticipar pelos fundos comunitários será de ,00, pelo que o Executivo Municipal terá de refletir sobre a construção do referido equipamento e/ou sobre a possibilidade de se reafectar esta verba à requalificação dos atuais edifícios escolares, tendo em conta que o número de alunos continua a diminuir e as escolas existentes na sede do concelho têm capacidade para receber mais alunos O Senhor Presidente informou que, na área da cultura, existe uma verba de ,00, para intervenção na Torre do Castelo. Informou ainda que o Município de Pinhel não procedeu à elaboração do projeto, considerando que não há pessoal especializado nesta área nos serviços técnicos municipais, pelo que a Câmara Municipal irá solicitar a ajuda do Ministério da Cultura para o efeito, com vista a apresentação de uma candidatura ao Programa Portugal O Senhor Presidente informou que reuniu com a Dra. Alda Nobre quanto à Casa Bernardo da Silva. Informou ainda que o recheio da casa já se encontra em Pinhel. Deu conhecimento que existem possíveis compradores para o apartamento, localizado junto ao pavilhão do conhecimento na Expo e que a Câmara Municipal irá solicitar à Ordem dos Engenheiros e a uma imobiliária, a convidar pela, que procedam à sua avaliação Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 3

4 comercial, para que o Executivo Municipal possa proferir deliberação quanto à venda e por que valor O Senhor Presidente informou que os serviços técnicos do Município estão a elaborar o projeto da Casa Bernardo da Silva, considerando que existe dinheiro para o efeito. Quanto ao terreno doado pela Senhora D. Helga Silva, propriedade da Câmara Municipal, sito na Freguesia de Pala, o Senhor Presidente informou que irá ser colocado à venda, por hasta pública C. Período da Ordem do Dia; Aprovação da Proposta de Regulamento da Academia de Música do Concelho de Pinhel, considerando o términus de apreciação pública:-foi presente ao Executivo Municipal uma informação interna, datada de 21 de janeiro de 2016, prestada pela Coordenadora Técnica da Subunidade Orgânica de Arrecadação de Receitas, referente ao período de discussão pública da Proposta de Regulamento da Academia de Música do Concelho de Pinhel, da qual se extrai o seguinte: ( ) Sou a informar que terminado o período de discussão pública da Proposta de Regulamento da Academia de Música do Concelho de Pinhel não foi presente qualquer sugestão ou reclamação sobre a mesma. Nos termos e para os efeitos do disposto na alínea k), do n.º 1 do artigo 33º do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, remeter a Proposta de Regulamento da Academia de Música do Concelho de Pinhel para aprovação da Assembleia Municipal de Pinhel. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro D. Propostas; Emissão de parecer prévio vinculativo para celebração de contrato de prestação de serviços para Exploração das Estações de Tratamento de Águas Residuais :- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 101, datada de 10 de fevereiro de 2016, prestada pelo Técnico Superior da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, referente à emissão de parecer prévio vinculativo para a celebração de contrato de prestação Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 4

5 de serviços para Exploração das Estações de Tratamento de Águas Residuais, da qual se extrai o seguinte: ( ) Considerando a necessidade de o Município proceder à contratação da exploração das estações de tratamento de águas residuais, cujo atual contrato termina a e não tendo o Município meios humanos e técnicos disponíveis, pelo que pretende convidar a apresentar proposta a empresa AGR, Lda, tendo-se verificado que o convite não viola os limites previstos no n.º 2 e no n.º 5 do artigo 113 do CCP. A prestação de serviços irá ser executada até final do prazo contratual (33meses). Assim, sendo certo que o valor estimado do contrato em causa será de ,94 euros + I.V.A. (1.538,18 euros + I.V.A./mês), ao qual foi aplicada redução remuneratória de 10% prevista no artigo 75.º da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de Dezembro, a qual foi revertida em 40%, o que totaliza uma redução efetiva de 6%, pelo facto de estarmos perante a presença de um contrato com igual entidade/objeto. Com vista à adjudicação do contrato de aquisição de serviços em causa irá ser adotado o procedimento Ajuste Direto, nos termos do artigo 112.º e seguintes do C.C.P. Atendendo à natureza do objeto do contrato de aquisição de serviços que se pretende celebrar, constata-se que não se trata de execução de trabalho subordinado, informando-se para o efeito que o serviço será prestado sem qualquer subordinação técnica ou hierárquica, encontrando-se o adjudicatário apenas vinculado à obrigação de apresentar o serviço contratado. Na situação individual e concreta, revela-se inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público para a execução dos serviços objeto do contrato, considerando que se trata de um serviço limitado no tempo, com carácter temporário e que apenas visa a satisfação de necessidades específicas. Reconhecer que se encontra preenchido o requisito constante do artigo 75.º, n.º 6, b) da Lei 82-B/2014, de 31 de dezembro, encontrando-se cabimentado o valor máximo da despesa a realizar no ano 2016, de ,65 euros, IVA incluído à taxa legal em vigor de 23%, existindo, como tal, dotação orçamental que possibilite a celebração do contrato de aquisição de serviços em apreço, aprovado pela RI n.º 142 de Quanto à exigência prevista na alínea a), n.º 3, artigo 3.º da Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, nomeadamente a inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções, informa-se que não foi questionada a Bolsa de Emprego Público, dada a especificidade da prestação de serviços e o facto de a mesma requerer meios humanos específicos. Assim, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, tomo a liberdade de sugerir ao executivo municipal que tome deliberação no sentido de emitir, por força do disposto no n.º 5 a 12, do artigo 75.º, da Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 5

6 Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações de tratamento de Águas Residuais, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º 6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Cumpre-me ainda informar que o parecer prévio vinculativo não pode ser desfavorável assente em pressupostos de inconveniência dos serviços, com fundamento em custos elevados ou por ser desnecessário No uso da sua competência própria que lhe é conferida pelo disposto na alínea f) do n.º 1 do art.º 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto na alínea a) do n.º 1 do art.º 18.º do Decreto-lei n.º 197/99, de 8 de junho, ainda vigente, por força do disposto na alínea f) do n.º 1 do art.º 14.º do Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, e em cumprimento do preceituado no n.º 1 do art.º 36.º e no art.º 38.º ambos do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na redação do Decreto Lei n.º 278/2009, de 2 de outubro, alterado ainda pelo Decreto-lei n.º 149/2012, de 12 de julho, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, emitir, por força do disposto no n.º 5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações de tratamento de Águas Residuais, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º 6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Emissão de parecer prévio vinculativo para celebração de contrato de prestação de serviços para Exploração das Estações Elevatórias de Águas Residuais :- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 100, datada de 10 de fevereiro de 2016, prestada pelo Técnico Superior da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, referente à emissão de parecer prévio vinculativo para a celebração de contrato de prestação de serviços para Exploração das Estações Elevatórias de Águas Residuais, da qual se extrai o seguinte: ( ) Considerando a necessidade de o Município proceder à contratação da exploração das estações elevatórias de águas residuais, cujo atual contrato termina a , e não tendo o Município meios humanos e técnicos disponíveis, pelo que pretende convidar a apresentar proposta a empresa AGR, Lda., tendo-se verificado que o convite não Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 6

7 viola os limites previstos no n.º 2 e no n.º 5 do artigo 113 do CCP. A prestação de serviços irá ser executada até final do prazo contratual (33meses). Assim, sendo certo que o valor estimado do contrato em causa será de ,00 euros + I.V.A. (376,00 euros + I.V.A./mês), ao qual foi aplicada redução remuneratória de 10% prevista no artigo 75.º da Lei n.º82- B/2014, de 31 de dezembro a qual foi revertida em 40%, o que totaliza uma redução efetiva de 6%, pelo facto de estarmos perante a presença de um contrato com igual entidade/objeto. Com vista à adjudicação do contrato de aquisição de serviços em causa irá ser adotado o procedimento Ajuste Direto, nos termos do artigo 112.º e seguintes do C.C.P. Atendendo à natureza do objeto do contrato de aquisição de serviços que se pretende celebrar, constatase que não se trata de execução de trabalho subordinado, informando-se para o efeito que o serviço será prestado sem qualquer subordinação técnica ou hierárquica, encontrando-se o adjudicatário apenas vinculado à obrigação de apresentar o serviço contratado. Na situação individual e concreta, revela-se inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público para a execução dos serviços objeto do contrato, considerando que se trata de um serviço limitado no tempo, com carácter temporário e que apenas visa a satisfação de necessidades específicas. Reconhecer que se encontra preenchido o requisito constante do artigo 75.º, n.º 6, b) da Lei 82-B/2014, de 31 de dezembro, encontrando-se cabimentado o valor máximo da despesa a realizar no ano 2016, de 4.162,32 euros, IVA incluído à taxa legal em vigor de 23%, existindo, como tal, dotação orçamental que possibilite a celebração do contrato de aquisição de serviços em apreço, aprovado pela RI n.º 141 de Quanto à exigência prevista na alínea a), n.º 3, artigo 3.º da Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, nomeadamente a inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções, informa-se que não foi questionada a Bolsa de Emprego Público, dada a especificidade da prestação de serviços e o facto de a mesma requerer meios humanos específicos. Assim, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, tomo a liberdade de sugerir ao executivo municipal que tome deliberação no sentido de emitir, por força do disposto no n.º 5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações Elevatórias de Águas Residuais, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Cumpre-me ainda informar que o parecer prévio vinculativo não pode ser desfavorável assente em pressupostos de inconveniência dos Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 7

8 serviços, com fundamento em custos elevados ou por ser desnecessário. No uso da sua competência própria que lhe é conferida pelo disposto na alínea f) do n.º1 do art.º 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto na alínea a) do n.º1 do art.º 18.º do Decreto Lei n.º 197/99, de 8 de junho, ainda vigente, por força do disposto na alínea f) do n.º 1 do art.º 14.º do Decreto Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, e em cumprimento do preceituado no n.º1 do art.º 36.º e no art.º 38.º ambos do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na redação do Decreto Lei n.º 278/2009, de 2 de outubro, alterado ainda pelo Decreto Lei n.º 149/2012, de 12 de julho, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, emitir, por força do disposto no n.º 5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações Elevatórias de Águas Residuais, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Emissão de parecer prévio vinculativo para celebração de contrato de prestação de serviços para Exploração das Estações de Tratamento de Águas :- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 102, datada de 10 de fevereiro de 2016, prestada pelo Técnico Superior da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, referente à emissão de parecer prévio vinculativo para a celebração de contrato de prestação de serviços para Exploração das Estações de Tratamento de Águas, da qual se extrai o seguinte: ( ) Considerando a necessidade de o Município proceder à contratação da exploração das estações de tratamento de águas, cujo atual contrato termina a e não tendo o Município meios humanos e técnicos disponíveis, pelo que pretende convidar a apresentar proposta a empresas AGR, Lda., tendo-se verificado que o convite não viola os limites previstos no n.º 2 e no nº5 do artigo 113 do CCP. A prestação de serviços irá ser executada até final do prazo contratual (33meses). Assim, sendo certo que o valor estimado do contrato em causa será de ,57 euros + I.V.A. (1.148,29 euros + I.V.A./mês), ao qual foi aplicada redução remuneratória de 10% prevista no artigo 75.º da Lei n.º82-b/2014 de 31 de Dezembro a qual foi revertida em 40%, o que totaliza uma redução efetiva de 6%, pelo facto de estarmos perante a presença de um contrato com igual entidade/objeto. Com vista à Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 8

9 adjudicação do contrato de aquisição de serviços em causa irá ser adotado o procedimento Ajuste Direto, nos termos do artigo 112.º e seguintes do C.C.P. Atendendo à natureza do objeto do contrato de aquisição de serviços que se pretende celebrar, constata-se que não se trata de execução de trabalho subordinado, informando-se para o efeito que o serviço será prestado sem qualquer subordinação técnica ou hierárquica, encontrando-se o adjudicatário apenas vinculado à obrigação de apresentar o serviço contratado. Na situação individual e concreta, revela-se inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público para a execução dos serviços objeto do contrato, considerando que se trata de um serviço limitado no tempo, com carácter temporário e que apenas visa a satisfação de necessidades específicas. Reconhecer que se encontra preenchido o requisito constante do artigo 75.º, n.º 6, b) da Lei 82-B/2014, de 31 de dezembro, encontrando-se cabimentado o valor máximo da despesa a realizar no ano 2016, de ,57 euros, IVA incluído à taxa legal em vigor de 23%, existindo, como tal, dotação orçamental que possibilite a celebração do contrato de aquisição de serviços em apreço, aprovado pela RI n.º 136 de Quanto à exigência prevista na alínea a), n.º 3, artigo 3.º da Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, nomeadamente a inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções, informa-se que não foi questionada a Bolsa de Emprego Público, dada a especificidade da prestação de serviços e o facto de a mesma requerer meios humanos específicos. Assim, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, tomo a liberdade de sugerir ao executivo municipal que tome deliberação no sentido de emitir, por força do disposto no n.º5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações de tratamento de Águas, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Cumpre-me ainda informar que o parecer prévio vinculativo não pode ser desfavorável assente em pressupostos de inconveniência dos serviços, com fundamento em custos elevados ou por ser desnecessário. No uso da sua competência própria que lhe é conferida pelo disposto na alínea f) do n.º1 do art.º 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto na alínea a) do n.º1 do art.º 18.º do Decreto-lei n.º 197/99, de 8 de junho, ainda vigente, por força do disposto na alínea f) do n.º1 do art.º 14.º do Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, e em cumprimento do preceituado no n.º1 do art.º 36.º e no art.º 38.º ambos do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 9

10 Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na redação do Decreto Lei n.º 278/2009, de 2 de outubro, alterado ainda pelo Decreto-lei n.º 149/2012, de 12 de julho, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, emitir, por força do disposto no n.º5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Exploração das Estações de tratamento de Águas, encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Emissão de parecer prévio vinculativo para celebração de contrato de prestação de serviços para Subscrição de Licença de Autodesk 2016 e 2017 :- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 105, datada de 15 de fevereiro de 2016, prestada pelo Técnico Superior da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, referente à emissão de parecer prévio vinculativo para a celebração de contrato de prestação de serviços para Subscrição de Licença de Autodesk 2016 e 2017, da qual se extrai o seguinte: ( ) Considerando que é intenção do Município celebrar contrato de prestação de serviços, de subscrição de licenças de Autodesk, cujo atual contrato termina a e não tendo o Município meios humanos e técnicos disponíveis, pelo que pretende convidar a apresentar proposta a empresas PH Informática, tendo-se verificado que o convite não viola os limites previstos no n.º 2 e no n.º 5 do artigo 113 do CCP. A prestação de serviços irá ser executada até final do prazo contratual (24meses). Assim, sendo certo que o valor estimado do contrato em causa será de ,00 euros + I.V.A. (6.345,00 euros + I.V.A./ano), ao qual foi aplicada redução remuneratória de 10% prevista no artigo 75.º da Lei n.º82-b/2014, de 31 de dezembro a qual foi revertida em 40%, o que totaliza uma redução efetiva de 6%, pelo facto de estarmos perante a presença de um contrato com igual entidade/objeto (preço base 2015, de 6.750,00 euros + IVA). Com vista à adjudicação do contrato de aquisição de serviços em causa irá ser adotado o procedimento Ajuste Direto, nos termos do artigo 112.º e seguintes do C.C.P. Atendendo à natureza do objeto do contrato de aquisição de serviços que se pretende celebrar, constata-se que não se trata de execução de trabalho subordinado, informando-se para o efeito que o serviço será prestado sem qualquer subordinação técnica ou hierárquica, encontrando-se o adjudicatário apenas vinculado à obrigação de apresentar o Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 10

11 serviço contratado. Na situação individual e concreta, revela-se inconveniente o recurso a qualquer modalidade da relação jurídica de emprego público para a execução dos serviços objeto do contrato, considerando que se trata de um serviço limitado no tempo, com carácter temporário e que apenas visa a satisfação de necessidades específicas. Reconhecer que se encontra preenchido o requisito constante do artigo 75.º, n.º 6, b) da Lei 82-B/2014, de 31 de dezembro, encontrando-se cabimentado o valor máximo da despesa a realizar no ano 2016, de 7.804,35 euros, IVA incluído à taxa legal em vigor de 23%, existindo, como tal, dotação orçamental que possibilite a celebração do contrato de aquisição de serviços em apreço, aprovado pela RI n.º 179 de 2016.Quanto à exigência prevista na alínea a), n.º 3, artigo 3.º da Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, nomeadamente a inexistência de pessoal em situação de mobilidade especial apto para o desempenho das funções, informa-se que não foi questionada a Bolsa de Emprego Público, dada a especificidade da prestação de serviços e o facto de a mesma requerer meios humanos específicos. Assim, em coerência com as razões de facto e de direito acima enunciadas, tomo a liberdade de sugerir ao executivo municipal que tome deliberação no sentido de emitir, por força do disposto no n.º5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Subscrição de Licenças de Autodesk 2016 e 2017,encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Cumpre-me ainda informar que o parecer prévio vinculativo não pode ser desfavorável assente em pressupostos de inconveniência dos serviços, com fundamento em custos elevados ou por ser desnecessário. No uso da sua competência própria que lhe é conferida pelo disposto na alínea f) do n.º1 do art.º 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, conjugado com o disposto na alínea a) do n.º1 do art.º 18.º do Decreto-lei n.º 197/99, de 8 de junho, ainda vigente, por força do disposto na alínea f) do n.º1 do art.º 14.º do Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, e em cumprimento do preceituado no n.º1 do art.º 36.º e no art.º 38.º ambos do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado pelo Decreto-lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, na redação do Decreto Lei n.º 278/2009, de 2 de outubro, alterado ainda pelo Decreto-lei n.º 149/2012, de 12 de julho, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, emitir, por força do disposto no n.º5 a 12, do artigo 75.º, da Lei n.º 82-B/2014, de 31 de dezembro, parecer prévio favorável relativamente à celebração do contrato de aquisição de serviços de Subscrição de Licenças de Autodesk 2016 e 2017,encontrando-se no caso individual e concreto, reunidos todos os requisitos previstos Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 11

12 no n.º6, do artigo 76.º, do diploma supra referido. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Deliberação sobre a composição da equipa técnica de fiscalização da obra de Construção das Piscinas Cobertas de Pinhel, proposta pela empresa Afaplan Planeamento e Gestão de Projetos, S.A:- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 99, datada de 8 de fevereiro de 2016, prestada pela Coordenadora Técnica da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, referente à composição da equipa técnica de fiscalização da obra de Construção das Piscinas Cobertas de Pinhel, proposta pela empresa Afaplan Planeamento e Gestão de Projetos, S.A, com qualificações exigidas pela Lei n.º 40/2015, de 1 de junho, que se transcreve na íntegra: No cumprimento do artigo 344º do Código dos Contratos Públicos (CCP), informo o Executivo Municipal, enquanto dono da obra Construção das Piscinas Cobertas de Pinhel que, a fiscalização da mesma será da responsabilidade da empresa Afaplan Planeamento e Gestão de Projetos, S.A, conforme adjudicação que lhe foi efetuada por Despacho do Senhor Presidente da Câmara, datado de 2 de fevereiro de Deixo à consideração de V. Excias a seguinte composição da equipa de fiscalização, proposta pela referida empresa, com qualificações exigidas pela Lei n.º 40/2015, de 1 de junho: Diretor de Fiscalização/Coordenador de Segurança Eng.ª Núria Catarina Pedrosa Ferreira; Adjunto do Diretor de Fiscalização Eng.º Eduardo Jorge da Cruz Diogo; Engenheiro Eletromecânico Eng.º David José Martins Pereira; Técnico Superior de Segurança Eng.ª Catarina Isabel Julião Antunes Nos termos expostos, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, aprovar a seguinte composição da equipa de fiscalização da obra de Construção das Piscinas Cobertas de Pinhel, proposta pela empresa Afaplan Planeamento e Gestão de Projetos, S.A, com qualificações exigidas pela Lei n.º 40/2015, de 1 de junho, que a seguir se identifica: Diretor de Fiscalização/Coordenador de Segurança Eng.ª Núria Catarina Pedrosa Ferreira; Adjunto do Diretor de Fiscalização Eng.º Eduardo Jorge da Cruz Diogo; Engenheiro Eletromecânico Eng.º David José Martins Pereira; Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 12

13 - Técnico Superior de Segurança Eng.ª Catarina Isabel Julião Antunes Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Nos termos e para os efeitos do disposto na alínea e), do n.º 1, do artigo 69º do Código do Procedimento Administrativo (CPA), os Senhores Vereadores Irene de Jesus Marques Fortunato da Fonseca e Luís Manuel Monteiro Soares ausentaram-se da reunião, considerando o impedimento de poderem intervir na análise e votação do presente assunto Deliberação sobre a aceitação da lista de erros e omissões do Caderno de Encargos da obra de Construção das Piscinas Descobertas de Pinhel :- O Senhor Presidente informou que, dentro do prazo definido no n.º 1 do artigo 61º do Código dos Contratos Públicos foram carregadas na Plataforma de Contratação Pública, quatro listas de erros e omissões do Caderno de Encargos. Informou ainda que, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 2 do artigo 61º do Código dos Contratos Públicos, o prazo para apresentação das propostas ficou automaticamente suspenso. Deu ainda conhecimento que, para cumprimento do n.º 4 do mesmo artigo, foram notificados desse facto todos aqueles que haviam adquirido as peças do procedimento, através da Plataforma de Contratação O Senhor Presidente informou que, desde logo se encaminhou a listagem acima referida para o projetista, que remeteu a sua pronúncia sobre as referidas listas de erros e omissões, cujo original se encontra disponível para consulta e arquivado na Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, em pasta própria De seguida, o Senhor Presidente deu conhecimento do teor da Proposta/Informação prestada pelo Júri do Procedimento, no dia 12 de fevereiro de 2016, da qual se extrai o seguinte: ( ) o júri do procedimento delibera, propor ao Órgão Executivo, o seguinte: Que sejam aceites os erros e omissões do Caderno de Encargos anexos ao presente parecer, bem como os documentos de suprimento também anexos e rejeitadas as restantes;-- 2- Que não sejam aceites os erros e omissões referidos no mesmo anexo; Que, em conformidade, a referida decisão seja junta às peças do procedimento que se encontram patentes para consulta e todos os interessados que as tenham adquirido sejam imediatamente notificados desse facto; Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 13

14 A serem aceites pelo Órgão competente para a decisão de contratar, à luz do disposto no n.º 7 do artigo 61º do CCP, os concorrentes deverão, nos documentos previstos na alínea b) do n.º 1 do artigo 57º do mesmo Código (Documentos da Proposta), identificar, expressa e inequivocamente: a) Os termos de suprimento de cada um dos erros ou das omissões aceites nos termos do disposto no n.º 5 do aludido artigo 61º, do qual não pode, em caso algum, resultar a violação de qualquer parâmetro base fixado no Caderno de Encargos; b) O valor, incorporado no preço ou preços indicados na proposta, atribuído a cada um dos suprimentos a que se refere a alínea anterior; Que o prazo para a entrega das propostas seja prorrogado, por 3 dias (espaço de tempo entre a suspensão e a data inicial para entrega das proposta), com início na data da publicitação da decisão do Órgão Executivo sobre as referidas listas de erros e omissões; Que seja publicitado no Diário da República, a nova data para apresentação das propostas O Senhor Presidente deu ainda conhecimento do teor da informação prestada pela Coordenadora Técnica da Subunidade Orgânica Flexível de Empreitadas, no dia 15 de fevereiro de 2016, da qual se extrai o seguinte: ( ) Informo que, o valor acumulado dos erros e omissões é de ,15 (3,2%do preço base). Resultaria que o valor estimado do procedimento passaria de ,00 para ,15. Considerando que o valor de erros e omissões é inferior a 5% (quantidade indicada no n.º 3, artigo 376º do Decreto-Lei n.º 149/2012, de 12 de junho, que alterou o CCP), proponho que o preço base não seja alterado, devendo ser diluídos na proposta Nos termos expostos, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, aceitar os erros e omissões do Caderno de Encargos, bem como os documentos de suprimento anexos à Proposta/Informação, prestada pelo Júri do Procedimento, no dia 12 de fevereiro de Deliberou ainda, por unanimidade, rejeitar os restantes erros e omissões referidos no mesmo anexo Mais deliberou, por unanimidade, que a referida decisão seja junta às peças do procedimento que se encontram patentes para consulta e que todos os interessados que as tenham adquirido sejam imediatamente notificados desse facto Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 14

15 Deliberou ainda, por unanimidade, nos termos e para o efeitos do disposto no n.º 7 do artigo 61º do CCP, que os concorrentes deverão, nos documentos previstos na alínea b) do n.º 1 do artigo 57º do mesmo Código (Documentos da Proposta), identificar, expressa e inequivocamente: a) Os termos de suprimento de cada um dos erros ou das omissões aceites nos termos do disposto no n.º 5 do aludido artigo 61º, do qual não pode, em caso algum, resultar a violação de qualquer parâmetro base fixado no Caderno de Encargos; b) O valor, incorporado no preço ou preços indicados na proposta, atribuído a cada um dos suprimentos a que se refere a alínea anterior Considerando que o valor acumulado dos erros e omissões é de ,15 (3,2%do preço base), do que resultaria que o valor estimado do procedimento passaria de ,00 para , Considerando ainda que o valor de erros e omissões é inferior a 5% (quantidade indicada no n.º 3, artigo 376º do Decreto-Lei n.º 149/2012, de 12 de junho, que alterou o CCP), mais deliberou, por unanimidade, que o preço base não seja alterado, devendo ser diluídos na proposta Por último, deliberou, por unanimidade, que o prazo para a entrega das propostas seja prorrogado, por 3 dias (espaço de tempo entre a suspensão e a data inicial para entrega das proposta), o que deverá ser publicitado em Diário da República Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Os Senhores Vereadores Irene de Jesus Marques Fortunato da Fonseca e Luís Manuel Monteiro Soares regressaram à reunião Direção Intermédia de 3º Grau - Administração e Finanças: Finanças e Controlo de Gestão Subunidade Orgânica de Arrecadação de Receitas; António Marujo Nobre Apreciação do pedido de isenção do pagamento das tarifas de saneamento e de resíduos sólidos urbanos da faturação do mês de agosto e Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 15

16 setembro de 2015:-Foi presente ao Executivo Municipal um requerimento remetido por António Marujo Nobre, datado de 14 de outubro de 2015, através do qual solicita a isenção do pagamento das tarifas de saneamento e de resíduos sólidos urbanos da faturação do mês de agosto e setembro de 2015, com o argumento de que se trata de um consumo exagerado de água, em resultado de uma fuga na rede predial, ou seja, afirma tratar-se de água que não consumiu O Senhor Presidente deu conhecimento do teor da informação prestada pelo Técnico Superior Eng.º Joaquim Vaz, datada de 20 de novembro de 2015, da qual se extrai o seguinte: ( ) não temos qualquer dado concreto que comprove que a água da fuga na rede predial de água não tenha seguimento para a rede predial do saneamento e consequentemente para a rede geral/pública do saneamento. Face ao argumento de alguns vizinhos que dentro da casa não notaram nada e que, a ser verdade, só é possível que a fuga seja no terreno antes de chegar à casa de habitação, o que fará algum sentido, uma vez que a mesma está acerca de vinte metros retirada do muro onde está o contador. Com base no atrás referido, podemos propor a retificação do valor das tarifas de saneamento e de resíduos, não pagando a totalidade das mesmas com base na água efetivamente gasta/medida no contador, mas com base na média do consumo dos três meses anteriores. Atento o exposto, o Executivo Municipal deliberou, unanimidade, indeferir o pedido apresentado, considerando que não possui qualquer dado concreto que comprove que a água da fuga na rede predial de água não tenha tido seguimento para a rede predial do saneamento e consequentemente para a rede geral/pública do saneamento. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Freguesia de Freixedas - Apreciação e aprovação do pedido de emissão de licença especial de ruído para a realização de um baile, na Freguesia de Freixedas, no dia 20 de fevereiro de 2016, nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 15º do DL 9/2007, de 17 de janeiro:- Foi presente ao Executivo Municipal um requerimento remetido pela Freguesia de Freixedas, datado de 15 de fevereiro de 2016, através do qual solicita autorização para emissão de licença especial de ruído para realização de um baile, na Freguesia de Freixedas, no dia 20 de fevereiro de 2016, nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 15º do DL 9/2007, de 17 de janeiro. O Senhor Presidente deu Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 16

17 conhecimento do teor da informação prestada pela Coordenadora Técnica da Subunidade Orgânica de Arrecadação de Receitas, emitida a 17 de fevereiro de 2016, da qual se extrai o seguinte: O pedido está de acordo com o n.º 1 e 2 do artigo 15º do DL n.º 9/2007, podendo o mesmo ser autorizado pelo Executivo Municipal. Nos termos e para os efeitos do disposto no artigo 15º do DL 9/2007, de 17 de janeiro, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, autorizar a emissão de licença especial de ruído para a realização de um baile, na Freguesia de Freixedas, no dia 20 de fevereiro de 2016, o que deve ser comunicado à Freguesia de Freixedas. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Fcs. Torrão Team Clube de Praticantes Apreciação do pedido para emissão de parecer para realização do VI Passeio TT Arribas do Côa:- Foi presente ao Executivo Municipal um requerimento remetido pelo Clube de Praticantes - Fcs. Torrão Team, datado de 31 de janeiro de 2016, através do qual solicita a emissão de parecer favorável à realização do VI Passeio TT Arribas do Côa, considerando que os participantes passam em área territorial de limite Pinhelense, designadamente entre a ponte do rio Côa (EN221) e o pontão de Vale de Madeira. O Senhor Presidente deu conhecimento que as Freguesias de Pinhel e de Alto do Palurdo não veem nenhum inconveniente na realização do referido passeio. Atento o exposto, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à realização do VI Passeio TT Arribas do Côa. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Subunidade Orgânica de Controlo de Gestão; Associação Humanitária de Bombeiros Voluntários Pinhelenses Apreciação do pedido de renovação de protocolo de funcionamento para o ano de 2016:- Foi presente ao Executivo Municipal um requerimento remetido pela Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Pinhelenses, datado de 20 de outubro de 2015, através do qual solicita a atribuição de um apoio financeiro para assegurar o funcionamento da referida Associação na Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 17

18 atuação de socorro, na proteção e no transporte de doentes do concelho de Pinhel no ano de Considerando: Que haverá de ter em consideração as valências existentes na Corporação dos Bombeiros Voluntários Pinhelenses, que abrangem uma vasta área de intervenção e com características muito diversas; Que, o trabalho desenvolvido pela Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Pinhelenses na área da proteção civil e de socorro é de interesse para a população do Concelho de Pinhel; Que, a tem prestado apoio financeiro à Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Pinhelenses para suporte direto de despesas efetuadas com a realização de diversas atividades; O Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, atribuir um apoio financeiro, no valor de ,00 (trinta e oito mil, e quatrocentos euros), à Associação Humanitária dos Bombeiros Voluntários Pinhelenses, a transferir em dez tranches, no valor de 3.840,00 (três mil, oitocentos e quarenta euros), até ao fim de cada mês, destinado ao fim supra citado. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Aprovação de atribuição de verbas ao Agrupamento de Escolas do Concelho de Pinhel para os Planos de Atividades do ano letivo de 2015/2016:- Foi presente ao Executivo Municipal a informação interna n.º 104, datada de 10 de fevereiro de 2016, prestada pela Técnica Superior, Sandra Caçote, referente à atribuição de verbas ao Agrupamento de Escolas do Concelho de Pinhel para desenvolvimento e funcionamento das atividades complementares, destinadas à Educação do Pré-Escolar e à Educação do 1º Ciclo do Ensino Básico do Concelho de Pinhel, bem como aos Conselhos de Docentes para desenvolvimento e funcionamento dos planos anuais de atividades, no valor de 9.230,00 (nove mil, duzentos e trinta euros), e de acordo com os critérios, que constam do protocolo elaborado para o efeito. Nos termos expostos, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, atribuir ao Agrupamento de Escolas do Concelho de Pinhel um apoio financeiro, no valor de 9.230,00 (nove mil, duzentos e trinta euros), destinado a fazer face às despesas de funcionamento e às despesas com os Planos anuais de Atividades referentes ao ano letivo Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 18

19 de 2015/2016. Mais deliberou, por unanimidade, aprovar o protocolo apresentado. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à lei n.º 75/2013, de 12 de setembro União Desportiva Os Pinhelenses - Apreciação do pedido de apoio financeiro para a época desportiva 2015/2016:-Foram presentes ao Executivo Municipal os Contratosprograma a celebrar entre o Município de Pinhel e a União Desportiva Os Pinhelenses, destinados a apoiar a época desportiva 2015/2016 das camadas jovens e do escalão sénior de futebol. Após análise dos contratos-programa das camadas jovens, o Executivo Municipal deliberou, por unanimidade, atribuir à União Desportiva Os Pinhelenses uma comparticipação financeira, no valor de ,00 (vinte mil euros), destinada a apoiar a época desportiva 2015/2016, mediante a apresentação dos respetivos comprovativos das inscrições prévias de 20 jogadores na Associação de Futebol da Guarda, por cada uma das camadas e a distribuir do seguinte modo: Juvenis ,00 ; Iniciados ,00 ; Infantis ,00 ; Escolinhas ,00 ; Futsal Feminino 4.000,00. Mais deliberou, por unanimidade, que a liquidação dos montantes acima mencionados será efetuada em dez pagamentos mensais. Relativamente ao escalão sénior de futebol, deliberou ainda, por unanimidade, atribuir à União Desportiva Os Pinhelenses uma comparticipação financeira, destinada a apoiar a época desportiva 2015/2015, mediante a apresentação das seguintes despesas: a) Despesas de inscrição do clube e de 20 atletas na Associação de Futebol da Guarda, mediante a apresentação dos respetivos documentos; b) Seguro dos respetivos atletas, mediante a apresentação dos respetivos documentos; c) Exames médicos dos respetivos atletas, mediante a apresentação dos respetivos documentos; d) Apoio no valor de 800,00 (oitocentos euros) mensais para despesas com técnicos, nomeadamente, com roupeiro, massagista e treinador; e e) Pagamento à GNR e a árbitros, mediante a apresentação dos respetivos documentos. Esta deliberação foi aprovada em minuta para efeitos de execução imediata, nos termos e para os efeitos do disposto no n.º 3, do artigo 57 do Anexo I à lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Centro Social de Apoio à terceira Idade e Jovens da Freguesia de Ervedosa Apreciação do pedido de apoio financeiro para o ano letivo 2015/2016 da Universidade Sénior de Pinhel:- Foi presente ao Executivo Municipal um remetido pelo Centro Ata da Reunião ordinária de 2016/02/17 19