PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 56/2010

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1 PREGÃO (ELETRÔNICO) N. 56/2010 O TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL - TRE/RS, por intermédio de sua Seção de Licitações, tendo em vista os atos constantes do processo administrativo eletrônico n. 272/2010, emite o presente edital, aprovado pela autoridade competente, para a abertura de licitação na modalidade Pregão, na forma eletrônica, tipo "menor preço", estabelecendo as respectivas normas para a participação das empresas interessadas na prestação de serviços de engenharia, com fornecimento de materiais, para reforma de esquadrias tipo "cortina" de vidro da fachada norte do prédio sede do TRE/RS, conforme descrição constante no item 1 deste edital. O procedimento licitatório será regido pela Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993 e suas alterações posteriores, bem como pelas regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e na Lei n /2007, de 15 de junho de A sessão pública do pregão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico Comprasnet, ocorrerá no dia 09 de dezembro do corrente ano, às 14 horas, sendo conduzida na sala de reuniões da Coordenadoria de Licitações e Contratos, no 3º andar do prédio anexo do TRE/RS, sito na Av. Pe. Cacique, 96 - Porto Alegre/RS. 1. DO OBJETO Prestação de serviços de engenharia, com fornecimento de materiais, para reforma das esquadrias tipo "cortina" de vidro da fachada norte do prédio sede do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, em Porto Alegre/RS, conforme minuta de contrato, termo de referência e demais estipulações deste edital. 2. DAS CONDIÇÕES 2.1. Os licitantes deverão visitar o local onde serão realizados os serviços para efetuar suas próprias medidas e demais verificações que julgarem necessárias, pois as características, medidas e quantidades constantes neste edital e seus anexos são aproximadas e servem apenas como referência. Será fornecido ATESTADO DE VISITA (observar o item 9.1, letra d, deste edital). 1

2 As visitas deverão ser agendadas previamente junto à Seção de Engenharia, Arquitetura e Manutenção Predial (SEAMP), pelo telefone (51) , e serão realizadas de segunda a sexta-feira, das 14 às 18 horas É de responsabilidade do licitante que a visita seja realizada por profissionais qualificados e que conheçam todo o objeto da contratação Eventuais dúvidas relativas às especificações do termo de referência poderão ser esclarecidas junto à SEAMP, pelo telefone acima referido A emissão da nota de empenho em favor do licitante vencedor somente será efetuada após a consulta ao Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal (Cadin), conforme estabelece o inc. III do art. 6º da Lei n , de 19 de julho de Faz parte das condições deste Pregão a assinatura de um contrato, a ser firmado entre o licitante vencedor e o TRE/RS, com as cláusulas constantes no Anexo I deste edital Após a homologação do certame, o contrato será entregue ao vencedor para fins de assinatura O licitante vencedor deverá devolver o termo de contrato assinado no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento do instrumento, sujeitando-se ao previsto no art. 64 da Lei n / O contrato a ser firmado vigorará por 18 (dezoito) meses, a contar da sua assinatura, conforme minuta anexa, podendo ser prorrogado mediante termo aditivo, na forma da lei, se houver interesse de ambas as partes Os serviços deverão ser realizados pelo licitante vencedor em 10 (dez) etapas definidas na cláusula 2.4 da minuta de contrato, e o prazo máximo para a execução da totalidade do objeto contratado será de 310 (trezentos e dez) dias, a contar da assinatura do contrato O início da execução do objeto deverá ocorrer em até 10 (dez) dias, contados da assinatura do contrato O prazo de garantia será de, no mínimo, 01 (um) ano, em conformidade com as estipulações constantes na cláusula 3 da minuta de contrato Sempre que houver indicação de marca, nome de fabricante ou tipo comercial, essas indicações se destinam a definir o padrão de qualidade requerido. Poderão ser aceitos produtos similares equivalentes, devendo o licitante vencedor submeter eventual substituição à apreciação do gestor, que indicará a solução a ser adotada. 2

3 2.10. Conforme o disposto no art. 3º da Resolução n. 07 do Conselho Nacional de Justiça, com redação dada pela Resolução n. 09, é vedada a manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que venha a contratar empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros ou juízes vinculados a este Tribunal. 3. DA PARTICIPAÇÃO 3.1. Não poderá participar do presente certame: a) empresa suspensa de contratar com este TRE, nos termos do art. 87, III, da Lei n /93; b) empresa declarada inidônea nos termos do art. 87, IV, da Lei n /1993; c) empresa impedida de licitar e de contratar com a União nos termos do art. 7º da Lei n /2002 e art. 28 do Decreto n /2005; d) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste Pregão; constituição; e) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de f) empresas coligadas/vinculadas, entendidas estas como as que possuem sócios comuns; 8.666/93; g) pessoa física ou jurídica, mencionada no art. 9º da Lei n. h) cooperativas de mão de obra, consideradas aquelas cuja atividade precípua seja a mera intermediação individual de trabalhadores de uma ou várias profissões (inexistindo assim vínculo de solidariedade entre seus associados), que não detenham qualquer meio de produção, e cujos serviços sejam prestados a terceiros, de forma individual (e não coletiva), pelos seus associados, conforme Cláusula Segunda do Termo de Conciliação firmado nos autos do Processo n , entre o Ministério Público do Trabalho e a União, homologado perante a Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF Poderá participar da presente licitação todo interessado que comprove o atendimento dos requisitos estabelecidos neste edital, na legislação pertinente à respectiva espécie societária e esteja credenciado na Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação (SLTI) do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, a qual atuará como órgão provedor do sistema eletrônico Comprasnet. 3

4 3.3. O licitante deverá, como requisito de participação do pregão, manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências constantes no edital A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta sujeitará o licitante às penalidades referidas no item 13 deste edital. 4. DO CREDENCIAMENTO PARA O PREGÃO ELETRÔNICO 4.1. Para participar do presente pregão, o licitante deverá se credenciar no Sistema Pregão Eletrônico, por meio do sítio O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico O credenciamento do licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação, conforme item 9 deste edital O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de exclusiva responsabilidade do licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao TRE/RS, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 5. DO ENVIO DAS PROPOSTAS DE PREÇOS 5.1. Após a divulgação do edital no endereço eletrônico, os licitantes deverão proceder ao encaminhamento da proposta de preços, até a data e hora marcadas para a abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando então, automaticamente, se encerrará a fase de recebimento das propostas Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 4

5 5.2. O licitante enquadrado como microempresa ou empresa de pequeno porte - ME/EPP ou sociedade cooperativa, deverá declarar, quando do cadastramento da proposta, em campo próprio do sistema, se está apto a usufruir ou não dos benefícios constantes da Lei Complementar n. 123/2006 e da Lei n / A proposta deverá conter o preço total para a execução do objeto descrito no item 1 deste edital, em R$ (Reais), consistindo no SOMATÓRIO dos valores totais de cada uma das 10 etapas, constantes no modelo de Planilha Orçamentária - Proposta (Anexo III deste edital) O licitante classificado em primeiro lugar deverá discriminar a proposta, encaminhando os modelos de Planilha Orçamentária - Proposta e de Planilha de Cálculo do BDI (bonificações e despesas indiretas) ambos constantes no Anexo III, em conformidade com as estipulações do item 7.15 deste edital A proposta apresentada por sociedade cooperativa de trabalho deverá levar em consideração as estipulações constantes no item 7.14 deste edital Deverão estar inclusos nos preços todos os custos, tributos, despesas de materiais e de mão de obra, ou outros encargos que incidam sobre o objeto descrito no item 1 deste edital Todos os demais serviços que se tornem necessários, além dos descritos no termo de referência, tais como regularização de superfícies, arremates de pintura etc., deverão estar incluídos na proposta do licitante, de tal forma que não haja necessidade de nova contratação para realização de serviços complementares Caso haja necessidade de extensão dos serviços para evitar excesso de emendas, a mesma deverá estar incluída na proposta (por exemplo: área de pintura, colocação de reboco etc.) Deverá estar prevista a remoção e transporte de móveis, materiais e equipamentos dos recintos, bem como, ao final dos serviços, o retorno aos locais onde se encontravam originalmente Havendo divergências entre a descrição do objeto constante no edital e a descrição do objeto constante no SIASG, prevalecerá, sempre, a descrição deste edital Serão irrelevantes quaisquer ofertas que não se enquadrem nas especificações exigidas, ou anexos não solicitados, considerando-se que pelo preço proposto o licitante obrigar-se-á a executar o objeto descrito neste edital, em conformidade com a minuta de contrato e termo de referência anexos. 5

6 5.8. Em relação ao campo descrição detalhada do objeto ofertado constante no sistema eletrônico, a ser preenchido quando da formulação da proposta, será aceita a simples referência conforme o edital ou menção similar Deverá haver o cuidado, por parte do licitante, para que as informações lançadas no campo descrição detalhada do objeto ofertado, não contrariem as especificações constantes no edital, sob pena de desclassificação O licitante se responsabilizará por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão pública Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão A proposta apresentada terá validade de 60 (sessenta) dias a contar da data de abertura da sessão pública Todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de propostas serão de responsabilidade exclusiva do licitante, incluindo as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico ou de eventual desconexão. O TRE/RS não será responsável, em nenhum caso, pelos custos de tais procedimentos Não haverá reajustamento dos valores cotados durante o período de um ano a contar da data da apresentação da proposta, em cumprimento ao disposto no 1º do art. 28 da Lei n , de , combinado com o 1º do art. 3º da Lei n , de A remuneração pelos serviços prestados, durante todo o prazo contratual, terá como limite máximo aceitável, os preços comprovadamente praticados no mercado do ramo, e de conformidade com a legislação vigente O eventual pedido de alteração de valor remuneratório, consoante item , deverá ser formalizado pelo licitante vencedor acompanhado de todas as pertinentes comprovações e fundamentações necessárias, compreendidas durante o transcurso anual, motivadoras da solicitação, visando a propiciar o exame do pleito A alteração do valor contratual, se concedida, terá vigência a partir da data do efetivo pedido. 6

7 5.14. O simples envio da proposta será interpretado como concordância com os termos deste edital, minuta de contrato e demais anexos, com o estipulado na Lei n , de 17 de julho de 2002, Decreto n , de 31 de maio de 2005, subsidiariamente, pela Lei n , de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, bem como com as regras e condições estabelecidas, no que couber, na Lei Complementar n. 123, de 14 de dezembro de 2006 e Lei n , de 15 de junho de 2007, salvo se a proposta contiver disposição que contrarie expressamente quaisquer das estipulações deste edital e seus anexos Serão considerados, para fins de julgamento, os valores constantes no preço até, no máximo, dois algarismos após a vírgula. 6. DA SESSÃO PÚBLICA E ABERTURA DAS PROPOSTAS 6.1. O pregoeiro iniciará a sessão pública na data e horário previstos neste edital, via sistema eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, as quais deverão estar em perfeita consonância com as especificações detalhadas no presente edital A proposta que não atender aos requisitos constantes no edital será previamente desclassificada pelo pregoeiro A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os licitantes O sistema ordenará, automaticamente, as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances. 7. DA FORMULAÇÃO DE LANCES 7.1. Após a classificação das propostas, o pregoeiro dará início à etapa competitiva, oportunidade em que o licitante poderá encaminhar lances, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo este imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor Assim como as propostas, os lances serão ofertados pelo preço total para a execução do objeto (item 5.3 deste edital) O licitante poderá oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos O licitante somente poderá ofertar lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Havendo mais de um lance de igual valor, prevalecerá aquele que for recebido e registrado primeiro pelo sistema. 7

8 7.5. No transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do detentor do lance No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retomando o pregoeiro, quando possível, a sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação aos licitantes participantes A etapa de lances será encerrada por decisão do pregoeiro, mediante encaminhamento, pelo sistema eletrônico, de aviso de fechamento iminente dos lances. Após o aviso, transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será encerrada, automaticamente, a recepção de lances Encerrada a fase de lances, o sistema verificará automaticamente o porte das empresas participantes junto à Receita Federal para os fins do disposto na Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei n / Constatada a condição de ME/EPP/sociedade cooperativa do licitante classificado em primeiro lugar, este terá sua proposta considerada a vencedora do certame, ressalvado o disposto no item 7.14, para efeitos de eventual adjudicação Caso o licitante classificado em primeiro lugar não seja ME/EPP/sociedade cooperativa, o sistema fará a comparação entre a sua proposta e as dos demais licitantes efetivamente enquadrados como tal, na ordem de classificação, de modo a assegurar, como critério de desempate, o direito de preferência previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei n / Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas ME/EPP/sociedade cooperativa sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores ao melhor preço Ocorrendo a situação prevista no item 7.9.1, a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada será convocada pelo sistema para apresentar nova proposta no prazo máximo de 05 (cinco) minutos, sob pena de preclusão A nova proposta deverá ser, obrigatoriamente, inferior àquela provisoriamente classificada em primeiro lugar. 8

9 7.10. Caso a ME/EPP/sociedade cooperativa mais bem classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, o sistema convocará as demais ME/EPP/sociedade cooperativa participantes na mesma condição, na ordem de classificação Havendo êxito nesse procedimento, o sistema disponibilizará a nova classificação dos licitantes para fins de aceitação. Não havendo êxito, ou não existindo ME/EPP/sociedade cooperativa licitante, prevalecerá a classificação inicial No caso de equivalência dos valores apresentados pelas ME/EPP/sociedade cooperativa que se encontrem no intervalo estabelecido no item 7.9.1, será realizado sorteio eletrônico entre tais licitantes para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta Definida a classificação final, o pregoeiro verificará a compatibilidade da proposta classificada em primeiro lugar, comparando-a com o preço total máximo aceitável para critério de julgamento das propostas, constante no Anexo II deste edital O pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta ao licitante classificado em primeiro lugar, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas no edital Caso a proposta classificada em primeiro lugar, após as fases de lances, de desempate e negociação, seja de uma sociedade cooperativa de trabalho, o pregoeiro, por ocasião da fase de aceitação das propostas, informará via chat, que acrescentará ao valor da proposta o percentual de 15% (quinze por cento) referente à Seguridade Social, nos termos do inciso IV do art. 22 c/c o art. 15, I da Lei 8.212/1991, informando o valor resultante, também via chat Se após o referido acréscimo a proposta não continuar sendo a classificada em primeiro lugar, o pregoeiro procederá à recusa da proposta no âmbito do sistema, justificando sua decisão. Haverá, assim, análise da proposta subsequente até a apuração de uma que atenda ao edital e se consubstancie no menor preço e no menor desembolso para a Administração Ato contínuo, o licitante cuja proposta foi definitivamente classificada em primeiro lugar, deverá encaminhar o Anexo III deste edital (Planilha Orçamentária - Proposta e Planilha de Cálculo do BDI), devidamente preenchido e assinado, conforme item 5.3.1, observando que os valores informados deverão corresponder ao preço total da proposta O Anexo III deverá ser endereçado à Seção de Licitações e protocolado, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, na Seção de Protocolo do TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 3 andar, Porto Alegre RS, das 12 às 19 horas. 9

10 Poderão ser solicitados esclarecimentos ou adequações quanto ao preenchimento da planilha. Eventuais erros/incompatibilidades de preenchimento, tais como equívocos na digitação, cálculos, extrapolação de valores unitários, não serão considerados motivadores de desclassificação da proposta, quando essa puder ser ajustada sem a necessidade de majoração do preço ofertado Em nenhuma hipótese, será realizada a aceitação da proposta do licitante que apresentar, em relação aos preços unitários e/ou ao preço total para a execução do objeto (item 5.3 deste edital), valores superiores aos máximos aceitáveis constantes no Anexo II deste edital O pregoeiro poderá solicitar, sempre que julgar necessário, que o licitante envie, via fax ( ), documento hábil para comprovação da condição de ME/EPP/sociedade cooperativa. 8. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 8.1. Após os procedimentos mencionados nos itens 7.8 a 7.14, se for o caso, e a aceitação da proposta classificada em primeiro lugar, o pregoeiro verificará a habilitação do licitante Na hipótese da proposta ou do lance de menor valor não ser aceito ou se o licitante não atender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, respeitado o direito de preferência referido no item 7.9, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação na ordem de classificação, segundo o critério do menor preço e assim sucessivamente até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital Ocorrendo a hipótese anterior, o pregoeiro poderá ainda negociar com o licitante, no sentido de se obter preço melhor Serão desclassificadas: a) as propostas que não atenderem às exigências deste edital e respectivos anexos; b) as propostas que contenham ilegalidades ou vícios insanáveis; c) as propostas que apresentarem preços manifestamente inexequíveis, considerados aqueles que, comprovadamente, forem insuficientes para a cobertura dos custos decorrentes da contratação. c.1) A inexequibilidade dos valores referentes a itens isolados da planilha de custos, desde que não contrariem instrumentos legais, não caracteriza motivo suficiente para desclassificação da proposta. 10

11 8.5. A classificação dar-se-á pela ordem crescente de preços propostos e aceitáveis. Será classificada em primeiro lugar a proposta que estiver em conformidade com as determinações deste edital, com o preço de mercado e apresentar o menor preço total para a execução do objeto (menor desembolso para a Administração). 9. DA HABILITAÇÃO 9.1. Para habilitar-se, o licitante deverá estar inscrito no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, com a documentação elencada nas letras a a c deste item, válida na data da abertura da sessão pública, sendo que a comprovação da regularidade será obtida mediante consulta online junto ao SICAF, desde que os dados disponibilizados no respectivo sistema estejam de acordo com as exigências constantes neste edital. Além disso, fica o licitante obrigado a cumprir as determinações constantes nas letras d a h deste item, sob pena de inabilitação. a) Prova de regularidade para com a Fazenda Nacional (Certidão Conjunta de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal SRF e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional PGFN); b) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (CRF FGTS); EN); deste edital; c) Prova de regularidade relativa à Seguridade Social (CND/CPD- d) Atestado de visita fornecido pelo TRE/RS, conforme item 2.1 e) Certidão de Registro de Pessoa Jurídica atualizada, expedida pelo CREA (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia), válida na data da abertura da sessão pública do pregão eletrônico; e.1) A Certidão de Registro de Pessoa Jurídica apresentada deverá vir acompanhada do registro comercial, no caso de empresa individual, do ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, ou de certidão simplificada emitida por Junta Comercial, desde que conste referência atualizada relativa à razão social, endereço, objetivo e capital social da pessoa jurídica. OBSERVAÇÃO: A exigência tem por objetivo a verificação quanto à validade do documento, em conformidade com o disposto no art. 2º, 1º, letra c da Resolução n. 266, do Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, que determina: as certidões emitidas pelos Conselhos Regionais perderão a validade, caso ocorra qualquer modificação posterior dos elementos cadastrais nela contidos e desde que não representem a situação correta ou atualizada do registro. 11

12 f) Atestado de capacidade técnica, devidamente registrado pelo CREA competente, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado, sem ressalvas desabonatórias, integrante do Acervo Técnico do licitante, comprovando a execução de reforma e/ou construção de, no mínimo, 100 m² (cem metros quadrados) de fachada, em uma única obra, em prédio com 05 (cinco) pavimentos ou mais. OBSERVAÇÃO: O Acervo Técnico do licitante é representado pelos Acervos Técnicos dos profissionais do seu quadro técnico e de seus consultores técnicos devidamente contratados, em conformidade com o que dispõe o art. 4º da Resolução n. 317, de 31 de outubro de 1986, do Conselho Federal de engenharia, Arquitetura e Agronomia CONFEA. f.1) O atestado de capacidade técnica apresentado deverá ter como responsável técnico o profissional que será o responsável técnico perante este Tribunal, pela prestação dos serviços objeto deste edital. f.2) O Acervo Técnico deverá ser comprovado por meio de Certidão de Acervo Técnico (CAT) emitida pelo CREA, referente à(s) ART(s) constante(s) no(s) atestado(s) de capacidade técnica apresentado(s). g) Certidão de Registro de Profissional, válida na data da abertura da sessão pública, expedida pelo CREA, de profissional que será o responsável técnico perante este Tribunal, pela prestação dos serviços, no caso desse profissional não estar elencado como responsável técnico na Certidão de Registro de Pessoa Jurídica (item 9.1, letra e ). Nesse caso, a Certidão de Registro de Profissional deverá vir acompanhada de documentação hábil que comprove a vinculação desse profissional com o licitante na data da abertura da sessão pública (exemplificando: contrato de prestação de serviços, carteira profissional etc.); h) Declaração, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n , de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei n , de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos, salvo menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz, nos termos do inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal. h.1) O licitante fará a declaração quando do encaminhamento da proposta, em campo próprio do sistema eletrônico Em se tratando de sociedade cooperativa, deverão ser apresentados, além dos elencados no item 9.1, os seguintes documentos: I relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos para a contratação e execução do contrato, com as respectivas atas de inscrição; II declaração de regularidade de situação do contribuinte individual DRSCI de cada um dos cooperados relacionados; III comprovação do capital social proporcional ao número de cooperados necessários à prestação do serviço; 12

13 IV comprovante de registro na organização das cooperativas brasileiras ou na entidade estadual, se houver; V documento comprobatório de integração das respectivas quotas-partes pelos cooperados que executarão o contrato; VI ata de fundação, estatuto social com a ata da assembleia que o aprovou, regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da assembleia que o aprovou e editais de convocação das três últimas assembleias gerais extraordinárias; e VII ata da sessão em que os cooperados autorizaram a cooperativa a contratar o objeto da licitação Caso conste no cadastro do SICAF algum documento habilitatório com data de validade expirada (item 9.1, letras a a c ), o pregoeiro poderá consultar o documento do licitante nos sítios das entidades responsáveis pelo referido tributo ou abrir prazo de 02 (dois) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, para que o licitante os encaminhe (em original ou fotocópia autenticada), via protocolo, desde que válidos na data da abertura da sessão pública Os documentos exigidos nas letras d a g do item 9.1 deste edital serão endereçados à Seção de Licitações e protocolados, pelo licitante cuja proposta foi classificada em primeiro lugar, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis, contados da solicitação do pregoeiro, na Seção de Protocolo do TRE/RS, na Rua Duque de Caxias, 350, 3 andar, Porto Alegre RS, das 12 às 19 horas. Os documentos poderão ser encaminhados em original, cópia autenticada por cartório competente ou por servidor do TRE/RS, publicação em órgão da imprensa oficial ou nos termos da legislação pertinente a cada documento Em se tratando de sociedade cooperativa, os documentos exigidos no item deverão ser encaminhados na forma do item O pregoeiro somente procederá à habilitação após a verificação de todos os documentos exigidos no item Em sendo o licitante a matriz, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da matriz. Se o licitante for filial, todos os documentos deverão estar com o CNPJ da filial No caso de filial, é dispensada a apresentação dos documentos que, pela própria natureza, comprovadamente sejam emitidos somente em nome da matriz O CNPJ indicado na documentação apresentada por ocasião da licitação deverá ser o mesmo do responsável pela execução do contrato, bem como o mesmo constante nos documentos fiscais encaminhado para fins de pagamento. 13

14 9.4. Caso a documentação de habilitação não esteja completa e correta ou contrarie qualquer dispositivo deste edital, o pregoeiro considerará o licitante inabilitado, sem prejuízo da aplicação da penalidade pertinente, ressalvado o disposto no item Para efeito do disposto nos artigos 42 e 43 da Lei Complementar n. 123/2006 e no artigo 34 da Lei /2007, a ME/EPP/sociedade cooperativa deverá apresentar toda a documentação exigida para fins de comprovação de regularidade fiscal (item 9.1, letras a, b e c ) mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério do TRE/RS, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação, no prazo previsto no item , implicará decadência do direito à contratação, configurando descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando o licitante às penalidades constantes no item 13 deste edital, sendo facultado ao TRE/RS convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação Será declarado vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com o disposto no item 8.5, que for habilitado nos termos do item 9 e que atender aos demais requisitos constantes neste edital. 10. DOS RECURSOS Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, exclusivamente, por meio de formulário próprio no âmbito do sistema eletrônico, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para a apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para, querendo, apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos O processo permanecerá com vista franqueada aos interessados na Seção de Licitações do TRE/RS, no endereço indicado no preâmbulo deste edital A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do item 10.1, importará a decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto ao licitante declarado vencedor. 14

15 10.3. Se não houver reconsideração da decisão, por parte do pregoeiro, este submeterá o recurso, devidamente informado, à autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da homologação do procedimento Decididos os recursos, a autoridade competente procederá à adjudicação do objeto da licitação ao licitante vencedor O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA Todas as despesas com a presente licitação correrão por conta dos recursos consignados para este Tribunal, referente ao exercício de 2010, no elemento Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica da ação orçamentária Gestão e Administração do Programa. 12. DO PAGAMENTO O pagamento da despesa a ser contratada será efetuado conforme a cláusula 9 da minuta de contrato anexa a este edital. 13. DAS PENALIDADES Ficará impedido de licitar e de contratar com a União e será descredenciado do SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos e estará sujeito à multa de 1% (um por cento) sobre o preço total estimado - Anexo II, sem prejuízo das demais cominações legais, o licitante que: proposta; a) não assinar o contrato dentro do prazo de validade de sua b) deixar de entregar documentação exigida no edital licitatório; c) apresentar documentação falsa; d) não mantiver a proposta; e) comportar-se de modo inidôneo; f) fizer declaração falsa; g) cometer fraude fiscal A sanção de impedimento de licitar e de contratar com a União poderá ser aplicada juntamente com a de multa, garantido, em todas as hipóteses, o direito à ampla defesa, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da intimação. 15

16 13.3. A multa deverá ser recolhida no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da correspondente notificação, ou descontada do pagamento, ou, ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF Após a assinatura do contrato, o licitante vencedor ficará sujeito às penalidades constantes na cláusula 12 da minuta de contrato. 14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Caso existam dúvidas quanto a quaisquer das características do objeto ofertado, ou sobre quaisquer outros documentos ou dados apresentados, reserva-se o TRE/RS o direito de solicitar esclarecimentos e as comprovações necessárias No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico (Internet), pelo licitacao@tre-rs.gov.br As eventuais impugnações deverão ser apresentadas pelo licitacao@tre-rs.gov.br ou entregues no Protocolo do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, 3º andar, das 12 às 19 horas, até o segundo dia útil que anteceder a data marcada para a abertura da sessão pública Em caso de impugnação enviada por , será de responsabilidade do licitante a confirmação do recebimento desta pelo pregoeiro (telefone ) Todos os horários estabelecidos neste edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília - Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame Conforme o disposto no Termo de Conciliação firmado nos autos do Processo n , entre o Ministério Público do Trabalho e a União, homologado perante a Vigésima Vara do Trabalho de Brasília - DF, somente poderão participar deste Pregão as sociedades cooperativas cujos serviços sejam prestados em caráter coletivo e com absoluta autonomia dos cooperados. 16

17 14.7. Os casos omissos serão resolvidos pelo pregoeiro. 15. DAS INFORMAÇÕES Informações relativas à licitação poderão ser obtidas pelo e- mail ou na Coordenadoria de Licitações e Contratos, telefones e , das 12 às 19 horas, prédio Anexo I do TRE/RS, Av. Pe. Cacique, 96, 3º andar - Porto Alegre - RS Para fins de pesquisas no sítio do Comprasnet, relativamente a este Órgão, informamos que o número de UASG é DOS ANEXOS Fazem parte integrante deste edital os seguintes anexos: Anexo I - Minuta do contrato; Anexo II Planilha Orçamentária Estimativa de Custos (Valores máximos aceitáveis unitários e total) e Planilha de Cálculo do BDI; Anexo III Modelos de Planilha Orçamentária - Proposta e Planilha de Cálculo do BDI que deverão ser encaminhadas nos termos do item deste edital; Anexo IV - Termo de Referência. Porto Alegre, 24 de novembro de Seção de Licitações 17

18 ANEXO I DO PREGÃO N. 56/2010 MINUTA CONTRATO N. XX/2010 CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ENGENHARIA, COM FORNECIMENTO DE MATERIAIS, PARA REFORMA DE ESQUADRIAS TIPO "CORTINA" DE VIDRO DA FACHADA NORTE DO PRÉDIO SEDE DO TRE/RS, processo administrativo eletrônico n. 272/2010, que fazem de um lado, a empresa XXXXXXXX, com sede na Rua xxxxxxxxx, xxx, em xxxxxxxxx-xx, com CNPJ sob número xx.xxx.xxx/xxx-xx, a seguir denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr(a). xxxxxxxxxx, no fim assinado(a), e o TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL, Órgão do Poder Judiciário Federal, sediado nesta Capital, na Rua Duque de Caxias, 350, inscrito no CNPJ sob o número / , a seguir denominado CONTRATANTE, neste ato representado por seu Presidente, Des. Luiz Felipe Silveira Difini, no fim assinado. Foi realizada licitação por intermédio do Pregão n. 56/2010 Os CONTRATANTES ficam sujeitos às normas da Lei n /1993 e alterações posteriores, Decreto n /2005, à legislação vigente e pertinente à matéria, bem como às cláusulas firmadas neste contrato. CLÁUSULA 1 OBJETO Prestação de serviços de engenharia, com fornecimento de materiais, para reforma das esquadrias tipo "cortina" de vidro da fachada norte do prédio sede do TRE/RS, localizado na Rua Duque de Caxias, 350, em Porto Alegre/RS, conforme as cláusulas deste contrato. CLÁUSULA 2 EXECUÇÃO A CONTRATADA compromete-se a executar o objeto em conformidade com o Termo de Referência - Anexo IV do Pregão n. 56/2010 e de acordo com discriminações a seguir expostas: 18

19 2.1. A CONTRATADA, antes de dar início à execução do objeto contratado, observado o prazo da cláusula 2.3, deverá apresentar os seguintes documentos: a) ART junto ao CREA-RS, devidamente assinada e paga, relativas aos serviços contratados e à segurança do trabalho (modalidade Especialização); b) Prova de contratação de seguro de Responsabilidade Civil específico para o objeto contratado, devendo a apólice ser apresentada em até 30 (trinta) dias contados da assinatura deste contrato; b.1) A CONTRATADA poderá apresentar seguro anual da empresa, devendo, neste caso, comprovar notificação à seguradora da prestação do presente serviço ao CONTRATANTE; c) Cronograma dos serviços, para aprovação do gestor; d) Relação dos nomes e telefones de contato do supervisor e do encarregado, inclusive telefone celular para emergências. d.1) A relação de contatos poderá ser enviada ao gestor por intermédio de correio eletrônico No caso da CONTRATADA/responsável(is)) técnico(s) não pertencer(em) ao Conselho Regional deste Estado, deverá(ão) apresentar o(s) visto(s)/registro(s) respectivo(s) ao gestor, consoante legislação pertinente O início dos serviços não será autorizado antes da entrega da referida documentação O prazo máximo para a execução do objeto contratado será de 310 (trezentos e dez) dias, a contar da assinatura deste contrato A CONTRATADA deverá dar início à execução do objeto contratado em até 10 (dez) dias, contados da assinatura deste contrato Os serviços deverão ser realizados pela CONTRATADA em 10 (dez) etapas, definida cada etapa como os serviços a serem executados em 1 (um) módulo de esquadria Entende-se por módulo de esquadrias o espaço entre dois pilares, do 5º pavimento ao 11ºpavimento (toda a altura da fachada coberta por esquadria) Os serviços referentes a duas das etapas referidas acima podem ser executados concomitantemente, desde que tenham seu planejamento e cronograma aprovados pelo gestor/fiscal, após análise da viabilidade da execução. 19

20 A definição do módulo referente a cada etapa será determinada pelo gestor/fiscal, levando-se em conta o andamento normal dos serviços no prédio do CONTRATANTE Os prazos para a execução de cada etapa, contados em dias corridos a partir da assinatura deste contrato, são os que seguem: a) Etapa 1: 40 (quarenta) dias; b) Etapa 2: 70 (setenta) dias; c) Etapa 3: 100 (cem) dias; d) Etapa 4: 130 (cento e trinta) dias; e) Etapa 5: 160 ( cento e sessenta) dias; f) Etapa 6: 190 (cento e noventa) dias; g) Etapa 7: 220 (duzentos e vinte) dias; h) Etapa 8: 250 (duzentos e cinquenta) dias; i) Etapa 9: 280 (duzentos e oitenta) dias; j) Etapa 10: 310 (trezentos e dez) dias Deverão ser atendidas, pela CONTRATADA e por seus profissionais, as normas de segurança do trabalho, sendo responsabilidade da CONTRATADA a fiscalização e o fornecimento dos equipamentos necessários para atendimento desse fim Os serviços serão acompanhados pelo gestor/fiscal, podendo este inclusive solicitar sua paralisação temporária, motivada por constatação de irregularidades ou por conveniência/necessidade administrativa/eleitoral O gestor/fiscal poderá solicitar, se julgar necessário, que determinados serviços sejam executados em sábados, domingos, feriados, sem qualquer acréscimo pecuniário ao CONTRATANTE Todos os serviços deverão ser agendados com antecedência e aprovados pelo gestor A critério do gestor/fiscal, a CONTRATADA deverá proceder a remoção e o transporte dos móveis, materiais e equipamentos dos recintos, bem como, ao final dos serviços, o retorno aos locais adequados nas novas instalações A CONTRATADA deverá fornecer diário de obras e mantêlo permanentemente disponível para efetivação de registros no local da obra. 20

21 O diário de obra deverá ser constituído de folhas numeradas, em 2 (duas) vias, sendo a primeira destacável e a segunda fixa, sendo formado de tantos volumes quantos forem necessários para os registros diários, até o encerramento da execução da obra ou serviço A transposição dos registros nas duas vias poderá ser realizada através de folhas de papel carbono ou folhas auto-tintadas que transcrevam diretamente na segunda via Cada folha deverá conter campos específicos para o nome da CONTRATADA, o nome do CONTRATANTE, o tipo e local da obra ou serviço, a data e as condições meteorológicas, espaços para registros em obra por parte da CONTRATADA e da fiscalização, espaços para assinaturas do encarregado/supervisor e da fiscalização do contrato A fiscalização deverá apor sua assinatura em todas as vias de cada uma das folhas do diário, após todas as anotações nele registradas, tendo as vias a seguinte destinação: a) 1ª via: Fiscalização por parte do CONTRATANTE e, após o recebimento definitivo dos serviços, juntada ao processo referente ao acompanhamento da contratação; b) 2ª via: CONTRATADA Todos os registros deverão ser datados e assinados pelo responsável técnico pela obra ou serviço e/ou pelo encarregado de obra A CONTRATADA deverá registrar no diário de obras, obrigatoriamente, as seguintes informações: a) Identificação da obra, inclusive número do contrato; b) Identificação da CONTRATADA; c) O prazo contratual; d) Data de registro; e) Prazo de execução; f) Dias decorridos e dias restantes, relativamente à execução de cada etapa e da totalidade dos serviços; g) Atrasos verificados na execução da obra; profissional; trabalhos; h) Quantidade discriminada de empregados, por categoria i) Condições meteorológicas prejudiciais ao andamento dos 21

22 j) Ocorrência de fatos excepcionais e imprevisíveis, estranhos à vontade do CONTRATANTE e da CONTRATADA, que alterem substancialmente as condições de execução da obra; k) Falhas nos serviços de terceiros, não sujeitas a sua ingerência; l) Consultas dirigidas à fiscalização, bem como pedidos de providências e as respostas obtidas; m) Data de início e término de etapas, caracterizadas de acordo com o cronograma; n) Acidentes ocorridos no decorrer dos trabalhos; o) Respostas às interpelações da Fiscalização; p) Eventual omissão ou atraso de providências a cargo da Fiscalização, ou escassez de material, que dificulte o andamento da obra; q) Realização de testes, bem como os resultados obtidos; r) Serviços extras realizados, devidamente autorizados; s) Subcontratação de parte do trabalho desde que autorizada; de Registro. t) Outros fatos que, a juízo da CONTRATADA, devam ser objeto O gestor/fiscal poderá solicitar que os serviços que possam gerar transtorno ao público ou corpo funcional do CONTRATANTE, como ruído ou cheiro forte de produtos, sejam executados fora do horário de expediente ou em sábados, domingos ou feriados, sem qualquer acréscimo pecuniário A CONTRATADA deverá executar todos os demais serviços que se tornem necessários, além dos previstos no termo de referência anexo ao edital, tais como regularização de superfícies, arremates de pintura etc., de forma que não haja necessidade de nova contratação para realização de serviços complementares A CONTRATADA será responsável por uma possível extensão dos serviços, a fim de evitar excesso de emendas, como, por exemplo, área de pintura, colocação de reboco etc A CONTRATADA será responsável por toda a sinalização, incluindo placas, cavaletes e faixas, de forma a garantir uma eficiente divulgação dos transtornos e perigos dos serviços. Além disso, a sinalização deverá indicar eventuais áreas de trânsito alternativo e de menor risco. Qualquer acidente relacionado à falta ou deficiência de sinalização referente ao serviço será de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA. 22

23 CLÁUSULA 3 - GARANTIA 3.1. O período de garantia iniciará a partir do recebimento definitivo da totalidade do objeto contratado e deverá se estender pelo prazo mínimo de 01 (um) ano, sem prejuízo do prazo de garantia do fabricante, se este for superior Durante o período de garantia, mediante notificação escrita do gestor do contrato, a CONTRATADA realizará manutenção corretiva dos serviços e equipamentos referente a defeitos não decorrentes de mau uso e que possam comprometer a qualidade dos materiais e dos serviços ou contra defeitos que venham a descaracterizá-los, compreendendo, inclusive, a substituição de material defeituoso, sem qualquer ônus para o CONTRATANTE Poderá ser aplicado o disposto no artigo 618 do Código Civil, no que for pertinente. CLÁUSULA 4 - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 4.1. A CONTRATADA deverá zelar para que seus profissionais mantenham disciplina nos locais da prestação dos serviços, obedecendo rigorosamente às normas estabelecidas pelo CONTRATANTE, que poderá exigir, a qualquer tempo, o imediato afastamento e a substituição dos profissionais cuja atuação, permanência ou comportamento seja considerado prejudicial, inconveniente ou insatisfatório à disciplina do CONTRATANTE ou ao bom andamento dos serviços, sem que seja necessário declarar os motivos de tal exigência A CONTRATADA compromete-se a colocar à disposição do CONTRATANTE o número necessário de profissionais para o completo, cabal e perfeito desempenho do objeto contratado Os serviços deverão ser realizados por profissionais selecionados em procedimento consentâneo com as atividades que serão desempenhadas, compondo quadro de pessoal habilitado e treinado A CONTRATADA deverá manter em perfeitas condições de limpeza os locais onde forem realizados os serviços, bem como aqueles utilizados para o acesso de seu pessoal, do material e dos equipamentos necessários para a execução dos serviços, sendo de sua responsabilidade e às suas expensas, o conserto do que for danificado, assim como a retirada do lixo A CONTRATADA deverá manter seus profissionais devidamente identificados com crachá e uniforme, quando nas dependências do CONTRATANTE. 23

24 A CONTRATADA deverá fornecer antecipadamente ao gestor, mantendo atualizada, a relação nominal de todo o pessoal envolvido diretamente na execução dos serviços contratados, informando os respectivos números de Registro Geral do documento de identidade A CONTRATADA se responsabilizará por toda e qualquer taxa, imposto, licença etc. por ventura necessários, junto aos órgãos públicos competentes A CONTRATADA deverá fornecer todos os materiais, equipamentos e mão de obra necessários à perfeita execução do objeto contratado Os materiais e mão de obra deverão ser de primeira qualidade e atender às normas técnicas e legislação vigentes Todos os materiais empregados deverão ser novos (sem uso anterior) e possuir qualidade, grau, composição e propriedades adequadas aos propósitos a que se destinam Sempre que houver indicação de marca, nome de fabricante ou tipo comercial, essas indicações se destinam a definir o padrão de qualidade requerido. Poderão ser aceitos produtos similares equivalentes, devendo a CONTRATADA submeter eventual substituição à apreciação do gestor, que indicará a solução a ser adotada A CONTRATADA deverá comunicar ao gestor quando ocorrerem divergências ou dúvidas de interpretação nas especificações técnicas disponibilizadas no termo de referência anexo ao edital com o objetivo de obter instruções ou apresentar alternativas, antes da execução dos serviços relacionados A CONTRATADA será responsável pela guarda dos materiais e equipamentos utilizados na execução dos serviços, bem como todos e quaisquer ônus relativos ao transporte até o local de instalação definitiva A CONTRATADA deverá verificar e determinar as medidas quantitativas reais, visto que as medidas e quantidades informadas no termo de referência são aproximadas e servem apenas como referência A CONTRATADA deverá designar um profissional com formação técnica em segurança do trabalho que deverá estar presente no local durante todo o período em que os profissionais da CONTRATADA estiverem trabalhando na fachada O profissional requisitado poderá ser engenheiro de segurança do trabalho, engenheiro ou arquiteto com especialização em segurança do trabalho ou técnico em segurança do trabalho. 24