Prefeitura Municipal de São José dos Pinhais ESTADO DO PARANÁ

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1 PROCESSO ADMINISTRATIVO N. 227/2015 DECOL PREGÃO PRESENCIAL N.º 169/2015 SERMALI PREÂMBULO O Município de São José dos Pinhais, Estado do Paraná, através do Secretário Municipal de Recursos Materiais e Licitações, no uso de suas atribuições legais, leva ao conhecimento dos interessados que realizará licitação na modalidade PREGÃO, na forma PRESENCIAL do tipo MENOR PREÇO NO TOTAL DA PROPOSTA, obtido através da MENOR TAXA DE ADMINISTRAÇÃO, de acordo com o disposto na Lei n.º de 21 de junho de 1993 e suas alterações; Lei n.º de 17 de julho de 2002 e no Decreto Municipal nº de 1º de fevereiro de 2006, e demais disposições fixadas neste edital e seus anexos. A Pregoeira BRUNA SLOMPO e a Equipe de Apoio, designadas mediante o Decreto n.º 1.934, de 24 de novembro de 2014, reunir-se-ão no dia 04 de MAIO de 2015 às 09h00min, na Sala de Reuniões do Departamento de Compras e Licitações da Prefeitura Municipal de São José dos Pinhais, localizada na Rua Passos de Oliveira n.º 1101 Centro, quando serão recebidos os envelopes contendo as propostas de preços e os documentos de habilitação das empresas participantes OBJETO A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA GERENCIAMENTO DE SERVIÇOS DE AUTOMAÇÃO DE BILHETERIA, VENDA E DISTRIBUIÇÃO DE INGRESSOS PARA A FESTA DO PINHÃO, conforme informações contidas no ANEXO I (Orçamento da Administração / Preço Máximo), que é parte integrante deste edital RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS/FINANCEIROS O custeio para o objeto da presente licitação é proveniente de recursos financeiros do Município, oriundos da dotação orçamentária da Secretaria Municipal de Esporte e Lazer: Ficha nº 770. Fonte: Recursos Ordinários (Livres). Projeto/Atividade: Manter e Promover a Festa do Pinhão. Elemento de Despesa: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica. Elemento Analítico: Demais Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO Poderão participar desta licitação, todos os interessados que desempenhem atividade pertinente e compatível com o objeto do pregão e que atendam a todas as exigências, especificações e normas contidas neste edital e seus anexos Não será permitido o consorciamento de empresas Estarão impedidas de participar de qualquer fase do processo empresas que se enquadrem em uma ou mais das situações a seguir: 1/34

2 a) Estejam cumprindo penalidade de suspensão temporária imposta pela administração municipal, ainda, penalidade imposta por qualquer órgão da administração pública motivada pelas hipóteses previstas no artigo 88 da Lei Federal n.º 8.666/93 e alterações. b) Sejam declaradas inidôneas em qualquer esfera de governo. c) Estejam sob falência, dissolução ou liquidação. d) No disposto no artigo 9º da Lei Federal n.º 8.666/93 e alterações. e) Estejam em situação irregular perante as fazendas: nacional, estadual, municipal, e perante o INSS, o FGTS e Justiça do Trabalho. f) Que possuam sócio, cotista, dirigente, bem como as que possuam em seu quadro funcional ou venham a contratar empregados com incompatibilidade com as autoridades contratantes ou ocupantes de cargos de direção, de chefia ou de assessoramento, conforme estabelece o entendimento contido no Acordão 2745/10 TCE/PR e no Prejulgado 09 do Tribunal de Contas do Estado do Paraná, publicado no AOTC 229 de 11/12/2009, referente à Súmula Vinculante 13 do Supremo Tribunal Federal que versa sobre o nepotismo. f.1) Estão inseridos no conceito de incompatibilidade, sócios, dirigentes ou cotistas que forem servidores do órgão licitante, cônjuge, companheiro ou parente em linha reta e colateral, consangüíneo ou afim de servidor público do órgão ou entidade licitante, que nele exerça cargo em comissão ou função de confiança, seja membro da comissão de licitação, pregoeiro ou autoridade ligada à contratação Para a participação nesta licitação é necessário que o interessado atenda a todas as exigências constantes deste edital e seus anexos No caso de participação no presente certame de Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, deverá ser observado o disposto nos artigos 42 e seguintes da Lei Complementar n.º 123/ Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de suas propostas REPRESENTAÇÃO E CREDENCIAMENTO No dia, hora e local designados para a abertura da sessão, as licitantes deverão se apresentar para credenciamento junto ao pregoeiro(a) por um representante, com poderes para formular ofertas e fazer verbalmente lances de preços, firmar declarações, interpor recursos e desistir de sua interposição, enfim, a praticar todos os demais atos inerentes ao presente certame em seu nome O credenciamento deverá ser feito através da apresentação do documento de identificação pessoal, devidamente acompanhado do contrato social da empresa, no caso de sócios; ou ainda, no caso de representantes, por procuração, com firma reconhecida em cartório do titular, sócio ou diretor da empresa, devidamente acompanhado do contrato social da empresa Os documentos de credenciamento deverão ser apresentados ao pregoeiro(a) quando solicitados, em original, ou por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da administração pública Caso, no momento do credenciamento, a licitante constate que os documentos de credenciamento estejam inseridos em um dos envelopes (proposta de preços ou documentos de habilitação), poderá o(a) pregoeiro(a), na frente de todos os licitantes presentes, solicitar que o mesmo abra seu envelope e retire os documentos necessários, fechando-o novamente. 2/34

3 4.5 - Não será permitido o credenciamento de um mesmo representante para mais de uma licitante O credenciamento poderá ser efetuado até o momento de apresentação das propostas Caso haja mais de um representante por licitante, deve-se indicar, na sessão, o interlocutor oficial, o qual dará palavra definitiva em nome da licitante A não apresentação do documento de credenciamento não será motivo para a desclassificação ou inabilitação da licitante. Neste caso, valerá para todos os efeitos os termos de sua proposta escrita, para efeito de ordenação das propostas e apuração do menor preço, ficando o representante apenas impedido de se manifestar e responder pela licitante durante os trabalhos Os documentos de credenciamento serão retidos pela equipe de apoio e juntados ao processo administrativo Ficará impedido de formular lances verbais, o credenciado cuja procuração ou instrumento hábil não contenha autorização para este fim APRESENTAÇÃO DAS DECLARAÇÕES As licitantes interessadas em participar do certame deverão apresentar declaração de que cumprem os requisitos de habilitação, conforme modelo ANEXO II e, se for o caso, declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, conforme modelo ANEXO III, JUNTAMENTE com a Certidão Simplificada da Junta Comercial, comprovando o direito de usufruir dos benefícios da Lei 123/2006, conforme Art. 8º da Instrução Normativa nº 103 de 30 de abril de 2007, do Departamento Nacional de Registro do Comércio DNRC, ou Certidão do Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas (quando Sociedade Simples nos termos do disposto no art. 998 do Código Civil), com data de emissão não superior a 90 (noventa) dias da data de abertura da licitação As declarações tratadas neste item deverão ser apresentadas quando solicitadas pelo(a) pregoeiro(a) A falta da apresentação da declaração de cumprimento dos requisitos de habilitação implicará o não recebimento, pelo(a) pregoeiro(a), dos envelopes contendo a documentação da proposta de preços e de habilitação e, portanto, a não aceitação da licitante no certame licitatório A falta da apresentação da declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, será interpretada como o não enquadramento não podendo a licitante usufruir do direito ao tratamento diferenciado previsto na Lei Complementar n.º 123/ FORMA DE APRESENTAÇÃO A proposta de preços e documentos de habilitação, deverão ser entregues ao pregoeiro(a) em envelopes distintos, no dia, hora e local constantes no preâmbulo deste edital, devidamente lacrados e rubricados e conter na parte externa e frontal, os seguintes dizeres: À PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS PREGÃO PRESENCIAL N.º 169/2015 SERMALI 3/34

4 ENVELOPE N.º 01 - PROPOSTA DE PREÇOS EMPRESA PARTICIPANTE: ABERTURA DIA 04 de MAIO de 2015, às 09h00min. À PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS PREGÃO PRESENCIAL N.º XXX/2015 SERMALI ENVELOPE N.º 02 - DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO EMPRESA PARTICIPANTE: ABERTURA DIA 04 de MAIO de 2015, às 09h00min Não serão aceitos envelopes entregues após o início da sessão de abertura A ausência dos dizeres, na parte externa, não constituirá motivo para desclassificação da licitante que poderá inserir as informações faltantes Caso eventualmente ocorra abertura do envelope n.º 02 habilitação, antes do envelope n.º 01 proposta de preços, por falta de informação na parte externa dos envelopes, será aquele novamente fechado sem análise de seu conteúdo e rubricado o fecho por todos os presentes PROPOSTA DE PREÇOS O ENVELOPE N.º 01 deverá conter a proposta de preços, datilografada ou impressa, preferencialmente em papel timbrado da empresa, mediante o preenchimento da Carta Proposta (ANEXO IV), em linguagem clara, sem emendas, rasuras, contendo o carimbo ou inscrição do CNPJ da empresa, assinada e rubricada, devendo constar: a) Objeto licitado. b) Descrição. c) Valor da Unitário e Valor Total da Proposta. d) Prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data limite fixada para recebimento das propostas Os preços unitários deverão ser apresentados com duas casas decimais após a vírgula e as operações matemáticas deverão considerar apenas duas casas decimais após a vírgula, eliminando-se sempre a terceira casa decimal, independentemente da aproximação No caso de dúvidas, erros de cálculo ou divergências entre o preço unitário ou o preço total, ou entre os valores expressos em algarismos e por extenso, prevalecerão respectivamente, os preços unitários e os valores por extenso Nos preços ofertados, deverão estar incluídos todos os custos, mão de obra, despesas com deslocamento, combustíveis, manutenção de equipamentos, consertos, peças de reposição, impostos, salários, encargos trabalhistas, e todo e qualquer encargo que incidir sobre o objeto da licitação A proponente deverá estudar cuidadosamente todos os elementos instrutores da presente licitação, para se inteirar de todos os detalhes e circunstâncias que possam afetar, de algum modo, a execução do objeto. 4/34

5 7.6 - Ao pregoeiro(a), é facultado solicitar das proponentes, esclarecimentos quanto aos documentos entregues, bem como, promover diligência ou solicitar pareceres técnicos destinados a esclarecer a instrução do processo A proponente deverá elaborar sua proposta considerando o valor máximo estabelecido para este procedimento licitatório, conforme ANEXO I (Orçamento da Administração / Preço Máximo), sob pena de desclassificação do certame A proponente deverá elaborar sua proposta, incluindo seus custos, bilhetes cortesias, bem como, toda e qualquer taxa que incidir sobre a prestação dos serviços A proponente que omitir o prazo de validade de sua proposta, terá a mesma considerada como válida pelo período de 60 (sessenta) dias, contados da data limite fixada para recebimento das propostas Após a apresentação da proposta, não caberá desistência, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) pregoeiro(a) DOCUMENTOS E CONDIÇÕES PARA HABILITAÇÃO O ENVELOPE N.º 02 deverá conter os documentos abaixo relacionados, que poderão ser apresentados em vias originais, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas, ou pelo pregoeiro(a) / equipe de apoio no ato da abertura do envelope documentos de habilitação, ou publicação em órgão de imprensa oficial ou por servidor da administração pública, não se aplicando aos documentos que puderem ter sua autenticidade verificada via internet. Quando o prazo de validade não estiver impresso no documento, o mesmo será aceito com data de emissão não superior a 60 (sessenta) dias contados da abertura deste procedimento licitatório Declaração conforme modelo ANEXO V deste Edital, assinada por representante legal, através do qual a empresa declara: a) Assume inteira responsabilidade pela inexistência de fatos que possam impedir a sua habilitação na presente licitação e ainda, pela autenticidade de todos os documentos apresentados. b) Aceita, integral e irretratavelmente, os termos do edital. c) Declara atendimento ao Acórdão 2745/10 TCE/PR e Prejulgado 09 do TCE/PR. d) Declara que não emprega menores Comprobatórios de Habilitação Jurídica: a) No caso de Firma Individual: registro comercial, com a prova de registro na junta comercial ou repartição correspondente; b) No caso de Sociedade Mercantil: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrados no órgão competente ou Certidão Simplificada da Junta Comercial, com data de emissão não superior a 90 (noventa) dias; c) No caso de Sociedade por Ações: ato constitutivo ou estatuto em vigor, devidamente registrado no órgão competente, acompanhados da ata regularmente arquivada da assembléia de eleição da última diretoria; d) No caso de Sociedade Civil: inscrição do ato constitutivo no órgão competente, acompanhada de prova da diretoria em exercício. 5/34

6 Comprobatórios da Regularidade Fiscal: a) Prova de Regularidade para com a Fazenda Federal: a.1) Certidão Conjunta de débitos relativos a Tributos Federais e a Dívida Ativa da União. a.2) Certidão de Regularidade com o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), em plena validade. b) Prova de Regularidade para com a Fazenda Estadual da sede do licitante. c) Certidão(ões) que comprove(m) Regularidade de Tributos Municipais do domicilio ou sede da licitante. d) Certidão de Regularidade de CRF perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviços (FGTS). e) Prova de Regularidade perante a Justiça do Trabalho, em plena validade, emitida através do site Comprobatório de Qualificação Econômico-Financeira: Certidão(ões) negativa(s) de pedido(s) de Falência e Concordata, passada(s) pelo(s) distribuidor(es) judicial(is) da sede da empresa, emitida(s) com antecedência máxima de 60 (sessenta) dias da data de abertura da licitação A proponente deverá comprovar o Patrimônio Líquido, mediante a apresentação do Balanço Patrimonial, devidamente registrado, o qual deverá ser igual ou superior a R$ ,00 (trinta mil reais) Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis (Demonstração do Resultado e dos Lucros ou Prejuízos Acumulados) do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta, demonstrando os índices financeiros mínimos, conforme abaixo: Índice de Liquidez Geral (ILG) deverá ser igual ou superior a 1,5 (um vírgula cinco) calculados pela fórmula abaixo: ILG = AC + RLP / PC + ELP, onde: ILG Índice de Liquidez Geral AC Ativo Circulante PC Passivo Circulante RLP Realizável a Longo Prazo ELP Exigível a Longo Prazo Índice de Liquidez Corrente (ILC) deverá ser igual ou superior a 1,5 (um vírgula cinco) calculados pela fórmula abaixo: ILC = AC / PC, onde: ILC Índice de Liquidez Corrente AC Ativo Circulante PC Passivo Circulante Índice de Endividamento Geral (IEG) deverá ser menor ou igual a 0,5 (zero vírgula cinco) calculados pela fórmula abaixo: 6/34

7 IEG = PC + ELP / AT, onde: IEG Índice de Endividamento Geral PC Passivo Circulante ELP Exigível a Longo Prazo AT Ativo Total c.1) O Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis das Sociedades Anônimas ou por Ações deverá ser publicado em Diário Oficial, sendo que as de Capital aberto deverão, ainda, vir acompanhado de Parecer de Auditor(es) Independente(s), e demais empresas deverá ser o transcrito no Livro Diário, contendo identificação completa da empresa, de seu titular e de seu responsável técnico contábil, acompanhado de seus respectivos Termos de Abertura e Encerramento. Os Termos deverão estar registrados na Junta Comercial ou Cartório de Títulos e Documentos Comprobatórios da Qualificação Técnica: a) Apresentação de Atestado(s) de Capacidade Técnica em nome da licitante, fornecida por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando ter a licitante desempenhado atividades pertinentes e compatíveis em características, quantidades e prazos com o objeto desta licitação. a1) O atestado devera apresentar execução de no mínimo 50% do serviço referente ao item a ser proposto Os documentos de habilitação deverão estar em nome da licitante com o mesmo número de CNPJ, portanto, não se aceitará que alguns documentos se refiram a matriz e outros a filial, salvo documentos que englobam matriz/filial Caso a empresa deseje participar do certame com CNPJ de matriz e filial, a mesma deverá apresentar os documentos de regularidade fiscal tanto da matriz quanto da filial O(a) pregoeiro(a) ou a equipe de apoio poderá, a seu exclusivo critério, solicitar os originais de quaisquer documentos apresentados, se julgarem necessário As declarações e outros anexos deverão atender os termos dos modelos apresentados neste edital Os documentos quando obtidos via internet, somente terão validade após serem conferidos eletronicamente pelo(a) pregoeiro(a) ou por sua equipe de apoio no ato de abertura da documentação de habilitação, prevalecendo, quando divergentes em relação à data, aqueles constantes da conferência eletrônica, ficando assim, dispensados de autenticação No caso de impossibilidade de acesso à internet para verificação da autenticidade das certidões, a sessão será suspensa, e as licitantes serão informadas da data e horário do seu prosseguimento, ficando assim intimadas No caso de participação no presente certame de microempresas e empresas de pequeno porte, será observado o disposto no Artigo 43 da Lei Complementar n.º 123/ Após a fase de habilitação não cabe desistência de proposta, conforme disposto no 6º do artigo 43 da Lei Federal n.º 8.666/93, salvo por motivo decorrente de fato superveniente e aceito pelo(a) pregoeiro(a). 7/34

8 8.8 - A falta de qualquer dos documentos solicitados implicará a inabilitação da proponente SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO No dia, hora e local designados no preâmbulo deste edital, será realizada a sessão pública de abertura do pregão, podendo o interessado, seu preposto, procurador ou representante legal proceder ao respectivo credenciamento, nos termos do item Declarada aberta a sessão pelo(a) pregoeiro(a) os interessados apresentarão à equipe de apoio declaração dando ciência de cumprimento dos requisitos de habilitação, conforme modelo ANEXO II, declaração de ME/EPP, conforme modelo ANEXO III, se for o caso, e os envelopes contendo a proposta de preços e a documentação de habilitação A seguir, a equipe de apoio procederá a abertura dos envelopes contendo as propostas de preços, sendo feita a sua conferência e posterior rubrica pelo(a) pregoeiro(a) e pela equipe de apoio Não havendo tempo suficiente para a abertura dos envelopes de proposta e documentação em uma única sessão, em face do exame da proposta/documentação em consonância com os requisitos do edital, ou ainda, os trabalhos, tais como, etapa competitiva de lances verbais, não puderem ser concluídos e/ou surgirem dúvidas que não possam ser dirimidas de imediato, os motivos serão consignados em ata e a continuação dar-se-á em sessão a ser convocada posteriormente A interrupção dos trabalhos de que trata esta condição, somente dar-se-á após comunicação às licitantes presentes Todos os envelopes serão rubricados nas emendas, obrigatoriamente, pelo(a) pregoeiro(a) e pelos representantes legais das licitantes presentes, que, convidados, aceitarem fazê-lo, bem como as suas propostas, caso já tenham sido abertos os envelopes, ficando em poder do(a) pregoeiro(a) e sob sua guarda até nova reunião oportunamente marcada para prosseguimento dos trabalhos JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E SESSÃO DE LANCES O julgamento da licitação obedecerá ao critério do menor preç, que será apurado através da menor TAXA DE ADMINISTRAÇÃO, atendidas as especificações constantes deste edital Serão verificadas as propostas, sendo desclassificadas as que não atenderem as especificações e exigências deste Edital, ou que apresentarem qualquer preço unitário e o valor global superiores ao do limite estabelecido para este procedimento licitatório, conforme ANEXO I A etapa de classificação das propostas compreenderá a ordenação das propostas de preços de todas as licitantes, classificação das propostas passíveis de ofertas de lances verbais, oferta de lances verbais das licitantes classificadas, classificação final das propostas, oportunidade para a ME ou EPP apresentar melhor preço, conforme o caso, e exame da aceitabilidade da proposta da primeira classificada quanto ao objeto e valor O(a) pregoeiro(a), a vista da documentação, informará às participantes e dará ciência a todos das eventuais licitantes enquadradas no porte de ME ou EPP, passíveis de utilização do 8/34

9 tratamento diferenciado proporcionado pelo Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, instituído pela Lei Complementar n.º 123, de 14 de dezembro de Abertos os envelopes contendo as propostas de preços, o(a) pregoeiro(a) classificará o autor da proposta de menor preço e aqueles que tenham apresentado proposta em valores sucessivos e superiores em até 10% (dez por cento), relativamente à de menor preço Para a classificação acima descrita será considerado o valor total da proposta Quando não houver pelo menos três propostas de preços nas condições definidas no subitem anterior, o(a) pregoeiro(a) classificará as melhores propostas, até o máximo de três, para que seus autores participem dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas Havendo duas ou mais propostas empatadas, deverá ser realizado sorteio, na própria sessão pública, para fins de ordenação das licitantes para os lances verbais Em seguida, o(a) pregoeiro(a) convidará individualmente os representantes das licitantes classificadas de forma seqüencial, a partir da autora da proposta classificada de maior preço, a apresentar lances verbais que deverão ser formulados de forma sucessiva, em valores distintos e decrescentes Será vedado, portanto, a oferta de lance visando ao empate A desistência em apresentar lance verbal, quando convocada pelo(a) pregoeiro(a), implicará exclusão da licitante das rodadas posteriores de oferta de lances verbais, ficando sua última proposta registrada para classificação, no final da etapa competitiva Não se realizando mais lances verbais, o(a) pregoeiro(a) declarará encerrada a etapa competitiva e ordenará as propostas. Será examinada a aceitabilidade da proposta classificada em primeiro lugar, quanto ao objeto e ao valor, decidindo-se motivadamente a respeito Caso não se realize nenhum lance verbal, o(a) pregoeiro(a) verificará a conformidade quanto ao objeto e ao valor da proposta escrita de menor preço classificada em primeiro lugar, decidindo motivadamente a respeito Nas situações previstas nos subitens 10.10, e 10.13, o(a) pregoeiro(a) poderá negociar diretamente com o representante credenciado para que seja obtido melhor preço Às licitantes enquadradas no porte de Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP) serão assegurados os benefícios previstos nos artigos 44 e 45 da Lei Complementa n.º 123/ Sendo aceitável a proposta de menor preço, o(a) pregoeiro(a) anunciará a abertura do envelope referente aos DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO desta licitante Se a licitante não atender os requisitos de habilitação, o(a) pregoeiro(a) examinará a oferta subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à habilitação da proponente, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital. 9/34

10 Constatado o atendimento das exigências previstas no Edital e na hipótese da inexistência de recursos, a licitante será declarada vencedora pelo(a) pregoeiro(a) Da sessão do Pregão será lavrada ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e, ao final, será assinada pelo(a) pregoeiro(a), sua equipe de apoio e pelo(s) representante(s) credenciado(s) da(s) licitante(s) ainda presente(s) à sessão Não poderá haver desistência das propostas e/ou lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente à penalidades, conforme artigo 7.º da Lei Federal n.º / Os envelopes com os documentos relativos à habilitação das licitantes não declaradas vencedoras, permanecerão em poder do(a) pregoeiro(a), devidamente fechados, pelo prazo de 30 (trinta) dias, a partir da homologação da licitação, devendo após este período a licitante retirá-lo, no prazo de 05 (cinco) dias. Findo este prazo, serão destruídos RECURSOS ADMINISTRATIVOS Declarada a vencedora qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias úteis para apresentação das razões do recurso, contados da data de lavratura da ata, ficando as demais licitantes desde logo intimadas para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A falta de manifestação imediata e motivada da licitante implicará a decadência do direito de recurso e a adjudicação do objeto pelo(a) pregoeiro(a) ao vencedor Qualquer recurso contra a decisão do(a) pregoeiro(a) não terá efeito suspensivo O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO À vista do relatório do(a) pregoeiro(a), o resultado da licitação será submetido à consideração da autoridade competente, para fins de homologação dos procedimentos Homologada a licitação pela autoridade competente, o adjudicatário será convocado para assinar o Instrumento Contratual no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da convocação. No ato de assinatura contratual a licitante vencedora deverá apresentar a devida garantia de execução, no valor correspondente a 5% do valor do contrato, observando uma das modalidades permitidas pelo art. 56, 1º da Lei Federal n.º 8.666/ Se o adjudicatário convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não retirar a ordem de Serviços ou não assinar o Contrato estará sujeito a pagar ao Município, multa de 20% (vinte por cento) do valor total de sua proposta. O valor da multa será atualizado de acordo com a variação do IGP-M, da Fundação Getúlio Vargas, a partir do mês para qual foi calculado até o mês de sua quitação. O pagamento da multa, não exime o proponente de incorrer em outras sanções previstas no artigo 87 da Lei Federal n.º 8.666/93 e alterações Se a vencedora se recusar, sem motivo justificado e aceito pela administração, a assinar o contrato, dentro do prazo previsto no item 12.2, caracterizará o descumprimento total 10/34

11 da obrigação, ficando sujeita a multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da proposta, além de outras sanções cabíveis e prevista no art. 87 da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações Quando o convocado não assinar o contrato, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, convocar-se-á outro licitante, respeitada a ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos de habilitação e feita à negociação, assinar o contrato Poderá o licitante classificado em primeiro lugar ser desclassificado até a assinatura do contrato, se o Município tiver conhecimento de fato ou circunstância superveniente que desabone sua regularidade fiscal, habilitação jurídica, qualificação técnica e/ou econômicofinanceira Nesse caso, convocar-se-ão os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, conforme o disposto no subitem 12.4 acima PRAZOS, EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA O prazo para de execução e vigência do Instrumento Contratual será de 120 (cento e vinte) dias, contados a partir da data de assinatura do mesmo O início dos serviços poderá ocorrer imediatamente após a assinatura do instrumento contratual O objeto deste contrato deverá ocorrer no Parque do Pinhão, localizado na Rua Julio César Setenareski Caminho do Vinho, Colônia Mergulhão, nos dias 10 a 12 de Julho de Deverá possuir Call Center para a venda e obtenção de informações por telefone com no mínimo 06 (seis) funcionários, devidamente registrados pela Código das Leis Trabalhistas CLT, com pelo menos 30 dias Deverá possuir pontos exclusivos de venda de ingressos localizados em, no mínimo, 01 (um) ponto fixo de grande circulação, na Capital ou no Município de São José dos Pinhais Disponibilizar outros pontos de venda ou em redes de lojas ou outros estabelecimentos a fim de facilitar o acesso ao comprador nas principais cidades da região metropolitana; Disponibilizar Call Center para a realização da compra on line ou por telefone, como também para obtenção de informações do evento. A empresa poderá oferecer a opção de imprimir o ingresso em casa, remessa por sedex (domicilio em outra cidade). O horário de funcionamento do serviço deverá ser no mínimo 12 (doze) horas, ficando facultativa a empresa fixar o valor de entrega dos ingressos; a) A empresa deverá informar ao cliente as três categorias de ingressos (pista, vip e camarote) e seus respectivos valores; Oferecer aos compradores a opção para aquisição dos ingressos por intermédio de endereço eletrônico adquirir os ingressos e obter informações do evento; 13.7 Disponibilizar no ponto fixo, a opção à forma de pagamento dos ingressos, cartão de débito e /ou crédito, dinheiro; 11/34

12 13.8 A empresa deverá, obrigatoriamente, solicitar cadastro dos clientes que adquirirem ingressos ((inteira, meia-entrada (idosos e estudantes), entrada com bônus)), sendo que o sistema operacional utilizado pela empresa deverá oferecer ferramenta que permita aos clientes a opção de pagamento da diferença entre os ingressos meia-entrada e ingresso inteiro; Atender a obrigatoriedade de venda de meia entrada para estudantes, idosos, doadores de sangue, professores do Estado do Paraná, mediante a apresentação de documento comprobatório, conforme legislações vigentes: Lei N 12933/2013, Lei /02, Lei 15876/08, Lei 11182/95, Lei 10741/03 e Lei 1293/13 em vigor. I. Em atendimento a Lei Municipal N de 23 de abril de 2010, os idosos com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, será concedido a gratuidade na aquisição de ingressos; II. Para garantir a gratuidade dos ingressos do item h I serão reservados cota de 5% de ingressos, que deverão ser retiradas pelos idosos com no mínimo 24 (vinte e quatro) horas de antecedência da data do evento; III. Se esgotada a cota destinada conforme item h II, o idoso será beneficiado com desconto de 50% (cinqüenta por cento) na aquisição do ingresso; IV. Para a venda de ingressos efetivados com bônus/flyers, não será válida aos idosos, em virtude da gratuidade da Lei Municipal N V. Nestes casos, não será acumulativo a utilização do bônus/flyer para aquisição do ingresso; VI. O ingresso adquirido através por meio da bonificação de meia entrada, somente é válido ao beneficiário, não sendo possível transferir a terceiros, uma vez que a empresa deverá identificar o nome do idoso, ou carimbo específico para identificar, sendo obrigatória a apresentação de documento com foto no dia do evento No dia do evento disponibilizar de no mínimo 10 atendentes para atender a bilheteria no local, que deverão iniciar a comercialização dos ingressos com no mínimo 02 (duas) horas antes da abertura dos portões de acesso serem abertos, sendo encerrado a venda por volta de 02 (duas) horas após o início do show principal; Os valores dos ingressos serão: Descrição Festas e Eventos Esportivos Categoria Valor Valor com Integral Desconto Ingresso Integral Camarote R$ 120,00 R$ 60,00 Ingresso Meia Entrada/Estudante Vip R$ 80,00 R$ 40,00 Ingresso Meia Entrada com bônus/flyers Pista R$ 30,00 R$ 15,00 Promocional Os ingressos vendidos com 02 (duas) horas antes da abertura dos portões serão: Descrição Festas e Eventos Esportivos Categoria Valor Valor com Integral Desconto Ingresso Integral Camarote R$ 160,00 R$ 80,00 Ingresso Meia Entrada/Estudante Vip R$ 100,00 R$ 50,00 Ingresso Meia Entrada com bônus/flyers Pista R$ 40,00 R$ 20,00 Promocional I. A distribuição do bônus/flyer será efetuada pela equipe da Secretaria de Esporte e Lazer, nos pontos de divulgação espalhados pelo Município e demais Cidades. 12/34

13 II. III. Será possível a impressão de bônus/flyer em site de divulgação da festa para aquisição de ingresso com desconto. i. Caso seja utilizado o bônus/flyer para aquisição do ingresso, o mesmo deverá ser apresentado no dia do evento; Fica a critério da Secretaria estabelecer a venda antecipada dos ingressos A contratada deverá disponibilizar 10% de ingressos (cortesias) a Secretaria solicitante, a um custo de no máximo R$ 0,50 (cinqüenta centavos), não podendo ser calculada a taxa administrativa sobre estes ingressos O sistema de software será instalado nas bilheterias no local da realização do evento, e estará on line com os demais pontos de vendas e distribuição, gerando relatórios. a) Durante a venda dos ingressos a empresa deverá disponibilizar a Secretaria relatório de vendas para acompanhamento DAS CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DO SISTEMA Ter função de cópia de segurança ( back-up ) disponível em mídia ou meio eletrônico de todos os dados constantes no sistema; Cadastrar os usuários do sistema com níveis de senhas de autorização permitindo o acesso individual de cada operador de bilheteria através da identificação única ( login ) e senha individual para segurança de acesso. A senha de acesso será secreta, pessoal e intransferível, não sendo permitido sob qualquer hipótese o acesso a mesma; Impressão de ingressos com o nome e logo ou nome do evento, com papel específico, UV branco, marca d água da empresa, contendo: nome, data e horário do evento, valor pago pelo ingresso, local, tipo de ingresso (inteira, meia entrada (estudante, idoso), cortesia, meia entrada/com bônus/flyer), código de barras único por ingresso para registro, objetivando validação futura; Integrar sistema de venda via internet (e-commerce), e sistema de validação nas portarias através de leitores de código de barras simples conectados a micros ou notebooks, ou através de leitores sem fio conectados ou a rede wifi e ao servidor de ingressos Criar chaves de acesso para o servidores indicados pela Secretaria requisitante, possibilitando o acompanhamento através de relatórios e gráficos, as vendas diárias, por período e por apresentação, borderôs e visualização dos mapas de venda por dia; Manter pelo menos dois sistemas de internet disponibilizados com o objetivo de evitar queda de sistemas; O sistema ainda deverá permitir que de todos os modelos de relatórios elaborados, seus respectivos dados, possam ser importados e indexados, para arquivo em formato doc, txt, pdf e xls Emissão de reserva de ingressos de contingência emergencial, em caso de queda de sistema; 13/34

14 Executar a emissão dos diversos relatórios, a seguir: modalidade de vendas de ingressos (cartão crédito, cartão de débito, dinheiro), ingressos vendidos e por setor em qualquer periodicidade e por tipo de bilhete (inteira, meia entrada (estudante e idosos) e outros), ingressos consolidados com discriminação de venda dos postos de bilheteria, remotos e via web-site, borderô Para as vendas com cartão de débito ou crédito, o sistema deverá aceitar, no mínimo, as seguintes operadoras: Visa, Mastercard, American Express, Elo e Diners, etc; Todo o suporte técnico e demais serviços para implantação, treinamento e manutenção do sistema de venda e distribuição de ingressos de eventos é exclusiva responsabilidade da contratada A vencedora do certame deverá efetuar no prazo de 30 (trinta) dias após o evento os depósitos oriundos de todos os valores arrecadados com vendas realizadas através dos canais de distribuição supracitados, cuja operação seja de sua responsabilidade, em conta corrente indicada pela Prefeitura Municipal de São José dos Pinhais, após o fechamento dos borderôs sejam assinados pelo gestor da Secretaria solicitante e a empresa; Ao efetuar o depósito a empresa deverá informar através de relatório específico, informando o valor depositado e data correspondente ao evento. Caso o repasse não ocorra no prazo estabelecido no item 13.15, deverá ser acrescido de multa correspondente de 25 % do valor devido Ao efetuar o repasse do numerário referente ao valor dos ingressos vendidos na bilheteria por meio de cartões de crédito/débito, a contratada poderá efetuar o abatimento do percentual exato de operação cobrado pelas administradoras dos cartões, não podendo exceder a taxa máxima de 3,5% (três e meio por cento) para cartões de crédito e de 2,5% (dois por cento) para cartões de débito. O abatimento poderá ser aplicado aos valores das vendas de ingressos na modalidade Internet, mediante impressão do bônus/flyer disponível no site de divulgação da festa. a) A taxa máxima de antecipação do cartão não poderá ultrapassar o valor máximo de 1,5 %, não podendo ser parcelado, e poderá ser pago mediante conveniência da Prefeitura; Para garantia e segurança quanto à impressão, maior cautela com o sistema interno de controle e ainda com o intuito de dificultar e inviabilizar a falsificação dos bilhetes, os ingressos deverão ser confeccionados, diferenciando as categorias, em destaque no lay-out do bilhete para fácil visualização, a saber: 1. Meia entrada / Estudante; 2. Meia entrada / Idoso; 3. Cortesia; 4. Inteira; 5. Meia entrada/com bônus/flyer É de responsabilidade da empresa a guarda e transportes dos valores arrecadados, depósitos em conta corrente, elaboração de relatórios de arrecadação, disponibilização de troco na venda dos ingressos; Em caso de roubo, falha no sistema bancário, obrigatoriamente a empresas deverá entregar a Secretaria Municipal de Finanças uma carta fiança no valor de R$ ,00 (duzentos e cinqüenta mil reais), nominal em nome da Prefeitura Municipal de São José dos 14/34

15 Pinhais, ou depósito em conta corrente indicada pelo Município, no prazo máximo de 03 (três) dias antes do primeiro dia da realização do evento. a) A carta fiança e/ou depósito será devolvida após o deposito dos valores arrecadados e entrega os borderôs tenha sido finalizado o seu fechamento, os quais deverão ser assinados pelo gestor da ata e empresa A vencedora do certame deverá disponibilizar a Secretaria solicitante, no máximo (vinte mil) unidades de pulseiras em PVC importada tipo L com lacre adesivo, que terão suas cores escolhidas pelo gestor do contrato. I. As pulseiras serão utilizadas para identificar os diferentes áreas dentro da festa (vip, camarote,pista e organização); II. A quantidade de pulseira será repassada a contratada, sendo que a mesma tem o prazo máximo de até 15 (quinze) dias para a entrega a contratante Disponibilidade de estação de trabalho com equipamentos necessários para a impressão dos ingressos, no dia do evento e demais pontos de venda, e de toda a estrutura necessária para o funcionamento do sistema de automação de bilheteria, obtendo assim, o acesso remoto a todo o sistema para consultas e emissão dos relatórios das movimentações de vendas; Executar a implantação, instalação e fornecer o devido treinamento básico do Sistema, junto a seus funcionários para a operacionalização da vendas dos ingressos, seja no local do evento ou nos demais pontos; Dispor de suporte técnico com plantão compatível com o expediente da venda dos ingressos no dia do evento, que deverá acompanhar o início e término das vendas dos ingressos. No caso de falhas técnicas no sistema a comunicação poderá também ser feita através de rádios, telefones (celulares ou móveis) ou outro meio de comunicação; Fornecer em regime de comodato, todas as urnas para armazenamento dos canhotos dos ingressos no ato da entrada do público CONDIÇÕES DE PAGAMENTO O pagamento do objeto da presente licitação será efetuado diretamente em conta corrente bancária da contratada Após o repasse dos recursos arrecadados com a venda dos ingressos, conforme subitem 13.15, a empresa vencedora poderá emitir Nota Fiscal para efetivo pagamento dos serviços prestados no prazo de até 30 (trinta) dias; I. Caso o repasse dos valores não cumpram o prazo previsto no item deverá a empresa, já repassar a multa correspondente ao atraso dos valores. II. Será utilizado para o depósito dos valores oriundos da venda dos ingressos, a Agência da Caixa Econômica Federal 3363 Conta Corrente , sendo as guias de recolhimento emitidas através da Conta de Receita N A Nota Fiscal deverá ser emitida pelo mesmo estabelecimento (matriz ou filial) cujo CNPJ comprovou sua habilitação, a qual não poderá conter emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devendo nela constar, além de seus elementos padronizados, os seguintes dizeres: 15/34

16 PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ DOS PINHAIS. RUA PASSOS OLIVEIRA, N.º CENTRO - SÃO JOSÉ DOS PINHAIS CEP CNPJ/MF Nº / INSCRIÇÃO ESTADUAL - ISENTA EMPENHO Nº A liberação do pagamento fica vinculada à comprovação pela CONTRATADA do seguinte: Prova de Regularidade (certidão) relativa à Seguridade Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS) Certidão que comprove Regularidade de Tributos Municipais perante o Município de São José dos Pinhais Cópia da Guia da Previdência Social GPS, do último recolhimento, devidamente quitada e autenticada Cópia da guia do FGTS - GFIP do último recolhimento, devidamente quitada e autenticada Folha de pagamento relativa à remuneração dos empregados relacionados aos serviços prestados e faturados O Município fará a retenção da contribuição previdenciária sobre as notas fiscais ou faturas de prestação de serviços, atendendo ao disposto na Lei n.º 8.212/91, com as alterações introduzidas pela Lei 9.711/98, observada para tanto, a regulamentação aplicável Borderôs de venda de ingressos O Município em hipótese alguma efetuará pagamento de reajuste, correção monetária ou encargos financeiros correspondentes a atraso na apresentação das faturas corretas Caso o Município venha a efetuar algum pagamento após o vencimento, por sua exclusiva responsabilidade, o valor em atraso será acrescido de encargos financeiros calculados com base no IGPM/FGV (Índice Geral de Preços no Mercado) a partir do prazo estipulado para o pagamento, devendo ser este o índice utilizado para qualquer situação corrente, relativa ao presente instrumento, e na sua falta, aquele que vier a substituí-lo Caso se constate irregularidade nas faturas apresentadas o Município, a seu exclusivo critério, poderá devolvê-las, para as devidas correções, ou aceitá-las glosando a parte que julgar indevida. Na hipótese de devolução, as faturas serão consideradas como não apresentadas, para fins de atendimento às condições contratuais DAS PENALIDADES 15.1 Excetuados os casos fortuitos ou de força maior, devidamente comunicados e comprovados pela Contratada, e aceitos pelo Município, o não cumprimento das obrigações constantes deste instrumento contratual, sujeita a Contratada a multa de 10% sobre o valor total estimado. 16/34

17 Pela inexecução total ou parcial do contrato o Município poderá, após o devido processo administrativo, aplicar as sanções previstas no artigo 87, quando ocorrer quaisquer dos motivos enumerados no artigo 78, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações A Contratada terá 05 (cinco) dias de prazo, contados a partir da sua notificação, para se pronunciar a respeito de multas aplicadas pelo Município. Decorrido esse prazo, a penalidade passa a ser considerada como aceita na forma como foi apresentada e não dará direito a Contratada a qualquer contestação O valor da multa, aplicado conforme os critérios acima será atualizado até a data de sua quitação, de acordo com a variação do IGP-M da Fundação Getúlio Vargas O Município, para garantir o fiel pagamento das multas, reserva-se o direito de reter o respectivo valor contra créditos da empresa vencedora, independentemente de qualquer contestação DISPOSIÇÕES GERAIS A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo o município revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato supervenientes comprovados ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado para conhecimento dos participantes da licitação A proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação da proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido vencedora, a rescisão de contrato ou de pedido de compra/serviços, sem prejuízo das demais sanções cabíveis É facultado ao(a) pregoeiro(a), ou a autoridade superior, em qualquer fase da licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo As licitantes intimadas para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no prazo determinado pelo(a) pregoeiro(a), sob pena de desclassificação/inabilitação O não atendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da proponente, desde que seja possível a aferição da sua habilitação e a exata compreensão da sua proposta As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre proponentes, desde que não comprometam o interesse da administração, a finalidade e a segurança da contratação À Secretaria Municipal de Esporte e Lazer fica reservado o direito de rejeitar, no todo ou em parte, a prestação de serviços que estiverem em desacordo com as especificações determinadas A proponente vencedora assumirá integral responsabilidade pelos danos que causar ao Município ou a terceiros, por si ou por seus sucessores e representantes na execução dos serviços contratados. 17/34

18 Atendida a conveniência administrativa, ficam as proponentes vencedores obrigadas a aceitar nas mesmas condições propostas, os eventuais acréscimos ou supressões, em conformidade com o artigo 65 - parágrafo 1º - da Lei Federal n.º 8.666/93 e suas alterações Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comporta-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará impedido de licitar e contratar com o município, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais Os casos não previstos neste edital serão decididos pelo(a) pregoeiro(a), observando-se a legislação vigente e também pela Lei n.º /02 e subsidiariamente a Lei n.º 8.666/ A participação da licitante nesta licitação implica em aceitação de todos os termos deste edital Seguem anexos como partes integrantes do presente edital: ANEXO I - Orçamento da Administração/Preço Máximo ANEXO II - Declaração de Cumprimento dos Requisitos de Habilitação ANEXO III - Declaração de Porte de Sociedade Empresária ANEXO IV - Carta Proposta. ANEXO V - Modelo de Declaração. ANEXO VI - Minuta do Contrato Os Decretos Regulamentadores deste procedimento licitatório estão disponíveis no site Qualquer informação a respeito deste edital será fornecida aos interessados pela SERMALI/DECOL/DILIC, localizada na Rua Passos de Oliveira, 1101 Centro - São José dos Pinhais/PR, fone (41) , no horário compreendido das 08h00min às 11h30min e das 13h00min às 17h30min. São José dos Pinhais, 17 de abril de PAULO CESAR MAGNUSKEI Secretário Municipal de Recursos Materiais e Licitações 18/34

19 ANEXO I ORÇAMENTO DA ADMINISTRAÇÃO / PREÇO MÁXIMO Item Descritivo Quant. Estimada de Ingressos Valor TAXA DE ADMINISTRAÇÃO / Ingresso R$ Valor Total Estimado R$ 1 Gerenciamento de serviços de automação de bilheteria, venda e distribuição de ingressos para a Festa do Pinhão , ,00 TOTAL GERAL ESTIMADO R$ ,00 (TREZENTOS MIL REAIS) 19/34

20 ANEXO II DECLARAÇÃO DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO (em papel timbrado/identificado da empresa) A (razão social da empresa), inscrita no CNPJ n.º, sediada (endereço completo), DECLARA, para os devidos fins e sob os ditames da lei, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, nos termos do art. 4º, inciso VII, da Lei n.º , de 17 de julho de Local e Data Assinatura do Representante Legal N.º RG / CPF Observação: Esta declaração deverá ser entregue ao pregoeiro(a), após a abertura da sessão, antes e separadamente dos envelopes (proposta de preço e habilitação) exigidos nesta licitação. 20/34